MØTEPROTOKOLL. Fylkesutvalget. Dato: 09. og 11. desember 2003 Møte: Åpent møte Sted: Vadsø Saksnr: 122/03 147/03 MØTELEDER:

MØTEPROTOKOLL Fylkesutvalget Dato: 09. og 11. desember 2003 Møte: Åpent møte Sted: Vadsø Saksnr: 122/03 147/03 MØTELEDER: Fylkesordfører Helga Pedersen DISSE MØTTE: Helga Pedersen, AP Hans M. Ellingsen, AP Inger Lise Balandin, AP Runar Sjåstad, AP Kirsti Saxi, SV Johnny Hans Ingebrigtsen, SV Einar Johansen, SP Birger Westlund, H Bjørg Karin Wikan, H Jan Henrik Fredriksen, FrP Janos Trosten, SfP DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Ass. Fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Regionalutviklingssjef Tore Gundersen Fylkeskultursjef Elsa Jonassen Opplæring- helse- og sosialsjef Jarl O. Store Informasjonssjef Kari Meløy Eiendomssjef Bjørn Pedersen Økonomisjef Per Svartvatn Fagleder samferdsel Tom Mikalsen Advokatfullmektig Bjørn Tore Steffensen Møtesekretær Else Marie Larsen 1

Fylkesutvalget innkalt i brev av 7. november 2003. Saksdokumenter sendt 25. november og 3. desember. Innkalling og saksliste godkjent FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: MELDING: 1. Pilot 02-03 Kunnskap om mangfold for vekst. FYLKESTINGSAKER FOR INNSTILLING: SAK ARKIVSAK 122/03 200200703 FYLKESPLANMELDING 2003 123/03 200300125 RESSURS RIK REGION FINNMARK 2004-2007 - DET STRATEGISKE REGIONALE UTVIKLINGSPROGRAMMET 124/03 200300733 INNSPILL TIL DISTRIKTSKOMMISJONEN 125/03 200301063 KYSTSAMARBEIDET 2002/2003 - SLUTTRAPPORT 126/03 200200345 KUNNSKAP OG NÆRING I KYST-FINNMARK. SLUTTRAPPORT 127/03 200201479 KOMPETENT REGION - PLAN FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING 2004-2007 128/03 200200033 KOMMUNIKASJONSPLAN FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNE 129/03 200300165 FINNMARK SOM KULTURFYLKE - 2003-2014 130/03 200201616 REGLEMENT FFK - ENDRINGER 131/03 200201928 BUDSJETTMELDING 3 KVARTAL 2003 132/03 200300345 ØKONOMIPLAN 2004-2007 OG BUDSJETT 2004 2

FYLKESUTVALGSSAKER: SAK ARKIVSAK 133/03 20030011 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLLER FRA 17. NOVEMBER 2003 134/03 200200369 UTVIKLINGSAVTALE MELLOM FINNMARK FYLKESKOMMUNE OG SELSKAPET FOR INDUSTRIVEKST SF- SIVA 135/03 200200236 BYGGING AV UNDERGANG FRA KIRKENES V.G. SKOLE TIL HALL - FYLKESKOMMUNAL STØTTE 136/03 200200363 GAMMELSKOLEN I VARDØ LEIEAVTALE/AVHENDING 137/03 200300955 VALG AV REPRESENTANT TIL HAMMERFEST HAVNESTYRE 138/03 200300955 VALG AV YRKESOPPLÆRINGSNEMND FOR PERIODEN 2003-2007 139/03 200300955 VALG AV FYLKESLANDBRUKSSTYRE FOR PERIODEN 2003-2007 140/03 200300955 VALG AV FYLKESSKATTEUTVALG FOR PERIODEN 2003-2007 141/03 200201258 SKOLETILBUD 2004/2005 142-143/03 200300955 VALG AV LIGNINGSNEMNDER FOR PERIODEN OG OVERLIGNINGSNEMNDER 2004-2007 144/03 200300955 VALG AV OMRÅDESTYRER FOR REINDRIFTA FOR PERIODEN 2003-2007 145/03 200200415 FULLMAKT IFM. RASSIKRING AV FV 173 HONNINGSVÅG - NORDVÅGEN 146/03 200300690 NOU 2003:14 "BEDRE KOMMUNAL OG REGIONAL PLANLEGGING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN II" - HØRING 147/03 200300734 VALG AV STYRE FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNES INVESTERINGSFOND FOR MARIN SEKTOR 3

SAK NR. 122/03 FYLKESPLANMELDING 2003 Arkivsak 200200703 Med utgangspunkt i Fylkesplan for Finnmark 2002-2005 og Fylkesplanmelding 2003 vedtar fylkestinget følgende satsinger og fokus for årene 2004-2005: Peke på konsekvensene av utviklingen innenfor statlig sektor i Finnmark, og posisjonere seg i kampen om statlige arbeidsplasser Arbeide videre med spørsmål knyttet til regional fiskeriforvaltning Aktiv oppfølging av samarbeidsavtalen med Sametinget, inkludert samarbeidsprosjektet om urfolkssone Markedsføre tiltakssonen som etableringssted Arbeide videre med Finnmark som kulturfylke Utnytte Snøhvit-utbyggingen best mulig slik at Hammerfest kommune og fylket som helhet opplever positive ringvirkninger Arbeide for at petroleumsressursene også i norsk del av Barentshavet skal utnyttes og bidra til verdiskaping og sysselsetting i Finnmark Aktiv oppfølging RUP 2004 2007 Aktiv oppfølging av regionens helse- og sosialpolitikk Følge opp det videre arbeidet med Finnmarkslov og utvikle Finnmark fylkeskommunes nye rolle som eiendomsforvalter. Arbeide for at Finnmark blir en kunnskapsregion, og ikke bare råvareleverandør Fylkesutvalget tar i løpet av våren 2004 stilling til en eventuell rullering av fylkesplanens visjon og behovet for ulike planer i inneværende FT-periode. Det ble votert punktvis. VOTERING: Innledningen + 1. og 2. kulepkt. Enstemmig vedtatt 3. kulepkt. Vedtatt mot 3 stemmer 4. og 5. kulepkt. Enstemmig vedtatt 6. kulepkt. 1. setning Enstemmig vedtatt 6. kulepkt. 2. setning Vedtatt mot 2 stemmer 4 siste kulepkt. + avslutningen Enstemmig vedtatt INNSTILLING; Som fylkesordførers innstilling 4

SAK NR. 123/03 RESSURS RIK REGION FINNMARK 2004-2007 - DET STRATEGISKE REGIONALE UTVIKLINGSPROGRAMMET Arkivsak 200300125 Fylkestinget vedtar Ressurs RIK Region Finnmark 2004-2007. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 124/03 INNSPILL TIL DISTRIKTSKOMMISJONEN Arkivsak 200300733 Vurderingsdelen i saksframlegget anses som svar på Distriktskommisjonens forespørsel om innspill. Saken oversendes Distriktskommisjonen innen 15. desember. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 125/03 KYSTSAMARBEIDET 2002/2003 - SLUTTRAPPORT Arkivsak 200301063 Fylkestinget tar sluttrapporten fra kystsamarbeidet 2002/2003 til orientering. Et videre samarbeid med kystkommunene, herunder kystordførerkollegiet, vil bli drøftet i egen sak om ny fiskeripolitikk til fylkesutvalget i februar 2004. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 5

SAK NR. 126/03 KUNNSKAP OG NÆRING I KYST-FINNMARK Arkivsak 200200245 Fylkestinget slutter seg til hovedkonklusjonene i rapporten Kunnskap og næring i Kyst-Finnmark. Fylkestinget understreker viktigheten av: - å videreføre arenaer som er etablert for samarbeid mellom næringsliv, kommuner og utdanningssystemene - å videreutvikle den kompetansen som lokalsamfunnet besitter - å videreutvikle et naturlig samarbeid med næringslivet som kan styrke kompetanseutviklingen - at kompetanseutvikling blir å inngå som en naturlig del av lokal næringsutvikling INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 127/03 KOMPETENT REGION - PLAN FOR VIDEREGÅENDE OPPLÆRING 2004-2007 Arkivsak 200201479 1. Hovedmålsettingen er å legge til rette for at alle fullfører videregående opplæring i Finnmark, og at alle kompetansebygging skal ivareta enkeltindividenes, samfunnets og næringslivets kompetansebehov. Finnmark fylkeskommune skal bidra til å utvikle et helhetlig utdanningsløp fra grunnskole til og med videregående skole. Den videregående skolen er en viktig del av det regionale utviklingsarbeidet, og det må derfor være tett kontakt mellom den videregående skolen og kommunene og næringslivet. I tillegg må det legges opp til et tettere samarbeid med høyskoler, universitet og forskningsmiljø. 2. Fylkestinget slutter seg til planens innstilling med hensyn til utvikling av nye læringsmetoder og læringsarenaer. Det tas forbehold om endringer som følge av Stortingets behandling av kvalitetsutvalgets innstilling. 3. Fylkestinget er positiv til større frihet for den enkelte skole til å vektlegge lærestoff med lokalt og regionalt tilsnitt. 4. Næringslivet vil få et økende behov for etter- og videreutdanning for voksne der den videregående skole kan spille en viktig rolle. Opplærings- og utredningssentrene må videreutvikles og tilpasses næringslivets behov ved å benytte tilgjengelige virkemidler og ressurser. Det fremmes en egen sak med hensyn til metoder, strategier og innhold. 6

5. Fylkestinget er positiv til forslaget om 8 utdanningsprogram, og vil i forbindelse med nærmere definering av innhold og fagmoduler understreke betydningen av at det fremmes forslag som bidrar til å ivareta særegne forhold i Finnmark. For å sikre realisering og oppfølging av hovedområder utformes en arbeidsdeling mellom skolene der målet er å utvikle fagmiljø med kontakter til andre miljø både nasjonalt og internasjonalt. 6. Planen vedtas med de 7 endringsforslag som kommer fram i saksframlegget, som blant annet innebærer to nye tiltak i planen: Kultursatsing i skolene Igangsette prosjektet Samisk kulturkunnskap ved skolene i Finnmark 7. Det avsettes 2 mill kr per år til gjennomføringen av planen. 8. Ungdomspolitisk utvalg bes fremme forslag i prioritert rekkefølge på tiltak for å bedre elevenes vilkår i den videregående skolen. Spesielt nevnes borteboende elevers særlige behov for trygge boforhold, sosialt skolemiljø, gode fritidstilbud og kommunikasjonsforhold til hjemkommunene. 9. Utdannings- og kompetanseutvalget får delegert ansvar for prioritering av tiltak og tildeling av ressurser. I desember hvert år informeres utvalget om igangsatt arbeid ved den enkelte skole og hvilke satsingsområder som vil være viktige i kommende år. 10. Det gjennomføres jevnlige kvalitetsundersøkelser. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 128/03 KOMMUNIKASJONSPLAN FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNE Arkivsak 200200033 Fylkestinget vedtar kommunikasjonsplanen Finnmark fylkeskommune i Finnmark i Norge i verden INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 7

SAK NR. 129/03 FINNMARK SOM KULTURFYLKE - 2003-2014 Arkivsak 200300165 Fylkestinget vedtar å bruke rapporten "Finnmark som kulturfylke" og høringsuttalelsene aktivt i det regionale utviklingsarbeidet. Fylkestinget prioriterer følgende: 1. Å utvikle kultur som næring i Finnmark. Målet er å skape 500 nye kulturarbeidsplasser i fylket innen 2014. For å nå dette målet opprettes det et investeringsfond for kultur som næring ved å benytte 20 mill kr av midlene fra FFRsalget. Retningslinjer for fondet utarbeides og legges fram for kultur-, næring- og samferdselsutvalget våren 2004. I prosessen med å utarbeide retningslinjer skal det avholdes et seminar der representanter for kulturlivet, næringslivet og kommunene inviteres til å være med. 2. Å legge til rette for aktivitet i regi av frivillige lag og foreninger (herunder idretten), festivalvirksomhet og utviklingsprosjekt. Tidligere avsatte midler på kr 1,842 mill benyttes til dette. Midlene samordnes i forhold til eksisterende kulturfond. Revidering av "Retningslinjene for støtte til kulturarbeid" legges fram for fylkesutvalget i februar 2004. 3. Etablering av ballbinger ved fylkets skoler. Kr 5 mill av midlene fra FFR-salget disponeres til dette. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 130/03 REGLEMENT FFK - ENDRINGER Arkivsak 200201616 1. Arbeidsgruppa ber fylkestinget vedta endringer i Finnmark fylkeskommunes reglement iht. endringsforslagene slik de fremgår av saksfremlegget, samt vedlegg 1 til 3. 2. Tildeling av særskilte satsingsområder tas opp som egen sak i fylkestingets samling i april 2004. 3. Fylkesordføreren får fullmakt til å nedsette en reglementsgruppe som skal utvikle nærmere retningslinjer for fastsettelse av godtgjørelse til heltidspolitikere i Finnmark fylkeskommune. 8

4. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å foreta redigering av reglementet i samsvar med fylkestingets vedtak. SAK NR. 131/03 BUDSJETTMELDING 3 KVARTAL 2003 Arkivsak 200201928 1. Driftsbudsjettet reguleres iht til vedlagt tabell: Ansvar Ansvar tekst B-2003 Endring RB-2003 11141 Heltidspolitikere 2.409.000 417.000 2.826.000 11301 Støtte til politiske partier 1.900.000 200.000 2.100.000 12202 Administrasjonsbygg 2.847.000 343.000 3.190.000 12208 Diverse 380.000 380.000 13130 Driftsutgifter IT 6.137.000 540.000 6.677.000 13210 Utleieboliger Vadsø distrikt -15.248.000 471.000-14.777.000 13990 Lønnsreserve 10.160.000-9.220.000 940.000 14910 Tilleggsbevilgninger 8.470.000 6.052.000 14.522.000 15539 Fellesutgifter tannhelse 2.522.000 828.000 3.350.000 15719 Gjesteklienter 12.211.000 2.512.000 14.723.000 19000 Fylkesskatt -231.632.000-8.754.000-240.386.000 19401 Rammetilskudd -518.520.000 10.781.000-507.739.000 19701 Renteinntekter -9.700.000 3.700.000-6.000.000 19702 Renteutgifter 36.287.000-5.400.000 30.887.000 19705 Gebyrer 0-4.000.000-4.000.000 19801 Overføring til kapitalregnsk 0 1.150.000 1.150.000 Sum finansiering -692.157.000 0-692.157.000 2. Det avsettes til fond kr 1.824.000 fra 2003 til 2004 innen rammeområdet kultur. Midlene avsettes til disposisjonsfond Finnmark som kulturfylke. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 9

SAK NR. 132/03 ØKONOMIPLAN 2004-2007 OG BUDSJETT 2004 Arkivsak 200300345 Fylkesordføreren har en annen disponeringen av midlene fra salg av aksjene i Finnmark Fylkesrederi og Ruteselskap AS enn det som ligger i utkastet til Økonomiplan 2004-2007 og Budsjett 2004. Nedbetaling av langsiktig gjeld er redusert med 80 mill kr og benyttet til andre formål. Den redusert nedbetaling av langsiktig gjeld medfører økte finansutgifter. Dette dekkes gjennom at dels gjennom å bruke av 3 mill kr fra resultatet av budsjettforliket i Stortinget og 3,4 mill kr er prosentvis fordelt på virksomhetene. Det avsettes 3,91 mill kr til disposisjonsfond av resultatet av budsjettforliket i Stortinget som en reserve. Reserven sees opp mot varslet reduksjon av rammetilskuddet som følge av nedgang i folketallet. 1. Finnmark fylkesting vedtar ihht kommuneloven en balansert økonomiplan 2004-2007. Finnmark fylkesting vedtar følgende saldering av økonomiplanen 2004-2007 Saldering i økonomiplanperioden 2004 2005 2006 2007 Salderingsbehov fra konsekvensjustert budsjett -32.114-37.878-43.020-40.654 Politikk Uspesifisert kutt -95-149 -54 Forbrukerutvalget -92-92 -92-92 Tilfeldige inntekter/utgifter -171-171 -171-171 Effektivisering tilsvarende prisveksten -51-51 -51-51 Sentraladministrasjonen Uspesifisert kutt -898-1.230-1.420-1.089 Effektivisering tilsvarende prisveksten -136-136 -136-136 Reduksjon i sentraladministrasjonen -550-550 -550-550 Fellesutgifter IT-utstyr -317-2.812-5.280-5.280 Vedlikehold bygg -792-5.079-4.450-4.450 Overtallighet -20-20 -20-20 Effektivisering tilsvarende prisveksten -309-309 -309-309 Reduksjon i personaltiltak -800-800 -800-800 Reduksjon i arbeidsgiveravgift -970-970 -970-970 Trykkeri -150-150 -150-150 Fylkeskommunale lærlinger -1.000-1.000-1.000-1.000 Administrativ innkjøpsutvalg -70-70 -70-70 Diverse kontingenter -67-67 -67-67 Kopinor -90-90 -90-90 Omstillingskostnader -5.000-500 -1.000-1.000 10

Utdanning Reduksjon utgifter overtallige -1.000-1.000-1.000-1.000 Reduksjon ekstraordinær personalressurs -500-500 -500-500 Effektivisering tilsvarende prisveksten -1.254-1.254-1.254-1.254 Diverse tiltak -300-525 -525-525 Reduksjon i antall klasser -975-2.475-2.475 Forsøk med vgs i Båtsfjord kommune -9.829-9.829-9.829-9.829 Helse Uspesifisert kutt -754-1.038-1.200-925 Effektivisering tilsvarende prisveksten -223-223 -223-223 Næring Transportstøtte -2.000-2.000-2.000-2.000 Kompetansemidler -110-110 -110-110 Kultur Uspesifisert kutt 0-144 -227-55 Finsk sentralbibliotek -20-20 -20-20 Tilskudd til musikkformål -50-50 -50-50 Billedkunst Kunsthåndtverk Reduksjon i prosjektstøtte -30-30 -30-30 Teater og film -50-50 -50-50 Idrettsformål -200-200 -200-200 Nord-Norsk ungdomskulturfestival -55-55 -55-55 Kulturstipend -42-42 -42-42 Effektivisering tilsvarende prisveksten -194-194 -194-194 Samferdsel Opptrappingsplan fylkesveivedlikehold -3.000-5.447-6.261-4.768 Transportordning for funksjonshemmede -400 Trafikksikkerhet -370 Kaifondet -250 Salderinger drift -32.114-37.878-43.020-40.654 Finnmark fylkesting vedtar følgende budsjettrammer for de følgende rammeområder: Rammeområde R-2002 B-2003 B-2004 B-2005 B-2006 B-2007 Politiske organer 13.509 13.096 14.460 14.454 14.770 14.865 Sentraladministrasjonen 43.502 43.913 41.832 41.961 41.756 42.073 Fellesutgifter 10.711 36.516 8.773 18.113 18.113 18.113 Undervisning 301.879 312.812 305.972 305.567 303.397 303.397 Helse 96.409 96.140 36.308 36.024 35.862 36.137 Næring 3.404 5.163 875 875 875 875 Kultur 25.986 19.610 22.463 22.394 22.311 22.208 Samferdsel 188.831 195.940 202.920 204.493 212.679 212.672 Netto driftsutgifter 684.231 723.190 633.603 643.881 649.763 650.340 Fylkesskatt 221.146 233.932 231.511 239.327 246.513 246.768 Rammetilskudd 512.896 530.220 437.364 439.880 439.443 439.899 Statlige overføringer 68.453 Frie inntekter 802.495 764.152 668.875 679.207 685.956 686.667 Brutto driftsresultat 118.264 40.962 35.272 35.326 36.193 36.327 Renteutgifter 35.087 44.187 24.822 26.051 26.614 26.388 11

Renteinntekter 8.345 10.300 6.850 6.850 6.850 6.850 Aksjeutbytte 5.005 11.000 0 0 0 0 Avdrag 25.500 17.400 12.408 15.125 15.429 15.789 Netto driftsresultat 71.027 675 4.892 1.000 1.000 1.000 Egenfinansiering 0 0 0 0 Avsetninger** 675 4.892 1.000 1.000 1.000 Dekning av underskudd* 68.453 0 0 0 0 Bruk av avsetninger 0 0 0 0 Resultat 2.574 0 0 0 0 0 * Statlige midler i forbindelse med sykehusoppgjør i 2002 ** Avsetninger er avsetning av øremerkede midler i forbindelse med barnevern, familievern og rusvern, samt avsetning av avkastning fra kultur og næringsfond i perioden 2004 til 2007. Finnmark fylkesting vedtar følgende investeringsprogram for perioden 2004-2007: Beskrivelse 2004 2005 2006 2007 IT investeringer 2 000 000 2 000 000 2 000 000 Hammerfest videregående skole 1 000 000 Hammerfest videregående skole, elevheim 5 000 000 5 000 000 Sanering, PCB 3 500 000 Samferdsel, rassikring Nordvågen 19 000 000 Samferdsel, rassikring 17 000 000 17 000 000 Tannklinikker utstyr 4 000 000 4 000 000 4 000 000 Sum investeringer 34 500 000 28 000 000 23 000 000 2. Finnmark fylkesting vedtar følgende endringer i økonomiplan 2004-2007: Midlene fra salg av aksjene i Finnmark Fylkesrederi og Ruteselskap AS på 172 mill kr disponeres på følgende måte: Samferdselsfond Kulturfond Fotballbinger Investeringsfond marin sektor Indre Finnmark Utviklingsselskap Nedbetaling av gjeld Sum 35 mill kr 20 mill kr 5 mill kr 30 mill kr 10 mill kr 72 mill kr 172 mill kr Økningen i de frie inntekter på 8,17 mill kr i forhold til framlagt statsbudsjett disponeres til: Økte finanskostnader Veivedlikehold Disposisjonsfond Sum Resultat av forliket i Stortinget 3,00 mill kr 1,25 mill kr 3,92 mill kr 8,17 mill kr Prosentvisfordeling av kutt på virksomhetene Rammeområde B-2004 B-2005 B-2006 B-2007 Politiske organer 78 80 76 75 Sentraladministrasjonen 227 231 221 218 Fellesutgifter 48 48 46 46 12

Undervisning 1.660 1.687 1.617 1.597 Helse 197 200 192 190 Næring 5 5 5 5 Kultur 122 124 119 117 Samferdsel 1.101 1.119 1.072 1.059 Sum reduksjoner 3.437 3.493 3.348 3.308 3. Det fremlagte utkast med salderinger vedtas som Budsjett 2004 for Finnmark fylkeskommune med de endringer som er vedtatt for økonomiplan 2004-2007, samt: i. Fylkestinget vedtar årsbudsjett 2004 på rammeområdenivå. Fylkestinget gir fullmakt til fylkesutvalg å gjøre budsjettendringer på et mer detaljert nivå. Fylkesutvalgets budsjettendringer vedlegges melding om budsjett som legges frem for fylkestinget etter hvert kvartal. ii. Finnmark fylkeskommunes skatteøre for 2004 skal være lovens maksimumssats. iii. Finnmark fylkeskommune tar opp et lån på 34,5 mill kr til finansiering av ulike prosjekter finansiert med lånemidler i investeringsbudsjettet for 2004. Avdragstiden settes lik den maksimale ihht kommuneloven. iv. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å utbetale den fylkeskommunale partistøtten og statsstøtten etter departementets regler. v. Etablering av nye tiltak gjennom budsjettåret kan kun skje ved reduksjon av eksisterende tiltak og uten at dette medfører merutgifter for fylkeskommunen. VOTERING. Fylkesordførers innstilling vedtatt mot 2 stemmer INNSTILLING; Som fylkesordførers innstilling 13

SAK NR. 133/03 GODKJENNING AV FYLKESUTVALGETS PROTOKOLLER FRA 17. NOVEMBER 2003 Arkivsak 20030011 Fylkesutvalgets protokoller fra 17. november 2003 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 134/03 UTVIKLINGSAVTALE MELLOM FINNMARK FYLKESKOMMUNE OG SELSKAPET FOR INDUSTRIVEKST SF-SIVA Arkivsak 200200369 : Utviklingsavtalen mellom Selskapet for industrivekst SF-SIVA og Finnmark fylkeskommune som ble undertegnet av direktør Harald Kjelstad og fylkesordfører Helga Pedersen den 12.november 2003 tiltres. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 135/03 BYGGING AV UNDERGANG FRA KIRKENES V.G. SKOLE TIL HALL - FYLKESKOMMUNAL STØTTE Arkivsak 200200363 Finnmark fylkeskommune går ikke inn som medfinansiør i prosjektet bygging av kulvert under E6 på Hesseng. 14

Fremskrittspartiet v/jan-henrik Fredriksen fremmet følgende forslag: Fylkeskommunen går inn som medfinansiør (med 25%) i prosjektet bygging av kulvert under E6 på Hesseng. Fylkesrådmannen får som oppgave å finne inndekning i forhold til budsjett og kan bruke av trafikksikkerhetsmidlene 2004. Gruppemøter 10.55 11.25 Runar Sjåstad fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Foreslår at Finnmark fylkeskommune går inn med 250.000 kr. som medfinansiør i prosjektet bygging av kulvert under E6 på Hesseng. Pengene tas fra trafikksikkerhetsmidlene. Gruppemøter/lunsj 11.55 12.40 Birger Westlund fremmet på vegne av FrP og Høyre følgende forslag: Finnmark fylkeskommune er positive til at det tenkes trafikksikkerhet i forbindelse med våre videregående skoler. Finnmark fylkeskommune bidrar med sin andel på 25% begrenset oppad til kr. 850.000,- Bevilgningen tas fra Finnmark fylkeskommunes trafikksikkerhetsmidler for 2004 med kr. 550.000,- og midlene for 2004 Trygt hjem for en 50 lapp med kr. 300.000,- Fremskrittspartiet trakk sitt forslag. VOTERING: Fylkesordførers innstilling Fellesforslag fra FrP og Høyre v/birger Westlund Fellesforslag fra AP og SV v/runar Sjåstad forkastet mot 2 stemmer forkastet not 3 stemmer enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; Foreslår at Finnmark fylkeskommune går inn med 250.000 kr. som medfinansiør i prosjektet bygging av kulvert under E6 på Hesseng. Pengene tas fra trafikksikkerhetsmidlene. 15

SAK NR. 136/03 GAMMELSKOLEN I VARDØ - LEIEAVTALE/AVHENDING Arkivsak 200200363 1. Med bakgrunn i at Finnmark fylkeskommune ikke har behov for gammelskolen i Vardø tilbys Vardø kommune skolen overdratt vederlagsfritt med tilhørende rettigheter og plikter. 2. Dersom Vardø kommune ikke vil overta bygningen tilbys de et 5 årig leieforhold basert på prinsippet kostnadsdekkende husleie, stipulert til årlig kr. 900.000,-. 3. Dersom det ikke oppnås enighet basert på de ovenstående pkt. gis fylkesrådmannen fullmakt til å iverksette salg av bygningen til høystbydende. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 145/03 FULLMAKT IFM. RASSIKRING AV FV 173 HONNINGSVÅG - NORDVÅGEN Arkivsak 200200415 1. Fylkesutvalget i Finnmark gir Statens vegvesen fullmakt til foreta valg av løsning for rasoverbygget mellom Honningsvåg og Nordvågen som eventuelt ikke ligger innenfor det som er beskrevet i Vegnormalene for rasoverbygg på fylkesveger. 2. Forutsetningen er at Statens vegvesen holder seg innenfor tidligere gitte økonomiske rammer, samt at de tekniske spesifikasjonene mht. styrke etc. dokumenteres og at vegbredde, høyde, gangbane m.m. er innenfor vegnormalen. Birger Westlund fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget i Finnmark gir ikke Statens vegvesen fullmakt til å avvike fra Vegnormalen ved rassikring av vegen mellom Honningsvåg og Nordvågen. Det understrekes at Finnmark fylkeskommunes andel av de totale utgifter til prosjektet ikke skal overskride 45,5 mill. kroner. 16

VOTERING: Forslaget fra Høyre v/birger Westlund Fylkesordførers innstilling forkastet mot 2 stemmer vedtatt mot 2 stemmer VEDTAK; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 137/03 VALG AV REPRESENTANT TIL HAMMERFEST HAVNESTYRE Arkivsak 200300955 Navn på representant til Hammerfest havnestyre fremmes i møte av valgkomiteen. Valgkomiteen fremmet følgende forslag: Representant: Vararepresentant: Frank Hansen, AP Rigmor Tharaldsvik, SV VEDTAK, ENSTEMMIG; Som valgkomiteens forslag SAK NR. 138/03 VALG AV YRKESOPPLÆRINGSNEMND FOR PERIODEN 2003-2007 Arkivsak 200300955 Medlemmer og varamedlemmer til yrkesopplæringsnemnd for perioden 2004-2007 fremmes i møte av valgkomiteen. Lærlingrepresentantene oppnevnes for to år. 17

Valgkomiteen fremmet følgende forslag: Leder: Inger Lise Balandin, AP Nestleder: Ole Gabrielsen, SV Personlige varamedlemmer: Ann Solveig Sørensen, Båtsfjord Mette Sandvik Medlemmer: LO: Bjørn Johansen, Sør- Varanger Nanny M. Hammari, Mehamn NHO: Ann Basma, Sør- Varanger Ingrid Mietinen, Vadsø YS: Berit Oskarsen, Hammerfest Marthe S. Hansen, Tana KS: Ingrid Smuk Rolstad, Tana Jens Th. Einarsen lærl. rep: Johnny Andre Solli, Hammerfest Dag Blix, Hammerfest VEDTAK, ENSTEMMIG; Som valgkomiteens forslag SAK NR. 139/03 VALG AV FYLKESLANDBRUKSSTYRE FOR PERIODEN 2003-2007 Arkivsak 200300955 Medlemmer og varamedlemmer til fylkeslandbruksstyre for perioden 2004-2007 fremmes i møte av valgkomiteen. Valgkomiteen fremmet følgende forslag: Medlemmer: Gunnar Iversen, Tana Randi Tennefoss, Sør- Varanger Leder: Steinar Karlstrøm, Alta Anne Kirsten Ø. Laiti, Karasjok Arnhild Evjen Anti, Tana Jon Nicolaisen, Lebesby Benjamin Hykkerud, Alta Personlige varamedlemmer: Kari Moan, Nesseby Per Stene, Vadsø Sverre Andersen, Lebesby Hallgeir Skøien Varsi, Tana Unni Johansen, Porsanger Wenche Bakken, Tana Even Blomkvist, Alta VEDTAK, ENSTEMMIG; Som valgkomiteens forslag 18

SAK NR. 140/03 VALG AV FYLKESSKATTEUTVALG FOR PERIODEN 2003-2007 Arkivsak 200300955 Valg av leder og fire ordinære medlemmer, samt varamedlemmer, til fylkesskattenemnda i Finnmark fremmes i møte av valgkomiteen. Valgkomiteen fremmet følgende forslag: Leder: Jon-Arild Josefsen, Vardø Medlemmer: Tore Turi, Kautokeino Nina Haugen, Vadsø Maja Hoika, Porsanger Kjellaug Markussen, Hammerfest Varamedlemmer: Rolf Berg, Nils A. Gaup, Nesseby Børre St. Børresen, Tana VEDTAK, ENSTEMMIG; Som valgkomiteens forslag SAK NR. 142-143/03 VALG AV LIGNINGSNEMNDER FOR PERIODEN OG OVERLIGNINGSNEMNDER FOR PERIODEN 2004-2007 Arkivsak 200300955 Egen innstilling fra valgkomité legges fram i møtet. Valgkomiteen fremmet følgende forslag: LIGNINGSNEMNDER Vest-Finnmark: Medlemmer: Leder: Åshild Karlstrøm Rundhaug, Alta Johannes A. P. Guttorm, Porsanger Inger Marie Oskal, Kautokeino Kjell Pettersen, Hasvik Ingolf Grønnmo, Loppa Varamedlemmer: Rolf Steinar Heggeli, Alta John Åge Somby, Karasjok Klemet N. Turi, Kautokeino Jorunn Romsdal, Loppa Hanne Nilsen, Hasvik 19

Midt-Finnmark: Medlemmer: Leder: Turid Kristoffersen, Hammerfest Eli Rognmo, Porsanger Rune Lødemel, Nordkapp Eva Nygård, Måsøy Rolf Langås, Gamvik Øst- Finnmark: Medlemmer: Leder: Jonny Aikio, Vadsø Staal Nilsen, Sør- Varanger Rebeke Tapio, Tana Katy Langseth, Båtsfjord Terje Kofoed, Vardø Varamedlemmer: Tove Kristiansen, Gamvik Torunn J. Pettersen, Kvalsund Gunnar Milch, Hammerfest Sylvi Johnsen, Porsanger Bjørnar Pettersen, Nordkapp Varamedlemmer: Steinar Hansen, Berlevåg Kåre Ballari, Nesseby Ann Rita Hammer, Vadsø Sissel Wollmann, Sør- Varanger Roe Knutsen, Båtsfjord OVERLIGNINGSNEMNDER Vest-Finnmark: Medlemmer: Leder: Sigurd Westgård, Alta Karin A. Sæther, Karasjok Isak Mathis O. Eira, Kautokeino Elisabet Hannevik Karlsen, Hasvik Ann Tove Wilhelmsen, Loppa Midt-Finnmark: Medlemmer: Leder: Rigmor Taraldsvik, Hammerfest Knut Valle, Nordkapp Eva Johansen, Porsanger Trygve Berteussen, Gamvik Tore Hansen, Kvalsund Øst-Finnmark: Medlemmer: Leder: Jørn Aslaksen, Vadsø Halvard Kvamsdal, Sør- Varanger Elisabeth Bye, Båtsfjord Rolf Berg, Vadsø Arnt Helge Johnsen, Vardø Varamedlemmer: Harald A. Paulsen, Alta Marit Kirsten Anti Gaup, Karasjok Ellen Margrethe Siri Skum Astrid Johansen, Loppa Eva Huseby, Hasvik Varamedlemmer: Odd A. Møller, Måsøy Stefy Paulsen, Gamvik Bente Andreassen, Hammerfest Ingvard Eidsheim, Nordkapp Maja Hoika, Porsanger Varamedlemmer: Nina Hauge, Vadsø Odd Bjørnar Johansen, Sør- Varanger Reidun Harila, Vadsø Ernst Sneve, Sør- Varanger Vidar Efraimsen, Berlevåg VEDTAK, ENSTEMMIG; Som valgkomiteens forslag 20

SAK NR. 144/03 VALG AV OMRÅDESTYRER FOR REINDRIFTA FOR PERIODEN 2003-2007 Arkivsak 200300955 Navn på tre medlemmer med personlige varamedlemmer til Områdestyret for Vest-Finnmark, og tre medlemmer med personlige varamedlemmer til Områdestyret for Øst-Finnmark, fremmes i møte av valgkomiteen. Valgkomiteen fremmet følgende forslag: Geografisk spredning Vest- Finnmark: Medlemmer: Leder: Mikkel Nils M. Sara Nils Oskal Johan Mathisen Sara Varamedlemmer: Inger Marit Eira Inger Marit Bongo Nils Mathis O. Hætta Øst- Finnmark: Medlemmer: Leder: Elisabeth Hegge Guttorm Jan Amundsen Iver Per Smuk Varamedlemmer: Lars Mathis Gaup Mathis M. Sara Lars Person Gaup Gruppemøter 13.15 13.35 Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Parti v/janos Trosten fremmet følgende forslag: Mathis A. Sara, Karasjok, foreslås som fast medlem i områdestyret for Øst-Finnmark, i stedet for Jan Amundsen. Som vara foreslås Inge randa, Sør-Varanger. Inger Lise Balandin fremmet på vegne av AP og SV følgende forslag: Vest-Finnmark: Inger Marit Eira Nils Oskal, vara 21

VOTERING: Områdestyret for Vest-Finnmark: Leder: Mikkel Nils M. Sara, pers. vara Inger Marit Bongo Fellesforslag AP/SV v/inger Lise Balandin Valgkomiteens forslag på fast medlem: Nils Oskal Johan Mathisen Sara, pers. vara Nils Mathis O. Hætta Områdestyret for Øst-Finnmark: Leder: Elisabeth Hegge Guttorm, pers. vara Lars Mathis Gaup Jan Amundsen, pers. Vara Mathis M. Sara Sámeálbmot Bellodat /Samefolkets Partis forslag Iver Per Smuk, pers. vara Lars Person Gaup Enstemmig vedtatt Vedtatt mot 1 stemme Forkastet mot 1 stemme Enstemmig vedtatt Enstemmig vedtatt Forkastet mot 4 stemmer Vedtatt mot 4 stemmer Enstemmig vedtatt VEDTAK; Vest- Finnmark: Medlemmer: Leder: Mikkel Nils M. Sara Inger Marit Eira Johan Mathisen Sara Varamedlemmer: Inger Marit Bongo Nils Oskal Nils Mathis O. Hætta Øst- Finnmark: Medlemmer: Leder: Elisabeth Hegge Guttorm Mathis A. Sara Iver Per Smuk Varamedlemmer: Lars Mathis Gaup Inge Randa Lars Person Gaup Pause 13.50 14.05 SAK NR. 146/03 NOU 2003:14 "BEDRE KOMMUNAL OG REGIONAL PLANLEGGING ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVEN II" - HØRING Arkivsak 200300690 Planlovutvalget foreslår flere endringer i forhold til dagens plan- og bygningslov. Viktige endringer for fylkeskommuner er innføring av statlige planretningslinjer og innføring av en lovpålagt regional planstrategi. I tillegg kommer endringer i bestemmelser om fylkesplanlegging, fylkesdelplaner, konsekvensutredninger/tiltak etter særlov og bl.a. endringer i kulturminneloven. 22

Finnmark fylkeskommune mener at planlovutvalgets forlag til ny planlov er et godt redskap for en langsiktig og politisk styrt samfunnsutvikling og er svært tilfreds med utvalgets understrekning av at planlegging skal styres av folkevalgte organer. Flere nye endringsforslag vil bidra til en mer effektiv og inkluderende planprosess i kommuner og fylkeskommuner og vil sikre nødvendig fleksibilitet både i forhold til valg av riktig plantype og til omfanget av planleggingsbehovet. Vi vil oppsummere sentrale merknader som følger: Regional planlegging Det er positivt at fylkestinget selv avgjør hvilke type planer som trenges og i hvilket omfang. Finnmark fylkeskommune mener at en ny type regional planstrategi vil gi større politisk eierskap til planer og planlegging, Det er viktig å redegjøre for skillet mellom en planstrategi og en fylkesplan. Det er positivt at fylkesplanens innhold er definert. En vedtatt fylkesplan må legge premisser og gi føringer for videre nasjonal planlegging. Fylkesdelplanene kan bli et nyttig verktøy for en samordnet planlegging på tvers av kommunegrensene. Interkommunale planer må også ta hensyn til regionale arealinteresser. Planprogram og konsekvensutredninger Planbeskrivelsen og planprogrammet vil gi de aktørene som forventes å delta i iverksetting av planleggingen en større mulighet til å medvirke tidlig i planleggingen. Det er behov for å fastsette hva som ligger i begrepet vesentlige virkninger. Ikke minst gjelder dette for planer som berører samisk kultur, samfunnsliv og næring. Integreringen av KU i plansystemet må ikke utløse mer rigide og unødvendig omfattende utredningskrav som truer legitimiteten i plansystemet. Kommuner og fylkeskommuner må gis mulighet til å finne de rette avgrensningene av hva som er, og hva som ikke er, nødvendig å konsekvensutrede. Det er viktig å understreke at planprogrammets fokus skal være rettet mot planprosess og medvirkning, ikke som egen plan. Samhandling mellom nasjonal og regionalpolitisk nivå Statlige planretningslinjer bør være tydelige. Det må etableres samhandlingsarenaer mellom regionalt og nasjonalt politisk nivå for å sikre nødvendig regionalt handlingsrom. Sentral behandling og godkjenning av fylkesplaner skal fortsette, men det må bli en aktiv dialog mellom sentralt og regionalt nivå om hvordan nasjonal politikk er ivaretatt i planen. Forholdet mellom plan- og bygningslov og kulturminnelov Det er et klart behov for en videre samordning mellom plan og bygningsloven og ulike særlover. Dette gjelder spesielt for tiltak som innebærer fysiske arealinngrep. Det er positivt at vern etter PBL kommer som et supplement til kulturminneloven. Fredning etter KML 20 har et langsiktig perspektiv og må fortsatt brukes for å sikre viktige nasjonale kulturminner. Det er viktig at kompetanse opprettholdes og forsterkes for å kunne tilfredsstille kravet det nye lovforslaget setter i forhold til estetikk og byggeskikk. Om innsigelse, LRNF, dispensasjoner Finnmark fylkeskommune er positiv til at Sametinget gis generell innsigelsesrett. 23

Finnmark fylkeskommune foreslår en løsning hvor Sametingsplanen får status som nasjonal planretningslinje. Dette forutsetter at Sametingsplanen sendes til offentlig høring, og at planen gjøres allmenn kjent. Godkjent Sametingsplan sikrer forutsigbarhet når Sametinget bruker sin innsigelsesrett. Fagmyndigheter som ikke deltar i planprosessen bør miste sin innsigelsesrett. Opprettelse av arealformål LRNF er positivt. Tilføyelsen av, R, for reindrift er viktig. Bestemmelsene rundt dispensasjonsadgangen er blitt noe klarere eller lettere å følge opp. Om ansvar, roller og kartgrunnlag i planlegging Det er positivt at fylkestinget skal ha ansvar for og ledelsen av regional planstrategi og fylkesplanleggingen. Det må vurderes muligheter for forenklinger slik at kommunene til en hver tid kan skreddersy sitt verktøy for planlegging. Kapasiteten til planveiledning i fylkeskommunene må styrkes betydelig dersom det er fylkeskommunen som skal veilede kommuner i deres planarbeid. Fylkeskommunen er positiv til etablering av et regionalt planforum. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 147/03 VALG AV STYRE FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNES INVESTERINGSFOND FOR MARIN SEKTOR Arkivsak 200300734 Navn på medlemmer med personlig varamedlemmer fremmes i møte av valgkomiteen. Valgkomiteen fremmet følgende forslag: Medlemmer: Hans M. Ellingsen, AP Birger Westlund, H Johnny Ingebrigtsen, SV Sonni Olsen, SND Torill Svendsen, SND Hans Petter Rasmussen, Finnmark fiskarlag Ann Kristin Kvalsvik, FHL Varamedlemmer: Helga Pedersen, AP Jan H. Fredriksen, FRP Kirsti Saxi, SV Magne Svineng, SND Harald Karlstrøm, SND Willy Nyvoll, Finnmark fiskarlag Alfred Eilertsen, FHL 24

Leder: Hans M. Ellingsen, AP Nestleder: Johnny Ingebrigtsen, SV VEDTAK, ENSTEMMIG; Som valgkomiteens forslag. SAK NR. 141/03 SKOLETILBUD 2004/2005 Arkivsak 200201258 Fylkesutvalget legger følgende prinsipper til grunn for skoletilbud 2004/2005. Fylkesutvalget legger til grunn alternativ 3 med følgende korrigeringer: 1. Grunnlag for tildeling fastsettes med utgangspunkt i tildelt ramme for 2003/2004. Rammen korrigeres i forhold til elevtallsutviklingen innenfor det enkelte område/region. 2. Grunnkurselever gis fortrinnsrett til elevplasser ved skole i egen kommune/nærmest mulig hjemsted, eventuelt region. 3. Antall borteboende elever, spesielt på grunnkursnivå skal reduseres. 4. Skolene skal gis mulighet til å påvirke egne tilbud innenfor gitt ramme. Forslag til aktuelle nye tilbud skal synliggjøres i tilbudskatalog. 5. I samarbeid med rektorer kan tilbud overbookes. 6. Filialstruktur mellom Honningsvåg og filialene i Hasvik, Havøysund og Lebesby videreføres for skoleåret 2004/2005. Herunder vurderes videreføring av kombinasjon allmennfag/naturbruk i fylkeskommunens regi i Hasvik. 7. Fylkesutvalget åpner for at det kan drives distribuert opplæring i fylkeskommunens regi, herunder samarbeid skoler imellom (jfr. forslag i kompetent region). Det er mulig for skoler å søke om prosjektmidler. 8. Fylkesutvalget er positiv til at det lages forsøk/prosjekt med alternative opplæringsmodeller knyttet til søknader om transportfag i Kirkenes og bilfag i Alta. Forslag til opplegg utarbeides i samarbeid mellom søkere, aktuelle skoler og andre aktuelle parter. Fylkesutvalget forutsetter samarbeid mellom berørte skoler slik at konflikter angående tilbudstruktur unngås. Fylkesutvalget viser og til fylkeskommunens utvidede ansvar innenfor regional utvikling. Fremmes som egen sak for kompetanseutvalget i januar 2004. 25

9. Midlertidige elevplasser for skoleåret 2003/2004 videreføres ikke. På grunn av lav søkning legges VK1 allmennfag ved Tana videregående skole og VK1 skipsbygging ved Kirkenes videregående skole ned. Ikke tildelte ressurser eventuelt andel av tilbakeholdt ramme etter adm. vurdering overføres til en reservepost for tildeling etter at erfaringer med nytt system og søknadsgrunnlag for 2004/2005 foreligger. Med bakgrunn i innspill fra skolene og administrative forslag til prioriteringer av reservepost legges saken frem for kompetanseutvalget i mai 2004. 10. Fylkesutvalget ber om at det utarbeides en oversikt over behov for ombygging/nybygg av de videregående skolene som følge av innføring av ny plattform, vedtak tilknyttet kompetent region/vedtak i sak om skoletilbud 2004/2005. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Saken utsettes til torsdag 11.12. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. Fylkesordfører Helga Pedersen orienterte om Nordområdeutvalgets innstilling. Møtet hevet Helga Pedersen fylkesordfører Else M. Larsen 26

Fylkesutvalget kom sammen igjen 11. desember kl. 15.40 MØTELEDER: Fylkesordfører Helga Pedersen DISSE MØTTE: Helga Pedersen, AP Hans M. Ellingsen, AP Inger Lise Balandin, AP Runar Sjåstad, AP Kirsti Saxi, SV Johnny Hans Ingebrigtsen, SV Einar Johansen, SP Birger Westlund, H Bjørg Karin Wikan, H Jan Henrik Fredriksen, FrP Janos Trosten, SfP DESSUTEN MØTTE: Fylkesrådmann Wenche Pedersen Ass. Fylkesrådmann Bernt Øivind Bersvendsen Opplæring- helse- og sosialsjef Jarl O. Store Informasjonssjef Kari Meløy Økonomisjef Per Svartvatn Advokatfullmektig Bjørn Tore Steffensen FØLGENDE SAK TIL BEHANDLING: 141/03 200201258 SKOLETILBUD 2004/2005 27

SAK NR. 141/03 SKOLETILBUD 2004/2005 Arkivsak 200201258 Fylkesutvalget legger følgende prinsipper til grunn for skoletilbud 2004/2005. Fylkesutvalget legger til grunn alternativ 3 med følgende korrigeringer: 1. Grunnlag for tildeling fastsettes med utgangspunkt i tildelt ramme for 2003/2004. Rammen korrigeres i forhold til elevtallsutviklingen innenfor det enkelte område/region. 2. Grunnkurselever gis fortrinnsrett til elevplasser ved skole i egen kommune/nærmest mulig hjemsted, eventuelt region. 3. Antall borteboende elever, spesielt på grunnkursnivå skal reduseres. 4. Skolene skal gis mulighet til å påvirke egne tilbud innenfor gitt ramme. Forslag til aktuelle nye tilbud skal synliggjøres i tilbudskatalog. 5. I samarbeid med rektorer kan tilbud overbookes. 6. Filialstruktur mellom Honningsvåg og filialene i Hasvik, Havøysund og Lebesby videreføres for skoleåret 2004/2005. Herunder vurderes videreføring av kombinasjon allmennfag/naturbruk i fylkeskommunens regi i Hasvik. 7. Fylkesutvalget åpner for at det kan drives distribuert opplæring i fylkeskommunens regi, herunder samarbeid skoler imellom (jfr. forslag i kompetent region). Det er mulig for skoler å søke om prosjektmidler. 8. Fylkesutvalget er positiv til at det lages forsøk/prosjekt med alternative opplæringsmodeller knyttet til søknader om transportfag i Kirkenes og bilfag i Alta. Forslag til opplegg utarbeides i samarbeid mellom søkere, aktuelle skoler og andre aktuelle parter. Fylkesutvalget forutsetter samarbeid mellom berørte skoler slik at konflikter angående tilbudstruktur unngås. Fylkesutvalget viser og til fylkeskommunens utvidede ansvar innenfor regional utvikling. Fremmes som egen sak for kompetanseutvalget i januar 2004. 9. Midlertidige elevplasser for skoleåret 2003/2004 videreføres ikke. På grunn av lav søkning legges VK1 allmennfag ved Tana videregående skole og VK1 skipsbygging ved Kirkenes videregående skole ned. Ikke tildelte ressurser eventuelt andel av tilbakeholdt ramme etter adm. vurdering overføres til en reservepost for tildeling etter at erfaringer med nytt system og søknadsgrunnlag for 2004/2005 foreligger. Med bakgrunn i innspill fra skolene og administrative forslag til prioriteringer av reservepost legges saken frem for kompetanseutvalget i mai 2004. 10. Fylkesutvalget ber om at det utarbeides en oversikt over behov for ombygging/nybygg av de videregående skolene som følge av innføring av ny plattform, vedtak tilknyttet kompetent region/vedtak i sak om skoletilbud 2004/2005. 28

Arbeidepartiet v/inger Lise Balandin fremmet følgende endringsforslag: Nytt pkt. 1. Grunnlag for tildeling fastsettes med utgangspunkt i tildelt ramme for 2003/2004 inklusive ramme til midlertidige elevplasser for skoleåret 2003/2004. Nytt pkt. 2. Med bakgrunn i implementering av Kompetent Region og konsekvenser av at Stortinget våren 2003 vedtok å oppheve klassebegrepet, ber fylkesutvalget om at kompetanseutvalget gjennomgår finansieringsordningen og fordelingskriterier tilknyttet det videregående utdanningstilbudet før skoletilbudet for 2005/2006 fastsettes. Nytt pkt. 3 Grunnkurselever gis fortrinnsrett til elevplasser ved skole i egen region. Nytt pkt. 4 Fylkesordførers innstilling, pkt. 3. Nytt pkt. 5 Fylkesordførers innstilling pkt. 4 Nytt pkt. 6 Fylkesordførers innstilling pkt. 5 Nytt pkt. 7: Fylkesordførers innstilling pkt. 6 Nytt pkt. 8 Fylkesordførers innstilling pkt. 7 Nytt pkt. 9 Som fylkesordførers innstilling pkt. 8 med tillegg 1. setning:.., transportfag i Kirkenes, bilfag i Alta og energiskolen i Hammerfest. Nytt pkt. 10 På grunn av lav søkning legges grunnkurs allmennfag ved Tana videregående skole og VK1 skipsbygging ved Kirkenes videregående skole ned. 29

Nytt pkt. 11 Som fylkesordførers innstilling pkt. 10 Høyre v/birger Westlund fremmet følgende forslag: 1) Pkt. 2 endres til: Det skal praktiseres fritt skoleutvalg i Finnmark. Det skal likevel være slik at der det finnes flere skoler som tilbyr samme grunnkurs, skal elevene ha fortrinnsrett til å gå på skolen som ligger nærmest hjemplassen. 2) Pkt. 6 endres til: Filialstrukturen mellom Honningsvåg og filialene i Hasvik, Havøysund og Lebesby videreføres for skoleåret 2004/2005. Herunder vurderes videreføring av kombinasjon allmennfag/naturbruk i fylkeskommunens regi i Hasvik. Videre tas det sikte på å kunne tilby VK 1 og VK 2 kurs ved filialene dersom det er interesse for et slikt tilbud. 3) Pkt. 8 endres til: Fylkesutvalget er positiv til at det lages forsøk/prosjekt med alternative opplæringsmodeller knyttet til søknader om transportfag i Kirkenes, bilfag i Alta /energiskole i Hammerfest. Forsøkene/prosjektene må ikke gå på bekostning av allerede eksisterende tilbud andre steder i fylket. Forslag til opplegg utarbeides i samarbeid mellom søkere, aktuelle skoler og andre aktuelle parter. Fylkesutvalget forutsetter samarbeid mellom berørte skoler slik at konflikter angående tilbudsstruktur unngås. Fylkesutvalget viser og til fylkeskommunens utvidede ansvar innenfor regional utvikling. Fremmes som egen sak for kompetanseutvalget i januar 2004. 4) Pkt. 9 endres til: Midlertidige elevplasser for skoleåret 2003/2004 videreføres ikke. Dersom det skulle bli nok søkere videreføres grunnkurs allmennfag ved Tana videregående skole og VK 1 skipsbygging ved Kirkenes videregående skole. Ikke tildelte ressurser eventuelt andel av tilbakeholdt rammer etter adm. vurdering overføres til en reservepost for tildeling etter at erfaring med nytt system og søknadsgrunnlag for 2004/2005 foreligger. Med bakgrunn i innspill fra skolene og administrative forslag til prioriteringer av reservepost legges saken frem for kompetanseutvalget i mai 2004. VOTERING: Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin, nytt pkt. 1 enstemmig vedtatt Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin, nytt pkt. 2 enstemmig vedtatt Høyres forslag v/birger Westlund nr. 1 forkastet mot 4 stemmer Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin, nytt pkt. 3 enstemmig vedtatt Høyres forslag v/birger Westlund nr. 2 forkastet mot 3 stemmer Høyres forslag v/birger Westlund nr. 3 vedtatt mot 1 stemme Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin, - tilegg til pkt. 8 trukket - Høyres forslag v/birger Westlund nr. 4 forkastet mot 4 stemmer 30

Arbeiderpartiets forslag v/inger Lise Balandin, nytt pkt. 10 Fylkesordførers innstilling med endringer trukket enstemmig vedtatt VEDTAK, ENSTEMMIG; Fylkesutvalget legger følgende prinsipper til grunn for skoletilbud 2004/2005. Fylkesutvalget legger til grunn alternativ 3 med følgende korrigeringer: 1. Grunnlag for tildeling fastsettes med utgangspunkt i tildelt ramme for 2003/2004 inklusive ramme til midlertidige elevplasser for skoleåret 2003/2004. 2. Med bakgrunn i implementering av Kompetent Region og konsekvenser av at Stortinget våren 2003 vedtok å oppheve klassebegrepet, ber fylkesutvalget om at kompetanseutvalget gjennomgår finansieringsordningen og fordelingskriterier tilknyttet det videregående utdanningstilbudet før skoletilbudet for 2005/2006 fastsettes. 3. Grunnkurselever gis fortrinnsrett til elevplasser ved skole i egen region. 4. Antall borteboende elever, spesielt på grunnkursnivå skal reduseres. 5. Skolene skal gis mulighet til å påvirke egne tilbud innenfor gitt ramme. Forslag til aktuelle nye tilbud skal synliggjøres i tilbudskatalog. 6. I samarbeid med rektorer kan tilbud overbookes. 7. Filialstruktur mellom Honningsvåg og filialene i Hasvik, Havøysund og Lebesby videreføres for skoleåret 2004/2005. Herunder vurderes videreføring av kombinasjon allmennfag/naturbruk i fylkeskommunens regi i Hasvik. 8. Fylkesutvalget åpner for at det kan drives distribuert opplæring i fylkeskommunens regi, herunder samarbeid skoler imellom (jfr. forslag i kompetent region). Det er mulig for skoler å søke om prosjektmidler. 9. Fylkesutvalget er positiv til at det lages forsøk/prosjekt med alternative opplæringsmodeller knyttet til søknader om transportfag i Kirkenes, bilfag i Alta /energiskole i Hammerfest. Forsøkene/prosjektene må ikke gå på bekostning av allerede eksisterende tilbud andre steder i fylket. Forslag til opplegg utarbeides i samarbeid mellom søkere, aktuelle skoler og andre aktuelle parter. Fylkesutvalget forutsetter samarbeid mellom berørte skoler slik at konflikter angående tilbudsstruktur unngås. Fylkesutvalget viser og til fylkeskommunens utvidede ansvar innenfor regional utvikling. Fremmes som egen sak for kompetanseutvalget i januar 2004. 10. Midlertidige elevplasser for skoleåret 2003/2004 videreføres ikke. På grunn av lav søkning legges VK1 allmennfag ved Tana videregående skole og VK1 skipsbygging ved Kirkenes videregående skole ned. Ikke tildelte ressurser eventuelt andel av tilbakeholdt ramme etter adm. vurdering overføres til en reservepost for tildeling etter at erfaringer med nytt system og søknadsgrunnlag for 2004/2005 foreligger. Med 31

bakgrunn i innspill fra skolene og administrative forslag til prioriteringer av reservepost legges saken frem for kompetanseutvalget i mai 2004. 11. Fylkesutvalget ber om at det utarbeides en oversikt over behov for ombygging/nybygg av de videregående skolene som følge av innføring av ny plattform, vedtak tilknyttet kompetent region/vedtak i sak om skoletilbud 2004/2005. Møtet hevet Helga Pedersen fylkesordfører 32