MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtestad: Rådhuset Møtedato: 03.12.2015 Kl: 16:30 20:30 Funksjon Namn Forfall Møtt for Leder Harald N. Offerdal Medlem Espen Lennie Bøe Medlem Kari Maria Rutle Fjærestad FO Medlem Medlem Medlem Antonella Patricia Vidal Ottone Arnstein Menes Gunnvor Linde Medlem Hallbjørg Eidhamar FO Medlem Medlem Tore Feten Leif Gunnar Vervik Nestleder Frode Bøthun FO Medlem Medlem Medlem Medlem Medlem Anne Margrethe Kråvik Frode Kleppe Holgersen Aud Kari Isane Øivind Sjøtun Fagermoen Lars Trygve Sæle Medlem Vidar Roseth FO Medlem Hanna Menes Varamedlem Gudvin Steinar Haraldsson FO Kari Maria Rutle Fjærestad Varamedlem Nedzada Fjærestad Gudvin Steinar Haraldsson Varamedlem Geir Harkjerr Frode Bøthun Varamedlem Svein Bjarnar Nesse Hallbjørg Eidhamar Frå adm. (evt. andre): Kjellaug Brekkhus, rådmann Arne Abrahamsen, kommunalsjef for tekniske tenester Kari Rønnestad, kommunalsjef for oppvekst og kultur Svein Feidje, økonomisjef Dato for innkalling: 27.12.2015 Merknader: Saker som vart handsama 112/15 128/15 Side 1 av 24
Vi stadfester at det som er ført i møteboka er i samsvar med det som vart vedteke på møtet. Balestrand, ----------------------------------------------- ------------------------------------------------ Side 2 av 24
SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 112/15 15/1009 Godkjenning av møteprotokoll kommunestyremøte 19.11.2015 113/15 15/39 Skriv og meldingar 114/15 15/989 Møteplan for 1. halvår 2016 115/15 14/672 Kommunereforma - utarbeiding av intensjonsavtalar 116/15 15/285 Forskrift om hundehald i Balestrand kommune 117/15 15/292 Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2019 118/15 15/941 Kommunal medfinansiering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar 119/15 15/950 GEBYR 2016 - VATN, AVLØP og FEIING/TILSYN 120/15 15/952 GEBYRREGULATIV TIL PLAN OG BYGNINGSLOVA 2016 121/15 15/953 GEBYR 2016 - RENOVASJON OG SLAMTØMMING 122/15 15/889 Budsjettendring 2015 - investeringsrekneskapen 123/15 15/613 Budsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 124/15 15/979 Fastsetjing av husleigesatsar - for nye kommunale bustader 125/15 15/830 Høring og varsel om vedtak vedrørende nye 110-regioner og informasjon om samlokalisering av nødmeldingstjenesten Side 3 av 24
126/15 13/688 Vurdering av utvida grense for eigedomsskatt 127/15 15/901 BETALINGSSATSAR FOR KULTURSKULEN 2016 128/15 15/903 BETALINGSSATSAR FOR SFO 2016 Side 4 av 24
Orienteringar og drøftingar: Val av settevaraordførar Ordførar Harald N. Offerdal gjorde framlegg om at Lars Trygve Sæle vart vald til settevaraordførar då varaordførar Frode Bøthun hadde forfall. Lars Trygve Sæle vert vald til settevaraordførar. Side 5 av 24
112/15 Godkjenning av møteprotokoll kommunestyremøte 19.11.2015 Møteprotokoll 19.11.2015 vert godkjent 113/15 Skriv og meldingar Det vart ikkje gjort vedtak i saka. 114/15 Møteplan for 1. halvår 2016 Balestrand kommunestyre vedtek møteplan for første halvår 2016 i samsvar med vedlagd «Framlegg til møtekalendar for politiske møte 1. halvår 2016» Med følgjande endringar Kontrollutvalsmøta vert flytta ein dag fram til 23.02, 19.04, 21.06 Side 6 av 24
Ordførar Harald N. Offerdal gjorde framlegg som formannskapet si tilråding med følgjande endringar: Kontrollutvalsmøta vert flytta ein dag fram til 23.02, 19.04, 21.06 Kommunestyret røysta over dette framlegget. Balestrand kommunestyre vedtek møteplan for første halvår 2016 i samsvar med vedlagd «Framlegg til møtekalendar for politiske møte 1. halvår 2016» med følgjande endringar. Kontrollutvalsmøta vert flytta ein dag fram til 23.02, 19.04, 21.06 115/15 Kommunereforma - utarbeiding av intensjonsavtalar a) Alternativ til kommunesamanslåing Det vert opna for å utarbeide to likeverdige alternative framlegg til intensjonsavtalar. Balestrand kommune inviterer følgjande kommunar i arbeidet med å lage intensjonsavtalar for ein ny kommune: 1. Flest mogeleg av kommunane i alternativ 2 i Telemarksforsking si utgreiing, men minimum Leikanger og Sogndal. 2. Høyanger, eventuelt med tillegg av Hyllestad. 3. Innbyggjarinitiativ for Nesse krins blir behandla i eiga sak for kommunestyret og blir eventuelt kopla på den vidare prosessen. 4. Framhald som eigen kommune med noverande kommunegrenser er framleis eit alternativ. b) Forhandlingsutval Kommunestyret nemner opp eit forhandlingsutval med ordførar, varaordførar og leiar for opposisjonen. Tillitsvald blir representert med ein representant med talerett. Rådmannen vert sekretær. Forhandlingsutvalet vert gjeve dei nødvendige fullmakter til å forhandle på vegner av kommunen. Side 7 av 24
Frist for å forhandla fram intensjonsavtalane vert tilpassa felles framdriftsplan avgjort av Sogn regionråd. Forhandlingsutvalet skal ha overordna målsettingar frå styringsgruppa, samt innspel frå prosjektgruppa som utgangspunkt for sitt arbeid. Ordførar Harald N. Offerdal orienterte om møte med Høyanger og Hyllestad kommunar, og at Hyllestad kommune framleis ser det som eit mogeleg alternativ å vere med i ein framtidig ny kommune med Høyanger og Balestrand kommunar. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. a) Alternativ til kommunesamanslåing Det vert opna for å utarbeide to likeverdige alternative framlegg til intensjonsavtalar. Balestrand kommune inviterer følgjande kommunar i arbeidet med å lage intensjonsavtalar for ein ny kommune: 1. Flest mogeleg av kommunane i alternativ 2 i Telemarksforsking si utgreiing, men minimum Leikanger og Sogndal. 2. Høyanger, eventuelt med tillegg av Hyllestad. 3. Innbyggjarinitiativ for Nesse krins blir behandla i eiga sak for kommunestyret og blir eventuelt kopla på den vidare prosessen. 4. Framhald som eigen kommune med noverande kommunegrenser er framleis eit alternativ. b) Forhandlingsutval Kommunestyret nemner opp eit forhandlingsutval med ordførar, varaordførar og leiar for opposisjonen. Tillitsvald blir representert med ein representant med talerett. Rådmannen vert sekretær. Forhandlingsutvalet vert gjeve dei nødvendige fullmakter til å forhandle på vegner av kommunen. Frist for å forhandla fram intensjonsavtalane vert tilpassa felles framdriftsplan avgjort av Sogn regionråd. Forhandlingsutvalet skal ha overordna målsettingar frå styringsgruppa, samt innspel frå prosjektgruppa som utgangspunkt for sitt arbeid. Side 8 av 24
116/15 Forskrift om hundehald i Balestrand kommune Kommunestyret vedtek framlegg til «Forskrift om hundehald i Balestrand kommune» slik den ligg føre. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Kommunestyret vedtek framlegg til «Forskrift om hundehald i Balestrand kommune» slik den ligg føre. 117/15 Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2019 Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova 11-15 «Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2019» med følgjande endringar: Handlingsprogram 2016-2019 for anlegg, vert i samsvar med framlegg 26.11.15 Handlingsprogram 2016-2019 for aktivitetstiltak, vert i samsvar med framlegg 26.11.15 Tiltak «Kvalitetsheving av eksisterande turstiar i Balestrand» vert teke inn i langtidsprogrammet. Tiltaka i handlingsprogram for anlegg er sett opp i prioritert rekkefølgje, og kan leggast til grunn som kommunen sin prioritering av anlegg ved søknad om spelemidlar. Side 9 av 24
Brev frå Esebotn skytebane, Fjordane skyttarlag og Balestrand skyttarlag, 26.11.15 vart delt ut i møtet. Svein B Nesse stilte spørsmål om han som leiar i Fjordane skyttalag var ugild. Han gjekk frå medan Bjørg Åmot kom til og det vart røysta over habiliteten. Svein B. Nesse er ugild i punkt vurdering av tiltak knytt til Esebotn skytebane. Samrøystes (16 av 16) Harald N Offerdal tok opp spørsmålet om innarbeide innspel frå Esebotn skytebane, Fjordane skyttarlag og Balestrand skyttarlag i HP anlegg 2016-2019. Kommunestyret vedtok dette samrøystes. Bjørg Åmot gjekk frå, medan Svein B. Nesse kom til, og planen vart handsama i heilskap. Gunvor Linde gjorde framlegg om følgjande tillegg til tilrådinga frå formannskapet Tiltak «Skileikområde i Nessadalen vert teke inn i langtidsprogrammet. Nesse grendalag arbeider med å vidareutvikle dette området og vil i løpet av planperioden kome tilbake med konkrete prosjekt som kan innarbeidast i handlingsprogram. Harald N. Offerdal gjorde etter dette framlegg om følgjande tillegg til tilrådinga frå formannskapet I HP for anlegg 2016-2019 byttar «tiltak nr. 12 Esebotn skytebane, elektroniske skiver» plass med «tiltak nr 17 Elektroniske skiver miniatyrskytebane i Belehalli». Administrasjonen får fullmakt til å gjere formelle endringar og opprettingar i plandokumentet. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg med framlagde endringar samla. Side 10 av 24
Balestrand kommune vedtek med heimel i Plan og bygningslova 11-15 «Kommunal plan for idrett og fysisk aktivitet 2016-2019» med følgjande endringar: Handlingsprogram 2016-2019 for anlegg, vert i samsvar med framlegg 26.11.15 Handlingsprogram 2016-2019 for aktivitetstiltak, vert i samsvar med framlegg 26.11.15 I HP for anlegg 2016-2019 byttar «tiltak nr. 12 Esebotn skytebane, elektroniske skiver» plass med «tiltak nr 17 Elektroniske skiver miniatyrskytebane i Belehalli». Tiltak «Kvalitetsheving av eksisterande turstiar i Balestrand» vert teke inn i langtidsprogrammet. Tiltak «Skileikområde i Nessadalen vert teke inn i langtidsprogrammet. Nesse grendalag arbeider med å vidareutvikle dette området og vil i løpet av planperioden kome tilbake med konkrete prosjekt som kan innarbeidast i handlingsprogram. Tiltaka i handlingsprogram for anlegg er sett opp i prioritert rekkefølgje, og kan leggast til grunn som kommunen sin prioritering av anlegg ved søknad om spelemidlar. Administrasjonen får fullmakt til å gjere formelle endringar og opprettingar i plandokumentet. 118/15 Kommunal medfinansiering av samhandlingsprosjekt og felles ordningar Balestrand kommune sluttar seg til tilrådingane i saka. Kommunen løyver aktuelle beløp til prosjekta Telemedisin Sogn og Fjordane og Samhandlingsbarometeret og medfinansiering av det felles brukarutvalet i Sogn og Fjordane for 2016. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Balestrand kommune sluttar seg til tilrådingane i saka. Kommunen løyver aktuelle beløp til prosjekta Telemedisin Sogn og Fjordane og Samhandlingsbarometeret og medfinansiering av det felles brukarutvalet i Sogn og Fjordane for 2016. Side 11 av 24
119/15 GEBYR 2016 - VATN, AVLØP og FEIING/TILSYN VATN: AVLØP: FEIING / TILSYN: Fastleddet i 2016 vert sett til kr 789,- eks. mva Pris pr. m 3 i 2016 vert sett til 9,20 eks. mva Tilknytingsgebyret vert uendra. Fastleddet i 2016 vert sett til 300,- eks. mva Pris pr. m 3 i 2016 vert sett til 3,50 eks. mva Tilknytingsgebyret vert uendra. Årleg gebyr for feiing/tilsyn for 2016 vert sett til: 595,- + mva for feiing kvart år 351,- + mva for feiing anna kvart år 238,- + mva for feiing fjerde kvart år Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. VATN: AVLØP: FEIING / TILSYN: Fastleddet i 2016 vert sett til kr 789,- eks. mva Pris pr. m 3 i 2016 vert sett til 9,20 eks. mva Tilknytingsgebyret vert uendra. Fastleddet i 2016 vert sett til 300,- eks. mva Pris pr. m 3 i 2016 vert sett til 3,50 eks. mva Tilknytingsgebyret vert uendra. Årleg gebyr for feiing/tilsyn for 2016 vert sett til: 595,- + mva for feiing kvart år 351,- + mva for feiing anna kvart år 238,- + mva for feiing fjerde kvart år Side 12 av 24
120/15 GEBYRREGULATIV TIL PLAN OG BYGNINGSLOVA 2016 Satsane i gebyrregulativet til Plan og bygningslova vert auka med 3 % frå 2015 til 2016. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Satsane i gebyrregulativet til Plan og bygningslova vert auka med 3 % frå 2015 til 2016. 121/15 GEBYR 2016 - RENOVASJON OG SLAMTØMMING Satsane for renovasjon i Kapittel 6 i «Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 renovasjon og kloakkslam vert auka med 2,5 % frå 2015 til 2016. Satsane for renovasjon i Kapittel 7 i «Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 renovasjon og kloakkslam vert uendra frå 2015 til 2016. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Satsane for renovasjon i Kapittel 6 i «Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 renovasjon og kloakkslam vert auka med 2,5 % frå 2015 til 2016. Satsane for renovasjon i Kapittel 7 i «Betalingsregulativ for gebyr etter ureiningslova 26 og 34 renovasjon og kloakkslam vert uendra frå 2015 til 2016. Side 13 av 24
122/15 Budsjettendring 2015 - investeringsrekneskapen Investeringsbudsjettet 2015 vert justert slik: Prosjekt med budsjettløving over fleire år, blir å budsjettera oppatt i samsvar med veteken rammeløyving for det einskilde prosjektet ved 1. tertiarapport 2016. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Side 14 av 24
Investeringsbudsjettet 2015 vert justert slik: Prosjekt med budsjettløving over fleire år, blir å budsjettera oppatt i samsvar med veteken rammeløyving for det einskilde prosjektet ved 1. tertiarapport 2016. Side 15 av 24
123/15 Budsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 1. Årsbudsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 for Balestrand kommune drift vert vedteke i samsvar med rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 05.10.2015 (vedlegg) Tabell 1A og 1B (s. 5 og 6, eller s. 71 og 72) samt dei endringane som fylgjer av formannskapet si endringsliste av 26.11.15 (vedlegg), Tilrådd 3 mot 2 røyster. 2. Årsbudsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 for Balestrand kommune investering vert vedteke i samsvar med rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 05.10.2015 (vedlegg), tabell s. 57 og 58 med følgjande tillegg: Prosjekta for handlingsprogramma i hovudplan for vassforsyning og hovudplan for avlaup vert innarbeida på dei åra dei stå oppført, og med finansiering med opptak av lån. Låneramma for 2016 vert ut frå dette sett til kr 11.172.000. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre låneopptak. 3. Ved utrekning av forskot på skatt av inntekt og skatt av formue skal ein nytta høgaste lovlege skatteprosent. 4. For eigedomsskatt 2016 blir det skrive ut eigedomsskatt på verk og bruk og fast eigedom i klårt avgrensa område som heilt eller delvis er utbygd på byvis, jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd bokstav e. Kva som blir rekna som «klårt avgrensa område som heilt eller delvis er utbygd på byvis» er definert i kommunestyrevedtak 16.02.1985, jf. Sak 1/06. Eigedomsskatt vert rekna etter 7 promille. Alle sjølvstendige bustaddeler skal ha eit botnfrådrag på 90% som blir trekt ifrå takstgrunnlaget, jf. Eigedomsskattelova 11 andre ledd. Kommunen gjev fritak for eigedomsskatt i samsvar med 5 og 7 jf. liste av 1.03.14. Eigedomsskatt og kommunale avgifter blir å skriva ut i 2 terminar med forfall 20. april og 20. oktober. 5. For år 2016 skal det nyttast marginavsetjing på 10% på forskotsskatt og forskotstrekk. Side 16 av 24
6. Kommunestyret føreset at det etter årsskiftet vert ein politisk prosess i høve til koplinga mellom kommuneplanen og sentrale mål for budsjett og handlingsprogram. Det er viktig at planlagd måling av resultat blir gjennomført, og i dette er systematiske brukarundersøkingar ein viktig del 7. Det vert innarbeid følgjande endringar i tekstdel: Følgjande resultatmål vert teke inn under mål nr 2 (gode oppvekstvilkår for born og unge): Det skal vere barnehage- og skuletilbod (1. -4. årstrinn) i grendene. I høve mål om NAV vert følgjande resultatmål teke inn: Lokalt tilrettelagt service og opningstidene ved NAV-kontoret skal ikkje reduserast ytterlegare. Under mål i høve til kultur vert det teke inn eit mål om at kommunen sin strategi i høve til kulturbygg skal avklarast i perioden, jfr kommuneplanen pkt 3.3 side 16. 220 Sagatun barnehage Siste kulepunkt under mål vert endra til: «Balestrand kommune har opptak av born to gonger i året, og elles når dette kan gjennomførast innanfor kommunen sine budsjettmessige rammer». 8. Det vert innarbeid følgjande endringar i tekstdel: Framlegg om å opprette 1.-7. trinn på begge oppvekstsentra. Med kostnadsfordeling slik Venstre og Senterpartiet har framlegg om, med endring på +500 000 i 2017, og 1 000 000 i 2018 og 2019. Ikkje tilrådd (1 mot 4 røyster) 9. Administrasjonen får på bakgrunn av dette ansvar for å retta opp tekstdokument, og utarbeide budsjett- og økonomiplandokument som tilfredsstiller forskriftsmessige krav. Budsjettet blir vedteke som netto utgifts- og inntektsramme for det einskilde budsjettansvarsområde. Øyvind Fagermoen la fram nytt framlegg endringsliste til punkt 1 (vedlegg). Det vart helde gruppemøte Side 17 av 24
Aud Kari Isane reiste mindretalet i formannskapet sine framlegg: Balestrand Venstre og Balestrand Senterparti forslag til endringsliste til punkt 1 vert lagt grunn som endringsliste i punkt 1. Kommunestyret røysta først alternativt over framlegget frå Øyvind Fagermoen på vegner av Balestrand arbeidarparti, Balestrand kristeleg folkeparti, Balestrand Høgre og framlegget frå Aud Kari Isane på vegner av Balestrand Senterparti, Balestrand Venstre og Balestrand SV. 1. Årsbudsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 for Balestrand kommune drift vert vedteke i samsvar med rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 05.10.2015 (vedlegg) Tabell 1A og 1B (s. 5 og 6, eller s. 71 og 72) samt dei endringane som fylgjer av endringsliste lagt fram av Balestrand Arbeidarparti, Balestrand Krf og Balestrand Høgre (vedlegg), Vedteke 9 mot 7 røyster. Det vart deretter røysta punktvis over punkt 2 og 3. 2. Årsbudsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 for Balestrand kommune investering vert vedteke i samsvar med rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 05.10.2015 (vedlegg), tabell s. 57 og 58 med følgjande tillegg: Prosjekta for handlingsprogramma i hovudplan for vassforsyning og hovudplan for avlaup vert innarbeida på dei åra dei stå oppført, og med finansiering med opptak av lån. Låneramma for 2016 vert ut frå dette sett til kr 11.172.000. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre låneopptak. 3. Ved utrekning av forskot på skatt av inntekt og skatt av formue skal ein nytta høgaste lovlege skatteprosent. Ordførar Harald N. Offerdal gjorde framlegg om å at det vart opna for nye innlegg i saka. Dette vart samrøystes vedteke. Øyvind Fagermoen kom med framlegg om nytt punkt 4 For eigedomsskatt 2016 blir det skrive ut eigedomsskatt berre på verk og bruk og annan næringseigedom i heile kommunen, jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd bokstav d. Eigedomsskatten vert rekna etter 7 promille. Kommunen gjev fritak for eigedomsskatt i samasvar med 5 og 7 jf. liste av 27.02.2015. Eigedomsskatt og kommunale avgifter blir å skrive ut i 2 terminar med forfall 20.april og 20 oktober. Det vart røysta alternativt over formannskapet sitt framlegg og framlegget frå Øyvind Fagermoen. Framlegget frå Øyvind Fagermoen vart vedteke med 9 mot 7 røyster. Side 18 av 24
4. For eigedomsskatt 2016 blir det skrive ut eigedomsskatt berre på verk og bruk og annan næringseigedom i heile kommunen, jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd bokstav d. Eigedomsskatten vert rekna etter 7 promille. Kommunen gjev fritak for eigedomsskatt i samasvar med 5 og 7 jf. liste av 27.02.2015. Eigedomsskatt og kommunale avgifter blir å skrive ut i 2 terminar med forfall 20.april og 20 oktober. Det vart deretter røysta punktvis over dei resterande punkta: 5. For år 2016 skal det nyttast marginavsetjing på 10% på forskotsskatt og forskotstrekk. 6. Kommunestyret føreset at det etter årsskiftet vert ein politisk prosess i høve til koplinga mellom kommuneplanen og sentrale mål for budsjett og handlingsprogram. Det er viktig at planlagd måling av resultat blir gjennomført, og i dette er systematiske brukar-undersøkingar ein viktig del 7. Det vert innarbeid følgjande endringar i tekstdel: Følgjande resultatmål vert teke inn under mål nr 2 (gode oppvekstvilkår for born og unge): Det skal vere barnehage- og skuletilbod (1. -4. årstrinn) i grendene. I høve mål om NAV vert følgjande resultatmål teke inn: Lokalt tilrettelagt service og opningstidene ved NAV-kontoret skal ikkje reduserast ytterlegare. Under mål i høve til kultur vert det teke inn eit mål om at kommunen sin strategi i høve til kulturbygg skal avklarast i perioden, jfr kommuneplanen pkt 3.3 side 16. 220 Sagatun barnehage Siste kulepunkt under mål vert endra til: «Balestrand kommune har opptak av born to gonger i året, og elles når dette kan gjennomførast innanfor kommunen sine budsjettmessige rammer». 8. Det vert innarbeid følgjande endringar i tekstdel: Vedteke (15 mot 1 røyst). Framlegg om å opprette 1.-7. trinn på begge oppvekstsentra. Med kostnadsfordeling slik Venstre og Senterpartiet har framlegg om, med endring på +500 000 i 2017, og 1 000 000 i 2018 og 2019. Ikkje vedteke (7 mot 9 røyster) 9. Administrasjonen får på bakgrunn av dette ansvar for å retta opp tekstdokument, og utarbeide budsjett- og økonomiplandokument som tilfredsstiller forskriftsmessige krav. Budsjettet blir vedteke som netto utgifts- og inntektsramme for det einskilde budsjettansvarsområde. Det vart deretter røysta over budsjettet samla Side 19 av 24
1. Årsbudsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 for Balestrand kommune drift vert vedteke i samsvar med rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 05.10.2015 (vedlegg) Tabell 1A og 1B (s. 5 og 6, eller s. 71 og 72) samt dei endringane som fylgjer av endringsliste lagt fram av Balestrand Arbeidarparti, Balestrand Krf og Balestrand Høgre (vedlegg), 2. Årsbudsjett 2016, økonomiplan 2016-2019 for Balestrand kommune investering vert vedteke i samsvar med rådmannen sitt arbeidsgrunnlag av 05.10.2015 (vedlegg), tabell s. 57 og 58 med følgjande tillegg: Prosjekta for handlingsprogramma i hovudplan for vassforsyning og hovudplan for avlaup vert innarbeida på dei åra dei stå oppført, og med finansiering med opptak av lån. Låneramma for 2016 vert ut frå dette sett til kr 11.172.000. Rådmannen får fullmakt til å gjennomføre låneopptak. 3. Ved utrekning av forskot på skatt av inntekt og skatt av formue skal ein nytta høgaste lovlege skatteprosent. 4. For eigedomsskatt 2016 blir det skrive ut eigedomsskatt berre på verk og bruk og annan næringseigedom i heile kommunen, jf. Eigedomsskattelova 3 første ledd bokstav d. Eigedomsskatten vert rekna etter 7 promille. Kommunen gjev fritak for eigedomsskatt i samasvar med 5 og 7 jf. liste av 27.02.2015. Eigedomsskatt og kommunale avgifter blir å skrive ut i 2 terminar med forfall 20.april og 20 oktober. 5. For år 2016 skal det nyttast marginavsetjing på 10% på forskotsskatt og forskotstrekk. 6. Kommunestyret føreset at det etter årsskiftet vert ein politisk prosess i høve til koplinga mellom kommuneplanen og sentrale mål for budsjett og handlingsprogram. Det er viktig at planlagd måling av resultat blir gjennomført, og i dette er systematiske brukarundersøkingar ein viktig del 7. Det vert innarbeid følgjande endringar i tekstdel: Følgjande resultatmål vert teke inn under mål nr 2 (gode oppvekstvilkår for born og unge): Det skal vere barnehage- og skuletilbod (1. -4. årstrinn) i grendene. I høve mål om NAV vert følgjande resultatmål teke inn: Lokalt tilrettelagt service og opningstidene ved NAV-kontoret skal ikkje reduserast ytterlegare. Under mål i høve til kultur vert det teke inn eit mål om at kommunen sin strategi i høve til kulturbygg skal avklarast i perioden, jfr kommuneplanen pkt 3.3 side 16. 220 Sagatun barnehage Siste kulepunkt under mål vert endra til: «Balestrand kommune har opptak av born to gonger i året, og elles når dette kan gjennomførast innanfor kommunen sine budsjettmessige rammer». 8. Administrasjonen får på bakgrunn av dette ansvar for å retta opp tekstdokument, og utarbeide budsjett- og økonomiplandokument som tilfredsstiller forskriftsmessige krav. Budsjettet blir vedteke som netto utgifts- og inntektsramme for det einskilde budsjettansvarsområde. Vedteke (9 mot 7 røyster) Side 20 av 24
124/15 Fastsetjing av husleigesatsar - for nye kommunale bustader Balestrand kommune fastset husleigesatsar for 2016 for følgjande husvære: Holmamyrane - bustad Sogn 2 (nr. 5, 11 og 12) Eplehagen bustadtype A Eplehagen bustadtype B kr 7.000,- pr. mnd kr 7.000,- pr. mnd kr 7.500,- pr. mnd Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Balestrand kommune fastset husleigesatsar for 2016 for følgjande husvære: Holmamyrane - bustad Sogn 2 (nr. 5, 11 og 12) Eplehagen bustadtype A Eplehagen bustadtype B kr 7.000,- pr. mnd kr 7.000,- pr. mnd kr 7.500,- pr. mnd 125/15 Høring og varsel om vedtak vedrørende nye 110-regioner og informasjon om samlokalisering av nødmeldingstjenesten Balestrand kommune gjev tilslutning til vedlagt høyringsskriv «Vedtak om ny region for 110 sentralen i Distrikt Vest, 10.11.15» (vedlegg), og gjer dette til Balestand kommune sitt høyringssvar til DSB sin høyring og varsel om nye 110-regionar. Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Side 21 av 24
Balestrand kommune gjev tilslutning til vedlagt høyringsskriv «Vedtak om ny region for 110 sentralen i Distrikt Vest, 10.11.15» (vedlegg), og gjer dette til Balestand kommune sitt høyringssvar til DSB sin høyring og varsel om nye 110-regionar. 126/15 Vurdering av utvida grense for eigedomsskatt Eigedomsskatt for Balestrand kommune skal berre gjelde på verk og bruk og annan næringseigedom i kommunen. Balestrand kommune fritek Sygna vidaregåande skule for eigedomsskatt. Oppdatert liste for unntak blir lagt fram i kommunestyret 3. desember 2015 Tilrådd (3 mot 2 røyster). Øyvind Fagermoen gjorde framlegg til vedtak: Eigedomsskatt for Balestrand kommune skal berre gjelde på verk og bruk og annan næringseigedom i kommunen. Sygna Vidaregåande skule kan etter søknad fritakast frå eigedomsskatt. Kommunestyret røysta over dette framlegget. Eigedomsskatt for Balestrand kommune skal berre gjelde på verk og bruk og annan næringseigedom i kommunen. Sygna Vidaregåande skule kan etter søknad fritakast frå eigedomsskatt. Vedteke (9 mot 7). Side 22 av 24
127/15 BETALINGSSATSAR FOR KULTURSKULEN 2016 Betalingssatsane for kulturskulen vert auka med 4 %. Dette fører til slike satsar for dei andre tilboda i 2015: 1. Instrumentalopplæring/einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min, kr. 1540 2. Instrumentalopplæring gruppe (3-6 elevar) 45 min. kr 1420 3. Gruppe 6 elevar eller meir, 60 90 min kr. 1260 4. Kurs born 15 t a` 45 min. kr. 1050 5. Kurs / vaksne 20 t a` 60 min kr. 1870 6. Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15%, søsken nr. 2 eller fleire : 25 % 7. Det er same betalingssatsane for barn, ungdom og vaksne Tilrådd (3 mot 2) Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Betalingssatsane for kulturskulen vert auka med 4 %. Dette fører til slike satsar for dei andre tilboda i 2015: 2. Instrumentalopplæring/einskildelev 20 min, 2 elevar 30 min, kr. 1540 2. Instrumentalopplæring gruppe (3-6 elevar) 45 min. kr 1420 3. Gruppe 6 elevar eller meir, 60 90 min kr. 1260 4. Kurs born 15 t a` 45 min. kr. 1050 5. Kurs / vaksne 20 t a` 60 min kr. 1870 6. Syskenmoderasjon etter reglane: Søsken nr. 1: 15%, søsken nr. 2 eller fleire : 25 % 7. Det er same betalingssatsane for barn, ungdom og vaksne Side 23 av 24
128/15 BETALINGSSATSAR FOR SFO 2016 Foreldrebetalinga for SFO tilbodet i Balestrand kommune vert auka med 4% til kr. 31 pr. time. For dagbarn vert satsen auka med 4% og betalinga for kvar påbegynt time vert kr. 45. Tilrådd (3 mot 2) Kommunestyret røysta over formannskapet sitt framlegg. Foreldrebetalinga for SFO tilbodet i Balestrand kommune vert auka med 4% til kr. 31 pr. time. For dagbarn vert satsen auka med 4% og betalinga for kvar påbegynt time vert kr. 45. Side 24 av 24