SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE. Styre/råd/utvalg: Kommunestyret Møtedato:

SIGDAL KOMMUNE PROTOKOLL SIGDAL KOMMUNE Styre/råd/utvalg: Kommunestyret Møtedato: 16.12.2016 TILSTEDE PÅ MØTET Innkalte: Funksjon Navn Forfall Møtt for Nestleder Kjell Tore Finnerud Medlem Torstein Aasen Medlem Kari Johanne Foss Medlem Lars Foss Medlem Svein Jakob Hollerud Medlem Henrik O. Mørch Medlem Gro Sund Medlem Knut Helge Kaugerud Medlem Jan Midtskogen Medlem Karin Letmolie Ravnås Medlem Eli Svarverud Medlem Bård Sverre Fossen Medlem Frode Haugen Medlem Hellik Kolbjørnsrud Medlem Runolv Stegane Medlem Rune Kaino Nikolaisen Medlem Marit Svarverud Medlem Hilde Roland Medlem Heidi Hübner Medlem Frode Borge Andre: Rådmann Jostein Harm Personalsjef Toril Marlene Staxrud UTSKRIFTER Hovedutskrift er sendt: Faste mottakere MØTEBOKA GODKJENNES I NESTE MØTE. RETT UTSKRIFT BEKREFTES: Prestfoss, den 20.12.2016 Jostein Harm Møtesekretær

SAKER TIL BEHANDLING Ingen merknader til innkalling. Ingen merknader til saksliste. Sak 113/16 ble behandlet av formannskapet 12.12.2016 og sendt tilbake til administrasjon. Det er spørsmål til vedtak, så den behandles som oppsatt i plan. Kommunenes opplæringskontor i Buskerud v/laila Tryde og Thore Sveum, hadde ca. 45 minutters orientering om lærlinger, kommunens rolle og opplæringskontorets rolle. Elever fra 10. klasse ved Sigdal ungdomsskole var til stede på deler av behandlingen. Ordfører orienterer på slutten av møte om Politireformen. Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 16/101 16/3342 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 27.10.2016 16/102 16/2774 RESSURSSENTER FOR HELSEFREMMENDE ARBEID INNEN PSYKISK HELSE (SARENA)/ RASK PSYKISK HELSEHJELP - SAMARBEIDSAVTALE OG KOMMUNIKASJON 16/103 16/2873 BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN MED HANDLINGSPROGRAM 2017-2020 16/104 16/3316 BUDSJETTJUSTERING 2016 JUSTERING AV ØKONOMIPLAN 2016-2019 16/105 16/3294 BUDSJETTJUSTERING 16/106 16/3368 STORTINGS- OG SAMETINGSVALG 2017 - FASTSETTING AV VALGDAG 16/107 16/3265 MØTEPLAN 2017 16/108 16/3313 STATUS BEMANNING TEKNISK OG SENTRALADMINISTRASJONEN 16/109 16/2787 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN 2

16/110 16/3028 UTVIDELSE AV KJELLERETASJEN I NERSTAD BARNEHAGE OG NY AVDELING I PRESTFOSS BARNEHAGE 16/111 16/2699 TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE 2016 16/112 16/3259 BIBLIOTEKSTRATEGI OG HANDLINGSPLAN FOR MIDTBUSKERUD BIBLIOTEK AVD SIGDAL 16/113 16/3029 UTBYGGINGSAVTALER OG INFRASTRUKTURFOND 16/114 16/2883 UTVIKLINGSAVTALE BUSKERUD NÆRINGSHAGE 16/115 16/1048 GNR 145 BNR 1 - REGULERINGSPLAN SØRE TEIGELIA HYTTEFELT 16/116 16/1850 GNR 167 BNR 2 VESENTLIG ENDRING AV REGULERINGSPLAN BERGSHAMMARLIE MED BEGRENSET HØRING 16/117 16/3293 PRIORITERINGSLISTE - UTBEDRING AV KOMMUNALE VEIER 16/118 16/1837 MELDINGER KOMMUNESTYRET 16.12.2016 3

KS-101/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL 27.10.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Møteprotokoll fra møte 27.10.2016 godkjennes. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Bård Sverre Fossen har kommentar til møtebok sak 85/16, Hellik Kolbjørnsrud(H), inhabil, vara Jonas Nikolaisen tiltrådte møtet. Møteprotokoll fra møte 27.10.2016 godkjennes. 4

KS-102/16 RESSURSSENTER FOR HELSEFREMMENDE ARBEID INNEN PSYKISK HELSE (SARENA)/ RASK PSYKISK HELSEHJELP - SAMARBEIDSAVTALE OG KOMMUNIKASJON Formannskapets forslag til vedtak: Det inngås en avtale for 2017 under forutsetning om at det fremlegges et detaljert budsjett og en avtale om en evaluering, samt beskrivelse av exit mulighet. Finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Det inngås en avtale for 2017 under forutsetning om at det fremlegges et detaljert budsjett og en avtale om en evaluering, samt beskrivelse av exit mulighet. Finansieres ved bruk av disposisjonsfondet. KS-103/16 BUDSJETT 2017 OG ØKONOMIPLAN MED HANDLINGSPROGRAM 2017-2020 Formannskapets forslag til vedtak: 1 Ved beregning av forskuddsskatt for 2017 gjelder høyeste tillatte satser. 2 Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3 Kommunestyret vedtar utskriving av eiendomsskatt i 2017 jfr. 2 i Eiendomsskatteloven. Utskrivningen gjelder alle faste eiendommer i hele kommunen jfr. 3a). 4 Kommunestyret vedtar at skattesatsen for verk og bruk settes til 4 promille av skattetaksten. For øvrige eiendommer i kommunen skal skattesatsen utgjøre 2 promille av de respektive skattetakster for 2017, jfr. Eiendomsskatteloven 10-13. Utskrivningen skal skje ihht. Eiendomsskattevedtekter for Sigdal Kommune, sist revidert i Kommunestyret 22.9.2016, KS-66/16. 5

5 Kommunestyret vedtar et bunnfradrag i eiendomsskatten for alle selvstendige boenheter i faste eiendommer som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet, med kr 200.000,- pr. enhet. Jfr. 11 i Eiendomsskatteloven. 6 Kommunestyret opprettholder, og vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a), b) og c) de fritak som tidligere ble vedtatt i KS-57/15, og fritak vedtatt i KS-95/16. 7 Kommunestyret vedtar med hjemmel i eiendomsskattelovens 25 at eiendomsskatten skal utskrives i to årlige terminer. 8 Satsene for foreldrebetaling SFO prisjusteres med 2,5 prosent. 9 Egenandelen for kulturskolen prisjusteres med 2,5 prosent. 10 Tilskuddet til registrerte trossamfunn er på kr 526,- pr medlem for 2017. 11 Gebyrer for vann og renovasjon vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. Økning av gebyr for avløp kommer tilbake som sak når evt ny avtale for TVA er på plass 12 Gebyr for slamtømming vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 13 Gebyr for private reguleringsplaner vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 14 Gebyr for byggesaksbehandling og utslipp vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 15 Gebyr for kart og oppmåling vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 16 Fellingsavgifter for elg og hjort holdes uendret fra forrige år (jmf. Viltnemda sak VN 15/2) til kr 300,- for voksen elg, kr 150,- for elgkalv, kr 200,- for voksen hjort og kr 100,- for hjortekalv. 17 Feiegebyrene, og gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri justeres til priser som fremgår av sakens vedlegg og detaljer der en deflator på 2,5 prosent er lagt til grunn. 18 Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2017 vedtas. Det budsjetteres ikke med utbetaling av utbytte i 2017. 19 Fullmakt til budsjettjustering: i. Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. 6

ii. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. 20 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån i tråd med vedtatt investeringsplan for 2017 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument del I, pkt 3.1) 21 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr 3.000.000,- i Husbanken til Startlån. 22 Det opprettes stilling som Helse-og sosialsjef 23 Økning 0,2 årsverk renholder Sigdalsheimen 24 Bevilgninger til planområde 4 Helse og sosial økes med 1 million kroner slik at bemanningen kan opprettholdes på Sigdalsheimen. Dekning: Disposisjonsfond 25 Reduksjon 0,5 årsverk hjemmehjelp. 26 Reduksjon 0,2 årsverk merkantil Sigdalsheimen. 27 Administrasjonen utreder muligheten for å strømme kommunestyremøtene på internett (for eksempel via Facebook Live. Det tas kontakt med andre kommuner som allerede gjennomfører dette (for eksempel Øvre Eiker) for å finne ut hvilke løsninger som kan benyttes. Sak fremlegges for politisk vurdering i løpet av første kvartal 2017. Målet er å fremme innbyggerengasjement og gjøre kommunestyremøtene mer tilgjengelig for publikum 28 Det settes av midler til infrastrukturfond de neste tre år. Det settes fortgang på arbeidet med utbyggingsavtaler, og det settes av midler til fond til infrastruktur i fjellet, slik kommunestyret vedtok allerede i 2010. 29 Det forventes at kommunestyrets ved budsjett for 2016 følges opp: Kommunens støtte til frivillig arbeid har hatt liten økning (i forhold til prisstigning har det vært reell nedgang over mange år.) Det utredes sak om dette som legges fram for kommunestyret. 30 Rådmannens forslag om å avsette kr 300.000 til Folkemusikksenteret i 2017 reduseres til kr 70 000 som dekker reparasjon av taket på Basolstua ved Tveiten-samlinga. 31 Rådmannens forslag om å avsette kr 400.000 til besøkssenter i Lauvlia i 2049 strykes. 32 Rådmannens forslag om å avsette kr 350.000 til Helsehus i 2017 strykes. 33 Rådmannens forslag om å avsette kr 100.000 til Radonmåling i 2017, 2018 og 2019 strykes. 34 Det avsettes kr. 130.000 i 2017 for å prosjektere/vurdere utvidelse av barnehagen på Nerstad og Prestfoss. Rådmannens forslag om å avsette kr 100.000 i 2018 strykes. 35 Rådmannens forslag om at det avsettes kr 300.000 i 2018 til parkering Prestfoss skole strykes. 7

36 Rådmannens forslag om at det avsettes kr 500.000 i 2018 og 2020 til kontroll av bruer strykes. Rådmannens forslag om kr 500.000 i 2017 opprettholdes. Utbedring av bruer tas primært sammen med oppgradering av veier». 37 Rådmannens forslag om at det avsettes kr 100.000 i 2018 til uteområdet Herredshuset strykes. Bevilgningen på kr 100.000 i 2017 opprettholdes som rådmannens forslag. 38 Rådmannens forslag om at det avsettes kr. 100.000 i 2020 til utbedring av bad Tannklinikken strykes. Rådmannens forslag i 2019 økes til kr 200.000. Venstres representant Runolv Stegane fremmet følgende forslag til vedtak: «1) Eiendomsskatt for hus og hytter fases ut i løpet av 2017. 2) Inntekt fra eiendomsskatt på hus og hytter, 15,5 millioner kroner, tas ut fra 2018 3) Det settes ikke av midler til infrastrukturfond. I stedet settes det fortgang på arbeidet med utbyggingsavtaler og på det settes av midler til fond til infrastruktur i fjellet, slik kommunestyret vedtok allerede i 2010. 4) Det foretas en full gjennomgang av hele kommunens drift i første halvår 2017 med sikte på å oppnå reduksjoner og mer effektiv drift. Dette arbeidet må ha stor fokus på å utvikle en digitaliseringsstrategi og å ta i bruk ny velfredsteknologi. Jf. side 1 i budsjettbok 1. Rådmannen legger fram sak om dette til kommunestyret så raskt som mulig. 5) Driftsutgiftene reduseres med tre (3) mill. kroner i 2017. 6) Med henvisning til Agenda Kaupangs rapport om at det ligger et potensiale for reduksjon av driftsutgiftene med inntil 11 millioner kroner, presentert for kommunestyret 05.06.2014, reduseres driftsutgiftene med ytterligere 7 millioner kroner fra 2018 og holdes på dette nivået i 2019 og 2020. Pris-og lønnsvekst legges inn. 7) Prosjekter med egne bevilgninger, ført i driftsregnskapet, reduseres med to (2) million kroner i 2017 for å bygge opp reserver (disposisjonsfond) til 2018, 2019 og 2020. 8) På bakgrunn av vedtak ved innføring av eiendomsskatt der begrunnelsen var å skaffe midler til investering ved -og drift av Sigdalsheimen, settes det av 1,33 millioner til Sigdalsheimen for å opprettholde dagens nivå innen pleien. Finansiering: Disposisjonsfondet. 9) Det settes i gang arbeid for å få på plass en næringsmedarbeider i prosjektstilling, slik kommunestyret tidligere har vedtatt. 10) Det forventes at kommunestyrets vedtak ved budsjett for 2016 følges opp: Kommunens støtte til frivillig arbeid har hatt liten økning (i forhold til prisstigning har 8

det vært reell nedgang over mange år.) Det utredes sak om dette som legges fram for kommunestyret.». Votering: Forslag til vedtak ble stemt på i sin helhet. Forslag til vedtak falt mot 6 stemmer. Høyres representant Bård Sverre Fossen fremmet følgende felles forslag til vedtak fra Høyre, Venstre og Fremskrittspartiet: «1) Eiendomsskatt for hus og hytter planlegges å fases ut i denne valgperioden. 2) Inntekt fra eiendomsskatt på hus og hytter, 15,5 millioner kroner, tas ut fra 2020. 3) Det settes av midler til infrastrukturfond de neste tre år. Det settes fortgang på arbeidet med utbyggingsavtaler, og det settes av midler til fond til infrastruktur i fjellet, slik kommunestyret vedtok allerede i 2010. 4) Det foretas en full gjennomgang av hele kommunens drift i første halvår 2017 med sikte på å oppnå reduksjoner og mer effektiv drift. Dette arbeidet må ha stor fokus på å utvikle en digitaliseringsstrategi og å ta i bruk ny velfredsteknologi. Jf. side 1 i budsjettbok 1. Rådmannen legger fram sak om dette til kommunestyret så raskt som mulig. 5) Driftsutgiftene reduseres med en (1) mill. kroner i 2017. 6) Med henvisning til Agenda Kaupangs rapport om at det ligger et potensiale for reduksjon av driftsutgiftene med inntil 11 millioner kroner, presentert for kommunestyret 05.06.2014, reduseres driftsutgiftene med ytterligere 3 millioner kroner fra 2018 og holdes på dette nivået i 2019 og 2020. Pris-og lønnsvekst legges inn. 7) Prosjekter med egne bevilgninger, ført i driftsregnskapet, reduseres med to (2) million kroner i 2017 for å bygge opp reserver (disposisjonsfond) til 2018, 2019 og 2020. 8) På bakgrunn av vedtak ved innføring av eiendomsskatt der begrunnelsen var å skaffe midler til investering ved -og drift av Sigdalsheimen, settes det av 1,33 millioner til Sigdalsheimen for å opprettholde dagens nivå innen pleien. Finansiering: Disposisjonsfondet. 9) Det settes i gang arbeid for å få på plass en næringsmedarbeider i prosjektstilling, slik kommunestyret tidligere har vedtatt. 10) Det forventes at kommunestyrets ved vedtak budsjett for 2016 følges opp: Kommunens støtte til frivillig arbeid har hatt liten økning (i forhold til prisstigning har det vært reell nedgang over mange år.) Det utredes sak om dette som legges fram for kommunestyret.». Votering: Forslag til vedtak ble stemt over punktvis. 9

Punkt 3 i felles forslag ligger allerede inne som forslag til vedtak fra Formannskapet som punkt 28. Pkt 1: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt 2: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt 3: Forslaget ble vedtatt mot 1 stemme. R allerede i Formannskapets forslag til vedtak som pkt. 28. Pkt. 4: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Pkt. 5: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt. 6: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt. 7: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt. 8: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt. 9: Forslaget falt mot 9 stemmer. Pkt. 10: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Er allerede inne i pkt. 29 i Formannskapets forslag til vedtak. Arbeiderpartiets representant Kjell Tore Finnerud fremmet følgende tilleggsforslag til punkt 32 i Formannskapets forslag til vedtak: «Det gjøres en gjennomgang av kommunens eiendommer innen 1. mai 2017, for å se på alternative lokaler til Helsestasjonen og eventuelt de tjenestene som er tenkt samlokalisert i et Helsehus». Votering: Tilleggsforslaget ble enstemmig vedtatt. Videre fremmet representanten følgende forslag til vedtak, nytt pkt.: «Det innføres en ordning med tilskudd på kr 50.000 til unge under 40 år som bygger ny bolig i Sigdal kommune. Ordningen gjøres gjeldene for nye boliger som bygges og tas i bruk etter 1. januar 2017. Tilskuddet utbetales når boligen tas i bruk og det er meldt flytting til boligen. Tilskuddet kommer i tillegg til fritaket for byggesaksgebyr for bygging av nye boliger. Det avsettes kr 200.000 til ordningen i budsjettet for 2017 og videre i økonomiplanperioden. Dekning; årets overskudd som følger av innsparing på andre driftsprosjekter». Votering: Forslag til vedtak falt mot 4 stemmer. Videre fremmet representanten følgende forslag til vedtak, nytt pkt.: «Bedriftsrenovasjon økes med 20 prosent i 2017. Organisering av ordningen vurderes i 1. halvår 2017». Votering: Forslag til vedtak ble vedtatt mot 10 stemmer. Senterpartiets representant Torstein Aasen fremmet følgende forslag til vedtak: «Det settes av 100 000 kr til Lauvlia besøkssenter i 2018. Dekning disposisjonsfondet». Votering: Forslag til vedtak ble vedtatt mot 4 stemmer. 10

Senterpartiets representant Henrik Mørch fremmet følgende forslag til vedtak til punkt 30 i Formannskapets forslag til vedtak: «Rådmannens forslag til vedtak om å avsette 300 000,- til folkemusikksenteret reduseres til 100 000,-. Det er en forutsetning at Buskerudmuseet bidrar med resterende midler som er nødvendig for å restaurere de omfattende råteskadene. I tillegg avsettes 70 000,- som dekker reparasjon av taket på Basolstua ved Tveitensamlingene». Votering: Forslag til nytt pkt. 30, ble vedtatt mot 4 stemmer. Videre fremmet representant følgende forslag til nytt vedtak i punkt 34 i Formannskapets forslag til vedtak: «Rådmannens forslag til vedtak om å avsette kr. 100.000 i 2018 for eventuell vurdering av utvidelsen av barnehagene på Nerstad og Prestfoss vedtas. Forslag om å avsette 130.000 i 2017 strykes». Votering: Forslag til vedtak ble vedtatt mot 4 stemmer. Votering Formannskapets forslag til vedtak: Formannskapets forslag til vedtak pkt. 1 til og med 23 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 24 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 25 til og med 27 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 28 og 29 er allerede vedtatt under votering felles forslag til vedtak fra Høyre, Venstre og Fremskrittspartiet. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 30. Henrik Mørch bad om å få sin habilitet vurdert etter * 6-2. Ble vurdert av kommunestyret som ikke inhabil. Pkt. 30 i formannskapets forslag falt mot 4 stemmer. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 31 falt mot 4 stemmer. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 32 falt enstemmig. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 33 ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak pkt. 34 falt mot 4 stemmer. Formannskapets forslag til vedtak pkt 35 til og med 38 ble enstemmig vedtatt Votering hele budsjettet med tilleggspunkter: Forslag til vedtak med tilleggspunkter, til sammen 41 punkter, ble enstemmig vedtatt. 1 Ved beregning av forskuddsskatt for 2017 gjelder høyeste tillatte satser. 2 Forslag til budsjett for Sigdal kommune vedtas slik det går fram av budsjettskjema 1a og 1b, 2a og 2b. 3 Det vedtas utskriving av eiendomsskatt i 2017 jfr. 2 i Eiendomsskatteloven. Utskrivningen gjelder alle faste eiendommer i hele kommunen jfr. 3a). 11

4 Skattesatsen for verk og bruk settes til 4 promille av skattetaksten. For øvrige eiendommer i kommunen skal skattesatsen utgjøre 2 promille av de respektive skattetakster for 2017, jfr. Eiendomsskatteloven 10-13. Utskrivningen skal skje ihht. eiendomsskattevedtekter for Sigdal Kommune, sist revidert i Kommunestyret 22.09.2016, KS-66/16. 5 Bunnfradrag i eiendomsskatten for alle selvstendige boenheter i faste eiendommer som ikke blir benyttet i næringsvirksomhet fastsettes til kr 200.000,- pr. enhet. Jfr. 11 i Eiendomsskatteloven. 6 Med hjemmel i eiendomsskattelovens 7 a), b) og c) opprettholdes de fritak som tidligere ble vedtatt i KS-57/15, og fritak vedtatt i KS-95/16. 7 Med hjemmel i eiendomsskattelovens 25, skal eiendomsskatten utskrives i to årlige terminer. 8 Satsene for foreldrebetaling SFO prisjusteres med 2,5 prosent. 9 Egenandelen for kulturskolen prisjusteres med 2,5 prosent. 10 Tilskuddet til registrerte trossamfunn er på kr 526,- pr medlem for 2017. 11 Gebyrer for vann og renovasjon vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. Økning av gebyr for avløp kommer tilbake som sak når evt ny avtale for TVA er på plass. 12 Gebyr for slamtømming vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 13 Gebyr for private reguleringsplaner vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 14 Gebyr for byggesaksbehandling og utslipp vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 15 Gebyr for kart og oppmåling vedtas i tråd med detaljerte satser i fremlagte prisliste, forslag 2017. 16 Fellingsavgifter for elg og hjort holdes uendret fra forrige år (jmf. Viltnemda sak VN 15/2) til kr 300,- for voksen elg, kr 150,- for elgkalv, kr 200,- for voksen hjort og kr 100,- for hjortekalv. 17 Feiegebyrene, og gebyr for behandling av søknader om tillatelse til handel med fyrverkeri justeres til priser som fremgår av sakens vedlegg og detaljer der en deflator på 2,5 prosent er lagt til grunn. 18 Forslag til budsjett for Sigdal Energi for 2017 vedtas. Det budsjetteres ikke med utbetaling av utbytte i 2017. 12

19 Fullmakt til budsjettjustering: i. Hovedutvalgene gis fullmakt til å omdisponere midler mellom tjenester innenfor samme planområde. Formannskapet har denne fullmakten for planområde 1 og 2. ii. Rådmannen gis fullmakt til å omdisponere midler innenfor den enkelte tjeneste innenfor det samme planområde. 20 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp aktuelle lån i tråd med vedtatt investeringsplan for 2017 i lys av den fremdrift og det likviditetsbehov som oppstår ved iverksetting av vedtatte tiltak. (Jfr. budsjettdokument del I, pkt 3.1) 21 Rådmannen gis fullmakt til å ta opp lån på inntil kr 3.000.000,- i Husbanken til Startlån. 22 Det opprettes stilling som Helse-og sosialsjef 23 Økning 0,2 årsverk renholder Sigdalsheimen. 24 Bevilgninger til planområde 4 Helse og sosial økes med 1 million kroner slik at bemanningen kan opprettholdes på Sigdalsheimen. Dekning: Disposisjonsfond 25 Reduksjon 0,5 årsverk hjemmehjelp. 26 Reduksjon 0,2 årsverk merkantil Sigdalsheimen. 27 Administrasjonen utreder muligheten for å strømme kommunestyremøtene på internett (for eksempel via Facebook Live. Det tas kontakt med andre kommuner som allerede gjennomfører dette (for eksempel Øvre Eiker) for å finne ut hvilke løsninger som kan benyttes. Sak fremlegges for politisk vurdering i løpet av første kvartal 2017. Målet er å fremme innbyggerengasjement og gjøre kommunestyremøtene mer tilgjengelig for publikum. 28 Det settes av midler til infrastrukturfond de neste tre år. Det settes fortgang på arbeidet med utbyggingsavtaler, og det settes av midler til fond til infrastruktur i fjellet, slik kommunestyret vedtok allerede i 2010. 29 Det forventes at kommunestyrets ved budsjett for 2016 følges opp: Kommunens støtte til frivillig arbeid har hatt liten økning (i forhold til prisstigning har det vært reell nedgang over mange år.) Det utredes sak om dette som legges fram for kommunestyret. 30 Det avsettes kr 100 000,- til folkemusikksenteret. Det er en forutsetning at Buskerudmuseet bidrar med resterende midler som er nødvendig for å restaurere de omfattende råteskadene. I tillegg avsettes 70 000,- som dekker reparasjon av taket på Basolstua ved Tveitensamlingene. 13

31 Det gjøres en gjennomgang av kommunens eiendommer innen 1. mai 2017, for å se på alternative lokaler til Helsestasjonen og eventuelt de tjenestene som er tenkt samlokalisert i et Helsehus. 32 Det avsettes kr. 100.000 i 2018 for eventuell vurdering av utvidelsen av barnehagene på Nerstad og Prestfoss. 33 Det avsettes kr 500.000 til kontroll av bruer i 2017. Utbedring av bruer tas primært sammen med oppgradering av veier. 34 Det bevilges kr 100.000 til uteområdet Kommunehuset i 2017. 35 Det avsettes kr 200.000 til utbedring av bad Tannklinikken i 2019. 36 Bedriftsrenovasjon økes med 20 prosent i 2017. Organisering av ordningen vurderes i 1. halvår 2017. 37 Det foretas en full gjennomgang av hele kommunens drift i første halvår 2017, med sikte på å oppnå reduksjoner og mer effektiv drift. Dette arbeidet må ha stor fokus på å utvikle en digitaliseringsstrategi, og å ta i bruk ny velfredsteknologi jfr. side 1 i budsjettbok 1. Rådmannen legger fram sak om dette til kommunestyret så raskt som mulig. 38 Det settes av 100 000 kr til Lauvlia besøkssenter i 2018. Dekning disposisjonsfondet. KS-104/16 BUDSJETTJUSTERING 2016 JUSTERING AV ØKONOMIPLAN 2016-2019 Formannskapets forslag til vedtak: 1. Budsjett for investeringsprosjekter i 2016 skal justeres etter anslått forbruk på kr. 15.826.000,-, restbevilgninger skal overføres til 2017. Finansieringsbehov skal justeres tilsvarende. Budsjettjusteringen gjelder følgende: bruk av ubrukte lånemidler kr 14.076.000,-, overføring fra driftsregnskapet kr 297.000,-, bruk av disposisjonsfond kr. 31.000,-, bruk av ubundne investeringsfond kr. 224.000-, og bruk av bundne investeringsfond kr 1.198.000,-. 2. Merverdiavgift i investeringsregnskapet budsjetteres med kr 4.000.000,- og kompensasjon for MVA budsjetters tilsvarende. 3. Budsjett for driftsprosjekter med egne bevilgninger i 2016 skal justeres etter anslått forbruk på kr. 8.044.000, restbevilgninger skal overføres til 2017. Budsjettjusteringen gjelder følgende: bruk av disposisjonsfond kr. 1.423.000,-, tilskudd kr 1.078.000,- og bruk av bundne driftsfond kr. 188.000,-. 4. Kr. 4.278.000,- skal avsettes til disposisjonsfond til bruk i 2017. 14

5. Urealisert gevinst på Grunnfondsbevis og Terra på 1 mill. kroner skal avsettes til Trillemarkafond. 6. Utbytte på Grunnfondsbevis og Terra utbytte på kr. 372.000,- skal avsettes til Trillemarkafond. 7. Avsatte midler i driftsbudsjettet på kr. 653.000,- overføres til investeringsregnskapet til å finansiere Eiertilskudd KLP 2016. 8. Årets avskrivninger på kr 12,052 million kroner innreguleres i budsjettet. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Budsjett for investeringsprosjekter i 2016 skal justeres etter anslått forbruk på kr. 15.826.000,-, restbevilgninger skal overføres til 2017. Finansieringsbehov skal justeres tilsvarende. Budsjettjusteringen gjelder følgende: bruk av ubrukte lånemidler kr 14.076.000,-, overføring fra driftsregnskapet kr 297.000,-, bruk av disposisjonsfond kr. 31.000,-, bruk av ubundne investeringsfond kr. 224.000-, og bruk av bundne investeringsfond kr 1.198.000,-. 2. Merverdiavgift i investeringsregnskapet budsjetteres med kr 4.000.000,- og kompensasjon for MVA budsjetters tilsvarende. 3. Budsjett for driftsprosjekter med egne bevilgninger i 2016 skal justeres etter anslått forbruk på kr. 8.044.000, restbevilgninger skal overføres til 2017. Budsjettjusteringen gjelder følgende: bruk av disposisjonsfond kr. 1.423.000,-, tilskudd kr 1.078.000,- og bruk av bundne driftsfond kr. 188.000,-. 4. Kr. 4.278.000,- skal avsettes til disposisjonsfond til bruk i 2017. 5. Urealisert gevinst på Grunnfondsbevis og Terra på 1 mill. kroner skal avsettes til Trillemarkafond. 6. Utbytte på Grunnfondsbevis og Terra utbytte på kr. 372.000,- skal avsettes til Trillemarkafond. 7. Avsatte midler i driftsbudsjettet på kr. 653.000,- overføres til investeringsregnskapet til å finansiere Eiertilskudd KLP 2016. 8. Årets avskrivninger på kr 12,052 million kroner innreguleres i budsjettet. 15

KS-105/16 BUDSJETTJUSTERING Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Budsjettendringene godkjennes. Endringene medfører ingen endring på netto driftsramme totalt. Hovedutvalget for oppvekst og kultur sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Budsjettendringene godkjennes. Endringene medfører ingen endring på netto driftsramme totalt. KS-106/16 STORTINGS- OG SAMETINGSVALG 2017 - FASTSETTING AV VALGDAG Formannskapets forslag til vedtak: Stortings- og sametingsvalget høsten 2017, avvikles over to dager i Sigdal kommune. Valglokaler holdes åpne søndag 10. september og valgdagen mandag 11. september. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Stortings- og sametingsvalget høsten 2017, avvikles over to dager i Sigdal kommune. Valglokaler holdes åpne søndag 10. september og valgdagen mandag 11. september. KS-107/16 MØTEPLAN 2017 Formannskapets forslag til vedtak: 16

Møtetider/møtestart i hovedutvalgene bestemmes av utvalget såfremt de legges på de datoer som er satt opp i overordnet møteplan. Det legges inn en møterunde til på høsten 2017, med kommunestyre 21. september, administrasjonsutvalg/formannskap 7. september og hovedutvalgsmøter 29.-31. august. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Venstres representant Runolv Stegane fremmet følgende forslag til vedtak: «Formannskapsmøtene holdes i hovedsak på kveldstid, unntatt budsjettmøtet». Votering: Forslag til vedtak ble vedtatt mot 9 stemmer. &&& Fyll inn behandlingen av saken over denne linjen Møtetider/møtestart i hovedutvalgene bestemmes av utvalget såfremt de legges på de datoer som er satt opp i overordnet møteplan. Formannskapsmøtene holdes i hovedsak på kveldstid, unntatt budsjettmøtet. Det legges inn en møterunde til på høsten 2017, med kommunestyre 21. september, administrasjonsutvalg/formannskap 7. september og hovedutvalgsmøter 29.-31. august. KS-108/16 STATUS BEMANNING TEKNISK OG SENTRALADMINISTRASJONEN Formannskapets forslag til vedtak: Redegjørelse om bemanning på teknisk sektor og sentraladministrasjonen tas til orientering. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Redegjørelse om bemanning på teknisk sektor og sentraladministrasjonen tas til orientering. 17

KS-109/16 BOLIGSOSIAL HANDLINGSPLAN Rådmannens forslag til vedtak: Boligsosial handlingsplan tas til orientering. Arbeiderpartiet representant Kjell Tore Finnerud fremmet følgende tilleggs forslag til vedtak: «Boligsosial handlingsplan følges opp i 2017 med å bygge boliger for flytninger og for andre som har behov for en tilrettelagt bolig. Kommunens 13 boliger som er bygd før 1980 selges. De som bor i kommunale boliger får tilbud om å kjøpe boligen til takst. De som ikke vil kjøpe boligen får tilbud om ny eller annen kommunal bolig. Bygging av nye boliger finansieres ved salg av gamle boliger og opptak av lån. Kommunen tar kontakt med Opplysningsvesenets fond for å kjøpe den nedre delen av prestegården som ble holdt tilbake da prestegården ble solgt». Forslag til tilleggsvedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Boligsosial handlingsplan følges opp i 2017 med å bygge boliger for flyktninger og for andre som har behov for en tilrettelagt bolig. Kommunens 13 boliger som er bygd før 1980 selges. De som bor i kommunale boliger får tilbud om å kjøpe boligen til takst. De som ikke vil kjøpe boligen får tilbud om ny eller annen kommunal bolig. Bygging av nye boliger finansieres ved salg av gamle boliger og opptak av lån. Kommunen tar kontakt med Opplysningsvesenets fond for å kjøpe den nedre delen av prestegården som ble holdt tilbake da prestegården ble solgt. Boligsosial handlingsplan tas til orientering. KS-110/16 UTVIDELSE AV KJELLERETASJEN I NERSTAD BARNEHAGE OG NY AVDELING I PRESTFOSS BARNEHAGE Formannskapets forslag til vedtak: Det avsettes kr. 130.000 i 2017 for å prosjektere/vurdere utvidelse av barnehagen på Nerstad og Prestfoss. Rådmannens forslag om å avsette kr 100.000 i 2018 strykes. Ble behandlet i budsjettet, sak 103/16; 18

Senterpartiets representant Torstein Aasen fremmet følgende forslag til vedtak: «Det settes av 100 000 kr til Lauvlia besøkssenter i 2018. Dekning disposisjonsfondet». Votering: Forslag til vedtak ble vedtatt mot 4 stemmer. Det avsettes kr. 100.000 i 2018 for eventuell vurdering av utvidelsen av barnehagene på Nerstad og Prestfoss. KS-111/16 TILSTANDSRAPPORT FOR SKOLENE 2016 Administrasjonsutvalgets forslag til vedtak: Tilstandsrapport for grunnskolen i Sigdal kommune for skoleåret 2015/16 tas til orientering. Administrasjonsutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Tilstandsrapport for grunnskolen i Sigdal kommune for skoleåret 2015/16 tas til orientering. KS-112/16 BIBLIOTEKSTRATEGI OG HANDLINGSPLAN FOR MIDTBUSKERUD BIBLIOTEK AVD SIGDAL Hovedutvalget for oppvekst og kulturs forslag til vedtak: Bibliotekstrategi og handlingsplan for Midt-Buskerud bibliotek 2017-2020 vedtas. Hovedutvalget for oppvekst og kultur sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 19

Bibliotekstrategi og handlingsplan for Midt-Buskerud bibliotek 2017-2020 vedtas. KS-113/16 UTBYGGINGSAVTALER OG INFRASTRUKTURFOND Formannskapets forslag til vedtak: Saken sendes tilbake til administrasjonen og det utredes ytterligere følgende områder tas med i utredningen: Erfaringer og eksempler fra andre kommuner. Tettere kontakt med berørte grunneiere. Eventuell representasjon fra hytteeiere/hytteeierforeninger (møterett eller lignende). Regler for bruk av opparbeidet fond. Forslag til vedtekter og satser for beregning. Ekstern ekspertise (f.eks. Bull & co, Asplan Viak) bør vurderes i fall intern kapasitet ikke er tilstrekkelig. Det tas sikte på at saken tas opp til ny politisk behandling i februar 2017. Inntil videre gjelder bygge- og delingsforbud og forbud mot egengodkjenning (reguleringsplaner) i området som infrastrukturfondene er tenkt å gjelde for.» Høyres representant Bård Sverre Fossen la frem følgende forslag til vedtak : «Kommunestyret er kjent med vedtak fattet i formannskapet 12/12 2016 i sak 16/119. Vedtakets siste kulepunkt vedrørende bygge- og delingsforbud oppheves av Sigdal kommunestyre». Votering: Forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Saken sendes tilbake til administrasjonen og det utredes ytterligere følgende områder tas med i utredningen: Erfaringer og eksempler fra andre kommuner. Tettere kontakt med berørte grunneiere. Eventuell representasjon fra hytteeiere/hytteeierforeninger (møterett eller lignende). Regler for bruk av opparbeidet fond. Forslag til vedtekter og satser for beregning. Ekstern ekspertise (f.eks. Bull & co, Asplan Viak) bør vurderes i fall intern kapasitet ikke er tilstrekkelig. Det tas sikte på at saken tas opp til ny politisk behandling i februar 2017. 20

KS-114/16 UTVIKLINGSAVTALE BUSKERUD NÆRINGSHAGE Formannskapets forslag til vedtak: 1. Sigdal kommune inngår en ny partnerskapsavtale med Buskerud Næringshage med kroner Kr. 2.550.000 per år i perioden 2017 2020 som skal være øremerket Sigdal Industriforening sitt prosjekt «Sigdal Utvikling». Midlene til Partnerskapsavtalen med Buskerud Næringshage dekkes av innestående midler på fond, næringsrettede utviklingsmidler (pt fond satt av til «renter forskuttering vei»). Beløpet utbetales mot faktura den 10.01. og 31.06 hvert år. Denne avtalen gjelder prosjektet Sigdal Utvikling som er initiert av industribedriftene i regi av Sigdal Industriforening. 2. I forbindelse med oppstart av prosjektet og ansettelse av prosjektleder utbetales i tillegg kr 250 000.- mot faktura 3. Rådmannen delegeres å sluttforhandle og inngå en fireårig avtale med utgangspunkt i foreliggende forslag til avtaletekst. Formannskapets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Sigdal kommune inngår en ny partnerskapsavtale med Buskerud Næringshage med kroner Kr. 2.550.000 per år i perioden 2017 2020 som skal være øremerket Sigdal Industriforening sitt prosjekt «Sigdal Utvikling». Midlene til Partnerskapsavtalen med Buskerud Næringshage dekkes av innestående midler på fond, næringsrettede utviklingsmidler (pt fond satt av til «renter forskuttering vei»). Beløpet utbetales mot faktura den 10.01. og 31.06 hvert år. Denne avtalen gjelder prosjektet Sigdal Utvikling som er initiert av industribedriftene i regi av Sigdal Industriforening. 2. I forbindelse med oppstart av prosjektet og ansettelse av prosjektleder utbetales i tillegg kr 250 000.- mot faktura 3. Rådmannen delegeres å sluttforhandle og inngå en fireårig avtale med utgangspunkt i foreliggende forslag til avtaletekst. KS-115/16 GNR 145 BNR 1 - REGULERINGSPLAN SØRE TEIGELIA HYTTEFELT 21

Saken utsettes til møte i desember. Forslag til vedtak: Saken utsettes til infrastrukturfond er på plass». Votering: Forslaget ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes til infrastrukturfond er på plass. KS-116/16 GNR 167 BNR 2 VESENTLIG ENDRING AV REGULERINGSPLAN BERGSHAMMARLIE MED BEGRENSET HØRING Hovedutvalget for næring og drifts forslag til vedtak: Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-12 og 12-14 og vedtar endring av reguleringsplan Bergshammarlie med planid 2010013. Endringen består i at spesialområdet SL7 justeres, byggeområdet for gnr 167/107 flyttes og kulturminnet på tomta frigis uten krav om arkeologiske undersøkelser. Nytt kart datert 31.10.2016 og bestemmelser datert 31.10.2016 vedtas. Hovedutvalg for næring og drift sitt forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Sigdal kommune viser til plan- og bygningsloven 12-12 og 12-14 og vedtar endring av reguleringsplan Bergshammarlie med planid 2010013. Endringen består i at spesialområdet SL7 justeres, byggeområdet for gnr 167/107 flyttes og kulturminnet på tomta frigis uten krav om arkeologiske undersøkelser. Nytt kart datert 31.10.2016 og bestemmelser datert 31.10.2016 vedtas. KS-117/16 PRIORITERINGSLISTE - UTBEDRING AV KOMMUNALE VEIER 22

Formannskapets forslag til vedtak: Sigdal kommunestyre vedtar følgende prioritering av aktuelle prosjekter ang. utbedring/fast dekke på kommunale veistrekninger: 1. Kommunal vei i Holmenfeltet i Prestfoss strekningen fra kommunehuset til Fv. 2. Kommunal vei fra Sigdal u-skole forbi Prestfoss barnehage (Kringstadbakken). I samme prosjekt innbefattes også kommunal vei i Kringstadhagan. 3. Bjøreskogveien (total lengde: ca. 7 500 lm). Utbedring av hele veistrekningen innebærer betydelige innvesteringer. Det kan derfor være realistisk at dette prosjektet blir fordelt over 2 budsjettår. Det vurderes om Bjøreskogveien bør bli grusvei. 4. Adkomstveier i kommunalt boligfelt i Eggedal strekningen starter fra nedlagt brannstasjon. 5. Hovedadkomstveier i Nerstad boligfelt samt Skatvedtveien. Det forutsettes at prosjektene konkurranseutsettes i samsvar med gjeldende regler samt at det for hvert enkelt prosjekt utarbeidedes beskrivelser for de arbeidene som skal gjennomføres. Gjennomføringstakten justeres i samsvar med de økonomiske rammene som gjelder til enhver tid. Høyres representant fremmet følgende forslag til vedtak : «Hovedadkomstveier i Nerstad boligfelt samt Skatvedtveien flyttes opp som punkt 1, de andre prioriteringene følger i oppsatt rekkefølge» Senterpartiets representant Torstein Aasen fremmet følgende forslag til vedtak: «1. Bjøreskogen, 2, Nerstad, resten i oppsatt rekkefølge». Votering begge forslag: Høyres representant sa seg enig i prioriteringen fremmet fra Senterpartiet. Forslag til vedtak enstemmig vedtatt. Kommunestyrets vedtak; Sigdal kommunestyre vedtar følgende prioritering av aktuelle prosjekter ang. utbedring/fast dekke på kommunale veistrekninger: 1. Bjøreskogveien (total lengde: ca. 7 500 lm). Utbedring av hele veistrekningen innebærer betydelige innvesteringer. Det kan derfor være realistisk at dette prosjektet blir fordelt over 2 budsjettår. Det vurderes om Bjøreskogveien bør bli grusvei. 2. Hovedadkomstveier i Nerstad boligfelt samt Skatvedtveien. 3. Kommunal vei i Holmenfeltet i Prestfoss strekningen fra kommunehuset til Fv. 4. Kommunal vei fra Sigdal u-skole forbi Prestfoss barnehage (Kringstadbakken). I samme prosjekt innbefattes også kommunal vei i Kringstadhagan. 23

5. Adkomstveier i kommunalt boligfelt i Eggedal strekningen starter fra nedlagt brannstasjon. Det forutsettes at prosjektene konkurranseutsettes i samsvar med gjeldende regler samt at det for hvert enkelt prosjekt utarbeidedes beskrivelser for de arbeidene som skal gjennomføres. Gjennomføringstakten justeres i samsvar med de økonomiske rammene som gjelder til enhver tid. KS-118/16 MELDINGER KOMMUNESTYRET 16.12.2016 Rådmannens forslag til vedtak: Meldingene tas til orientering. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Meldingene tas til orientering. 24