Nore og Uvdal kommune HOVEDUTSKRIFT Saker: 65-72 Utvalg: Kommunestyret Møtested: Kommunestyresalen, Rødberg Dato: 14.12.2009 Tidspunkt: 11:30-17:00 Følgende medlemmer møtte: Kirsten Gjestemoen Hovda Hans Beltesbrekke Ingvar Svendsen Laila Levorsen Anne Grethe Svendsen Sevlejordet Elsi Haug Arild Hellekleiv Ola Grøvdal Ole Jørgen Hallingstad Lars Egedahl Arnt Jacobsen Magne Berg Eirik Solheim Jon Brun Bent Roger Hegg Nils Halvor Loftsgård Torill Karlsrud Guri Sørlie Lars Fullu Torkel Wetterhus Halvard Glesne Eli Hovd Prestegården Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Ronny Andersen Følgende varamedlemmer møtte: Brita Rudi Sommer
Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann, økonomisjef og fagsjefer. Merknader: Rådmannen foretok opprop, kommunestyret møtte med 23 representanter. Ordføreren spurte om noen hadde merknader til innkalling og protokoll, det framkom ikke. Sak 66/09 ble foreslått tatt ut av sakslisten, dette ble enstemmig vedtatt. Protokollen godkjent 14.12.09: Bent Roger Hegg Elsi Haug Kirsten Gjestemoen Hovda ordfører Unni Wetlesen politisk sekretær Sakskart: Utvalgs Sakstittel Saksnr: PS 65/09 Overføring av bevilgninger fra 2009 til 2010. Lukket/åpent
PS 66/09 Styringsgrunnlag og virksomhetsområder for Nore og Uvdal kommuneskoger KF PS 67/09 Møteplan 2010 PS 68/09 Søknad fra Uvdal Bioenergi AS om endring av tilbakebetalingstid for næringslån. PS 69/09 Søknad om ettergivelse av lån og rentenedsettelse. PS 70/09 Søknad om kjøp av tilleggsjord fra Nore og Uvdal kommuneskog - Søkere Erling og Kjell Hole PS 71/09 Søknad om lån - Miljøringen AS. PS 72/09 Økonomiplan 2011-2013 budsjettrammer for 2010 PS 65/09 Overføring av bevilgninger fra 2009 til 2010. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Bevilget midler til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2009 overføres til 2010 med inntil 16,6 millioner kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som i 2009. 2. Bevilget midler til kommuneplanen i driftsbudsjettet 2009 som ikke brukes i år overføres til 2010. Behandling Formannskap- 07.12.2009: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) fremmet følgende forslag: 3. frigjorte midler i prosjekt 8109 Ombygging K-hus omdisponeres til bruk for evt. prosjekt knyttet til mobildekning i 2010. Innstilling Formannskap- 07.12.2009: 1. Bevilget midler til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2009 overføres til 2010 med inntil 16,6 millioner kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som i 2009. 2. Bevilget midler til kommuneplanen i driftsbudsjettet 2009 som ikke brukes i år overføres til 2010. 3. Frigjorte midler i prosjekt 8109 Ombygging K-hus omdisponeres til bruk for evt. prosjekt knyttet til mobildekning i 2010.
Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Følgende representanter hadde innlegg i saken: Jon Brun (Sp) Senterpartiet fremmet følgende forslag: 4. Det legges fram en sak til kommunestyret 1. mars med en gjennomgang av investeringsprosjektene. Saken skal inneholde status, framdriftsplan og ansvarlig for gjennomføringen. VOTERING: Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Tilleggsforslaget fra Senterpartiet ble også enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: 1. Bevilget midler til investeringsprosjekter som ikke er brukt i 2009 overføres til 2010 med inntil 16,6 millioner kroner. Bevilgningen overføres med samme finansiering som i 2009. 2. Bevilget midler til kommuneplanen i driftsbudsjettet 2009 som ikke brukes i år overføres til 2010. 3. Frigjorte midler i prosjekt 8109 Ombygging K-hus omdisponeres til bruk for evt. prosjekt knyttet til mobildekning i 2010. 4. Det legges fram en sak til kommunestyret 1. mars med en gjennomgang av investeringsprosjektene. Saken skal inneholde status, framdriftsplan og ansvarlig for gjennomføringen PS 66/09 Styringsgrunnlag og virksomhetsområder for Nore og Uvdal kommuneskoger KF Rådmannens forslag til vedtak: Vedtektene til Nore og Uvdal kommuneskoger KF godkjennes og foretaket registrerer seg i enhetsregisteret snarest. Det settes i gang en prosess med å ansette daglig leder og videre leie inn administrative ressurser utover dette til bruk innen eiendomsforvaltning og utmarksforvaltning, totalt inntil 100 % stilling. Det legges frem en egen sak til kommunestyret i forhold til justering av kommuneskogens årsbudsjett i 2010 med bakgrunn i ringvirkninger som denne saken har. Behandling Formannskap- 07.12.2009: Felles forslag fra formannskapet:
Saken sendes tilbake for nærmere presisering, og legges fram igjen så snart som mulig. Innstilling Formannskap- 07.12.2009: Saken sendes tilbake for nærmere presisering, og legges fram igjen så snart som mulig. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Saken ble trukket. Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: Saken ble trukket. PS 67/09 Møteplan 2010 Ordførerens forslag til vedtak: Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, hovedutvalgene, kulturutvalget, energiutvalget og politisk ledergruppe vedtas i henhold til oppsatte plan. Behandling Formannskap- 07.12.2009: Møtet i pol./adm. ledergruppe 17. juni er feil og går ut. Innstilling Formannskap- 07.12.2009: Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, hovedutvalgene, kulturutvalget, energiutvalget og politisk ledergruppe vedtas i henhold til oppsatte plan. Møtet i formannskapet/pol./adm. ledergruppe 17. juni går ut. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Følgende representant hadde innlegg i saken: Torkel Wetterhus (Sp) Torkel Wetterhus (Sp) fremmet følgende forslag: Kulturarvstyrets møte 06.05.10 endres til 08.04.10.
Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: Møteplan for kommunestyre, formannskap, administrasjonsutvalg, hovedutvalgene, kulturutvalget, energiutvalget og politisk ledergruppe vedtas i henhold til oppsatte plan. Møtet i formannskapet/pol./adm. ledergruppe 17. juni går ut. Kulturarvstyrets møte 06.05.10 endres til 08.04.10. PS 68/09 Søknad fra Uvdal Bioenergi AS om endring av tilbakebetalingstid for næringslån. Rådmannens forslag til vedtak: Søknaden fra UB As om utsettelse av tilbakebetalingstiden aksepteres, det rentefrie lånet på kr 600.000 gjøres avdragsfritt fram til 1.11.2010 og tilbakebetales over de neste fem år med like store halvårlige avdrag. Behandling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek- 10.12.2009: Brita Rudi Sommer ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med 5 stemmer. Innstilling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek- 10.12.2009: Søknaden fra UB As om utsettelse av tilbakebetalingstiden aksepteres, det rentefrie lånet på kr 600.000 gjøres avdragsfritt fram til 1.11.2010 og tilbakebetales over de neste fem år med like store halvårlige avdrag. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Brita Rudi Sommer ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Olav Julius Deinboll stilte som vara. Eli Hovd Prestegården ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Lars Inge Enerstvedt stilte som vara. Jon Brun og Eirik Solheim ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabile. Halvard Glesne ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Saken ble behandlet med 20 representanter. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Ole Jørgen Hallingstad (H) Lars Egedahl (H)
Høyre v/ole Jørgen Hallingstad fremmet følgende forslag: Lånet på kr 600.000,- rentebelastes med 0,5 % over plasseringen som kommunen oppnår med virkning fra 01.11.2010. VOTERING: Innstillingen fra NMK ble tatt opp til votering og ble enstemmig vedtatt. Deretter ble Hallingstad sitt forslag tatt opp til votering, hvor det ble vedtatt med 19 mot 1 stemme. Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: Søknaden fra UB As om utsettelse av tilbakebetalingstiden aksepteres, det rentefrie lånet på kr 600.000 gjøres avdragsfritt fram til 1.11.2010 og tilbakebetales over de neste fem år med like store halvårlige avdrag. Lånet på kr 600.000,- rentebelastes med 0,5 % over plasseringen som kommunen oppnår med virkning fra 01.11.2010. PS 69/09 Søknad om ettergivelse av lån og rentenedsettelse. Rådmannens forslag til vedtak: Med bakgrunn Dagali Opplevelser meget vanskelige økonomiske situasjon innvilges det rentereduksjon ned til 0,5 % over kommunens plasseringsrente for kr 750.000 i næringslån, bevilget i K-sak 088-05, betingelsene for kr 450.000 i næringslån bevilget i K-sak 075-05 forandres ikke. Lånene nedbetales etter oppsatt plan i løpet av de neste fem år. Behandling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek- 10.12.2009: Brita Rudi Sommer ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Rådmannens forslag til innstilling ble enstemmig vedtatt med 5 stemmer. Innstilling Hovedutvalg Næring, miljø og kom.tek- 10.12.2009: Med bakgrunn Dagali Opplevelser meget vanskelige økonomiske situasjon innvilges det rentereduksjon ned til 0,5 % over kommunens plasseringsrente for kr 750.000 i
næringslån, bevilget i K-sak 088-05, betingelsene for kr 450.000 i næringslån bevilget i K-sak 075-05 forandres ikke. Lånene nedbetales etter oppsatt plan i løpet av de neste fem år. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Brita Rudi Sommer ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Olav Julius Deinboll stilte som vara. Eli Hovd Prestegården ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Lars Inge Enerstvedt stilte som vara. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Ingvar Svendsen (Ap) Hans Beltesbrekke (Ap) Lars Egedahl (H) Magne Berg (Frp) Ole Jørgen Hallingstad (H) Arild Hellekleiv (Ap) Halvard Glesne (Sp) Jon Brun (Sp) Rådmannen orienterte til saken. Deler av møtet ble det foretatt lukket behandling på. Innstillingen fra NMK ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: Med bakgrunn Dagali Opplevelser meget vanskelige økonomiske situasjon innvilges det rentereduksjon ned til 0,5 % over kommunens plasseringsrente for kr 750.000 i næringslån, bevilget i K-sak 088-05, betingelsene for kr 450.000 i næringslån bevilget i K-sak 075-05 forandres ikke. Lånene nedbetales etter oppsatt plan i løpet av de neste fem år.
PS 70/09 Søknad om kjøp av tilleggsjord fra Nore og Uvdal kommuneskog - Søkere Erling og Kjell Hole Rådmannens forslag til innstilling: Nore og Uvdal kommunestyre vil ikke avhende og selge det omsøkte areal til beiteformål. Dette på grunnlag av at det omsøkte arealet fortsatt skal anvendes til skogbruksformål med dagens beiting og at inngjerding helt ned mot Pålsbufjorden er uakseptabel ut fra friluftshensyn. Det oppfordres at søker legger frem en helhetlig plan på hvordan det er tenkt å øke forgrunnlaget for produksjonen fremover, da særlig med tanke på behov for nydyrkningsareal. Behandling Formannskap- 07.12.2009: Eli Hovd Prestegården (Sp) fremmet følgende forslag: Nore og Uvdal kommunestyre imøtekommer søknad om kjøp av areal i kommuneskogen v/breivikodden. Administrasjonen går i forhandlinger med søker ang. videre prosess. Følgende punkter må avklares før sluttbehandling: - andre rettighetshavere ift. beite. - skogskjøtsel - taksering - helhetlig plan for gårdsdrifta. Ved votering ble forslaget vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Innstilling Formannskap- 07.12.2009: Nore og Uvdal kommunestyre imøtekommer søknad om kjøp av areal i kommuneskogen v/breivikodden. Administrasjonen går i forhandlinger med søker ang. videre prosess. Følgende punkter må avklares før sluttbehandling: - andre rettighetshavere ift. beite. - skogskjøtsel - taksering - helhetlig plan for gårdsdrifta. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Bent Roger Hegg (Sp) ville ha sin habilitet vurdert, og ble vurdert inhabil. Tor Olav Røisgaard stilte som vara. Følgende representanter hadde innlegg i saken:
Ingvar Svendsen (Ap) Ole Grøvdal (Sv) Eli Hovd Prestegården (Sp) Ole Jørgen Hallingstad (H) Formannskapets innstilling ble tatt opp til votering og ble enstemmig vedtatt. Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: Nore og Uvdal kommunestyre imøtekommer søknad om kjøp av areal i kommuneskogen v/breivikodden. Administrasjonen går i forhandlinger med søker ang. videre prosess. Følgende punkter må avklares før sluttbehandling: - andre rettighetshavere ift. beite. - skogskjøtsel - taksering - helhetlig plan for gårdsdrifta. PS 71/09 Søknad om lån - Miljøringen AS. Rådmannens forslag til innstilling: Miljøringen SA gis tilsagn om lån på fem millioner kroner for å legge inn bud på kjøp av Uvdal Alpinsenter. Lånet skal nedbetales over ti år og det innrømmes rente- og avdragsfrihet i tre år. Lånet sikres med pant. Lånet belastes næringsfondet og eventuelt manglende dekning i fondet finansieres ved låneopptak. Behandling Formannskap- 07.12.2009: Inhabilitet: Eli Hovd Prestegården ville ha sin habilitet vurdert. Hun ble vurdert inhabil og forlot behandlingen. Torkel Wetterhus trådte inn i hennes sted. Ordfører orienterte om feil i saken: Beholdningen i næringsfondet består av 7 og ikke 2 millioner kroner. Det presiseres at det heter Miljøringen SA. Deler av saksbehandlingen ble foretatt i lukket behandling pga dokumenter unntatt offentlighet. Ingvar Svendsen (Ap) fremmet følgende forslag: Søknaden avslås.
Kirste G. Hovda, Lars Fullu, Eirik Solheim og Torkel Wetterhus fremmet følgende fellesforslag: Miljøringen SA gis tilsagn om lån på inntil fem millioner kroner for å legge inn bud på kjøp av Uvdal Alpinsenter. Lånet skal nedbetales over ti år og det innrømmes rente- og avdragsfrihet i tre år. Lånet sikres med pant. Lånet belastes næringsfondet og eventuelt manglende dekning i fondet finansieres ved låneopptak. Formannskapet gis fullmakt til eventuelt å fremforhandle endelig lånevilkår. VOTERING: Ingvar Svendsen (AP) sitt forslag ble avstemt og falt med 1 mot 4 stemmer. Rådmannens forslag til innstilling ble satt imot fellesforslaget, første avsnitt, hvor det siste ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Tilleggsforslaget (siste setning) ble vedtatt med 4 mot 1 stemme. Innstilling Formannskap- 07.12.2009: Miljøringen SA gis tilsagn om lån på inntil fem millioner kroner for å legge inn bud på kjøp av Uvdal Alpinsenter. Lånet skal nedbetales over ti år og det innrømmes rente- og avdragsfrihet i tre år. Lånet sikres med pant. Lånet belastes næringsfondet og eventuelt manglende dekning i fondet finansieres ved låneopptak. Formannskapet gis fullmakt til eventuelt å fremforhandle endelig lånevilkår. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Eli Hovd Prestegården ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Tor Olav Røisgaard trådte inn. Jon Brun ville ha sin habilitet vurdert og ble vurdert inhabil. Lars Inge Enerstvedt trådte inn. Ingvar Svendsen (Ap) fremmet spørsmål vedr. habilitet. Rådmannen svarte på dette. Følgende representanter hadde innlegg i saken: Eirik Solheim (Frp)
Hans Beltesbrekke (Ap) Lars Inge Enerstvedt (Sp) Ole Jørgen Hallingstad (H) Magne Berg (Frp) Torkel Wetterhus (Sp) Ola Grøvdal (Sv) Ingvar Svendsen (Ap) Brita Rudi Sommer (Frp) Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Arild Hellekleiv (Ap) Lars Egedahl (H) Under ordførerens innlegg overtok varaordføreren møteledelsen. Lars Fullu (Sp) H. v/ole Jørgen Hallingstad fremmet følgende forslag: Lånet sikres med pant i Uvdal alpinsenter inkludert næringsbygg med prioritet etter Innovasjon Norge og andre finansinstitusjoner som gir lån i forbindelse med finansiering av kjøper. Deler av møtet ble avholdt i lukket behandling. Rådmannen orienterte til saken. Det ble avholdt gruppemøte i saken. Følgende omforente forslag ble lagt fram fra Ingvar Svendsen (Ap), Arild Hellekleiv (Sp) og Ola Grøvdal (Sv): Kommunestyret gir lån til Miljøringen SA tilsvarende innbetalt andelsbeløp begrenset oppad til 5 mill. for kjøp av Uvdal Alpinsenter. VOTERING: Formannskapets innstilling bla satt opp mot det omforente forslaget fra Svendsen, Hellekleiv og Grøvdal og ble vedtatt med 20 mot 3 stemmer. Deretter ble tilleggsforslaget fra H. v/hallingstad vedtatt med 16 mot 7 stemmer. Vedtak Kommunestyret- 14.12.2009: Miljøringen SA gis tilsagn om lån på inntil fem millioner kroner for å legge inn bud på kjøp av Uvdal Alpinsenter. Lånet skal nedbetales over ti år og det innrømmes rente- og avdragsfrihet i tre år. Lånet sikres med pant. Lånet belastes næringsfondet og eventuelt manglende dekning i fondet finansieres ved låneopptak. Formannskapet gis fullmakt til eventuelt å fremforhandle endelig lånevilkår. Lånet sikres med pant i Uvdal alpinsenter inkludert næringsbygg med prioritet etter Innovasjon Norge og andre finansinstitusjoner som gir lån i forbindelse med finansiering av kjøper.
PS 72/09 Økonomiplan 2011-2013 budsjettrammer for 2010 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Forslag til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2010 til 2013 godkjennes. 2. Forslag til budsjettrammer for drift og investeringer i 2010 for Nore og Uvdal kommune og Nore og Uvdal kommuneskog godkjennes. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement. 4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2010 godkjennes. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2010 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2010 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 7. Det foretas låneopptak på 4,4 millioner kroner i 2010. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement. 8. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 9. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune 10. 30 % stilling som kulturarbeider gjøres til fast stilling. Behandling Formannskap- 23.11.2009: Arbeiderpartiet fremmet følgende forslag: Drift: * Rådmannen bes om å komme med et forslag til reduksjon i samla driftsutgifter på minst 1,4 mill. * Reduksjon i drift avsettes disposisjonsfond.
Investering: Kulturarvstyret: Rødungsaga, Mølla, kvern, Kråkefoss, Granhaug Foto -150 000,- Næringsfond styrkes +150 000,- SBK Ballbinge -150 000,- Ombygging skolene -300 000,- Økt avsetning disposisjonsfond +450 000,- NMK Ungbo -300 000,- Redusert lånopptak +300 000,- Arbeidsprogram: Sentraladm.: Videreutvikle kommunens e-tjenester i alle fagavdelinger. Gjennomgang og oppfølging innkjøpsavtaler, innkjøpsansvarlig? Oppfølging av medarbeidertilfredshetsundersøkelse. Skole, barnehage og kultur: Nettsider med presentasjon og omtale av tilbudene og tjenester. Samarbeid skole/næringsliv for å få et kjennskap til yrkesliv. Helse, sosial og omsorg: Folkehelse Næring, miljø og kommunalteknikk: Organisasjonsutvikling NMK avd. Politisk sak til febr 2010. Planlegging av nytt boligfelt Norefjord Utrede aktuelle områder for store boligtomter i kommunen. Overført fra 2009: Utrede sak for at næringsbygg i kommunens eie kan driftes av eget styre. Gjennomgang og evaluering av bruk av kommunens næringsfond. Plan for bruk / utnyttelse av kommunale bygg. Fremskrittspartiet fremmet følgende forslag: 1. Det settes av 200 000,- til vedlikeholdsarbeider i Rødberg barnehage som en prøveordning for 2010, som styrer disponerer med samarbeidsutvalget. 200 000,- tas fra avsetting disposisjonsfond. 2. Det framlegges sammenligningstall (kostra-tall) for sammenlignbare kommuner for gebyr og avgifter. Dette sendes ut med kommunestyreinnkalling for desember 2009. 3. Det skal fremmes en sak om evaluering av retningslinjer for tilskudd til lag og foreninger. Arbeidsprogram for hovedutvalg for SBK, øverst s 27 SBK. Senterpartiet v/lars Fullu fremmet følgende forslag:
1. Slett investering til kunstgress med 5000 000,-. 2. Innsetting av kirkelig fellesråds økonomiplan unntatt Orgel i Nore Kirke og 380 000,- til Skjønne kirkegård. Finansieres ved låneopptak. 3. Inn i arbeidsprogram SBK. Iverksettelse av en plan for rehabilitering av Norehallen. VOTERING: Arbeiderpartiets forslag: Drift: * Rådmannen bes om å komme med et forslag til reduksjon i samla driftsutgifter på minst 1,4 mill. * Reduksjon i drift avsettes disposisjonsfond. Investering: Kulturarvstyret: Rødungsaga, Mølla, kvern, Kråkefoss, Granhaug Foto -150 000,- Næringsfond styrkes. +150 000,- SBK Ballbinge -150 000,- Ombygging skolene -300 000,- Økt avsetning disposisjonsfond +450 000,- Vedtatt med 4 mot 1 stemme. NMK Ungbo -300 000,- Redusert lånopptak +300 000,- Arbeidsprogram: Sentraladm.: Videreutvikle kommunens e-tjenester i alle fagavdelinger. Gjennomgang og oppfølging innkjøpsavtaler, innkjøpsansvarlig? Oppfølging av medarbeidertilfredshetsundersøkelse. Vedtatt med 4 mot 1 stemme. Skole, barnehage og kultur: Nettsider med presentasjon og omtale av tilbudene og tjenester. Samarbeid skole/næringsliv for å få et kjennskap til yrkesliv.
Helse, sosial og omsorg: Folkehelse. Næring, miljø og kommunalteknikk: Organisasjonsutvikling NMK avd. Politisk sak til febr 2010. Planlegging av nytt boligfelt Norefjord Utrede aktuelle områder for store boligtomter i kommunen. Overført fra 2009: Utrede sak for at næringsbygg i kommunens eie kan driftes av eget styre. Gjennomgang og evaluering av bruk av kommunens næringsfond. Plan for bruk / utnyttelse av kommunale bygg. Fremskrittspartiets forslag 1. Det settes av 200 000,- til vedlikeholdsarbeider i Rødberg barnehage som en prøveordning for 2010, som styrer disponerer med samarbeidsutvalget. 200 000,- tas fra avsetting disposisjonsfond. Falt med 2 mot 3 stemmer. 2. Det framlegges sammenligningstall (kostra-tall) for sammenlignbare kommuner for gebyr og avgifter. Dette sendes ut med kommunestyreinnkalling for desember 2009. Vedtatt med 4 mot 1 stemme. 3. Det skal fremmes en sak om evaluering av retningslinjer for tilskudd til lag og foreninger. Arbeidsprogram for hovedutvalg for SBK, øverst s 27 SBK. Enstemmig vedtatt. Senterpartiet v/lars Fullu sitt forslag: 1. Slett investering til kunstgress med 5000 000,-. Falt med 4 mot 1 stemme. 2. Innsetting av kirkelig fellesråds økonomiplan unntatt Orgel i Nore Kirke og 380 000,- til Skjønne kirkegård. Finansieres ved låneopptak. Falt med 4 mot 1 stemme. 3. Inn i arbeidsprogram SBK. Iverksettelse av en plan for rehabilitering av Norehallen. Vedtatt med 3 mot 2 stemmer. Innstilling Formannskap- 23.11.2009: 1. Forslag til økonomiplan for Nore og Uvdal kommune for perioden 2010 til 2013 godkjennes med endringer gjort i formannskapet 23.11.09, se punkt 11. 2. Forslag til budsjettrammer for drift og investeringer i 2010 for Nore og Uvdal kommune og Nore og Uvdal kommuneskog godkjennes med endringer gjort i formannskapet 23.11.09, se punkt 11. 3. Hovedutvalgene gis fullmakt til å foreta en videre fordeling av netto driftsutgifter etter fullmakter gitt av kommunestyret i eget økonomireglement.
4. Forslag til avgifter, gebyrer og egenbetalinger for år 2010 godkjennes. 5. Skatt på formue og inntekt for år 2010 skrives ut etter de høyeste satser som gjelder. 6. Eiendomsskatt for år 2010 på verker og bruk skrives ut med 7 promille. 7. Det foretas låneopptak på 4,1 millioner kroner i 2010. Rådmannen gis fullmakt til å foreta låneopptaket i henhold til kommunens finansreglement. 8. Administrasjonen gis fullmakt til å sette i gang arbeider etter vedtatt budsjett for de prosjekter som er finansiert. 9. Ordførerens godtgjørelse fastsettes i tråd med reglement vedtatt av kommunestyre i sak 62/07 Reglement for godtgjøring og arbeidsvilkår for folkevalgte i Nore og Uvdal kommune 10. 30 % stilling som kulturarbeider gjøres til fast stilling. 11. Endringer i formannskapet 23.11.09: Drift: Rådmannen bes om å komme med et forslag til reduksjon i samla driftsutgifter på minst 1,4 mill. Reduksjon i drift avsettes disposisjonsfond. Investering: Kulturarvstyret: Rødungsaga, Mølla, kvern, Kråkefoss, Granhaug Foto -150 000,- Næringsfond styrkes +150 000,- SBK Ballbinge -150 000,- Ombygging skolene -300 000,- Økt avsetning disposisjonsfond +450 000,- NMK Ungbo -300 000,- Redusert lånopptak +300 000,- Arbeidsprogram: Sentraladm.: Videreutvikle kommunens e-tjenester i alle fagavdelinger. Gjennomgang og oppfølging innkjøpsavtaler, innkjøpsansvarlig? Oppfølging av medarbeidertilfredshetsundersøkelse. Skole, barnehage og kultur: Nettsider med presentasjon og omtale av tilbudene og tjenester. Samarbeid skole/næringsliv for å få et kjennskap til yrkesliv. Helse, sosial og omsorg:
Folkehelse Næring, miljø og kommunalteknikk: Organisasjonsutvikling NMK avd. Politisk sak til febr 2010. Planlegging av nytt boligfelt Norefjord Utrede aktuelle områder for store boligtomter i kommunen. Overført fra 2009: Utrede sak for at næringsbygg i kommunens eie kan driftes av eget styre. Gjennomgang og evaluering av bruk av kommunens næringsfond. Plan for bruk / utnyttelse av kommunale bygg. Det framlegges sammenligningstall (kostra-tall) for sammenlignbare kommuner for gebyr og avgifter. Dette sendes ut med kommunestyreinnkalling for desember 2009. Det skal fremmes en sak om evaluering av retningslinjer for tilskudd til lag og foreninger. Arbeidsprogram for hovedutvalg for SBK, øverst s 27 SBK. Inn i arbeidsprogram SBK. Iverksettelse av en plan for rehabilitering av Norehallen. Behandling Kommunestyret- 14.12.2009: Følgende representanter hadde innlegg i saken: Kirsten Gjestemoen Hovda (Ap) Under ordførerens innlegg overtok varaordføreren møteledelsen. Eli Hovd Prestegården (Sp) Eirik Solheim (Frp) Hans Beltesbrekke (Ap) Ole Jørgen Hallingstad (H) Lars Fullu (Sp) Torill Karlsrud (Sp) Torkel Wetterhus (Sp) Ola Grøvdal (Sv) Jon Brun (Sp) Senterpartiet fremmet følgende forslag: Investeringer: SBK side 53: IT utstyr til skolene: - Det skal i løpet av januar 2010 anskaffes 20 stk bærbare pc er til supplering av elev pc er på ungdomsskolen.
- Fra og med høst 2010, skoleåret 2010/11og t.o.m. 2012/13 skal det anskaffes en pc pr elev på 8. trinn. Kulturarvstyret side 54: Seterfjos fra Lauvbrenna 350 000,- 2011 utgår overføres disposisjonsfond. Fremskrittspartiet fremmet følgende forslag: Det settes av 200 000,- til vedlikeholdsarbeider i Rødberg barnehage for 2010, som styrer disponerer med samarbeidsutvalget. 200 000,- tas fra avsetting disposisjonsfond. Det fremmes en sak om evaluering av retningslinjer for tilskudd til lag og foreninger. Arbeidsprogram for hovedutvalg SBK øverst s 27 SBK. Forslag gebyrendringer SBK: SFO økes med 3,1%. Barnehage, ingen økning. Kulturskole 3,1% Inndekning i ramma for SBK økes med 150 000,- fra disposisjonsfond. Forslag gebyrendring NMK: Oppmåling økes med 15% Byggesak økes med 15% Plansaker økes med 15% Det foreslås ingen inndekningsforslag. Tilleggspunkt arbeidsprogram sentraladm side 25: Riksantikvaren har i vedtak om midlertidig vern av 27.06.09 opphevet Fylkeskommunens tidligere oppheving av vern av Numedalsbanen. Dette påvirker også kommunens mulighet til planlegging og utnyttelse av stasjonsområdet på Rødberg. I forslag til budsjettrammer 2010, økonomiplan 2011/2013, side 3, avsnitt 5 siteres: Det settes også av investeringsmidler for å starte et planarbeid som omfatter stasjonsområdet på Rødberg og som gjør det mulig å komme i inngrep mot Jernbaneverket og statlige myndigheter sed sikte på en samlet utvikling i og omkring Fritidsparken. For at kommunen skal kunne planlegge ønsket bruk av dette området fremmer Frp følgende forslag: * Rådmannen pålegges å starte forhandlinger som beskrevet ovenfor med sikte på en raskest mulig avklaring om mulig utnyttelse og bruk av hele jernbaneområdet. I forslag til budsjettrammer 2010, økonomiplan Høyre fremmet følgende forslag: Foreslått innsparing på SBK, PRO og NMK på til sammen 2,5 mill fordeles % vis likt på sentraladministrasjon alle fagavdelinger, kirke og kuturarvstyret.
Ombygging Nore, Tunhovd og Uvdal skoler på 700. 000,- benyttes til dusj og garderobeanlegg i Nore og Tunhovd i 2010. Senterpartiet v/lars Fullu fremmet følgende forslag: Nytt punkt under investeringer: Nærmiljøprosjekt Norefjord. 2010=100 000,. 2011=100 000,- (Gjennomføring av diverse nærmiljøtiltak på Norefjord, herunder skileikanlegg m.m.) Finansieres over næringsfondet. Nye punkter under investeringer, kirke: 1. Oppvarming og isolering av Uvdal kirke 2010= 200 000,- 2. Lynvernanlegg forprosjektet 2010= 50 000,- 3. Lyssetting kirker 2010= 200 000,- Tiltakene finansieres gjennom økt lånopptak. Senterpartiet v/bent Roger Hegg fremmet følgende forslag: Det legges inn i økonomiplanen for årene 2010, 2011, 2012 og 2013 et beløp på kr. 50 000,- for årlig etterskjøtsel av ryddeareal langs RV 40. Midlene dekkes over driftsbudsjettet for NMK avd. Senterpartiet v/torill Karlsrud (Sp) fremmet følgende forslag: Fremmer Lars Fullu sitt forslag fra formannskapet opp igjen. Saken gjelder investeringsbudsjettet: Slett investering til kunstgressbane på Rødstubben Rødberg 2012, med henvisning til tidligere vedtatte plan for idrett friluftsliv, og fysisk aktivitet som ble vedtatt i mars 2009. Tjenesteproduksjon s 26 i økonomiplan SBK: Øke idrettskonsulentstillingen til 50 % stilling. Midlene til stillingen dekkes opp innen kulturskolens midler. Senterpartiet v/jon Brun (Sp) Overført fra 2009. 1. setning: Utrede sak for at næringsbygg/arealer i kommunens eie kan driftes av eget styre. Det ble avholdt gruppemøte i saken. VOTERING:
Forslaget fra Høyre v/ole J. Hallingstad: Foreslått innsparing på SBK, PRO og NMK på til sammen 2,5 mill fordeles % vis likt på sentraladministrasjon alle fagavdelinger, kirke og kuturarvstyret. ble satt opp mot formannskapet innstilling: - rådmannen bes komme med et forslag til reduksjon i samla driftsutgifter på minst 1,4 mill. - reduksjon i drift avsettes disposisjonsfond. og falt med 2 mot 21 stemmer. Rådmannen la fram 2 alternativ til innsparing som innstilt fra formannskapet: Alternativ 1: Total innsparing på 1,6 mill kroner. Tall i tusen kroner. sentraladministrasjonen og fellestjenester - 200 fagavd. For HSB 200 fagavd for PRO 400 fagavd for SBK -400 fagavd for NMK -400 Alternativ 2: Flat reduskjon med lik prosentsats med sum 1,4 mill. kroner. Fellesutgifter i sentraladministrasjonen, politisk aktivitet og FØNK er holdt utenom. Tall i tusen kroner. sentraladministrasjonen og fellestjenester - 180 fagavd. For HSB 180 fagavd for PRO 443 fagavd for SBK -375 fagavd for NMK -222 Alternativ nr 1 enstemmig vedtatt. Senterpartiet fremmet følgende forslag: Investeringer: SBK side 53: IT utstyr til skolene: - Det skal i løpet av januar 2010 anskaffes 20 stk bærbare pc er til supplering av elev pc er på ungdomsskolen. - Fra og med høst 2010, skoleåret 2010/11og t.o.m. 2012/13 skal det anskaffes en pc pr elev på 8. trinn. Votering: Kulturarvstyret side 54: Seterfjos fra Lauvbrenna 350 000,- 2011 utgår overføres disposisjonsfond.