1 PORSGRUNN KOMMUNE E18 LANGANGEN - RUGTVEDT REGULERING SØR, KJØRHOLT RUGTVEDT Strekning Kjørholt grense Bamble kommune DETALJREGULERING REGULERINGSBESTEMMELSER PlanID: 835 Bestemmelsene datert: 16.11.2016 og sist revidert: 12.12.2016 Planbestemmelsene er i tråd med kommunalt vedtak 29.11.2016, sak 98/16 1 GENERELT 1.1 Virkeområde Bestemmelsene gjelder for det regulerte området som er markert på plangrense i plankart i målestokk 1:2000, fordelt på to kart som viser tre vertikalnivå, datert 16.11.2016 og sist revidert 12.12.2016. Tegning R01 viser vertikalnivå 2 (på grunnen), tegning R02 viser vertikalnivå 1 (under grunnen) og vertikalnivå 3 (over grunnen). 1.2 Hensikten med reguleringsplanen Planen er oppfølging av kommunedelplan med konsekvensutredning for ny E18 Langangen-Rugtvedt, vedtatt i Porsgrunn kommune 03.09.2015 og i Bamble kommune 10.09.2015. På grunn av samordning med stenging og utbedring av eksisterende Kjørholt- og Bambletunnelene, er delparsellen i sør, Kjørholt-Rugtvedt, forsert og skilt ut som egen plan, mens øvrig strekning fremmes som reguleringsplan senere. I tillegg til ny Kjørholttunnel i Porsgrunn kommune omfatter planen ny Grenlandsbru (ny bro over Frierfjorden, parallelt på vestsiden av eksisterende bru). 1.3 Området reguleres for følgende formål (pbl. 12-5) Planformål reguleres i tre vertikalnivå, under, på og over grunnen. Vertikalnivå 1 (under grunnen): Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur - Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (vegtunnel) S1
2 Vertikalnivå 2 (på grunnen): Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (tunnelportalsoner) S2 Kjøreveg Veg2, Veg3, Veg 4, Veg 5, Veg 6 Annen veggrunn teknisk anlegg SVT1, SVT2 Parkering SPA Landbruks-, natur- og friluftsformål - Landbruksformål LL1 - Naturformål LNA Hensynssoner - Andre sikringssoner (Restriksjonssone over tunnel) H190 - Høyspenningsanlegg H370 - Bevaring naturmiljø H560_1, H560_2 - Bevaring kulturmiljø H570 - Båndlegging etter lov om naturvern H720_1, H720_2, H720_3, H720_4 - Båndlegging etter lov om kulturminner H730 Bestemmelsesområder - Kulturminne som søkes frigitt K - Midlertidig anleggsområde #1, #2, #3 Vertikalnivå 3 (over grunnen - vegbru): Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Veg (vegbru) Veg1 2 FELLESBESTEMMELSER Byggegrenser Det fastsettes generelt en byggegrense 100 meter fra senter av nærmeste kjørebane. Ved eksisterende boliger og næringsbygg som ikke tilbys innløsning, er hovedregelen at byggegrensen settes i fasaden. Estetikk - Tunnelportalene skal harmoniseres med eksisterende portaler. Dersom det er aktuelt å bruke naturstein skal lokale bergarter benyttes. - Se under 3.1 for bestemmelser for utforming av ny Grenlandsbru. Kulturminner - Det skal tas kontakt med den regionale kulturminneforvaltningen (Telemark fylkeskommune) i god tid før tiltaket skal gjennomføres slik at arkeologiske utgravinger kan fastsettes. - Om det viser seg mens arbeidet er i gang at det kan virke inn på et automatisk fredet kulturminne, skal Telemark fylkeskommune kontaktes og arbeidet stanses i den utstrekning det kan berøre kulturminnet. Kulturminnemyndighetene avgjør snarest mulig og senest innen 3 uker om arbeidet kan fortsette og vilkårene for det. Fristen kan forlenges når særlige grunner tilsier det (jf. kulturminneloven 8 andre ledd).
3 Støy - For støyømfintlig bebyggelse som vil få et støynivå som overskrider de anbefalte grenseverdiene i retningslinje T-1442/2012, skal det: o Vurderes behov for lokal skjerming av privat hoveduteplass (balkong, terrasse eller annet mindre oppholdsareal i nær tilknytning til boligen), dersom støynivå L DEN > 55 db. o Vurderes skjerming av skoler/barnehager som vil få et støynivå L DAY > 55 db på uteoppholdsareal. o Vurderes fasadetiltak i detalj-/byggeplanen for prosjektet. Det skal gis tilbud om fasadetiltak til de støyømfintlige bygningene som har overskridelse av kravene til innendørs støynivå i oppholds- og soverom, angitt i NS 8175:2012 lydklasse C. Dersom det er uforholdsmessig kostbart å tilfredsstille kravene i lydklasse C kan klasse D vurderes. - Tiltak for støy, herunder støyskjerming langs veg, skal ferdigstilles før ny veg tas i bruk. Temarapport for støy, datert 21.11.2016, legges til grunn. - Det tillates oppført støyskjermingstiltak innenfor hele planområdet. Anleggsfasen, plan for det ytre miljø, og samfunnssikkerhet - Miljøoppfølgingsprogram (MOP), datert 12.12.2016, skal være premiss for utarbeidelse av Plan for det ytre miljø (YM-plan). Tiltak beskrevet i YM-planen skal legges til grunn for byggeplan, utbygging og drift av veganlegget. YM-planen oppdateres ved behov. Fylkesmannen skal varsles og gis mulighet til å avgi uttalelse før det foretas endringer. - Risiko- og sårbarhetsanalyse, datert 18.11.2016, legges til grunn for byggeplan. Analysen oppdateres før anleggsgjennomføring og før veganlegget åpnes, med vekt på tiltak for å forebygge uønskete hendelser. For anleggsfasen og driftsfasen skal det utarbeides beredskapsplaner. - Det skal gjennomføres tiltak for å redusere risikoen for støy- og luftforurensning i anleggsfasen. Grenseverdier og rutiner for varsling iht. T-1442 skal benyttes som utgangspunkt for vurdering av støy i anleggsperioden. - Ved sprengning i anleggsfasen skal grenseverdier i NS 8141 legges til grunn for vibrasjoner. I anleggsperioden skal det gjennomføres tiltak som sikrer framkommelighet for alle trafikantgrupper. Hele området knyttet til reguleringsplanen kan brukes til gjennomføring av veganlegget. Hvis det er tilrettelagt for mottak av steinmasser ved Gunneklev skal det tilstrebes at overskuddsmasser som er egnet til utfylling transporteres til deponi i Gunneklev. 3 REGULERINGSFORMÅL 3.1 Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Fellesbestemmelser for samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur Vegtiltaket utformes og gis høyder som vist i tegningshefte datert 12.12.2016. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur (S1, S2 betegnelsene er påført formål på plankartet) - S1 (vertikalnivå 1 under grunnen): Området omfatter vegtunnel og andre tekniske anlegg i tilknytning til tunnelanlegget. Det er regulert et volum som inkluderer tunnel, bergrom, etc. Volumets utstrekning er generelt 15 meter i alle retninger fra ny tunnel, med varierende bredde mot eksisterende tunnel. Tverrprofil av volumet er vist på plankartet.
4 - S2: (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter veganlegg i tunnelportalsonen. Det er tillatt med oppføring av tekniske anlegg/bygg. Kjøreveg (Veg1, Veg2, Veg3, Veg 4, Veg 5, Veg 6 - betegnelsene er påført formål på plankartet) - Veg1 (vertikalnivå 3 - over grunnen): Området omfatter ny Grenlandsbru. - Veg2 (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter kjøreveg i området ved tunnelmunning på Kjørholt. - Veg3 (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter kjøreveg som gir atkomst til regulert brannvernsbasseng (SVT2). - Veg4 (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter anleggsveg mellom massedeponiområder. - Veg5 (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter kjøreveg ved Blekebakkvegen (atkomst til tunnelportalsone). - Veg6 (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter gangvei ved Blekebakkvegen (atkomst til tunnelportalsone). Annen veggrunn teknisk anlegg (SVT1, SVT2 - betegnelsene er påført formål på plankartet) - SVT1 (vertikalnivå 2 - på grunnen): Området omfatter område under ny Grenlandsbru, med brufundamenter og tilhørende anlegg. - SVT2 (vertikalnivå 2 - på grunnen): Området omfatter brannvernsbasseng over tunnel. Parkering (SPA - betegnelsen er påført formål på plankartet) - SPA (vertikalnivå 2 på grunnen): Området omfatter parkering ved Blekebakkvegen (for atkomst til tunnelportalsone). Ny Grenlandsbru - Ny Grenlandsbru utformes på en måte som i størst mulig grad bygger opp om helheten i kulturmiljøet og ikke vesentlig endrer tilpasning til landskapsrommet for eksisterende Grenlandbru (objektnr. 58. i forskrift om fredning av broer i Statens vegvesens eie). - Seilingsforholdene i Brevikstrømmen skal sikres ved at seilingshøyde for ny Grenlandsbru blir 50 meter. - Ny Grenlandsbru krysser over regulert farled i Brevikstrømmen (plannr. 822 i Porsgrunn kommune 15.12.2005 og plannr. 170 i Bamble kommune 1.4.2006). Disse arealene er i ulike regulerte vertikalnivå, og regulert farled opprettholdes. 3.2 Landbruks-, natur- og friluftsformål Landbruksformål (LL - betegnelsen er påført formål på plankartet) - LL1: Omfatter område ved tunnelportal på Kjørholt, blir midlertidig anleggsområde, som reguleres til landbruksformål i permanent situasjon. Områdene skal beskyttes mot mulig forurensningsbelastning. Matjord skal legges til side. Dyrket mark skal beskyttes mot at stein trenger ned i jordsmonnet og mot spredning av ugress og plantesykdommer. Berørte arealer skal settes i stand til jordbruk etter at anleggsperioden er avsluttet. Naturformål (LNA - betegnelsen er påført formål på plankartet) - LNA: Omfatter område på rasområdet ved Norcem, som blir deponiområde i anleggsfasen og permanent, og som reguleres til naturformål i permanent situasjon.
5 4 HENSYNSSONER 4.1 Sikrings-, støy- og faresoner Andre sikringssoner - Restriksjonssone over tunnel (H190 - betegnelsen er påført plankartet) Restriksjonssone over tunnel reguleres i vertikalnivå 2 og gjelder for underliggende vegtunnel i vertikalnivå 1. Tiltak som krever tillatelse etter plan- og bygningsloven eller medfører sprenging, peleramming, spunting, boring i grunnen, tunneldriving, eller som på annen måte kan skade tunnelanlegget, må ikke iverksettes uten tillatelse fra Nye Veier / Statens vegvesen. Høyspenningsanlegg (H370 - betegnelsen er påført plankartet) Det reguleres hensynssone for høyspenningsanlegg som berører planområdet. 4.2 Særlige hensyn til landbruk, reindrift, friluftsliv, grønnstruktur, landskap eller bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø Bevaring naturmiljø (H560_1, H560_2 - betegnelsene er påført plankartet) - H560_1: Viktig naturtype i henhold til Naturbase. Områdene vil bli berørt av permanent inngrep og midlertidig anleggsområde rundt tunnelportal. Gjennomføringen av anlegges skal skje så skånsomt som mulig og fjerning av vegetasjon skal begrenses til det som er strengt nødvendig. Anleggsgjennomføringen skal følge særskilte krav gitt i miljøoppfølgingsprogrammet. - H560_2: Viktig naturtype i henhold til Naturbase. Bevaring kulturmiljø (H570 - betegnelsen er påført plankartet) Området ligger nært opp til automatisk fredet kulturminne. Hensynssonen skal ta vare på sammenhengen i kulturlandskapet. Båndlegging etter lov om naturvern (H720_1, H720_2, H720_3, H720-4 - betegnelsene er påført plankartet) H720_1: Frierflogene naturreservat, FOR-1990-05-04-323 H720_2: Dammane landskapsvernområde, FOR-1990-05-04-323 H720_3: Blekebakken naturreservat, FOR-2012-11-23-1173 H720_4: Kjørholt dyrefredningsområde, FOR-2008-10-27-1271 Områdene er vernet som naturreservater i medhold av naturmangfoldloven. Tiltak som kommer i strid med de særskilte gitte vernebestemmelser for de enkelte områder er ikke tillatt. Båndlegging etter lov om kulturminner (H730 - betegnelsen er påført plankartet) Innenfor hensynssonen finnes automatisk fredet kulturminne, Id 222629. Tiltak som vil påvirke terrenget dypere enn pløyedybde f.eks. bakkeplanering og grøfting er ikke tillatt, jfr. kulturminneloven 3 og 4.
6 5 BESTEMMELSESOMRÅDER 5.1 Automatisk fredete kulturminner som blir direkte berørt av tiltak Kulturminne som søkes frigitt (K betegnelsen er påført plankartet) Automatisk fredet kulturminne, Id 222438. Ordlyd blir definert av Riksantikvaren i forbindelse med høring av planforslaget. 5.2 Midlertidig anleggsområde Områder som reguleres til midlertidig anleggsområde er tilgjengelig for anleggsarbeid, med rammer som angitt nedenfor. Formålet fjernes etter avsluttet anleggsdrift, og arealene får permanente formål der det er angitt. Områdene skal istandsettes i samsvar med dagens bruk, eventuell planlagt etterbruk, innen 2 år etter at vegen er åpnet for trafikk. Reguleringsformålet opphører når planmyndigheten (Porsgrunn kommune) har fått melding om dette. Midlertidig anleggsområde (#1, #2, #3 - betegnelsene er påført plankartet) - #1: Gjelder områder i nærheten av tunnelportalene. Innenfor områdene tillates nødvendige terrengarbeider, anleggsrigg, mellomlagring av mindre mengder masser lokalt og bygging av midlertidig anleggsveg. - #2: Gjelder flere områder vist på plankartet. Innenfor områdene tillates midlertidig massedeponi og knusing av masser. - #3: Innenfor området tillates permanent massedeponi. Områdene skal beskyttes mot mulig forurensningsbelastning. Matjord skal legges til side. Dyrket mark skal beskyttes mot at stein trenger ned i jordsmonnet og mot spredning av ugress og plantesykdommer. Berørte arealer skal settes i stand til jordbruks- eller skogbruksproduksjon avhengig av hva de er egnet til. For midlertidige anleggsområder - se for øvrig miljøoppfølgingsprogram (MOP), datert 12.12.2016.