FROLAND KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 15.02.2011 Tidspunkt: 08:30 - Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara for Ove Gundersen Medlem KRF Mari Mykland Haugås Medlem SP Tove Nilsen Medlem AP Anne Berit Mykland Varamedlem AP Kjellfrid Lyngroth Torbjørn Andersen Varamedlem FRP Oddvar Østreim Sigmund Pedersen Leder SP Vidar Bjørkli Medlem AP Andre fremmøtte: Navn Funksjon Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Willy Hægeland Rune Kvikshaug-Taule Sigurd Jensen Øystein Bråstad Frode Amundsen Ole Tom Ørnevik Øyvind Bjørndal Stilling Rådmann Kommunalsjef Teknisk sjef Økonomisjef Teknisk virksomhet Teknisk virksomhet Politisk sekretær
SAKSLISTE Politisksaksnr. Innhold Arkiv-saksnr. OS 11/4 OS 11/5 OS 11/6 OS 11/7 PS 11/9 PS 11/10 PS 11/11 PS 11/12 PS 11/13 PS 11/14 Oppnevning forhandlingsutvalg Bliksåsen - den videre prosess v/ Rådmannen Avslutning regnskap 2010, orientering v/ økonomisjefen Utbygging bredbånd/kommunikasjon i kommunen Eventuelle orienteringer Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte Mjølhusmoen Barnehagedrift AS - Froland Musikkbarnehage - Søknad om areal til parkering 2010/1574 Detaljregulering av Arendal lufthavn avd. Gullknapp 2010/136 Endring av reguleringsplanen for Osedalen - "Håkedalbygget" 2010/1904 Unntatt offentlighet OS 11/4 Oppnevning forhandlingsutvalg Bliksåsen - den videre prosess v/ Rådmannen Sigmund Pedersen erklærte seg inhabil i denne saken og var derfor ikke tilstede i kommunestyresalen under behandlingen. Willy Hægeland orienterte om saken. I neste kommunestyremøte vil Rådmannen legge fram sak om oppnevning av et forhandlingsutvalg. Sigurd Jensen (teknisk sjef) er inhabil i saken. Dermed kan verken han, eller teknisk virksomhet, delta i dette utvalget. Det naturlige vil dermed være at Rådmannen selv deltar i forhandlingsutvalget. Formannskapet ble enige om at det i forhandlingsutvalget bør være 4 politikere i tillegg til Rådmannen. Saken ble tatt til orientering. OS 11/5 Avslutning regnskap 2010, orientering v/ økonomisjefen Øystein Bråstad (økonomisjef) orienterte avslutning av regnskapet for 2010. Formannskapet tok saken til orientering. OS 11/6 Utbygging bredbånd/kommunikasjon i kommunen
Forslag fra: Willy Hægeland orienterte ang. fremdriften for utbygging av bredbånd/kommunikasjon i Formannskapet tok saken til orientering. OS 11/7 Eventuelle orienteringer Orientering om områdeplan v/ Frode Amunsen og Sigurd Jensen Sigmund Pedersen erklærte seg inhabil i denne saken og var derfor ikke tilstede i kommunestyresalen under behandlingen. Det ble holdt en orientering vedr. status for områdeplanen. Barnehagekomiteen ble her oppfordret til å tenke helhetlig ved plassering av ny kommunal barnehage særlig med tanke på kostnader for vei til barnehagen. Salg av tre kommunale eiendommer i Mykland Kommunalsjef Rune Kvikshaug-Taule orienterte om salg av de tre kommunale boligene i Mykland. Anbud fra eiendomsmeglere er innkommet. Kostnaden forbundet med salget blir så vidt høytat kommunen velger selv å stå for salget. Formannskapet vil bli forelagt hvert tilbud før salget bekreftes ovenfor kjøper. Formannskapet tok sakene til orientering. PS 11/9 Godkjenning av innkalling Det var ingen merknader til møteinnkallingen. PS 11/10 Godkjenning av saksliste Det var ingen merknader til sakslisten. PS 11/11 Godkjenning av protokoll fra forrige møte Det var ingen merknader til protokoll fra forrige møte. PS 11/12 Mjølhusmoen Barnehagedrift AS - Froland Musikkbarnehage - Søknad om areal til parkering Formannskapet fraråder Mjølhus barnehagedrift AS om igangsetting planarbeid for å få omgjort deler av gjeldende reguleringsplan for Mjølhusmoen av 18.12.2009 for å få endret formålet gravlund til parkeringsplass, fordi parkeringsplass ikke er forenelig med kulturminnene som er i nærområdet. Formannskapet ber Mjølhusmoen barnehagedrift AS finne andre løsninger på deres parkeringsbehov.
Forslag fra: AP/SP Froland formannskap er positive til at det opparbeides sikker plass for avlevering/henting av barnehagebarn. Formannskapet vil be adm. om igangsetting av nødvendige tiltak, herunder vurdere å flytte eksisterende vei mot kirkegården, slik at dagens vei blir parkeringsareal. Etter formannskapets mening er dette en mindre vesentlig endring slik at en fullstendig reguleringsprosess bør være unødvendig. Ove Gundersen erklærte seg inhabil i denne saken. Forslaget til AP/SP fikk 6 stemmer. Rådmannens forslag fikk 0 stemmer. Froland formannskap er positive til at det opparbeides sikker plass for avlevering/henting av barnehagebarn. Formannskapet vil be adm. om igangsetting av nødvendige tiltak, herunder vurdere å flytte eksisterende vei mot kirkegården, slik at dagens vei blir parkeringsareal. Etter formannskapets mening er dette en mindre vesentlig endring slik at en fullstendig reguleringsprosess bør være unødvendig. PS 11/13 Detaljregulering av Arendal lufthavn avd. Gullknapp Formannskapet vedtar å legge detaljreguleringsplan for Gullknapp flyplass med tilhørende bestemmelser datert 20.12.2010 ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker, med følgende endringer; Støysonen skal være tegnet inn på plankartet. Den kan gjerne tegnes i mindre målestokk i et format som legges i et av hjørnene på selve plankartet. Reguleringsbestemmelsene tilføyes ett punkt; Inn under støysonen skal ingen støyømfintlige bygninger oppføres, med mindre disse er prosjektert særskilt mot støy. Formannskapet legger til grunn at administrasjonen v/rådmannen inngår avtale med utbygger om økonomisk dekning av kostnadene ved innløsning av omlagt tursti, eventuelt at omleggingen skjer i utbyggers regi i samsvar med planer godkjent i Froland kommune forutsetter videre at nyttet ved angjeldende regulering og utbygging samfunnsmessig, utnyttelsesmessig, og økonomisk er større enn ulempene. Det henvises i denne forbindelse til Pbl. 15-3 femte ledd. Kommunen legger følgelig til grunn at erstatning til eiendommer som eventuelt skulle bli betydelig forringet fastsettes ved skjønn, jfr. ovennevnte bestemmelse, og dekkes av utbygger/regulanten. Formannskapet henstiller til utbygger om å ta med rådet for funksjonshemmede i Froland med i den videre detaljplanleggingen av bygg og anlegg som skal være publikumsrettet. Forslag fra: AP/SP: Endringsforslag: Første kulepunkt rettes til: Støysonen for flyplassen vedlegges på eget illustrasjonskart.
Ole Tom Ørnevik orienterte om saken. Etter at orienteringen var holdt valgte AP/SP å trekke tilbake sitt endringsforslag. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet vedtar å legge detaljreguleringsplan for Gullknapp flyplass med tilhørende bestemmelser datert 20.12.2010 ut til offentlig ettersyn i minimum 6 uker, med følgende endringer; Støysonen skal være tegnet inn på plankartet. Den kan gjerne tegnes i mindre målestokk i et format som legges i et av hjørnene på selve plankartet. Reguleringsbestemmelsene tilføyes ett punkt; Inn under støysonen skal ingen støyømfintlige bygninger oppføres, med mindre disse er prosjektert særskilt mot støy. Formannskapet legger til grunn at administrasjonen v/rådmannen inngår avtale med utbygger om økonomisk dekning av kostnadene ved innløsning av omlagt tursti, eventuelt at omleggingen skjer i utbyggers regi i samsvar med planer godkjent i Froland kommune forutsetter videre at fordelene ved angjeldende regulering og utbygging samfunnsmessig, utnyttelsesmessig, og økonomisk er større enn ulempene. Det henvises i denne forbindelse til Pbl. 15-3 femte ledd. Kommunen legger følgelig til grunn at erstatning til eiendommer som eventuelt skulle bli betydelig forringet fastsettes ved skjønn, jfr. ovennevnte bestemmelse, og dekkes av utbygger/regulanten. Formannskapet henstiller til utbygger om å ta med rådet for funksjonshemmede i Froland med i den videre detaljplanleggingen av bygg og anlegg som skal være publikumsrettet. PS 11/14 Endring av reguleringsplanen for Osedalen - "Håkedalbygget" Formannskapet forkaster forslag til alternativ løsing for fellesareal for reguleringsplanen for Osedalen sentrum, slik som angitt i søknad av 18.11.2010. Formannskapet ber tiltakshaver tilstrebe seg i å finne et tilsvarende stort areal som vist i gjeldende planen, som er estetisk forsvarlig og som ikke øker trafikkfaren. Rådmannens forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Formannskapet forkaster forslag til alternativ løsing for fellesareal for reguleringsplanen for Osedalen sentrum, slik som angitt i søknad av 18.11.2010. Formannskapet ber tiltakshaver tilstrebe seg i å finne et tilsvarende stort areal som vist i gjeldende planen, som er estetisk forsvarlig og som ikke øker trafikkfaren.