STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet F-salen, Rådhuset Møtedato: 10.12.2015 Tidspunkt: 13:00-16:00 Møteprotokoll Fra sak: PS 157/15 Til sak: 169/15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Ivar Vigdenes SP Ole Hermod Sandvik H Nelly Anita Lian FRP Annette Tollefsen Jensen KRF Rune Larsen H Joar Atle Håve AP Toril Sandvik AP Anja Elisabeth Ristad SV Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Ann-Inger Leirtrø AP Jan Inge Kaspersen AP Ragna Straume V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Erik Bjørgum Ragna Straume SP Per Moen Ann-Inger Leirtrø AP Inger J. O. Uthus Jan Inge Kaspersen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Kjell Fosse Kari L. Øfsti Hans Frederik Selvaag Ann Kristin Geving Jarle Førde Turid Aas Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Organisasjonssjef Etatsjef Omsorg Etatsjef Oppvekst Etatsjef Kultur Personalsjef Formannskapssekretær Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes
Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11 Merknader:
Saksliste for Formannskapet i møte 10.12.2015 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Saker til behandling PS 157/15 Regional planstrategi for Trøndelag 2016-2020, høring 2015/5443 PS 158/15 Avskriving - misligholdte krav 2015 2015/9341 PS 159/15 Krisesentret i Nord Trøndelag- revidert selskapsavtale 2015/9322 PS 160/15 PS 161/15 Sammenstilling av resultatene av medarbeiderundersøkelsen 2015 og beskrivelse av videre prosess og arbeid med resultatene. Mandatsbeskrivelse for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune 2015/9090 2012/5066 PS 162/15 Nye skolelokaler til Stjørdal voksenopplæring 2015/9075 PS 163/15 Nytt Flornes avløpsrenseanlegg. Valg av entreprenør. 2013/3492 PS 164/15 Reglement for godtgjørelse for folkevalgte 2015/8217 PS 165/15 Kommunalt næringsfond - tilføring av midler 2015/9114 PS 166/15 Gebyr og betalingssatser 2016 - Renovasjonsgebyr 2015/4908 PS 167/15 Folkevalgtes arbeidsvilkår i Stjørdal kommune 2016-2019 2015/8217 PS 168/15 Ungdomsrådet - valg 2016-2017 2015/9317 PS 169/15 Godkjenning av protokoll
Saker til behandling PS 157/15 Regional planstrategi for Trøndelag 2016-2020, høring Vedtak i Formannskapet - 10.12.2015 Stjørdal kommune mener at de utviklingstrekk, utfordringer og prioriteringer som er vist i forslag til regional planstrategi 2016 2020 gir et godt grunnlag for det videre planarbeid i perioden. Kommunen ser det som viktig at det felles regionale planarbeidet mellom fylkene fortsetter og utvikles videre framover. Kommunestyret slutter seg ellers til rådmannens vurderinger i saksframlegget. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal kommune mener at de utviklingstrekk, utfordringer og prioriteringer som er vist i forslag til regional planstrategi 2016 2020 gir et godt grunnlag for det videre planarbeid i perioden. Kommunen ser det som viktig at det felles regionale planarbeidet mellom fylkene fortsetter og utvikles videre framover. Kommunestyret slutter seg ellers til rådmannens vurderinger i saksframlegget. PS 158/15 Avskriving - misligholdte krav 2015 1. Misligholdte kommunale krav på til sammen kr.305 945,42 avskrives 2. Avskrivningen belastes følgende kontoer: Kr. 224 405,42 konto 1476 425000-265 (kommunalt disp. boliger) Kr. 50 000,- konto 1476 422000 222 (skolebygg) Kr. 15 855,- konto 1476 227000-201 (barnehage) Kr. 15 685,- konto 1476 223000-215 (SFO) Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Misligholdte kommunale krav på til sammen kr.305 945,42 avskrives 2. Avskrivningen belastes følgende kontoer: Kr. 224 405,42 konto 1476 425000-265 (kommunalt disp. boliger) Kr. 50 000,- konto 1476 422000 222 (skolebygg) Kr. 15 855,- konto 1476 227000-201 (barnehage) Kr. 15 685,- konto 1476 223000-215 (SFO)
PS 159/15 Krisesentret i Nord Trøndelag- revidert selskapsavtale Uttalelse i Komite Levekår - 08.12.2015 1. Stjørdal kommunestyre gir sin tilslutning til opprettelse av interkommunalt selskap som selskapsform for det nye Nord-Trøndelag Krisesenter. 2. Stjørdal kommunestyre godkjenner forslag til revidert selskapsavtale av 20.11.2015 for Nord-Trøndelag Krisesenter IKS. 3. Som representanter og vararepresentanter i representantskapet i Nord-Trøndelag Krisesenter IKS oppnevnes: Representant: Ordfører Personlig vararepresentant: Varaordfører Representant 2: Ann-Inger Leirtrø (AP) Personlig vararepresentant: Toril Sandvik (AP) Behandling i Komite Levekår - 08.12.2015 Erlend Størseth (AP) fremmet følgende forslag: Representant 2: Ann-Inger Leirtrø (AP) Personlig vararepresentant: Toril Sandvik (AP) Rådmannens forslag med Størseths (AP) forslag enstemmig vedtatt. 1. Stjørdal kommunestyre gir sin tilslutning til opprettelse av interkommunalt selskap som selskapsform for det nye Nord-Trøndelag Krisesenter. 2. Stjørdal kommunestyre godkjenner forslag til revidert selskapsavtale av 20.11.2015 for Nord-Trøndelag Krisesenter IKS. 3. Som representanter og vararepresentanter i representantskapet i Nord-Trøndelag Krisesenter IKS oppnevnes: Representant: Leder komite levekår Representant 2: Ann-Inger Leirtrø (AP) Personlig vararepresentant: Varaordfører Personlig vararepresentant: Toril Sandvik (AP) Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Representant 2: Ann-Inger Leirtrø (AP) Personlig vararepresentant: Toril Sandvik (AP) Ordføreren (SP) fremmet følgende forslag: Leder av komite levekår velges som representant. Håves (AP) forslag enstemmig vedtatt. Ordførerens (SP) forslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med de vedtatte endringer enstemmig vedtatt.
Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Stjørdal kommunestyre gir sin tilslutning til opprettelse av interkommunalt selskap som selskapsform for det nye Nord-Trøndelag Krisesenter. 2. Stjørdal kommunestyre godkjenner forslag til revidert selskapsavtale av 20.11.2015 for Nord-Trøndelag Krisesenter IKS. 3. Som representanter og vararepresentanter i representantskapet i Nord-Trøndelag Krisesenter IKS oppnevnes: Representant: Ordfører Representant 2: (navn) Personlig vararepresentant: Varaordfører Personlig vararepresentant: (navn) PS 160/15 Sammenstilling av resultatene av medarbeiderundersøkelsen 2015 og beskrivelse av videre prosess og arbeid med resultatene. Behandling i Eldrerådet - 07.12.2015 Uttalelse: Etter en del oppklarende innspill fra rådmannen v/per Martin Øfsti sluttet eldrerådet seg til rådmannens forslag og tok dette etterretning. Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 09.12.2015 1. Saken tas til orientering 2. Resultatene fra årets brukerundersøkelse er gjort tilgjengelige på Stjørdal kommunes hjemmeside og på Innsida. 3. Rådmannen har besluttet at alle ledere i Stjørdal kommune er pliktige til å følge opp resultatene fra årets medarbeiderundersøkelse. På hver enhet skal enhetsleder, tillitsvalgte og verneombud (HMS-team som er forankret i handlingsplan for IA-arbeid) gå igjennom resultatene i medarbeiderundersøkelsen for den aktuelle enheten og gjøre de nødvendige tiltak for å forsterke positiv utvikling og for å ta tak i forbedringspotensial. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 09.12.2015 KNM tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite Levekår - 08.12.2015 1. Saken tas til orientering 2. Resultatene fra årets brukerundersøkelse er gjort tilgjengelige på Stjørdal kommunes hjemmeside og på Innsida. 3. Rådmannen har besluttet at alle ledere i Stjørdal kommune er pliktige til å følge opp resultatene fra årets medarbeiderundersøkelse. På hver enhet skal enhetsleder, tillitsvalgte og verneombud (HMS-team som er forankret i handlingsplan for IA-arbeid) gå igjennom resultatene i medarbeiderundersøkelsen for den aktuelle enheten og gjøre de nødvendige tiltak for å forsterke positiv utvikling og for å ta tak i forbedringspotensial. 4. Midlertidige ansatte skal også inkluderes i medarbeiderundersøkelsen i framtiden.
Behandling i Komite Levekår - 08.12.2015 Espen Myhr Grandalsmo (Rødt) fremmet følgende forslag til nytt pkt. 4: Midlertidige ansatte skal også inkluderes i medarbeiderundersøkelsen i framtiden. Rådmannens forslag pkt. 1,2 og 3 enstemmig vedtatt. Grandalsmos (Rødt) forslag nytt pkt. 4 enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan - 09.12.2015 1. Saken tas til orientering 2. Resultatene fra årets brukerundersøkelse er gjort tilgjengelige på Stjørdal kommunes hjemmeside og på Innsida. 3. Rådmannen har besluttet at alle ledere i Stjørdal kommune er pliktige til å følge opp resultatene fra årets medarbeiderundersøkelse. På hver enhet skal enhetsleder, tillitsvalgte og verneombud (HMS-team som er forankret i handlingsplan for IA-arbeid) gå igjennom resultatene i medarbeiderundersøkelsen for den aktuelle enheten og gjøre de nødvendige tiltak for å forsterke positiv utvikling og for å ta tak i forbedringspotensial. Behandling i Komite plan - 09.12.2015 1. Saken tas til orientering 2. Resultatene fra årets brukerundersøkelse er gjort tilgjengelige på Stjørdal kommunes hjemmeside og på Innsida. 3. Rådmannen har besluttet at alle ledere i Stjørdal kommune er pliktige til å følge opp resultatene fra årets medarbeiderundersøkelse. På hver enhet skal enhetsleder, tillitsvalgte og verneombud (HMS-team som er forankret i handlingsplan for IA-arbeid) gå igjennom resultatene i medarbeiderundersøkelsen for den aktuelle enheten og gjøre de nødvendige tiltak for å forsterke positiv utvikling og for å ta tak i forbedringspotensial. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Saken tas til orientering 2. Resultatene fra årets brukerundersøkelse er gjort tilgjengelige på Stjørdal kommunes hjemmeside og på Innsida. 3. Rådmannen har besluttet at alle ledere i Stjørdal kommune er pliktige til å følge opp resultatene fra årets medarbeiderundersøkelse. På hver enhet skal enhetsleder, tillitsvalgte og verneombud (HMS-team som er forankret i handlingsplan for IA-arbeid) gå igjennom resultatene i medarbeiderundersøkelsen for den aktuelle enheten og gjøre de nødvendige tiltak for å forsterke positiv utvikling og for å ta tak i forbedringspotensial.
PS 161/15 Mandatsbeskrivelse for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 09.12.2015 Kommunestyret vedtar mandatbeskrivelsen for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune og tar vedlegget om samfunnsverdier og konsekvenstyper til orientering. Formålet med den helhetlige risiko og sårbarhetsanalysen er å: Rådmannen skal vurdere behovet for informasjon til innbyggerne ut fra at disse skal føle seg trygg og ivaretatt herunder også hvilke informasjonskanaler som er hensiktsmessig Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 09.12.2015 Hjørdis Kindem Tyholt (SP) fremmet følgende tilleggsforslag: Formålet med den helhetlige risiko og sårbarhetsanalysen er å: Rådmannen skal vurdere behovet for informasjon til innbyggerne ut fra at disse skal føle seg trygg og ivaretatt herunder også hvilke informasjonskanaler som er hensiktsmessig. Tyholts (SP) tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med vedtatte tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Uttalelse i Komite plan - 09.12.2015 Kommunestyret vedtar mandatbeskrivelsen for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune og tar vedlegget om samfunnsverdier og konsekvenstyper til orientering. Behandling i Komite plan - 09.12.2015 Uttalelse i Komite Levekår - 08.12.2015 Kommunestyret vedtar mandatbeskrivelsen for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune og tar vedlegget om samfunnsverdier og konsekvenstyper til orientering. Behandling i Komite Levekår - 08.12.2015 Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar mandatbeskrivelsen for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune og tar vedlegget om samfunnsverdier og konsekvenstyper til orientering. Tilleggsforslag:
- Rådmannen bes vurdere hvordan man best når ut med informasjon til innbyggerne, herunder hvilke kommunikasjonsplattformer det er hensiktsmessig å benytte, sårbarheten til disse, og hvilke konsekvenser det medfører å ikke nå frem med informasjonen. Rune Larsen (H) fremmet følgende tilleggsforslag: - Rådmannen bes vurdere hvordan man best når ut med informasjon til innbyggerne, herunder hvilke kommunikasjonsplattformer det er hensiktsmessig å benytte, sårbarheten til disse, og hvilke konsekvenser det medfører å ikke nå frem med informasjonen. Larsens (H) tilleggsforslag enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret vedtar mandatbeskrivelsen for utarbeidelse av helhetlig risiko og sårbarhetsanalyse for Stjørdal kommune og tar vedlegget om samfunnsverdier og konsekvenstyper til orientering. PS 162/15 Nye skolelokaler til Stjørdal voksenopplæring Uttalelse i Komite Levekår - 08.12.2015 Komite levekår ønsker at rådmannen ser på alternative løsninger for voksenopplæringen. (spesielt på områder/lokaler på Ole Vig) Behandling i Komite Levekår - 08.12.2015 Dorthea Elverum (AP) fremmet følgende forslag: Komite levekår ønsker at rådmannen ser på alternative løsninger for voksenopplæringen. (spesielt på områder/lokaler på Ole Vig) Rådmannens forslag falt med 4 stemmer mot 5 stemmer for Elverums (SP) forslag. Vedtak i Formannskapet - 10.12.2015 Saken utsettes. Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken utsettes. Sandviks (H) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt.
Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Rådmannen gis godkjenning til å inngå leieavtale vedrørende nye lokaler til voksenopplæringen i Stjørdal kommune. Ny leieavtale inngås med Tangen Næringsbygg i regi av Basale Næringsmegling for frembudte lokaler i Strandveien 1, Stjørdal. PS 163/15 Nytt Flornes avløpsrenseanlegg. Valg av entreprenør. Vedtak i Formannskapet - 10.12.2015 Firma Byggmester Iver R. Gresseth AS har levert det mest økonomisk fordelaktige anbud på Flornes avløpsrenseanlegg. Kontrollert anbudssum er kr. 6 118 497,- eksl. mva. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige avklaringer og inngå kontrakt med Byggmester Iver R. Gresseth AS. Avtale er først inngått når det foreligger en kontrakt i hht. NS 8407. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: Firma Byggmester Iver R. Gresseth AS har levert det mest økonomisk fordelaktige anbud på Flornes avløpsrenseanlegg. Kontrollert anbudssum er kr. 6 118 497,- eksl. mva. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige avklaringer og inngå kontrakt med Byggmester Iver R. Gresseth AS. Avtale er først inngått når det foreligger en kontrakt i hht. NS 8407. PS 164/15 Reglement for godtgjørelse for folkevalgte 1. Forslag til nytt Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Stjørdal kommune vedtas. 2. Nytt reglement, sist revidert i K-sak 113/13, gjøres gjeldende fra 01.01.2016. Toril Sandvik (AP) fremmet følgende forslag: Under pkt. 1.2 Grunnbeløpet: Grunnlaget for all godtgjørelse til folkevalgte er ordførers lønn. Under pkt. 3.6 Gruppeledere Gruppelederne gis en godtgjørelse tilsvarende 5 % av grunnbeløpet. Deretter 3 % for hver representant over 10. Under pkt. 4.1 Generelt Ledere for Komite plan: Komite Levekår: 30 % av grunnbeløpet 25 % av grunnbeløpet
Komite Kultur, Næring og Miljø: 20 % av grunnbeløpet Under pkt. 4.2 Ordfører Ordførerens godtgjørelse fra 1.1.2016 er kr. 895 850,- Under pkt. 4.3 Varaordfører Varaordførerens godtgjørelse settes til 80 % av grunnbeløpet. Anja Elisabeth Ristad (SV) fremmet følgende forslag: 4.1 Generelt: Overskridelser av budsjett får konsekvenser for lønnsutviklingen til politisk ledelse. Punktvis avstemming: Ordførerens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Sandviks (AP) forslag pkt. 1.2 falt med 5 stemmer mot 6 stemmer. Sandviks (AP) forslag pkt. 3.6 falt med 5 stemmer mot 6 stemmer. Sandviks (AP) forslag pkt. 4.1 falt med 5 stemmer mot 6 stemmer. Sandviks (AP) forslag pkt. 4.2 falt med 5 stemmer mot 6 stemmer. Sandviks (AP) forslag pkt. 4.3 falt med 5 stemmer mot 6 stemmer Ristads (SV) forslag pkt. 4.1 falt med 5 stemmer mot 6 stemmer. Ordførerens forslag til vedtak/innstilling: 1. Forslag til nytt Reglement for godtgjørelse til folkevalgte i Stjørdal kommune vedtas. 2. Nytt reglement, sist revidert i K-sak 113/13, gjøres gjeldende fra 01.01.2016. PS 165/15 Kommunalt næringsfond - tilføring av midler Uttalelse i Komite kultur, næring og miljø - 09.12.2015 1. Kommunalt næringsfond (2519950) tilføres kr 1,0 mill.kr fra disposisjonsfond næring (2569903) for å sikre handlingsrom i forhold til næringstiltak i årene fremover. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 09.12.2015 KNM tar rådmannens forslag til innstilling til orientering. Enstemmig vedtatt. 1. Kommunalt næringsfond (2519950) tilføres kr 1,0 mill.kr fra disposisjonsfond næring (2569903) for å sikre handlingsrom i forhold til næringstiltak i årene fremover. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Kommunalt næringsfond (2519950) tilføres kr 1,0 mill.kr fra disposisjonsfond næring (2569903) for å sikre handlingsrom i forhold til næringstiltak i årene fremover.
PS 166/15 Gebyr og betalingssatser 2016 - Renovasjonsgebyr Uttalelse i Komite plan - 09.12.2015 1. Renovasjonsgebyret for 2016, jfr vedlagte forslag fra Innherred Renovasjon IKS, vedtas som en del av budsjettet for 2016. Behandling i Komite plan - 09.12.2015 Vedtak i Formannskapet - 01.12.2015 Saken utsettes. Behandling i Formannskapet - 01.12.2015 Ivar Vigdenes (SP) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes. Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. Renovasjonssatsene i Stjørdal kommune for 2016 behandles som i 2015. Justert for pris og lønnsvekst. Ole Hermod Sandvik (H) fremmet følgende forslag: Renovasjonssatsene i Stjørdal kommune for 2016 behandles som i 2015. Justert for pris og lønnsvekst. Rådmannens forslag til innstilling falt enstemmig for Sandviks (H) forslag. Rådmannens forslag til innstilling: 1. Renovasjonsgebyret for 2016, jfr vedlagte forslag fra Innherred Renovasjon IKS, vedtas som en del av budsjettet for 2016. PS 167/15 Folkevalgtes arbeidsvilkår i Stjørdal kommune 2016-2019 1. Forslag til ny «Folkevalgtes arbeidsvilkår i Stjørdal kommune 2016-2019» vedtas. 2. Dokumentet gjøres gjeldende fra 01.01.2016.
Ordførerens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. Ordførerens forslag til vedtak/innstilling: 1. Forslag til ny «Folkevalgtes arbeidsvilkår i Stjørdal kommune 2016-2019» vedtas. 2. Dokumentet gjøres gjeldende fra 01.01.2016. PS 168/15 Ungdomsrådet - valg 2016-2017 Følgende velges inn i Stjørdal Ungdomsråd for perioden 2016-2017. Hegra U: Kristoffer Meldal Moen Henrik Heggli Halsen U: Siri Hammer Gjevik Helle Børstad Vara: Helle R Granbom Stokkan U: Eline Teigen Ellingsen Håkon Einarsve Vara: Nora Hognes Berg Fagerhaug: Martin Valstad Vara: Elise Grytdal Aglo: Marit Stenvik Ole Vig Vg: Martin Solheim Tora Folvik Bjerkholt Elisabeth Eggen Merk: Mangler et fast medlem og 2 vara. Carbon Fritidsklubb: Arne Jacob Vonka Aglen Vara: Odin Furunes 2 representanter valgt fra politisk nivå.
Ungdomsrådet - valg 2016-2017 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Følgende velges inn i Stjørdal Ungdomsråd for perioden 2016-2017. Hegra U: Kristoffer Meldal Moen Henrik Heggli Halsen U: Siri Hammer Gjevik Helle Børstad Vara: Helle R Granbom Stokkan U: Eline Teigen Ellingsen Håkon Einarsve Vara: Nora Hognes Berg Fagerhaug: Martin Valstad Vara: Elise Grytdal Aglo: Marit Stenvik Ole Vig Vg: Martin Solheim Tora Folvik Bjerkholt Elisabeth Eggen Merk: Mangler et fast medlem og 2 vara. Carbon Fritidsklubb: Arne Jacob Vonka Aglen Vara: Odin Furunes 2 representanter valgt fra politisk nivå. PS 169/15 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet - 10.12.2015 Protokollen godkjent.