Årsrapport 2012 Fra Fra Fondsstyret Fondsstyret februar April 2013 2013
Innhold Forord 3 Forord 4 Styrets årsberetning 6 Resultatregnskap 7 Balanse 8 Noter til regnskapet 9 Revisors beretning 11 Formålet med regionale verneombud 11 Virksomheter som omfattes av ordningen 11 Oppnevning av regionale verneombud 11 Avgift til finansieringsfondet 12 Register over virksomhetene 12 Hvordan avgiften beregnes 12 Innkreving av avgiften 12 Innbetalinger til Fondet 13 Informasjon om pågående og avsluttede prosjekter finansiert av Fondet 14 Fondsstyrets medlemmer 15 Byggebransjen rapport fra Fellesforbundet 18 Anleggsbransjen rapport fra Norsk Arbeidsmandsforbund 21 Avgiftspliktige virksomheter 26 Oversikt over regionale verneombud Ordningen med regionale verneombud i byggeog anleggsbransjen har en over 30-årig historie og er i stadig utvikling. Fundamentet for ordningen er et godt fungerende 3-parts samarbeid. Fellesforbundet og Norsk Arbeidsmands forbund har arbeidsgiveransvaret for sine regionale verneombud og Arbeids tilsynet har ansvaret for at ordningen har et velfungerende sekretariat. Ordningen finansieres ved en avgift på 0,05 % av lønnskostnadene i bransjene. Økonomien i stiftelsen er svært solid. Det ble derfor i 2012 foreslått for Arbeidsdepartementet å redusere avgiften. I 2013 er avgiften redusert til 0,03 %. God informasjon til bransjene om RVO-ordningen og arbeidet til de regionale verneombudene er viktig. Det er like viktig at de regionale verneombudene fremstår enhetlig og at rollen raskt blir identifisert og forstått på arbeidsplassene. I 2012 er det etablert ny logo, grafisk profil og internettsidene er forbedret. På nettstedet rvofond.no ligger nå informasjon om ordningen slik at alle, både arbeidsgivere og arbeidstakere raskt kan se hva ordningen er, hvilken jobb de regionale verneombudene gjør, samt hvilke prosjekter fondet finansierer til en hver tid og resultatene av disse. De regionale verneombudene er hver dag ute på bygge- og anleggsplasser rundt omkring i landet. De har et godt blikk for hvilke farer arbeidet er forbundet med, og er hver dag i dialog med bredriftene om hvordan risikoen kan reduseres. I 2012 ble det gjennomført over 6000 arbeidsplassbesøk. I tillegg bidrar de med kunnskapen sin på diverse kurs og samlinger. De regionale verneombudene rapporterer at det fremdeles er bedrifter som ikke har en fungerende bedriftshelsetjeneste og at bestemmelsene i byggherreforskriften ikke alltid er ivaretatt. Det er fremdeles mangler med spise-/skiftebrakker og sanitærforhold, asbestsanering, ID-kort, stoffkartotek, ergonomiske forhold, usikrede grøfter, sikring for arbeid i høyden og farlige maskiner. Dette, sammen med ulykkesstatistikken for bransjene, viser nødvendigheten av at de regionale verneombudene fortsetter med deres viktige arbeid. Utfordringer knyttet til manglende språkforståelse i risikofylte arbeidsoperasjoner ser dessverre ut til å øke. En godt fungerende ordning er avhengig av godt og hensiktsmessig samarbeid med Arbeidstilsynet. Det er etablert samarbeidsavtaler i alle Arbeidstilsynets regioner, og det er gledelig å registrere at dette samarbeidet fungerer godt. Det dreier seg om opplæringsaktiviteter og møter hvor det gjensidig orienteres om hverandres planer. Det må i denne sammenheng presiseres at samarbeidet er tuftet på at regionale verneombud og Arbeidstilsynet har ulike roller og dette legges til grunn for samarbeidet. Avslutningsvis vil jeg takke alle som i 2012 har bidratt til et konstruktivt samarbeid til beste for arbeidsmiljøet i bygge- og anleggsbransjen. En spesiell takk til regionale verneombud i Fellesforbundet og Norsk Arbeidsmandsforbund. Takk også til kollegaer i styret og til medarbeiderne i sekretariatet. Ørnulf Halmrast Leder av Fondsstyret RVO BA årsrapport 2012 3
Styrets årsberetning Fondet for regionale verneombud i bygge- og anleggs bransjen har som formål å bidra til at sikkerhets-, helse- og arbeidsmiljøforholdene på bygge- og anleggsplasser er i samsvar med kravene i arbeidsmiljøloven med tilhørende forskrifter. Fondets grunnkapital er på kr 10 000 000,- (10 millioner kroner). Fondet er organisert som en privat stiftelse. Fondets virksomhet var i 2012 regulert av forskrift om regionale verneombud for bygge- og anleggsvirksomhet, fastsatt ved kgl.res. av 19. september 1997, med hjemmel i arbeidsmiljøloven. Denne forskriften avløste den opprinnelige forskriften av 5. februar 1981. Pr. 1.1.2013 er Fondets virksomhet regulert i to nye forskrifter, henholdsvis forskrift om administrative ordninger på arbeidsmiljølovens område (kapittel 3 og 14-2) og forskrift om organisering, ledelse og medvirkning (kapittel 5). Stiftelsen, som drives i Oslo, har ingen ansatte forurenser ikke det ytre miljøet og har heller ikke utslipp som skader dette er ikke skattepliktig tilstreber å følge likestillingsprinsippet ved oppnevning av nytt styre vært knyttet til spørsmål om drift av ordningen, avgifts innkrevingen og søknader om tilskudd til prosjekter, analyser og utredninger. Av saker knyttet til drift har etablering av et felles sekretariat med den regionale verneombudsordningen i hotell-, restaurant- og renholdsbransjen stått sentralt. Det samme gjelder utvikling av en felles grafisk profil. Fondsstyret har som policy at noe av fondets midler kan nyttes til prosjekter, analyser og utredninger når dette skjer innenfor forskriftens rammer. Utbetaling av tilskudd til slike tiltak skjer i tråd med inngåtte prosjektavtaler. Det er utarbeidet en 2-årig handlingsplan for prosjekter, analyser og utredninger. Satsningsområder for perioden 2012 2013 er: 1. Forebygging av arbeidsulykker (med særlig vekt på unge arbeidstakere og ulykkesrisiko på arbeidsplasser i forhold til kulturforskjeller og språk) 2. Forebygging av belastningsskader (herunder ergonomi og vibrasjonsskader) 3. Kjemisk helserisiko (inkludert støv ved tunnelarbeid) 4. Sosial dumping (herunder sanitær- og boforhold) 5. Livsfasepolitikk 6. Byggherreforskriften (erfaringer og effekter) 7. Veiledningsmateriell Ergonomianalyse i bygg- og anleggsbransjen i et helhetlig verdikjedeperspektiv: Fra plan til handling (forprosjekt), kr 120 000,- Applikasjon til smarttelefon med informasjon ved strømulykker, kr 200 000,- Privatmarkedet i byggenæringen: Usynlig arbeidsmarked i de tusen hjem?, kr 1 403 125,- Fondsstyret fastsetter hvert år refusjon til fagforbundene til dekning av lønn og sosiale utgifter for de regionale verneombudene. For 2012 har Fellesforbundet fått refundert kr 10 363 696,- og Norsk Arbeidsmandsforbund kr 10 848 951,-. Det er forbundene som har arbeidsgiveransvaret for de regionale verneombudene. Forbundene har rapporterings- og regnskapsplikt overfor Fondsstyret. Arbeidstilsynet utfører sekretariatsfunksjonen for Fondsstyret og Fondet refunderer kostnadene ved dette. Regnskapet viser at Fondsstyret pr. 31.12.2012 forvaltet et fond på kr 126 973 234,-. Fondet er bygget opp av de overskudd som er akkumulert siden ordningen ble etablert i 1981. Et grunnleggende prinsipp for ordningen er at de avgiftspliktige bedriftene skal nyte godt av Fondets midler. En hovedoppgave for Fondsstyret er derfor å sørge for at Fondets midler forvaltes forsvarlig og i henhold til forskriftens bestem melser om dette. På denne bakgrunn har styret valgt å plassere fondsmidlene til 100 % sikkerhet som bankinnskudd. Som det fremgår av regnskapet, fikk Fondet inn 31,3 millioner kroner i avgift i 2012, mot 29,4 millioner i 2011. Dette er en økning på 1,9 millioner kroner. Årsresultatet ble redusert fra 2,3 millioner i 2011 til 2 millioner i 2012. Det er ikke noe mål at Fondet skal øke. Fondsstyret har derfor tatt initiativ overfor Arbeidsdepartementet for en ytterligere reduksjon av avgiften i 2013. Årsregnskapet for 2012 gir et rettvisende bilde av utviklingen av Fondet. Etter Fondsstyrets oppfatning er forutsetningen for fortsatt drift til stede. Årsregnskapet for 2012 er satt opp under denne forutsetningen. Oslo, 11. februar 2013 Ørnulf Halmrast Helge Haukeland Tord Johannesen styrets leder styremedlem styremedlem Heine Nilsen Roar Skjetne Lene Moum styremedlem styremedlem daglig leder Fondet ledes av et styre med fem medlemmer, hvorav to oppnevnes av arbeidstakernes organisasjoner, to av arbeidsgivernes organ isasjoner og ett av Direktoratet for arbeidstilsynet. Arbeids tilsynets representant er styrets leder. I 2012 var alle Fondsstyrets faste medlemmer menn. To av fire varamedlemmer er kvinner. Fondsstyret har i 2012 bestått av: Ørnulf Halmrast (styreleder), Heine Nilsen og Helge Haukeland (arbeidstakersiden) og Trond Johannesen og Roar Skjetne (arbeidsgiversiden). Det er i 2012 gjennomført 6 styremøter der totalt 91 saker er behandlet. De fleste sakene har Fondsstyret har i 2012 besluttet å finansiere følgende prosjekter: Informasjonsbrosjyre om RVO-ordningen (opptrykk), kr 20 500,- Elektronisk portal for sikkerhetsveiledninger, kr 2 743 750,- Grunnopplæring HMS bygg og anlegg, 1 070 375,- Veiledning for arbeid i grøft, kr 145 000,- Informasjonsmateriell vedr. driving av tunnel, 145 000,- Verneutstyr: Riktig bruk for bedre helse (åndedrettsvern), kr 244 600,- Mekaniske vibrasjoner ved bruk av trykkluftbor og risiko for HAVS, kr 380 000,- 4 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 5
Resultatregnskap Balanse pr. 31.12 Driftsinntekter Note Regnskap 2012 Regnskap 2011 Avgifter 31 322 139 29 368 143 Sum driftsinntekter 31 322 139 29 368 143 Driftskostnader Refusjoner NAF 10 848 951 10 417 200 Refusjoner Fellesforbundet 10 363 696 9 604 208 Refusjoner samlinger 406 164 358 850 Sum refusjoner 21 618 811 20 380 258 Prosjekter 2 5 760 480 5 410 826 IT-Prosjektet 491 510 348 633 Avskrivninger 3 1 360 911 584 273 Administrasjonskostnader 1 4 170 328 4 321 485 Sum driftskostnader 33 402 040 31 045 475 Driftsresultat -2 079 901-1 677 332 Finansinntekter og -kostnader Renteinntekter 4 099 681 3 970 754 Rentekostnader Resultat av finansposter 4 099 681 3 970 754 Årsoverskudd (årsunderskudd) 2 019 780 2 293 422 Eiendeler 2012 2011 Anleggsmidler Immaterielle eiendeler Programvare 3 4 109 368 4 021 154 Sum immaterielle eiendeler 4 109 368 4 021 154 Varige driftsmidler Sum varige driftsmidler - - Omløpsmidler Fordringer Påløpte inntekter 600 000 800 000 Påløpte renteinntekter 514 471 496 233 Andre fordringer 26 688 Sum fordringer 1 114 471 1 322 921 Bankinnskudd 4 121 979 695 120 324 772 Sum eiendeler 127 203 535 125 668 847 Egenkapital og gjeld Egenkapital Grunnkapital 10 000 000 10 000 000 Fri egenkapital 01.01 114 953 454 112 660 032 Årets resultat 2 019 780 2 293 422 Sum egenkapital 31.12 126 973 234 124 953 454 Gjeld Kortsiktig gjeld Leverandørgjeld 52 271 531 797 Annen kortsiktig gjeld 178 030 183 596 Sum gjeld 230 301 715 393 Sum egenkapital og gjeld 127 203 535 125 668 847 Oslo, 11. februar 2013 Ørnulf Halmrast Heine Nilsen Helge Haukeland styrets leder styremedlem styremedlem Roar Skjetne Trond Johannesen Lene Moum styremedlem styremedlem daglig leder 6 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 7
Noter til regnskapet Revisors beretning Regnskapsprinsippet: Årsregnskapet er satt opp i samsvar med regnskapsloven og god regnskapsskikk for små foretak. Fondet inntektsfører den årlige avgiften fra virksomhetene i bygge- og anleggsbransjen for det år avgiften kreves inn for. Utestående avgifter inntektsføres basert på beste estimat. Note 1 Ansatte/godtgjørelse: Fondet har ingen ansatte, og har ikke plikt til å ha tjenestepensjonsordning etter lov om obligatorisk tjenestepensjon. Arbeidstilsynet utfører sekretariats funksjonen og Fondet refunderer kostnadene ved dette, det er bl.a. lønn og sosiale utgifter, husleie m.m. Styret har samlet mottatt styrehonorar med kr 105 000,-. Godtgjørelse til revisor for revisjon er kr 33 900,- ekskl. merverdiavgift. Det er ikke gitt lån eller sikkerhetsstillelse til ledende personer. Note 2 Prosjekter: Tilskudd til prosjekter kostnadsføres når utbetalingen finner sted. Informasjonsbrosjyre RVO opptrykk kr 20 500,- HMS-arbeid i bygge- og anleggsnæringen: Systembetingelser for læring og strategier for videreutvikling. kr 314 000,- En studie av helse og eksponering ved driving av tunell kr 145 000,- Sikker bruk av arbeidsutstyr kr 486 000,- Ergonomi i bygg og anlegg ergonomiportal kr 1 359 814,- Arbeid på tak opptrykk kr 27 875,- Verneutstyr: Riktig bruk for bedre helse (åndedrettsvern) kr 244 600,- Risikofaktorer til arbeidsskader som gir varig mén til arbeidstakere i bygge- og anleggsbransjen kr 326 250,- Elektronisk portal for sikkerhetsveiledninger kr 1 924 649,- Grunnopplæring HMS bygg og anlegg kr 356 792,- Veiledning for arbeid i grøft kr 145 000,- HMS-arbeid i små og mellomstore bedrifter i bygg- og anleggsnæringen kr 410 000,- Sum kr 5 760 480,- Note 3 Anleggsmidler Immaterielle eiendeler Programvare: Kostpris 01.01 kr 8 430 524,- Årets tilgang kr 1 449 125,- Akkumulerte avskrivninger 31.12 kr 5 770 281,- Bokført verdi 31.12 kr 4 109 368,- Årets ordinære avskrivninger kr 1 360 911,- Avskrivningstid 5/3 år Note 4 Bundne midler I posten bankinnskudd inngår skattetrekksmidler med kr 5 556,-. 8 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 9
Formålet med regionale verneombud Fondets virksomhet var i 2012 regulert av Forskrift om regionale verneombud for byggeog anleggsvirksomhet, fastsatt ved kgl.res. av 19. september 1997, med hjemmel i arbeidsmiljøloven. Pr. 1.1.2013 er Fondets virksomhet regulert i to nye forskrifter, henholdsvis forskrift om administrative ordninger på arbeidsmiljølovens område (kapittel 3 og 14-2) og forskrift om organisering, ledelse og medvirkning (kapittel 5). Ordningen med regionale verneombud ble etablert i 1981. Formålet med ordningen er å bidra til økt sikkerhet og bedre arbeidsmiljø for arbeidstakere i bygge- og anleggsbransjen. Et særtrekk ved bransjen er at arbeidstakerne flytter seg fra arbeids plass til arbeidsplass. For å redusere risikoen for arbeidsulykker, belastningslidelser og andre arbeidsrelaterte helseproblemer, herunder faren for utstøtning fra arbeidslivet, besluttet Staten å opprette en ordning hvor også verneombudene er mobile og kan operere på tvers av bedriftene innen et geografisk område. Risikoen for ulykkeshendelser og helseskader er høy på arbeidsplasser innen bygg og anlegg. En stadig skiftende arbeidsstokk i den enkelte virksomhet og stadig nye arbeids- og oppdragssteder gjør vernearbeidet vanskelig for virksomhetene. Innslaget av flere arbeidsgivere og utstrakt bruk av utenlandsk arbeidskraft og underentreprenører på samme bygge- og anleggsplass, gjør forholdene uoversiktlige og vernearbeidet komplisert. Det er derfor etablert en ordning med faste regionale verneombud som er i stand til å vurdere forholdene på de midlertidige arbeidsplassene og som kan stimulere virksomhetene til økt egeninnsats på arbeidsmiljøområdet. Dette bidrar til å redusere risikoen for ulykkeshendelser og helseskader og til å skape trygge, gode og ordnede forhold i bygge- og anleggsbransjen. Ved forebyggende arbeid unngår man at arbeidstakere og deres pårørende får redusert sin livskvalitet, samtidig som bransjen kan unngå arbeidsrelaterte budsjettoverskridelser og blir i stand til å levere sine produkter og tjenester innen fastsatt frist. Ordningen med regionale verneombud er et trepartssamarbeid mellom Arbeidstilsynet, arbeids giversiden og arbeidstakersiden i byggeog anleggsbransjen. Et partssammensatt styre har det overordnede ansvaret for Fondets økonomi og for at ordningen med regionale verneombud fungerer etter intensjonene. Fondsstyret kan i tillegg bevilge midler til utredninger, analyser og prosjekter som de regionale verneombudene kan gjøre seg nytte av i sitt arbeid. En oversikt over pågående og avsluttede prosjekter i 2012 finnes på side 13. Mer informasjon om ordningen finnes på Fondets nettsider: www.rvofond.no. Virksomheter som omfattes av ordningen Alle virksomheter innen bygge- og anleggsbransjen omfattes av ordningen med regionale verneombud og er avgiftspliktige. Dette gjelder selv om virksomheten ikke sysselsetter arbeidstakere. I virksomheter som produserer flere typer varer eller tjenester, omfattes bare de aktiviteter som foregår innen bygg og anlegg. Forskriften gjelder også om virksomheten har verneombud, arbeidsmiljøutvalg, verne- og helsepersonell og er organisert. Oppnevning av regionale verneombud De regionale verneombud for anleggsvirksomhet oppnevnes av Norsk Arbeidsmandsforbund, mens ombudene for byggevirksomhet oppnevnes av Fellesforbundet. Ordningen har i 2012 hatt 27 ombud, 14 i byggebransjen og 13 i anleggsbransjen. En oversikt over de regionale verneombudene, adresser mv. finnes på side 26. Avgift til finansieringsfondet Driftsmidler til den regionale verneombudsordningen skaffes til veie gjennom innkreving av en årlig 10 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 11
avgift fra virksomheten. Avgiftens størrelse er fastsatt i forskriften og var i 2012 0,05 % av virksomhetens lønnsutgifter. Minimumsbeløpet er satt til kr 250,-. For enkeltpersonforetak (uten ansatte) er avgiften kr 250,-. Avgiftsplikten omfatter all bygge- og anleggsvirksomhet, dvs. alle aktiviteter som er knyttet til oppføring, forandring, vedlikehold og riving av bygninger, og til bygging og reparasjon av anlegg. En oversikt over avgiftspliktige virksomheter, basert på Statistisk sentralbyrås standard for næringsgruppering, finnes på side 21. Register over virksomhetene Fondet har i 2012 registrert ca. 51 200 bedrifter som omfattes av ordningen. Av disse bedriftene er ca. 32 500 enkeltpersonforetak, mens ca. 18 700 sysselsetter en eller flere arbeidstakere. Fondets register ble i 2012 elektronisk oppdatert fra Enhetsregisteret i Brønnøysund og på grunnlag av opplysninger fra de regionale verneombudene. Hvordan avgiften beregnes Beregningsgrunnlaget for avgiften er den del av virksomhetens lønnsutgifter som er direkte knyttet til bygge- og anleggsvirksomhet. I praksis innebærer dette at avgiften beregnes av virksomhetens brutto lønnsutgifter (grunnlaget for arbeidsgiveravgiften) foregående år, fratrukket lønnsutgiftene for personell innen administrasjon og/eller annen virksomhet utenom bygg og anlegg. Resultatet danner beregningsgrunnlaget for avgiften. For arbeidsgivere med flere ansatte var avgiften i 2012 satt til 0,05 % av beregningsgrunnlaget, men slik at avgiften minst skal være kr 250,-. For enkeltpersonforetak er avgiften kr 250,-. Innkreving av avgiften Fondets sekretariat krever inn avgiften en gang i året. Normalt skjer dette i april/mai måned. Virksomheter som ikke betaler avgiften innen fristens utløp, vil få purring/varsel om inkasso. Betales ikke avgiften innen varselets frist, går saken til inkasso. Innbetalinger til Fondet Tabellen nedenfor viser hvor mange bedrifter som har betalt avgiften for 2012 og innkommet beløp etter Arbeidstilsynets distriktsinndeling i februar 1981. Av innbetalingene kommer kr 6 587 000,- fra 26 348 enkeltpersonforetak. Oslobedriftene betalte inn mest penger i 2012, mens de fleste betalende bedriftene ligger i Akershus og Østfold. Som forventet er det færrest registrerte bedrifter i Nord-Norge og lave innbetalingsbeløp fra denne landsdelen. Pågående prosjekter Informasjon om pågående og avsluttede prosjekter finansiert av Fondet Fondsstyret kan bevilge midler til utredninger, analyser og prosjekter. Tilskudd kan gis dersom tiltaket gjelder bygge- og anleggsvirksomhet, ligger innenfor forskriftens formålsparagraf og er Unge arbeidstakere i bygge- og anleggsbransjen - fra skole til arbeidsliv: Utvikling av verktøykasse Ergonomi i Bygg og Anlegg. «En ergonomiportal for bygge- og anleggsnæringen» Risikofaktorer til arbeidsskader som gir varig mén til unge arbeidstakere i bygge- og anleggsbransjen Ansvarlig av en slik art at de regionale verneombudene kan gjøre seg nytte av tiltaket i sitt arbeid. Nedenfor følger en oversikt over pågående prosjekter og prosjekter avsluttet i 2012. Mer informasjon om prosjektene finnes på http://ba.rvofond.no/prosjekter. Bevilget beløp (totalbeløp) IRIS (Rogalandsforskning) Kr 1 200 000,- Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg (EBA) og Fellesforbundet Universitetet i Oslo, Institutt for helse og samfunn Kr 4 079 445,- Kr 1 303 000,- Sikkerhetsveiledninger (hovedprosjekt) Norsk Utleieforening Kr 2 743 750,- Veiledning for arbeid i grøft Grunnopplæring HMS bygg og anlegg Informasjonsmateriell om helse og eksponering ved driving av tunnel Maskinentreprenørenes Forbund og Norsk Arbeidsmandsforbund Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg og Byggenæringens Forlag Norsk Arbeidsmandsforbund v/bergarbeidsgruppen RVO Anlegg Kr 145 000,- Kr 1 070 375,- Kr 145 000,- Verneutstyr: Riktig bruk for bedre helse Universitetssykehuset i Nord-Norge HF Kr 244 600,- Status 2. kvartal 2013 september 2013 juli 2013 desember 2013 mai 2013 desember 2013 1. kvartal 2013 desember 2013 Privatmarkedet i byggenæringen: Usynlig arbeidsmarked i de tusen hjem? Byggenæringens Landsforening, Norsk Teknologi og Fafo Kr 1 403 125,- desember 2013 2012 2011 2010 Distrikt Antall Innbetalt beløp Antall Innbetalt beløp Antall Innbetalt beløp 1 7030 4 384 672 6960 4 337 032 6385 5 041 510 2 3538 5 370 776 3367 4 584 988 3033 5 557 162 3 3794 2 459 132 3807 2 427 465 3623 2 783 159 4 3201 2 152 544 3200 1 985 923 2961 2 149 910 5 3905 2 487 729 3928 2 354 925 3726 2 731 117 6 2926 1 976 551 2926 1 792 658 2745 2 109 348 7 3322 2 950 629 3334 2 686 147 3099 3 069 772 8 4341 2 952 247 4350 2 755 408 4063 3 076 177 9 2941 1 855 392 2937 1 695 614 2783 2 019 952 10 3132 2 280 080 3085 2 211 067 2918 2 488 081 11 1631 1 306 019 1636 1 212 966 1543 1 375 649 12 1704 1 254 707 1681 1 119 664 1666 1 300 666 Sum 41465 31 430 479 41211 29 163 857 38545 33 702 503 Ergonomianalyse i B&A-bransjen i et helhetlig verdikjedeperspektiv: Fra plan til handling (forprosjekt) Applikasjon til smarttelefon med informasjon ved strømulykker Mekaniske vibrasjoner ved bruk av trykkluftbor og risiko for HAVS (Hånd Arm Vibrasjons Syndrom) Avsluttede prosjekter Fellesforbundet avd. 765 Trondheim Kr 120 000,- NELFO Kr 200 000,- Mesta AS Kr 380 000,- Ansvarlig Bevilget beløp (totalbeløp) mai 2013 1. kvartal 2014 mars 2014 Status Sikker bruk av arbeidsutstyr i bygg og anlegg Entreprenørforeningen Bygg og Anlegg Kr 2 502 000,- Ferdigstilt Bedriftenes HMS-arbeid og sosial dumping Forskningsstiftelsen Fafo Kr 1 620 000,- Ferdigstilt Veileder for byggherrer og prosjekterende i forbindelse med bergsprengningsarbeid Livsfaseorientert personalstrategi i bygge- og anleggsbransjen (forprosjekt) Elektronisk portal for sikkerhetsveiledninger (forprosjekt) Norsk Forening for Fjellsprengningsteknikk Kr 200 000,- Ferdigstilt Arbeidsforskningsinstituttet (AFI) Kr 394 375,- Ferdigstilt Norsk Utleieforening Kr 300 000,- Ferdigstilt 12 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 13
Fondsstyrets medlemmer Byggebransjen rapport fra Fellesforbundet Leder: Ørnulf Halmrast Arbeidstilsynet Oslo Vara: Postboks 8174 Dep., 0034 Oslo Haakon Lehmann Tlf.: 917 85 129 Medlemmer: Heine Nilsen Fellesforbundet Vara: Postboks 9199 Grønland, 0134 Oslo Steinar Krogstad Tlf.: 02306 Helge Haukeland Norsk Arbeidsmandsforbund Vara: Postboks 8704 Youngstorget, 0028 Oslo Erna C. Hagensen Tlf.: 815 45 100 Roar Skjetne Byggenæringens Landsforening Vara: Postboks 7187 Majorstuen, 0307 Oslo Ole L. Kjernlie Tlf.: 23 08 75 00 Trond Johannesen Maskinentreprenørenes Forbund Vara: Postboks 505 Sentrum, 0105 Oslo Siri Ulvin Tlf.: 22 40 29 00 Sekretariat: Lene Moum Fondet for regionale verneombud i Kari Jorde Bø bygge- og anleggsbransjen Heidi K Andresen Postboks 22 Sentrum, 0101 Oslo Siri Holgersen Tlf.: 815 58 070 Fax: 22 17 47 07 E-post: BAfondet@arbeidstilsynet.no 1. Situasjonsbeskrivelse Byggeaktiviteten for 2012 har som de siste årene regionale og geografiske forskjeller. Oslofjord- og Vestlandsområdet har en stor byggeaktivitet, hvor bedrifter fortsatt melder om mangel på fagarbeidere. Sør-, Midt- og Nord-Norge har fortsatt en lavere aktivitet på byggsiden enn tidligere år. De aller fleste besøkene skjer hos virksomheter med færre enn 10 ansatte. De regionale verneombudenes (RVO) rapporter viser at det er en økende grad av henvendelser fra arbeidsgivere og ansatte som ønsker oppfølgning etter første byggeplassbesøk. Dialogen som har blitt etablert mellom virksomheten og RVOene gjør at det er lettere å få til råd og veiledning fra RVOene ved senere oppfølgning. Årsrapportene viser også at det er relativt stor økning i utenlandsk registrerte selskaper som utfører eget arbeid, hvor kunnskap om norsk lovverk er meget begrenset. Her er ofte problemer med språklig forståelse og det gjør at kommunikasjons muligheten med virksomhetens ledelse og deres ansatte er veldig begrenset. 2. Personalsituasjonen Tre av RVOene i Fellesforbundet har gjennomført arbeidsmiljøskolen, trinn 2 i 2012. Dette er en ytterligere kompetansehevning i forhold til de vedtatte målsetninger i styret om en ønsket utvikling og forbundets kompetansemålsetninger for de regionale verneombudene. den nye databasen for registrering av virksomhets- /byggeplassbesøkene. Fondets sekretariat har sammen med Fellesforbundet og Norsk Arbeidsmandsforbund arrangerte en fellesopplæring i forkant av ikrafttredelse av de nye arbeidsmiljøforskriftene. De regionale verneombudene for byggfag har vært på sin årlige fagsamling. Fondsstyrets deltagelse og fellesopplæring, forståelse av nytt og eksister ende regelverket, konkurranserammer for næringen og faglig utvikling for verneombudene har stått i sentrum. De regionale verneombudene har som tidligere år arrangert 40-timer bransjerettet arbeidsmiljøkurs i samarbeid med Byggenæringens Landsforening (BNL) og deres bransjeforeninger. RVOene har arrangert asbestsaneringsopplæring i samarbeid med Norsk Industri. Prosjektdeltagelse og utadrettet informasjon Som tidligere år har mange av de regionale verne ombudene deltatt i arbeidsgrupper knyttet til prosjekter som partene har søkt midler om i Fondet for regionale verneombud i bygge- og anleggsbransjen. Nettverk opparbeides med lokale medlems bedrifter i EBA og RVOene ser denne mulig heten til samarbeid som nyttig og lærerik. Det er tre verneombud som har gjennomført engelskkurs. Det har vært én langtidssykmelding i 2012. 3. Gjennomførte kompetanseutviklingstiltak Fondsstyret har arrangert og gjennomført 3-dagers fellesopplæring for de regionale verneombudene i bygg- og anleggsbransjen om bruk av Prosjektaktiviteten har vært betydelig i 2012, hvor nytt 40-timers grunnopplæringsmateriell i arbeidsmiljø, ergonomiportalen, sikkerhetsveiledninger og Fafo sitt arbeid om HMSkonsekvensene ved bruk av østeuropeisk arbeids kraft har krevd en betydelig arbeids - innsats av RVOene. Informasjon om prosjektene ligger på RVO-ordningens hjemmeside, se http://ba.rvofond.no/prosjekter. 14 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 15
RVOene har sitt eget kontaktnett mot videregående skoler lokalt, hvor de er på skoleinformasjon og forteller om arbeidsmiljøloven (AML) og tilhørende regelverk. 4. Gjennomførte arbeidsplassbesøk Forbundets regionale verneombud har som i tidligere år nedlagt betydelig arbeid på det forebyggende plan. Verneombudene har gjennomført 3850 byggeplassbesøk. De har stanset arbeid i henhold til AML 6-3, umiddelbar fare for liv og helse, 1240 ganger. Begrunnelsen for bruk av stansingsretten er i stor grad rettet mot manglende fallsikring og manglende rutiner ved asbestsanering. Byggeplassbesøkene er rettet mot små og mellomstore virksomheter som ikke selv har egne valgte verneombud i virksomheten. Det er en stor økning i stans av utenlandske foretak. Disse stansingene beskriver RVOene som tidkrevende grunnet manglende regelverkskunnskap hos virksomhet og språklige barrierer. Det er en nedgang på 170 byggeplassbesøk fra 2011. Nedgangen har sin begrunnelse i én langtidssykmeldt, tidsbruk ved utenlandske foretak og økningen i aktiviteter for mange av RVOene ved deltagelse i prosjekt- og arbeidsgrupper i forbindelse med prosjekter initiert av partene i Fondsstyret. 5. Registrerte arbeidsmiljøutfordringer Arbeid i høyden og manglende bruk av personlig verneutstyr er som tidligere hovedutfordringene som blir belyst. Fellesforbundets RVOere stanset 1240 byggeplasser fordi arbeidsgiverne ikke har sikret arbeidstakerne mot arbeid i høyden. Å veilede om hvordan det kan bli en tryggere arbeidsplass er fortsatt det RVOene bruker mest av sin tid på ved byggeplassbesøkene. De påpeker at bruk av kollektiv sikring er arbeidsgivers ansvar. Bruk av personlig verneutstyr som hjelm, vernebriller, hørselvern og vernefottøy har gjennom de siste årene fortsatt sin positive utvikling. Asbestsanering Det er fortsatt virksomheter som utfører asbest saneringsarbeid med ansatte som ikke har gjennomgått opplæring i henhold til asbestforskriftens krav. Stansingsretten har ved asbestsaneringsarbeid blitt brukt på 42 byggeplasser som verneombudene har besøkt i 2012. Med bakgrunn i det arbeidet som gjøres her, er det en stor sannsynlighet for at det også i fremtiden vil bli registrert alvorlige tilfeller av asbest betingede kreftsykdommer. Det er dessverre en bekymringsfull økning i antall utenlandske arbeidstakere som blir eksponert for asbest ved feil sanering. Dette er ofte ved grov utnyttelse fra byggherre eller virksomhet som ikke kjenner eller bruker regelverket. Stoffkartotek og eksponering for ulike helsefarlige kjemiske stoffer Små og mellomstore bedrifter har fortsatt problemer med å få orden på stoffkartotek, herunder å dokumentere en systematisk registrering for kjemiske stoffer. Mange av virksomhetene RVOene besøker, mener de har få helsefarlige stoffer og lite behov for registrering. Det er en viktig forebygging at verneombudene informerer og veileder virksomheten om å etablere gode rutiner på området. Virksomhetene har ansvar for å sikre at ikke arbeidstakerne blir utsatt for helsefarlige kjemikalier, brann- og eksplosjonsfarlige stoffer og giftig eller helsefarlig biologisk materiale. Annet informasjonsmateriell som brukes av Fellesforbundets verneombud RVOene bruker brosjyrene «Velkommen som arbeidstaker i Norge» ved sine bedriftsbesøk. RVOene informerer om RVO-ordningen i kombinasjon med annet informasjons- og veiledningsmateriell de bruker i sin oppsøkende virksomhet. Brosjyren blir oppfattet som informativ og tilbakemeldingen fra virksomhetene og de ansatte er meget bra. Brosjyren gjør at verneombudene blir kontaktet i etterkant av byggeplassbesøkene, hvor bedriftene ønsker mer informasjon og veiledning på hvordan de kan utvikle eget fungerende HMSsystem i sin virksomhet. Det fremkommer ønsker fra RVOene om at de vil ha et tettere samarbeid mellom partene, slik at det utvikles felles bransjemateriell på andre områder hvor de mener de selv ikke har godt nok felles informasjons- og veiledningsmateriell. De anser det som viktig at Fondsstyret skal stå for distribusjon og at materialet er forankret hos partene og blir oppfattet som bransjestandard. Bedriftshelsetjeneste Det er i 2012, som ved tidligere årsrapporter, fortsatt et problem i flere av de mindre virksomheter at bedriftshelsetjeneste ikke fungerer etter hensikten. RVOenes årsrapporter viser fortsatt at det er virksomheter som melder seg ut av ordningen. Avtale mellom byggherre og utførende Ved mange av de byggeprosjekter som de regionale verneombudene besøker, er fraværet av samordningsansvaret etter AML 2-2 en av gjengangerne. RVOene påpeker dette ved sine byggeplassbesøk og gir veiledning og informasjon om hvordan dette kan etableres. Spise-/skiftebrakker og sanitærforhold Brakkeforholdene som er på byggeplasser og kvaliteten på disse er svært varierende, det er liten utvikling i positiv retning for de mindre virksomhetene. Arbeidstakere har ikke tilgang til et sted å skifte, spise-/oppholdsrom og heller ikke til toalett med vaskemulighet. Ved overnattingsrigger er det ikke de samme tilbakemeldingene på problemstillingene fra RVOene. Dette har trolig en sammenheng med at det er større virksomheter som har ansvar på større byggeplasser og at det er en bedre samordning her, samt at RVOene besøker større bygge- og anleggsplasser sjeldnere enn de mindre. Tungt og ensformig arbeid, ergonomiske forhold RVOenes rapporter de siste årene har vist klart at problemstillinger knyttet til ergonomiske forhold oppleves som vanskelige å veilede virksomheter og deres ansatte om. Dette er oftest yrkes-/ bransje rettet og verneombudene har ment at muskel- og skjelettlidelser og andre belastningsskader bør prioriteres. Verneombudene har store forventninger til ergonomiprosjektet som skal ferdigstilles i 2013. Prosjektet kartlegger arbeidsoperasjoner for de håndverksfagene som er mest utsatt for uønskede arbeidssituasjoner. Problemstillinger knyttet til ergonomi er omfattende og ofte sammensatte. Målsetningen med prosjektet er å utarbeide en informasjonsportal med veiledningsmateriell for byggenæringen. 6. Samarbeidet mellom de regionale verneombudene og Arbeidstilsynets inspektører Utviklingen fra tidligere år har gjort at det nå ikke blir rapportert inn dårlige eller mangelfulle samarbeids rutiner med Arbeidstilsynet lokalt. 16 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 17
Anleggsbransjen rapport fra Norsk Arbeidsmandsforbund 1. Situasjonsbeskrivelse Året 2012 hadde ulike utfordringer landet rundt innenfor maskin- og anleggsbransjen. Noen hadde velfylte ordrebøker mens andre måtte permittere. Vi opplevde også flere konkurser i veletablerte maskinfirma i Midt-Norge og indre Østlandet. Vinteren var stort sett av det milde slaget i Sør- Norge, men deler av Vestlandet fikk store snømengder. Nord-Norge opplevde tørrfrost og mye tele med de utfordringer det gir. Ser en grovt på maskin- og anleggsaktiviteten i Norge er den desidert største aktiviteten i, og rundt, landets største byer. Store bevilgninger innen for samferdselssektoren har utløst flere store kontrakter. Det ser også ut for at kontraktene innenfor drift og vedlikehold av veinettet nå er litt romsligere, og dette har ført til økt maskinaktivitet i en del distrikt. I de nordligste fylkene er det veianleggene som gir størst aktivitet. Kraftutbygging og VA-arbeid i kommunene er vesentlige arbeidsplasser også. I Midt-Norge er det flere store samferdselsprosjekt både i byområdene og i distriktene. VA-anlegg og gang- og sykkelstier gir også god aktivitet. Samferdselsprosjekt innenfor bruer, tunneler og rassikring, dominerer også i Møre og Romsdal. Lignende finner en også på Vestlandet med mange større anlegg. I tillegg pågår det arbeid innenfor flyplass, bybane (Bergen), vindmøller og kraft anlegg. Hardangerbrua, Nord-Europas lengste to-felt hengebru, skal åpnes i 2013. Også i Stavanger området er flere store samferdselsprosjekter åpnet mens andre er under oppstart. Det er også god aktivitet innenfor maskinbransjen og flere bolig- og næringsbyggprosjekter. I Agderfylkene er nå aktiviteten bedre igjen med flere samferdselsprosjekt inklusiv gangog sykkelveier. Opparbeiding av boligfelt, minikraftverk og større kraftutbygging pågår. Telemark og Vestfold har større jernbaneutbygginger, E18 og generelt god aktivitet i byområdene. Utbygging av hyttefelt er nå moderat, men det pågår arbeid med minikraftverk, oppgradering av dammer, VA-anlegg og fibernett. Buskerud merket godt første delen av vinteren. Senere når aktiviteten tok seg opp, manglet man fagfolk. Også her er det en del samferdselsprosjekter. VA-anlegg og hyttefelt bidrar også til aktivitet. I tillegg er Kongsberg et stort industrisenter som fører til boligbygging og annen byggeaktivitet. Østfold opplever også stor aktivitet med stort nytt sykehus i flere milliarder klassen og mer motorveiutbygging. Den forholdsvis milde vinteren gjorde at det i Oslo og Akershus, utenom store samferdselsprosjekt, var mye arbeid på kabel og VA-grøfter, i tillegg til bolig- og industribygging. Aktiviteten har vært jevnt over stor. Indre Østlandet har nå Norges største anleggsområde med kombinert jernbane- og veiutbygging. Det pågår også en del tomtearbeid for bolig, VA- og fjernvarmeanlegg, mens det er mindre med hyttefelt som blir opparbeidet. 2. Personalsituasjonen De to regionale verneombuda i Møre og Romsdal og i Trøndelagsfylkene gikk av etter oppnådd pensjonsalder dette året. Begge to fikk sine etterfølgere fra 01.05.2012. Det var stor søknad til begge disse stillingene. I 2012 har det vært én langtidssykemelding. 3. Gjennomførte kompetanseutviklingstiltak for de regionale verneombudene I løpet av 2012 har det vært mange og jevnlige kompetansetiltak for de regionale verneombudene. De største og utvilsomt viktigste er innføringen av det nye rapporteringssystemet. God, og nok opplæring er avgjørende for å få resultater ut av denne satsingen. En er gjerne ikke kommet fullt så langt som en hadde håpet på i 2012, men resultatet så langt ser veldig bra ut. Den årlige samlingen med Arbeidstilsynet og RVOene i mars er også viktig i felles kunnskapsformidling og opplæring. I tillegg gjennomfører nå de aller fleste regionene gode fellessamlinger i løpet av året. De regionale verneombud har også hatt en ukes samling i Svolvær hvor Fondets administrasjon og Fondsstyret deltok. Her fikk en god informasjon blant annet om den nye RVOordningen og det ble også en gjennomgang av felles mål og utfordringer og byggherreforskriften. De fleste RVOene har også deltatt på gode temadager under anleggsdagene til MEF i januar på Gardermoen og på den store HMS-konferansen i oktober på Lillestrøm. De har også dette året hatt gjennomgang og opplæring i den nye forskriftsstrukturen. Noen har hatt opplæring i arbeidsvarsling og asbestkurs. Flere har deltatt i prosjekter vedtatt av Fondsstyret. Her nevnes: a) undervisningsmateriell grunnopplæring HMS bygg og anlegg, b) helse og eksponering ved driving av tunnel, c) sikker grøft, d) sikkerhetsveiledning for anleggsbransjen med flere. I tillegg har det vært opplæring i ulike forskrifter, opplæring av nye RVOer, inkluderende arbeidsliv, bergsprenging, forståelse av kjøretøy- og førerkortforskriften, og arbeid med koordinatorskolen. Kurs/seminar gjennomført av de regionale verneombudene I 2012 har RVOene forelest om HMS og arbeidsliv på videregående skoler VG2. I tillegg har de forelest om faren med bergborestøv, om grøfte sikkerhet, bilsikkerhet i hverdagen og ulik bedrifts- og verneombudsinformasjon. Opplæring av nye RVOer, dataopplæring, sikkerhetskurs og AML-opplæring av verneombud er også en del av RVOenes bidrag. 4. Gjennomført arbeidsplassbesøk I 2012 ble det utført 2216 arbeidsplassbesøk, hovedsakelig på små og mellomstore bedrifter. Dette utgjør 138 besøk mindre enn i 2011, og 220 besøk lavere enn RVOenes måltall på 2436 for 2012. Noe skyldes nok deltakelse i prosjekter og én langtidssykemelding. Flere av RVOene ligger litt under måltallet, og med deltakelse i flere av prosjektene til Fondsstyret har de derfor redusert sine samlede måltall for 2013 til 2245. Noen av RVOene deltar også på OKAB-møter og fagforum for arbeidsutstyr i Trondheim. 5. Registrerte arbeidsmiljøutfordringer Stansing av arbeid Det har i 2012 vært gjennomført 46 stanser etter 6-3 i arbeidsmiljøloven. Dette er 22 færre enn i 2011, men samme antall som i 2010. Stansing er gjennomført der det er fare for liv og helse. Det er en jevnlig diskusjon mellom RVOene om bruken av stansingsretten blir brukt så ofte som den kanskje burde. Stansingsgrunner Det er mange stansingsgrunner, men de hyppigste er: Manglende dokumentasjon på førerbevis Manglende sikring i høyden Manglende verneutstyr Manglende sertifisering av maskiner Usikret og farlig grøftearbeid Kommentarer til økning/reduksjon i fht foregående år Det er stanset færre grøfter dette året. Det er en økning i mangel på førerbevis, mens de andre områdene er omtrent som i 2011. De største gjengangere av påviste feil Av det nye rapporteringssystemet kan man lese ut alt, og det som desidert topper er mangel på og utgåtte ID-kort. Deretter følger manglende sertifisering og kontroller på maskinparken. Som nr. 3 følger mangel på spise-, skiftebarakker og toaletter. Som nr. 4 er manglende verneombud, og på 5. plass manglende dokumentasjon hos fører. Økning/reduksjon hos de såkalte gjengangerne Det er en klar trend på at respekten for ID-kort ser ut for å dale. Manglende sertifisering på maskiner og manglende førerbevis er betenkelig. Med den stygge ulykkesstatistikken som er i anleggs bransjen kan en også merke seg mangelen av verneombud i mange bedrifter. 18 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 19
Særlig om spise-/skiftebarakker og sanitærforhold De store entreprenørene har gode barakker, men de er «overbefolket» til tider (rigget f.eks. til 50 personer, men er gjerne opp til 80). Manglende renhold er et problem til tider. Når det gjelder de mindre og småentreprenørene, er det en gjenganger med manglende fasiliteter. Dette kommer det aldri til å bli noe bedre orden på før det foreligger en egen forskrift om spise-, skifte- og toalettforhold. Byggherrer viser heller ikke noe vilje til å stille krav til entreprenørene. Lyspunktet er at to av RVOene nå ser at noen få entreprenører har skaffet seg «barakke på hjul», og dette er en stor forbedring. 6. Samarbeid mellom de regionale verneombud og Arbeidstilsynets inspektører Generelt gode tilbakemeldinger. I én region ser det ut som det «halter» litt, men bildet er vel også som en RVO skriver: «Når det gjelder samarbeidet med Arbeidstilsynet, har jeg ikke lenger noe å klage på». Samarbeidet med Fellesforbundets regionale verneombud er også godt. Dette vises ved samlinger, felles prosjektarbeid og i det daglige arbeidet. 7. Oppfølging av virksomhetsplanen Årets virksomhetsplan hadde mange punkt (18 totalt). Generelt har en fått gjennomført planen i stor grad. På tre punkter oppnådde en ikke helt målsettingen: Punkt 1: En oppnådde ikke måltallet for virksomhetsbesøk. Begrunnelse gitt under punkt 4. Punkt 4: Det ble ikke gjennomført «egne» 40-timerskurs innenfor HMS-opplæring. Punkt 15: «Vurdere mulig felles arbeidsområde i sammen med den nyoppretta bransjekontakten for bygg- og anleggsbransjen til Arbeidstilsynet». Dette punktet ble ikke gjennomført i 2012. Samlet sett et godt arbeidsår med mye godt HMS ute i bedriftene og på arbeidsplasser. I tillegg mange dagsverk i planer og prosjekt i det forebyggende arbeidet. Avgiftspliktige virksomheter etter Statistisk sentralbyrås standard for næringsgruppering Næringshovedområdet omfatter generell byggeog anleggsvirksomhet og bygge- og anleggsvirksomhet som krever spesialisering. Den omfatter nybygging, reparasjoner, tilbygging og ombygging, oppføring av prefabrikkerte bygninger eller konstruksjoner på stedet, samt bygninger og konstruksjoner av mer midlertidig karakter. Generell bygge- og anleggsvirksomhet omfatter oppføring av boligbygninger, kontor- og forretningsbygninger, lager- og industribygninger, offent lige bygninger, driftsbygninger til jordbruket mv. eller anlegg som veier, bruer, tunneler, jernbaner, lufthavner, havner og andre vannprosjekter, vanningssystemer, kloakksystemer, industrianlegg, rørledninger og kraftledninger, idrettsanlegg mv. Arbeidet kan utføres for egen regning eller på honorar- eller kontraktbasis. Deler av arbeidet og alt praktisk arbeid kan settes bort til underentreprenører. Enheter som har det overordnede ansvar for et byggeprosjekt er gruppert her. Næringshovedområdet omfatter også reparasjon og vedlikehold av bygninger og anlegg. Næringshovedområdet er delt inn i tre næringer: Oppføring av bygninger (næring 41), Anleggsvirksomhet (næring 42) og Spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet som utelukkende utføres som et ledd i bygge- og anleggsprosessen (næring 43). Utleie av bygge- og anleggsmaskiner og utstyr med operatør grupperes sammen med den spesifikke bygge- og anleggsaktiviteten som utføres med dette utstyret. 41 Oppføring av bygninger Omfatter oppføring av alle typer boligbygninger, fritidsbygninger kontor- og forretningsbygninger, lager- og industribygninger, offentlige bygninger og driftsbygninger i jordbruket m.v. Næringen omfatter nybygging, reparasjoner, tilbygging, ombygging, oppføring av prefabrikkerte bygninger på stedet og bygninger av midlertidig karakter. 41.2 Oppføring av bygninger Omfatter komplett oppføring av bygninger til bolig eller annet enn bolig, for egen regning for salg eller på honorar- eller kontraktbasis. Deler av eller hele byggeprosessen kan settes bort til underentreprenører. Dersom bare spesialiserte deler i byggeprosessen gjennomføres, grupperes aktiviteten under Spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet (næring 43). 41.20 Oppføring av bygninger Omfatter oppføring av alle typer boligbygninger: eneboliger, flerbolighus, boligblokker mv., alle andre bygningstyper: bygninger for industriell produksjon f.eks. fabrikker, verksteder mv., sykehus, skoler, kontorbygninger, hoteller, butikker, kjøpesentre, restauranter, lufthavnsbygninger, idrettshaller, parkeringshus, lagerbygninger, kirker mv. og oppføring av prefabrikkerte bygninger på stedet. Omfatter også ombygging, reparasjon og vedlikehold av alle typer bygninger. Oppføring av industrianlegg unntatt bygninger grupperes under 42.99 Bygging av andre anlegg ikke nevnt annet sted. Arkitekt- og ingeniørvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. Byggeprosjektledelse grupperes under 71.1 Arkitekt- og teknisk konsulentvirksomhet. 42 Anleggsvirksomhet Næringen omfatter generell anleggsvirksomhet, dvs. nybygging, reparering, tilbygging, ombygging, 20 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 21
oppføring av prefabrikkerte konstruksjoner på stedet samt anlegg av midlertidig karakter. Inkludert er større anleggsarbeider som motorveier, veier, bruer, tunneler, jernbaner, lufthavner, havner og andre vannprosjekter, kunstvanningssystemer, kloakksystemer, industrianlegg, rør ledninger og kraftledninger, utendørs idrettsanlegg mv. Dette arbeidet kan utføres for egen regning eller på honorar- eller kontraktbasis. Deler av arbeidet og alt det praktiske arbeidet kan settes bort til underentreprenører. 42.1 Bygging av veier og jernbaner 42.11 Bygging av veier og motorveier Omfatter bygging av motorveier, veier, gater og andre ferdselsårer for kjørende og gående trafikanter, asfaltering av veier, maling og annen oppmerking av veier, oppsetting av motorvern, trafikkskilt o.l. og anlegg av landingsbaner. Installasjon av gatebelysning og elektriske signalanlegg grupperes under 43.21 Elektrisk installasjonsarbeid. Arkitekt- og ingeniørvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. 42.12 Bygging av jernbaner og undergrunnsbaner Omfatter bygging av jernbaner og undergrunnsbaner. Installasjon av belysning og elektriske trafikksignal anlegg grupperes under 43.21 Elektrisk installasjonsarbeid. Arkitekt- og ingeniørvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. Byggeprosjektledelse grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. 42.13 Bygging av bruer og tunneler Omfatter bygging av bruer herunder konstruksjoner for motorvei over bakkenivå og tunnelanlegg. Installasjon av belysning og elektriske trafikksignalanlegg grupperes under 43.21 Elektrisk installasjonsarbeid. Arkitekt- og ingeniørvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. Byggeprosjektledelse grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirk somhet. 42.2 Bygging av vann- og kloakkanlegg, og anlegg for elektrisitet og telekommunikasjon 42.21 Bygging av vann- og kloakkanlegg Omfatter bygging av forsyningsledninger for transport av væsker med tilhørende bygninger og konstruksjoner som er integrert i disse systemene, slik som: rørledninger over lange avstan der i byområder og hovedledning og fordelings nett for vannforsyning, kunstvanningssystemer (kanaler), reservoarer, renovasjons anlegg inklusiv reparasjon, renseanlegg og pumpestasjoner. Omfatter også brønnboring. Prosjektledelse i forbindelse med anleggsvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. 42.22 Bygging av anlegg for elektrisitet og telekommunikasjon Omfatter bygging av ledningsnett til elektrisitetsforsyning og telekommunikasjon og byggverk som er en integrert del av systemet. Omfatter også kraftanlegg. Prosjektledelse i forbindelse med anleggsvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. 42.9 Bygging av andre anlegg 42.91 Bygging av havne- og damanlegg Omfatter bygging av kanalsystemer, havne- og damanlegg, lystbåthavner (marinaer), sluser mv. og diker og demninger. Omfatter også oppmudring av havne- og kanalsystemer. Prosjektledelse i forbindelse med anleggsvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. 42.99 Bygging av andre anlegg ikke nevnt annet sted Omfatter bygging av industrianlegg unntatt bygninger, f.eks. raffinerier og kjemikaliefabrikker, bygging av andre anlegg unntatt bygninger som f.eks. utendørs idrettsanlegg. Omfatter også oppdeling og utvikling av landeiendom med f.eks. veier, infrastruktur mv. Installasjon av industrimaskiner og utstyr grupperes under 33.20 Installasjon av industrimaskiner og utstyr. Oppdeling av fast eiendom i parseller uten samtidig å forbedre jordsmonnet grupperes under 68.10 Kjøp og salg av egen fast eiendom. Prosjektledelse i forbindelse med anleggsvirksomhet grupperes under 71.1 Arkitektvirksomhet og teknisk konsulentvirksomhet. 43 Spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet Næringen omfatter spesialisert bygge- og anleggs virksomhet, dvs. utførelse av deler av bygging og anlegg eller forberedelser for det. Det dreier seg normalt om spesialisering innenfor et område som er felles for forskjellige konstruksjoner og som krever spesielle ferdigheter eller spesial utstyr, f.eks. peling, fundamentering, råbygg, betongarbeide, murerarbeid, bro legging, stillasarbeid, taktekking mv. Oppføring av stålkonstruksjoner er inkludert med den forutsetning at delene ikke er produsert av samme enhet. Bygge- og anleggsarbeid som krever spesialisering utføres for det meste som del entreprise, men spesielt innenfor reparasjon blir det også gjort direkte til eieren av eiendommen. Næringen omfatter installasjoner og ferdiggjøring av bygninger: Alle typer installasjoner som får bygningen eller anlegget til å fungere er inkludert. Disse aktivitetene utføres normalt på byggeplassen, men deler av arbeidet kan utføres i spesialverksteder. Inkludert er aktiviteter som rørleggerarbeid, installasjon av varme- og ventilasjonsanlegg, antenner, alarmsystemer, elektrikerarbeid, installasjon av sprinkleranlegg, heiser og rulletrapper mv. Isoleringsarbeid (vann, varme, lyd), blikkenslagerarbeide, kjøleanlegg til næringsvirksomhet, installasjon av belysnings- og trafikksignalanlegg til veier, jernbaner, lufthavner, havner mv. er inkludert. Inkludert er også reparasjon og vedlikehold av de ovenfor nevnte aktiviteter. Ferdiggjøring av bygninger omfatter aktiviteter som glassmesterarbeid, malerarbeid, tapetsering, gulvlegging, legging av fliser, parkett og vegg-til-vegg-tepper, sliping av gulv, snekring, akustisk arbeid, utvendig rengjøring mv. Inkludert er reparasjon og vedlikehold av de ovenfor nevnte aktiviteter. Utleie av utstyr med personale er gruppert sammen med den relaterte byggevirksomheten. 43.1 Riving og grunnarbeid Omfatter grunnarbeid og klargjøring av byggeplassen, herunder riving og fjerning av eksisterende bygninger og andre konstruksjoner. 43.11 Riving av bygninger og andre konstruksjoner Omfatter riving av bygninger og andre konstruksjoner. 43.12 Grunnarbeid Omfatter klargjøring av byggeplasser: utgraving, drenering, graving av grøfter, rensking, sprenging, sortering, planering, bortkjøring og deponering av masser mv. og forberedende anleggsarbeider i forbindelse med utvinning av mineraler og gruvedrift, unntatt for olje- og gassfelt. Omfatter også dreneringsarbeid innenfor jordbruk og skogbruk. Boring etter olje eller gass grupperes under hhv. 06.10 Utvinning av råolje og 06.20 Utvinning av naturgass. Rensing av jord grupperes under 39.00 Miljørydding, miljørensing og lignende virksomhet. Brønnboring grupperes under 42.21 Bygging av vann- og kloakkanlegg. Graving av sjakter grupperes under 43.99 Annen spesialisert bygge- og anleggsvirksomhet. 43.13 Prøveboring Omfatter prøveboring og uttak av prøver med henblikk på bygge- og anleggsvirksomhet, geofysiske, geologiske eller lignende formål. 22 RVO BA årsrapport 2012 RVO BA årsrapport 2012 23