Melding til utvalg for tekniske saker 27.04.11-15/11 Park og idrett Karen Fosså Handeland Kvernelandsvn 117 4323 SANDNES Sandnes, 15.03.2011 Deres ref: Vår ref: 201100165-33 Saksbehandler Vedrørende festeavgift for fredet grav Arkiv: E: D41 &01 Det vises til din henvendelse 9.2.2011 på mail, der du stiller spørsmål vedrørende festeavgift for fredet grav. Vi er glad for at du stilte spørsmålet, for det viser seg at vi har hatt et betalingsreglement for betaling av festeavgift som ikke er i samsvar med dagens forståelse av kirkegårdsloven. Dette gjelder for graver som har 35 års fredningstid. I desember 1996, endret vi vårt betalingsreglement i forbindelse med kirkegårdsloven som trådte i kraft fra 1.1.1997. Endringen var en tilpasning til nytt lovverk og tok utgangspunkt i opplysninger fra kirkegårdskonsulenten om hvordan dette med festeavgift og fredningstid skulle forstås. Det vises til vedlagte kopi av brev til teknisk styre og Sandnes kirkelige fellesråd i sakens anledning. Etter denne tid har vi praktisert innkreving av festeavgift i samsvar med betalingsreglementet, og dermed er det også innkrevd festeavgift for den delen av fredningstiden som er utover 20 år. På bakgrunn av den fortolkningen som kirkegårdskonsulenten gjorde i 1996, har vi etter din henvendelse, forespurt departementet i sakens anledning og har fått til svar at det ikke skal kreves festeavgift i fredningstiden for den graven som tas i bruk først i et gravsted, se vedlagte brev datert 7.3.2011. Vi endrer nå vårt betalingsreglement i samsvar med dette. Når det gjelder gravstedet som du henviser til på Soma, består dette av til sammen 3 graver hvorav det er 2 graver som er festet og for disse skal det betales festeavgift fra første dag. Gravferden for først brukte grav var i 1970. Den gang var fredningstiden 20 år, dette ble i 1986 endret til 35 år. Det innebærer at graven var frigrav frem til 2005 og det skulle ikke ha vært krevd inn festeavgift ved fornyelse i 1999 for årene 1999 til 2005. For årene 1999-2005 ble det betalt en festeavgift på kr 40 pr år, totalt utgjør dette kr 240. For årene etter 2005 skal det betales festeavgift for samtlige graver. Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Park og idrett, Jærveien 33. Telefon: 51976500 Fax: 51975548 www.sandnes.kommune.no
Vi mener imidlertid at vi har handlet i god tro all den tid vårt betalingsreglement var basert på opplysninger fra departementets kirkegårdskonsulent. Først 30.6.2010 ble det på departementets nettsider lagt ut en prinsipputtalelse/ fortolkning vedrørende gravferdsloven og spørsmål om festeavgift, og vi har ikke vært oppmerksom på denne før spørsmålet nå kom opp. Vi vil derfor igjen uttrykke takk for at du tok dette opp med oss. Med vennlig hilsen Ingjerd Bratterud park- og idrettssjef Kopi: Sandnes kirkelige fellesråd, utvalg for tekniske saker Vedlegg: Kopi av brev datert 11.12.1996 til teknisk styre og kirkelig fellesråd i Sandnes, kopi av brev datert 11.3.2011 fra Fornyings-, administrasjons og kirkedepartementet
Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet Kirkeavdelingen Park og idrett 8004 Dep. 0030 OSLO Sandnes, 11.02.2011 Deres ref: Vår ref: 201100165-20 Saksbehandler Arkiv: E: D41 &01 Vedrørende festeavgift for grav Da ny lov om kirker og kirkegårder trådte i kraft 1.1.97, endret Sandnes kommune sitt betalingsreglement for betaling av festeavgift. Endringen var basert på opplysninger fra kirkegårdskonsulenten om konsekvenser av nytt lovverk, jmf. vedlagte utklipp som fremkom i Kirkegårdsnytt i 1996. Her fremkommer det at for festet gravsted, er graven som tas i bruk først, fri for betaling i 20 år uavhengig av hva fredningstiden måtte være. Som det fremkommer av vårt betalingsreglement, se vedlegg, har vi lagt dette til grunn og krever også inn festeavgift for den først brukte graven når det er gått 20 år siden gravlegging, uavhengig av lengden på fredningstiden. Vi ber om en bekreftelse på at dette fortsatt er departementets forståelse av lovverket. Ingjerd Bratterud park- og idrettssjef Vedlegg: Kopi av brev datert 11.12.96 til Sandnes kirkelige fellesråd og teknisk styre m/ vedlegg. Postadresse: Postboks 583, 4305 Sandnes. E-post: postmottak@sandnes.kommune.no Besøksadresse: Park og idrett, Jærveien 33. Telefon: 51976500 Fax: 51975548 www.sandnes.kommune.no