Innkalling Råd for menneske med nedsett funksjonsevne Møtestad: Kommunehuset/møterom Møtedato: 27.04.2016 Møtetid: 16.00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 5508 10 00 servicekontoret eller til postmottak@austevoll.kommune.no. Varamedlemmar møter etter nærare innkalling. Møtet er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på nettsida til kommunen. Konstituerande kommunalsjef for helse Jofrid Troland vert med i møtet for å svara på spørsmål. Sak nr Tittel Sakliste 009/16 Godkjenning av møtebok 010/16 Referatsaker 011/16 Politisk kvarter 012/16 Lærings- og habiliteringssenter Storebø, 20.04.2016 Hilde Elisabeth Økland (sign) Leiar 1
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 009/16 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne PS 27.04.2016 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Norunn Malene Storebø FE - 033 16/503 Godkjenning av møtebok Tilråding frå rådmannen: Møteboka frå møte i rådet for menneske med nedsett funksjonsevne 02.03.16 vert godkjent slik ho ligg føre. 32T Protokoll - Råd for menneske med nedsett funksjonsevne - 02.03.2016 Bakgrunn for saka: Møteboka er lagt ut på kommunen si heimeside under politikk/saksdokument: www.austevoll.kommune.no 2
Møteprotokoll Råd for menneske med nedsett funksjonsevne Møtestad: Kommunestyresal Møtedato: 02.03.2016 Møtetid: 17.00-18.30 Sak nr: 005-008/16 Følgjande medlemmar møtte Linda H. Rabben Mette Storebø Hilde Elisabeth Økland Forfall meldt Anne Cathrine Bergsbakken Helge Vestrheim Parti Brukar repr. Sp Parti Brukst repr. Ap Møteleiar Frå adm. møtte Orientering Merknader Innkalling Hilde Elisabethø Økland Konst.kommunalsjef Jofrid Troland. Edith Rivenes Vik møtte som sekretær Ingen Ingen Hilde Elisabeth Økland Linda Haukanes Rabben Mette Storebø 3
Sakliste Sak nr Tittel 005/16 Godkjenning av møtebok 006/16 Politisk kvarter 007/16 Svar på spørsmål frå sist møte 20.01.16 008/16 Oversendingsframlegg til kommunestyret v/leiar i frå rådet for menneske 4
005/16: Godkjenning av møtebok Handsaming: Vedtak: Møteboka frå møte i rådet for menneske med nedsett funksjonsevne 20.01.16 vert godkjent slik ho ligg føre. 006/16: Politisk kvarter Handsaming: Informasjon/svar frå adm v/leiar Jofrid troland; Det vart tidlegare stilt spørsmål til administrasjonen om dette: utgreiing om kr 150.000 som var tenkt nytta til stilling som frivillighetkoordinator: Midlane ligg framleis i ramma dersom ein får nokon til å driva dette vidare. Rådet tek kontakt med NFU og prøver å finna erstattar for M5. Vart og informert om at anbud for avlastning for barn og unge blir lagt ut på doffin 18 mars med frist 28.april. Vedk lærings og habiliteringsenter Det er sett ned ei arbeidsgruppe der kommunalsjef for oppvekst og skule (Liv Margareth Østervold) er leiar saman med konst. kommunalsjef for helse (Jofrid Troland.) Rådet vil få informasjon og det er planlagt oppstart 01.august for delar av senteret Spørsmål om sommarleir: Det er ikkje planlagt kommunal sommarleir, men for einskildbrukarar kan det søkjast om utvida avlasting/sommarleir. Trafikksikringsplan: Rådet for menneske oppmodar kommunestyret til å betra tilhøva for framkommeleghet for menneske med nedsett funksjonsevne: t.d: - gang og sykkelvegar - fotgjengar overgangar - det bør takast særskilde omsyn til svaksynte/blinde og fotgjengarovergongar Sak som vart teke opp i møte av leiar og nestleiar: Rådet vil ta kontakt med lokalavisa for å få ut informasjon til innbyggjarane i Austevoll om kva Rådet for menneske er og kven som er medlem i rådet. Vidare noko om kva rådet arbeider med og om korleis innbyggjarane kan koma i kontakt med rådet. Det er også ynskjeleg at informasjonen vert lagt ut på heimesida til kommunen. 5
Vedtak: Vert lagt ved møteboka. 007/16: Svar på spørsmål frå sist møte 20.01.16 Handsaming: Vedtak: Spørsmål og svar vert lagt ved møteboka 008/16: Oversendingsframlegg til kommunestyret v/leiar frå rådet for menneske Handsaming: Framlegg i møtet om å oppmoda kommunestyret om å betra tilhøva for framkommeleghet for menneske med nedsett funksjonsevne som t.d.: - gang og sykkelvegar - fotgjengarovergangar. Det bør takast særskilde omsyn til svaksynte/blinde og fotgjengarovergangar. Vedtak: Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne oppmodar kommunestyret til å betra tilhøva for framkommeleghet for menneske med nedsett funksjonsevne som t.d.: - gang og sykkelvegar - fotgjengarovergangar Det bør takast særskilde omsyn til svaksynte/blinde og fotgjengarovergangar. 6
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 010/16 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne PS 27.04.2016 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Norunn Malene Storebø FE - 033 16/503 Referatsaker Refererte skriv og meldingar: Lærings- og habiliteringssenter - løypemelding Tilråding frå rådmannen: Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 7
Notat for oppfølging Til: Austevoll formannskap Austevoll kommunestyre Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne Frå : Jofrid Troland Vår ref. Arkivkode Dykkar ref. Dato 16/470-2016004600/58 16/470 13.04.2016 Lærings- og habiliteringssenter - løypemelding 01.01.2016 vart nytt organisasjonskart i Austevoll kommune sett i verk. I den nye organisasjonen ligg det inne eit planlagt «lærings- og habiliteringssenter». I samband med dette er det sett ned ei arbeidsgruppe for prosjektet som skal vere med å utforme og planlegge innhald og drift. Arbeidsgruppa er sett saman tverrfagleg, samt at organisasjonane er representert. Styringsgruppe til prosjektet er rådmann og kommunalsjefar. Historikk: Hausten 2014 vart det sett ned prosjektgruppe som hadde mandat til å ta gjennomgang av samla tenestetilbod til brukarar ved Eidsbøen bufellesskap, vaksenopplæringa, samt tilbod ved ATA. ATA er drifta av ASV etter avtale med Austevoll kommune. Målsetting for kartlegginga var å sjå på tilbodet til den einskilde, overgangar mellom dei ulike tilboda, samhandling, kompetanse, metodar, det heilskaplege tilbodet. Ein hadde som mål å sjå på korleis tilboda vart gjeve, der ein hadde fokus på brukarane i eit døgnperspektiv. Ved Eidsbøen bufellesskap, samt vaksenopplæringa, er det blitt gjort ein systematisk gjennomgang av drift og tenestetilboda. Vaksenopplæringa har innan dagen si drift ikkje moglegheit å gi tilbod til alle som har rett på opplæring. Ved Eidsbøen bufellesskap, vart det konkludert med at ein kan nytte personale på ei anna og meir effektiv måte. Det ble vidare og vurdert om det å vere ein del av eit dagtilbod, kunne gi eit meir heilskapleg tilbod. Det er i prosjektperioden blitt teke ein gjennomgang av oppgåvene avdelingane har, kartlegging av arbeidsoppgåver, samhandlingsarenaer, samhandlingsverktøy med meir. Ein ser at det er mogleg å nytte ressursar og moglegheitar til å utføre og drifte på ei anna måte. Det vert vurdert at dette vil kunne gi brukarane fleire teneste, på nye måtar, der tverrfagleg samansetting i eit lærings og habiliteringssenter vil kunne gi synergieffektar. Opphaveleg avtale mellom Austevoll kommune og ASV i samband med drift av ATA gjekk ut 01.10.2014. Evaluering av avtalen er utført i samband med dette. Det har pågått prosess kring eventuell ny avtale sida 2014, utan at det har gitt ønskja resultat. Samstundes har prosjekt kring 8
tenestene våre til brukargruppe med utviklingshemming og nedsett funksjonsnivå føregått. Som eit resultat og ein konsekvens av desse prosessane, vart grunnlaget for eit «lærings- og habiliteringssenter danna. Lærings- og habilteringssenteret er planlagt å: - Gje eit fagleg og tilrettelagd tilbod til ulike brukargrupper - Vere ein arena for samhandling - Sikra ei brei fagleg kompetanse Det vil vere ein dagleg leiar for senteret med pedagogisk bakgrunn. Leiar skal sørge for eit fagleg og godt tilbod både innan opplæring og habilitering. Dagavdeling vil vera ein del av habilteringstenesta. Ein vil kunne nytta tverrfagleg kompetanse og ressursar på tvers innan ulike faggrupper innan kommunen. Eidsbøen bufellesskap med sit overordna fagansvar for utviklingshemma, vil vere den som utarbeider og sikrar den einskilde sin tiltaksplan. Dette er ei brukargruppe som har behov for, og krav på tilpassa tenestetilbod. Personale frå Eidsbøen bufellesskap vil utgjera deler av personalet ved dagavdeling. Dette vil gje eit betre grunnlag for tilrettelegging av eit heilskapleg tilbod med døgnperspektiv i fokus. Flyktningar vil og vere ein del av senteret, saman med andre grupper som har krav på opplæring. I samband med det vil flyktningekoordinator, frivillighetskoordinator, samt folkehelsekoordinator, vere ressursar som vil nyttast i lærings- og habiliteringssenteret. Det å samle tverrfagleg kompetane og ressursar i ein ny arena, vil gi eit grunnlag for stor fleksibilitet og faglihet. Det er i fyste omgang eit ønskje om å nytta lokalitetar ved ASV for lærings- og habilteringssenteret. ASV har fasilitetar som kan, med tilpassing, vera gode lokalitetar. Beliggenheten for eit lærings- og habiliteringssenter ved ASV, vil gje anledning til god samhandling mellom kommunen og ASV. ASV vil òg kunne få synergieffektar av dette, ved utleige av lokale, samt at det vil gi stor aktivitet, òg med tanke på kantine og drift til dømes. Det vil òg vere mogleg å vurdere og tilretteleggje for eventuelle nye tilbod til tenestemottakarar, dersom det ligg føre behov for det. Når det gjeld drift av dagtilbod til brukarane som har behov for dagplass med tilrettelagde aktivitetar for den einskilde, vil kommunen sjølv drifta denne. Kommunen, som har det overordna ansvaret for denne brukargruppa, kan nytte eigne ressursar med den bredde kompetansen som ligg i organisasjonen mot tilbodet. Det vil og kunne føra til at brukarane vil få færre utøvarar å forholda seg til. Austevoll ASV har 20 VTA plassar som dei driftar for kommunen. Dette er tilbod til personar som har behov for varig tilrettelagde arbeidstilhøve/plassar. Det at kommunen og ASV vil ha felles lokasjon, vil vere med å legge til rette for samhandling i det daglege. Dette kan vere ein styrke, og vere med på å gi glidande og gode overgangar for brukarar som har behov for til dømes å gå over i dagavdeling. Status for prosessen for lærings- og habiliteringssenteret: Lærings- og habiliteringssenteret vil ikkje utløyse eit behov for nye ressursar i organisasjonen. Alle ressursar ligg per i dag inne i drift. Det er nye måtar å nytte ressursar på som gjev grunnlag for drift. I arbeidsgruppa har ein no laga oversikt over avdelingar. Det er kartlagt behov for areal. Ein held på å lage forslag til romplan, som vil vere tenlege. Vidare er det kartlagt kva kompetanse det er behov for hos dagleg leiar, og ein er klar for utlysing. Eidsbøen bufellesskap har kartlagt og lagt til rette for å kunne vere ein del av dagleg drift av dagavdeling. Det ligg og føre forslag til kompetanse som vurderast tenleg inn i dagavdelinga. 9
Styringsgruppe vil få oversikt over kartlegging og planar. Vidare vil det no takast initiativ til pårørandemøte, samt møte med NFU for å gi informasjon om kva tilbod eit lærings- og habiliteringssenter vil kunne gi til deira gruppe. Senteret er og tenkt at skal kunne nyttast til mange ulike aktivitetar, der frivillighet, lag og organisasjonar er ønskjeleg at skal vere ein naturleg del av aktivitetsnivået. Målet til arbeidsgruppa er at det skal ligga føre ein oppstart av modellen 01.08.2016. Dok.dato Tittel 13.04.2016 Lærings og habiliteringssenter 10
11
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 011/16 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne PS 27.04.2016 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Norunn Malene Storebø FE - 033 16/503 Politisk kvarter Tilråding frå rådmannen: Vert lagt ved møteboka. Bakgrunn for saka: Politisk kvarter er politikarane sin arena for å ta opp spørsmål i formannskaps-, utvals- og kommunestyremøta. Spørsmåla kan rettast til politisk leiing ved ordførar eller administrasjonen ved rådmannen. Medlemmane vert oppmoda til å senda inn spørsmål skriftleg på førehand. Dersom spørsmåla ikkje kan svarast på direkte, vert desse svara på i neste møte. Det kan ikkje gjerast vedtak i sakar som vert teken opp dersom 1/3 av medlemmane eller møteleiar set seg mot dette, jfr. kommunelova. 12
Saksframlegg Saksnr Utval Type Dato 012/16 Råd for menneske med nedsett funksjonsevne PS 27.04.2016 Sakshandsamar Arkiv ArkivsakID Norunn Malene Storebø FE - 033 16/503 Lærings- og habiliteringssenter Tilråding frå rådmannen: <Saka vert lagt fram utan tilråding. Bakgrunn for saka: I samband med at det er planlagt eit nytt «læring- og habiliteringsenter» ynskjer rådet for menneske å ta dette opp som ei eiga sak for å få belyst ein del ting. Sjå vedlegg/løypemeldingi referatsaka. Vurdering: 13