Hjartdal kommune Møteprotokoll for Kommunestyret Møtedato: 17.11.2016 Møtestad: Kommunehuset, kommunestyresalen Møtetid: Kl. 18.00 20.00 Saksnr til og frå: 117/16-121/16 Møtet blei styrt av: Ordførar Bengt Halvard Odden Medlemene blei innkalla elektronisk 14.11.16 og møtet vart kunngjort på heimesida. Medlemmer (Før evt. opp kven som er borte) Gunvald Tho (SP) forfall Ken Henry Skeie (SP) forfall Gro-Anita Særsland (AP) forfall Varamedlemmer Magnus Hardang (SP) Olav Langåsdalen (SP) Svein Erik Sletta (AP) Andre Rådmann Rune Engehult Kommunalsjef Gry Anja Gundersborg Økonomisjef Oddvar Nygård Ingen merknad til innkalling og sakliste Underskrifter Vi stadfester at møteboka er i samsvar med det som blei vedteke på møtet. Trine L. Kahrs John Krosshus Bengt Halvard Odden
Saksliste: Sak nr. Saktittel 117/16 GODKJENNING AV MØTEBOK 118/16 KOMMUNEREFORMA - INTENSJONSAVTALE NY KOMMUNE - HJARTDAL OG NOTODDEN 119/16 NÆRPOLITIREFORMEN I SØR-ØST POLITIDISTRIKT HØRING 120/16 DELEGERINGSREGLEMENT 2016-2020 121/16 REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRE OG UTVAL
117/16: GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka frå kommunestyremøte 26.10.16 blir godkjent slik ho ligg føre. 17.11.2016 Kommunestyret Rådmannen si tilråding samrøystes vedteke. KOM-117/16 VEDTAK: Møteboka frå kommunestyremøte 26.10.16 blir godkjent slik ho ligg føre. 118/16: KOMMUNEREFORMA - INTENSJONSAVTALE NY KOMMUNE - HJARTDAL OG NOTODDEN RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret vedtek å leggje "Intensjonsavtale - ny kommune Hjartdal og Notodden" fram for innbyggjarane, - og be om deira syn på den gjennom ei innbyggjarhøyring i form av ei folkeavstemming. 2. Kommunestyret fastsett måndag 05.12.2016 som dato for folkeavstemminga. 17.11.2016 Kommunestyret HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande tilleggsforslag: Vallokala skal vere opne frå kl. 12.00-20.00 Det skal vere vallokale i Sauland, Tuddal og Hjartdal. Det skal vere mogeleg å førehandstemme på kommunehuset måndag 28/11 fredag 2/12. Alle dagar kl. 07.30-15.30. Stemmesetelen skal ha følgjande tekst: Hjartdal kommune vurderar å slå seg saman med Notodden kommune. Kva meiner du er best?(sett eitt - 1 - kryss): JA Hjartdal og Notodden bør slå seg saman NEI Hjartdal bør halde fram som eigen kommune BLANK eg veit ikkje / det har ingen tyding for meg Slik gjer du: 1. Kryss av for det alternativet du meiner er best 2. Brett saman stemmesetelen 3. Gå til valfunksjonæren for avkryssing i manntalet
4. Legg stemmesetelen i urna Det blir ikkje teke omsyn til anna enn avkryssing på stemmesetlane. Olav Langåsdalen fremma følgjande forslag til nytt punkt: Hjartdal kommunestyre bestemmer at opptelling av stemmene skal skje bygdevis. Dvs. at Tuddal, Sauland og Hjartdal telles hver for seg. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke Tilleggsforslaget til Bengt Halvard Odden blei samrøystes vedteke. Tilleggsforslaget til Olav Langåsdalen blei samrøystes vedteke. KOM-118/16 VEDTAK: 1. Kommunestyret vedtek å leggje "Intensjonsavtale - ny kommune Hjartdal og Notodden" fram for innbyggjarane, - og be om deira syn på den gjennom ei innbyggjarhøyring i form av ei folkeavstemming. 2. Kommunestyret fastsett måndag 05.12.2016 som dato for folkeavstemminga. Vallokala skal vere opne frå kl. 12.00-20.00 Det skal vere vallokale i Sauland, Tuddal og Hjartdal. 3. Det skal vere mogeleg å førehandstemme på kommunehuset måndag 28/11 fredag 2/12. Alle dagar kl. 07.30-15.30. 4. Stemmesetelen skal ha følgjande tekst: Hjartdal kommune vurderar å slå seg saman med Notodden kommune. Kva meiner du er best?(sett eitt - 1 - kryss): JA Hjartdal og Notodden bør slå seg saman NEI Hjartdal bør halde fram som eigen kommune BLANK eg veit ikkje / det har ingen tyding for meg Slik gjer du: 1. Kryss av for det alternativet du meiner er best 2. Brett saman stemmesetelen 3. Gå til valfunksjonæren for avkryssing i manntalet 4. Legg stemmesetelen i urna Det blir ikkje teke omsyn til anna enn avkryssing på stemmesetlane. 5. Hjartdal kommunestyre bestemmer at opptelling av stemmene skal skje bygdevis. Dvs. at Tuddal, Sauland og Hjartdal telles kver for seg.
119/16: NÆRPOLITIREFORMEN I SØR-ØST POLITIDISTRIKT - HØRING RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune støttar i hovudsak innhaldet i forslag til geografiske driftseiningar, tenesteeiningar og tenestestader slik politimeister ønskjer å tilrå, men vil understreke ut frå regionale og lokale behov at funksjonen Tenesteeining Øvre Telemark må samlokaliserast med tenestestad Notodden. 31.10.2016 Formannskapet HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande forslag: Saka utsetjast. Forslaget til Bengt Halvard Odden blei samrøystes vedteke. FOR-069/16 VEDTAK: Saka utsetjast. 07.11.2016 Formannskapet HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande forslag: Saka blir sett på sakskartet til kommunestyret. Forslaget til Bengt Halvard Odden blei samrøystes vedteke. FOR-072/16 VEDTAK: Saka blir sett på sakskartet til kommunestyret. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune støttar i hovudsak innhaldet i forslag til geografiske driftseiningar, tenesteeiningar og tenestestader slik politimeister ønskjer å tilrå, men vil understreke ut frå regionale og lokale behov at funksjonen Tenesteeining Øvre Telemark må samlokaliserast med tenestestad Notodden. 17.11.2016 Kommunestyret HANDSAMING: Bengt Halvard Odden fremma følgjande endringsforslag: Hjartdal kommune tilrår at organisasjonsalternativ 2 som består av 5 geografiske driftseiningar og 5 tenesteeiningar og 21 tenestestader blir lagt til grunn ved organisering av det nye Sør-øst Politidistrikt. Med bakgrunn i at lensmannskontoret i Hjartdal er foreslått lagt
ned meiner kommunestyret i Hjartdal at Notodden må vere hovudsete for Øvre-Telemark for å i tilstrekkeleg grad kunne dekke bortfall av tenester i vår kommune. Audun Dølen fremma følgjande tilleggsforslag: Vi vil og peke på framtidig auke i trafikk på både kort og lang sikt, som følgje av at E-134 gjeng i retning av å bli hovedferdselsåra mellom aust og vest. Erfaring viser at utfordringar m.a. rundt mobile vinningsforbrytarar er sentrert rundt vegnett i all hovudsak. Vi meiner såleis at dette er eit opplagt moment som må takast med i heilhetsvurderinga for plassering og dimensjonering av framtidige politiressurssar. Rådmannen si tilråding blei sett opp mot forslaget frå Bengt Halvard Odden. Bengt Halvard Odden sitt forslag blei samrøystes vedteke. Audun Dølen sitt forslag blei samrøystes vedteke. KOM-119/16 VEDTAK: Hjartdal kommune tilrår at organisasjonsalternativ 2 som består av 5 geografiske driftseiningar og 5 tenesteeiningar og 21 tenestestader blir lagt til grunn ved organisering av det nye Sør-øst Politidistrikt. Med bakgrunn i at lensmannskontoret i Hjartdal er foreslått lagt ned meiner kommunestyret i Hjartdal at Notodden må vere hovudsete for Øvre-Telemark for å i tilstrekkeleg grad kunne dekke bortfall av tenester i vår kommune. Vi vil og peke på framtidig auke i trafikk på både kort og lang sikt, som følgje av at E-134 gjeng i retning av å bli hovedferdselsåra mellom aust og vest. Erfaring viser at utfordringar m.a. rundt mobile vinningsforbrytarar er sentrert rundt vegnett i all hovudsak. Vi meiner såleis at dette er eit opplagt moment som må takast med i heilhetsvurderinga for plassering og dimensjonering av framtidige politiressurssar. 120/16: DELEGERINGSREGLEMENT 2016-2020 ARBEIDSGRUPPA TILRÅR: 1. Kommunestyret vedtek å vidareføre gjeldande delegeringsreglement (vedteke i KOM-sak 081/14) med følgjande endringar: Lov/tema Avgjerdsmynde i Ny avgjerdsmynde dag Forpaktingslova 7 Rådmannen Utval for plan og utvikling Konsesjonslova 2, 11 Rådmannen Utval for plan og utvikling Alkohollova 1-6, 1-7a, Kommunestyret Utval for levekår og kultur 1-7c, 1-8, 3-3, 3-7, 4-2, 4-4, 7-1 Folkebiblioteklova 4 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Friluftslova 3a Kommunestyret Utval for plan og utvikling Gjerdelova 18 Kommunestyret Utval for plan og utvikling Lakse- og 7 Kommunestyret Utval for plan og utvikling innlandsfiskelova Lov om 4 Kommunestyret Utval for plan og utvikling
motorferdsel i utmark Motorferdselforskrifta 6 Kommunestyret Utval for plan og utvikling Målbrukslova 5 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Opplæringslova 2-9 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Tobakkskadelova 4, 5, 8, 9, 11 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Minerallova 12 Formannskapet Utval for plan og utvikling Barnehagelova 7 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Dialektprisen Forvaltningsorgan for verneområda Flottin, Ambjørdalen og Kleppefjell Utval for levekår og kultur Utval for plan og utvikling Utval for levekår og kultur blir delegert mynde til å velje representantar til følgjande organ: Stiftinga Mølla, Stiftinga Bondal Bygdetun og Frivilligsentralen. Formannskapet blir delegert mynde til å velje representantar til følgjande organ: Tilla og Oles legat/gudrun Hovdes legat, forstandarskapet i Hjartdal og Gransherad sparebank, MOT-leiar, barnerepresentant, Fjellnettverket, tingretten, lagmannsretten, jordskifteretten, skjønnsmedlemmer, forlikerådet, møtefullmektige til forliksrådet, dyrevernsnemnda og heimevernsnemnda. 17.11.2016 Kommunestyret Arbeidsgruppa si tilråding blei samrøystes vedteke. KOM-120/16 VEDTAK: 1. Kommunestyret vedtek å vidareføre gjeldande delegeringsreglement (vedteke i KOMsak 081/14) med følgjande endringar: Lov/tema Avgjerdsmynde i Ny avgjerdsmynde dag Forpaktingslova 7 Rådmannen Utval for plan og utvikling Konsesjonslova 2, 11 Rådmannen Utval for plan og utvikling Alkohollova 1-6, 1-7a, Kommunestyret Utval for levekår og kultur 1-7c, 1-8, 3-3, 3-7, 4-2, 4-4, 7-1 Folkebiblioteklova 4 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Friluftslova 3a Kommunestyret Utval for plan og utvikling Gjerdelova 18 Kommunestyret Utval for plan og utvikling
Lakse- og 7 Kommunestyret Utval for plan og utvikling innlandsfiskelova Lov om 4 Kommunestyret Utval for plan og utvikling motorferdsel i utmark Motorferdselforskrifta 6 Kommunestyret Utval for plan og utvikling Målbrukslova 5 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Opplæringslova 2-9 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Tobakkskadelova 4, 5, 8, 9, 11 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Minerallova 12 Formannskapet Utval for plan og utvikling Barnehagelova 7 Kommunestyret Utval for levekår og kultur Dialektprisen Utval for levekår og kultur Forvaltningsorgan for verneområda Flottin, Ambjørdalen og Kleppefjell Utval for plan og utvikling Utval for levekår og kultur blir delegert mynde til å velje representantar til følgjande organ: Stiftinga Mølla, Stiftinga Bondal Bygdetun og Frivilligsentralen. Formannskapet blir delegert mynde til å velje representantar til følgjande organ: Tilla og Oles legat/gudrun Hovdes legat, forstandarskapet i Hjartdal og Gransherad sparebank, MOT-leiar, barnerepresentant, Fjellnettverket, tingretten, lagmannsretten, jordskifteretten, skjønnsmedlemmer, forlikerådet, møtefullmektige til forliksrådet, dyrevernsnemnda og heimevernsnemnda. 121/16: REGLEMENT FOR KOMMUNESTYRE OG UTVAL RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vedtek å vidareføre «Reglement for kommunestyre og utval» slik det blei vedteke i KOM-sak 043/12 med følgjande endringar: Pkt. 1.1 Pkt. 1.28 I tråd med nåverande organisering gjennom særskilte vedtak. Ordet «kvartalsrapport» blir endra til «statusrapport». 17.11.2016 Kommunestyret HANDSAMING: Joar Lofthus fremma følgjande endringsforslag til pkt. 1.19: Møteleiaren les opp den benemninga saka har fått på innkallinga. Møteleiaren gjør rede for gjeldande tilråding i saka. Joar Lofthus fremma følgjande tilleggsforslag til pkt. 3.3:
Unntak frå dette gjeld i tilsettingssaker der formannskapet kan be om innsyn mens saka er til handsaming i administrasjonen. Joar Lofthus bad om skriftleg avstemming knytt til pkt 1.19. Rådmannen viste til Kommunelova 35 og reglement for kommunestyre og utval som berre opnar for skriftleg avstemming ved val og tilsettingar. Rådmannen si tilråding blei samrøystes vedteke. Endringsforslaget til pkt 1.19 frå Joar Lofthus falt med 11 mot 6 stemmer. Tilleggsforslaget til pkt 3.3 frå Joar Lofthus falt med 9 mot 8 stemmer. KOM-121/16 VEDTAK: Kommunestyret vedtek å vidareføre «Reglement for kommunestyre og utval» slik det blei vedteke i KOM-sak 043/12 med følgjande endringar: Pkt. 1.1 Pkt. 1.28 I tråd med nåverande organisering gjennom særskilte vedtak. Ordet «kvartalsrapport» blir endra til «statusrapport».