Tore G. Hovde Distriktsguvernør Distrikt 104 H, Oslo og Bærum 2012-2013 Bærum, 20.01.13 Månedsbrev for februar. Kjære Lionsvenner! Dette brevet vil kun handle om «Prosjekt 2014» I månedsbrevet for januar drøftet vi struktur. Vårt distrikt har langt på vei tilpasset strategiene og tiltakene til prosjekt 2014, og arbeider nå med strukturen i distriktet slik at vi blir godt rustet til å møte fremtidige utfordringer. Nå gjelder det hele landet. Prosjekt 2014 er et strukturprosjekt. På kommende distriktsmøte og riksmøte skal dette behandles og forhåpentlig bli vedtatt. Her skal Lions fremtid avgjøres! Sterke ord! Nedenfor finner du et sammendrag av innstillingen fra 2014 prosjektet. For at du skal være ordentlig orientert, vedlegges hele innstillingen til månedsbrevet. Mandat: Alle distrikter skulle si sin mening og komme med begrunnede forslag til prosjektet. Oppdraget fra riksmøtet og alle mottatte forslag er innarbeidet i prosjektinnstillingen. Distrikter: Prosjektet foreslår at MD 104 (Lions Norge) deles inn i 5 distrikter. Vårt distrikt foreslås slått sammen med distrikt J, og blir distrikt 5 Akershus, Oslo og Østfold. Distriktsinndelingen vil følge fylkesgrensene med noen få unntak. Begrunnelser: Formalitet, økonomi og effektivitet: Et fullverdig distrikt skal bestå minst 1250 medlemmer og 35 klubber. Vårt distrikt teller i dag 1013 medlemmer og 40 klubber. Det nye foreslåtte distriktet vil telle 3269 medlemmer og 119 klubber. Det koster ca. 2,6 MNOK å drifte 10 distrikter. Det er beregnet at å drifte 5 distrikter vil kostnadene kunne reduseres med ca. kr. 600 000 pr. år. Likeledes beregnes det at MD nivået vil kunne spare ca. kr. 285 000. Til sammen nesten ca. kr. 900 000 eller kr. 80 pr. medlem. Dette er midler som vil kunne anvendes mer hensiktsmessig. Tilbakemeldingene fra distriktene antyder at også effektiviteten vil bedres med færre distrikter. www.lions.no Lions Club Kolsås Tore G. Hovde E-post: tohovde@online.no http://www.lions.no/no/klubber/kolsås/ www.lions.no Slalåmveien 124, 1350 Lommedalen. Telefon: 67561394 Til tjeneste
Organisasjon: Distriktene organiseres som i dag, men det vil bli lagt større vekt på linjeansvaret. (Kfr. Månedsbrevet for oktober hvor temaet var forholdet linje stab.) Soneleder blir sentral og er forutsatt å være den som har primærkontakt med klubbene på vegne av DG. Denne endringen er allerede gjennomført i vårt distrikt. Distriktsstyrets anbefaling: Vi oppfordrer medlemmene til å gå inn for denne viktige endringen i Lions Norge. Hele organisasjonen trenger en dyptpløyende forandring. Dette er en viktig forutsetting for fremtidig suksess. Vi får en organisasjon tilpasset fremtidens utfordringer: Flere yngre medlemmer som stiller litt andre krav til effektivitet og innhold i klubbene. Nye konsepter vil kreve samarbeid i sonene Med nye konsepter og bedre aldersfordeling vil vi gjøre Lions til en enda bedre samfunnsaktør, og gjøre en enda større forskjell! Vennligst les nøye gjennom vedlagte innstilling. Har du spørsmål? Ring! Med Lionshilsen Tore Et lite ord på veien: Fremtiden kommer av seg selv, fremskrittet ikke! Den som går i andres fotspor kommer aldri først. Tidligere månedsbrev: Juli: Overgang. August: Holdninger September: Kunnskap Oktober: Linje Stab November: Aktiviteter for barn og unge Desember: Aktiviteter for eldre, oppsummering Januar: Forandring struktur Februar: Prosjekt 2014 2
MANDAT: Riksmøtet 2012 i Kristiansand gjorde følgende vedtak: Riksmøte 2012 viser til Rammeplan fra Lions 2014. Riksmøtet gir Distriktsguvernørene frist til 1. november med å komme med innspill fra sitt råd på de organisatoriske forandinger som er skissert i planen. Forslagene må begrunnes. Lions 2014 skal med utgangspunkt i denne høringsrunden fremme endelig forslag til Distriktsmøtene og Riksmøtet 2013. Prosjektets mandat har følgelig vært å vurdere de fremkomne innspillene og utarbeide et omforent forslag til organisatoriske forandringer. Det er foretatt en grundig gjennomgang og vurdering av de innkomne kommentarer, som var basert på forslag til Rammeplan for Lions 2014. Det nedenstående er prosjektets konklusjon på disse vurderingene. NYE DISTRIKTER Distriktsinndeling Prosjektet foreslår at MD104 blir bestående av 5 distrikter: Distrikt 1: Troms, Finnmark, Nordland (nord for Saltfjellet) Distrikt 2: Nordland (sør for Saltfjellet), Trøndelag, Møre og Romsdal Distrikt 3: Sogn og Fjordane, Hordaland, Rogaland, Agder Distrikt 4: Telemark, Vestfold, Buskerud, Oppland, Hedmark Distrikt 5: Akershus, Oslo, Østfold For antall klubber og medlemmer i hvert distrikt, vises det til vedlegg 1. Fundamentet i Lions bevegelsen er de enkelte klubbene. Alle organ over klubbene skal følgelig ha som formål å bidra til utvikling av eksisterende klubber og til etablering av nye. Dette overordnede formål må vi til en hver tid ha for øye. Så når samfunnet over år har endret seg og når vi erfarer at utfordringene for Lions i Norge og andre steder endrer seg tilsvarende, må vi sørge for at vår organisasjon endrer seg tilsvarende for å kunne håndtere disse utfordringene. En revisjon av organisasjonsstrukturen for MD104 må således bidra til å klargjøre og styrke formålet. BEGRUNNELSE Forslaget til antall og inndeling av distrikter er begrunnet som følger: Formalitet I henhold til Lions Internationals lover er definisjonen av et distrikt følgende; minst 1250 medlemmer og 35 klubber. Hvis et distrikt ikke oppfyller disse kriteriene er det ikke lenger et distrikt. Man kan i utgangspunktet heller ikke velge en Distriktsguvernør. Årsaken til at distrikter med færre enn 1250 medlemmer har guvernører er at det internasjonale styret har 3
gjort unntak. Medlemmer i et formelt ikke-distrikt mister retten til å kunne ta på seg internasjonale verv, og klubbene mister for eksempel også retten til å fremme forslag. I tillegg reduseres overføringene fra Lions International som en følge av at disse distriktene heller ikke mottar økonomisk kompensasjon for å delta på Convention. Situasjonen i Norge er at 6 av 10 distrikter i dag er unntakdistrikter. Dette må det derfor gjøres noe med. Økonomi Det første forslaget om reduksjon av antallet distrikter i MD104 går helt tilbake til 1996/97. Det ble den gang foreslått en reduksjon til 8 distrikter, bl a. som følge av reduksjonen av antall medlemmer. Den gang hadde MD104 noe over 14.000 medlemmer, mens dette nå er redusert til ca. 11.600. Det koster i dag ca. 2,6 MNOK å drive våre 10 distrikter. Det er beregnet at driften av 5 distrikter, vil beløpet seg til ca. 2,0 MNOK, dvs. en besparelse på 600 KNOK. Det er da tatt høyde for at større distrikter vil måtte innebære høyere kostnader. Det er videre tatt høyde for at den foreslått organisasjonsforandringen vil innebære at spesielt sonelederleddet må tilføres betydelig mer midler enn hva som er tilfelle i dag. Det er videre foretatt en vurdering av budsjettet for Lions Norge og konkludert med at en reduksjon i antall distrikter til 5, vil innebære en potensiell reduksjon i dette på ca. 285 KNOK. Dette innebærer at en reduksjon av antall distrikter som foreslått, vil innebære en besparelse på i størrelsesorden 900.000 NOK (eller ca. kr 80,- pr. medlem). Dette er midler som kan anvendes på en mer hensiktsmessig måte for Lions Norge slik anbefalt i Rammeplan for Lions 2014. Organisasjon Distriktsinndeling Prosjektet har mottatt flere kommentarer til Rammeplanens distriktsinndeling. Disse har i det vesentlige går på kommunikasjonsmessige forhold og hvordan grenser bør trekkes i henhold til dette. Følgelig er det foretatt en revisjon av Rammeplanens distriktsgrenser der det er lagt spesiell vekt nettopp på de kommunikasjonsmessige forholdene. Hvis det i noen tilfeller skulle vise seg at lokale forhold tilsier at klubber eller soner burde tilhøre et annet distrikt enn foreslått, mener prosjektet at det bør tas hensyn til det og at dette kan vurderes separat i hvert tilfelle. Slike justeringer kan gjøres etter at prinsipp-beslutningene er vedtatt. Høringsrunden fra distriktene viser at det gjennomgående er en stor grad av enighet om reduksjon i antall distrikter og at antallet på 5 synes fornuftig. Dette vil gi en effektiv organisasjon for Lions, at klubbenes behov settes i sentrum samt at det vil være en optimal økonomisk løsning. Erfaringene gjennom mange år har vist at det å gjøre endringer i antallet distrikter er en meget omstendelig prosess og krever mye ressurser av organisasjonens tillitsvalgte. Når det nå nok en gang foreslås endringer, bør disse være av en slik karakter at distriktene forblir robuste over tid. I det foreslått vil imidlertid de 2 nordligste distriktene ha et lavere antall medlemmer enn de 4
øvrige 3. Distrikt 1 vil fortsatt ha et antall medlemmer under 1250. Prosjektet anbefaler likevel dette som følge av de geografiske og kommunikasjonsmessige forholdene. Multippeldistrikt 5 distrikter i MD104 vil innebære at Guvernørrådet blir bestående av 5 distriktsguvernører samt GRL og AGRL. Dette organet vil bli styret for Lions Norge. Det vil ha en størrelse som gjør det egnet til å inneha dette ansvaret. Prosjektet er av den oppfatning at det er viktig med et styre der rolle og anvar er tydelig og klar, er en absolutt nødvendighet skal vi bli oppfattet som en seriøs aktør og samarbeidspartner. Distrikt Distriktene organiseres som i dag, men det bør legges sterkere vekt på linjeansvaret. Dette innebærer at soneleder skal inngå i strukturen slik at denne rollen blir tydeliggjort. Soneleder blir sentral og er forutsatt å være den som har primærkontakt med klubbene på vegne av DG. Soneleder vil være den som best kjenner til klubbene og den tilstanden de er i. Således vil han kunne veilede, enten selv eller ved å trekke på fagsjefene. Vi har i dag mange klubber som er i moden fase og som trenger støtte. Denne organisasjonsformen vil etter prosjektets oppfatning innebære at den/de som skal støtte opp under klubbene, kommer enda nærmere klubbene enn forholdet er i dag. Det er forutsatt at soneleder gis en grundig opplæring slik at han/hun blir i stand til å være en aktiv støttespiller overfor presidenter og klubber slik foreslått. Denne opplæringen forutsettes skjer i regi av MD. I høringskommentarene fra distriktene gis det uttrykk for bekymring for at det kan bli vanskelig å finne kandidater til soneleder-funksjonen. Prosjektet ser denne utfordringen, men mener at en tydeliggjøring av funksjonen samt fokus på opplæring, vil kompensere for dette. Vi har tro på at disse tiltakene vil gjøre funksjonen mer interessant og utfordrende samt gi den større status i organisasjonen. Vi har også tro på at klubbene vil se at det å ha en ressursperson i form av soneleder som de aktivt kan og skal spille på, vil bli oppfattet som positivt. Dette bør i seg selv være rekrutterings-fremmende. Prosjektet har tro på at dette vil bidra til en mer effektiv organisasjon i Lions til glede for klubbene. 5
Vedlegg 1 Distriktsinndeling Distrikt Område Antall klubber Medlemmer 1 2 3 Troms, Finnmark, Nordland (nord for Saltfjellet) Nordland (sør for Saltfjellet), Trøndelag, Møre og Romsdal Sogn og Fjordane, Hordaland, Rogaland, Agder 50 1153 62 1489 127 3205 4 Telemark, Vestfold, Buskerud, Oppland, Hedmark 5 Akershus, Oslo, Østfold 118 3060 119 3269 476 12176 6
Kartskisse forslag ny distriktsinndeling Vedlegg 2 Organisering av MD104: 7
Organisering av distriktene i MD104: Vedlegg 3 Oppnevnelse av komiteer For å sikre implementering av denne innstillingens forslag på best mulig måte, anbefaler prosjektet at følgende komiteer nedsette: o o o Komite for å fremme forslag til nødvendige lovendringer: Leder: Lovkomiteen, formann Tom Berge, LC Odda Komite for utarbeidelse av generelt budsjett for distriktene: Leder: Utpekes av prosjektet på et senere tidspunkt Komite for etablering av nye funksjonsbeskrivelser samt vurdering av navneforandringer: Leder: Hroar Thorsen, LC Larvik 8