Møteprotokoll Utvalg: Komité for levekår Møtested: Formannskapssalen Rådhuset Dato: 05.06.2014 Tidspunkt: 09:00 15:40 Til stede: Navn Funksjon Medl. Varamedl. for Else-Marie Torp Leder KRF Jonny Gulbrandsen Medlem FRP Janne Mari Ellingsen Medlem FRP Raymond Andreassen Medlem FRP Mona Lillehaug Medlem H Ida Gudding Johnsen Varamedlem V Charlotte Rolandsen Indra Grepp Kristoffersen Medlem AP Ali Horori Medlem AP Even Sjøvoll Medlem AP Berit Anne Sennesvik Varamedlem AP Ida Marie Pinnerød Randolv Gryt Medlem SV Jostein Greibrokk Varamedlem RØDT Synne Bjørbæk Svein Møllersen Varamedlem SP Stian Hiis Bergh Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Arne Øvsthus Kommunaldirektør OK Ingunn Lie Mosti Kommunaldirektør HO Torill Kristin Svedhaug Konsulent Torill Eline Kristiansen Konsulent Innkalling, saksliste og møteprotokoll fra forrige møte ble godkjent. Tematime Frivillighetspolititikk v/generalsekretær Birgitte Brekke i Frivillighet Norge Rapport fra psykologtjenesten v/ Cathrine Hunstad-Ulriksen Kom i jobb v/lena Breivik og Pål W. Johnsen Brukerplan V/Sissel Hoseth Carlsen
Orienteringer Kommunaldirektør Arne Øvsthus: - Skriftlig henvendelse fra IMDI om økning av antall flyktninger. (Sak til høsten) - Intervjuer til barnehagesjefstilling - Tilsyn barnevernet fosterhjem - Budsjettarbeid neste år runde i formannskapet i slutten av august, med jobbing utover høsten - Orientering om saker til politisk behandling - Møte 16. juni saksfordeling komiteer/formannskapet - Organisering av oppvekst studietur til Asker, Drammen og Larvik - Universitetet i Nordland, Nasjonalt senter for kunst og kultur det vurderes å flytte senteret. Bodø kommune deltar i prosessen med å beholde senteret ved UIN - Jobbes godt med innholdet i det nye biblioteket - VM i fotball gress på Aspmyra skiftes i den perioden - Avslutning av introduksjonsprogrammet 11.06.14 i bystyresalen Kommunaldirektør Ingunn Lie Mosti: - Flyttekabal - bokollektiv/sykehjem - NRK intervju - Framtida vårres effektuering av tiltak - Tertial og perspektivmeldinger fokus. - Møte med fylkesmannen den 20. juni Saksliste Saksnr PS 14/17 Innhold Høringssuttalelse fra Bodø kommune til ny rammeplan for kulturskoler PS 14/18 Skolestrukturplan 2015-18 med perspektiver til 2025. PS 14/19 PS 14/20 Mangfold 2011-2013 - Status og veien videre Driftsavtaler bo - og omsorgstilbud på kommunalt rusfelt, oppsigelse PS 14/21 Tilstand og ressursbruk i skolene 2013 PS 14/22 RS 14/6 Framtida vårres del 2 - mandater Hverdagsrehabilitering - fra prosjekt til drift RS 14/7 Ungdom i sentrum og periferi, rapport 2010-2013 RS 14/8 Status barnehagesektoren 2014 - økonomi/drift Bodø, 6. juni 2014 Else Marie Torp (Krf) Leder Torill Eline Kristiansen Møtesekretær
PS 14/17 Høringssuttalelse fra Bodø kommune til ny rammeplan for kulturskoler Bystyret i Bodø kommune sender vedlagte høringsuttale til Norsk kulturskoleråd vedrørende ny rammeplan for kulturskoler Særlig vil bystyret gjør oppmerksom på: - at forslaget til rammeplanen ikke kan løses innen for nåværende budsjett. Derfor bør rammeplanen følges opp med en økonomisk konsekvensanalyse - at det ønskes økt fokus elevmedvirkning - at det ønskes en bredere oppfattelse av hvilke kulturelle uttrykk som skal fremmes Forslag fra Rødt: - Tilføyelse i første strekpunkt: «og økte statlige overføringer» - Tredje strekpunkt strykes Forslaget fra Rødt om tilføyelse i strekpunkt 1, satt opp mot innstilingens strekpunkt 1, falt med 6 stemmer. 1 Rødt, 1 SV og 4 Ap. Strekpunkt 2 i innstillingen ble enstemmig tiltrådt. Forslaget fra Rødt om å stryke strekpunkt, satt opp mot innstillingens strekpunkt 3, falt med 2 stemmer, 1Rødt og 1 SV. Bystyret i Bodø kommune sender vedlagte høringsuttale til Norsk kulturskoleråd vedrørende ny rammeplan for kulturskoler Særlig vil bystyret gjør oppmerksom på: - at forslaget til rammeplanen ikke kan løses innen for nåværende budsjett. Derfor bør rammeplanen følges opp med en økonomisk konsekvensanalyse - at det ønskes økt fokus elevmedvirkning - at det ønskes en bredere oppfattelse av hvilke kulturelle uttrykk som skal fremmes PS 14/18 Skolestrukturplan 2015-18 med perspektiver til 2025. 1. Bystyret tar skolestrukturplanen til orientering og legger den til grunn for videre arbeid.
2. Skolestrukturplanen er samordnet med perspektivmeldingen. Forslagene i denne planen konkretiseres ytterligere både kostnadsmessig og tidsmessig i økonomiplan 2015-18. 3. Eventuelle utbyggingsprosjekter for skole kan, på grunn av kommunens økonomi, bli skjøvet ut i tid. Bystyret forutsetter at det er nær kontakt mellom aktuelle utbyggere av boliger slik at boligprosjekter bygges først og fremst der det er skolekapasitet, eller der det er vedtatt utbygging av ny eller utvidet skolekapasitet. Forslag fra AP 1. Bystyret ønsker å ivareta pedagogiske, sosiale og nærmiljømessige hensyn i realisering av ny skolestruktur på Tverlandet, og vedtar bygging av nye Tverlandet skole i tråd med tidligere beskrevet alternativ 2, hvor plassering av skoletrinn 1-7 og 8-10 avgjøres i samarbeid med impliserte skoler og nærmiljøutvalg. 2. Skolen skal realiseres som en felles 1.-10-skole med én administrasjon 3. Nødvendig oppgradering av svømmehall og flerbrukshall, samt etablering av administrasjonsbygg og nærmiljøsenter realiseres slik det er beskrevet i saken. 4. Aktuelle skoleinvesteringer på Tverlandet og Mørkvedbukta er det viktigste å gjennomføre i økonomiplan 2015-18. Forslag fra Rødt - 1. setning i innstillingens 3. punkt «eventuelle utbyggerprosjekter for skole kan, på grunn av kommunens økonomi, bli skjøvet ut i tid» - strykes. Forslaget fra Ap, satt opp mot innstillingen, falt med 6 stemmer, 4 Ap, 1 SV og 1 Rødt. Forslaget fra Rødt ble enstemmig tiltrådt. 1. Bystyret tar skolestrukturplanen til orientering og legger den til grunn for videre arbeid. 2. Skolestrukturplanen er samordnet med perspektivmeldingen. Forslagene i denne planen konkretiseres ytterligere både kostnadsmessig og tidsmessig i økonomiplan 2015-18. 3. Bystyret forutsetter at det er nær kontakt mellom aktuelle utbyggere av boliger slik at boligprosjekter bygges først og fremst der det er skolekapasitet, eller der det er vedtatt utbygging av ny eller utvidet skolekapasitet. PS 14/19 Mangfold 2011-2013 - Status og veien videre 1. Bystyret tar samlerapporten for prosjekt Mangfold til orientering og stiller seg positiv til videre utviklingsarbeid knyttet til det internasjonale Bodø 2. Bodø kommune vil om mulig søke om eksterne prosjektmidler for å finansiere et slikt arbeid
3. Dersom tildeling av eksterne utviklingsmidler forutsetter kommunal egenandel, skal dette vurderes i økonomiplan 2015-2018 Forslag fra V, H, KrF, Frp, Sp 1. Bystyret tar samlerapporten for prosjekt mangfold til orientering. Videre utviklingsarbeid skal være forankret i overordnende planer. 2. BK vil aktivt søke om eksterne utviklingsmidler for å finansiere arbeidet. Forslag fra V, H, KrF, Frp, Sp om nytt pkt. 1 og 2, satt opp mot innstillingen, pkt. 1 og 2, ble enstemmig vedtatt. Pkt. 3 i innstillingen ble enstemmig vedtatt. 1. Bystyret tar samlerapporten for prosjekt mangfold til orientering. Videre utviklingsarbeid skal være forankret i overordnende planer. 2. BK vil aktivt søke om eksterne utviklingsmidler for å finansiere arbeidet. 3. Dersom tildeling av eksterne utviklingsmidler forutsetter kommunal egenandel, skal dette vurderes i økonomiplan 2015-2018 PS 14/20 Driftsavtaler bo - og omsorgstilbud på kommunalt rusfelt, oppsigelse 1. Bodø kommune sier opp driftsavtalene med Kirkens bymisjon og Frelsesarmeens rusomsorg om drift av dagens botilbud innen 01.07.2014. 2. Driftsavtalen med Frelsesarmeen om drift av kontaktsenteret i Kongensgt. 16 sies opp innen 01.07.2014. 3. Driftsplanleggingen for Hålogalandsgata 131 med utgangspunkt i tidligere vedtak fremlegges til politisk behandling høsten 2014. I saken skal konsekvensene for dagens bo og omsorgstilbud på kommunalt rusfelt belyses. Saken skal også særskilt vurderes opp mot helse- og omsorgsavdelingens totale økonomiske og prioriteringsmessige utfordringer. 4. Behov for bo - og omorgstilbud innenfor rusomsorgen i tillegg til Hålogalandsgata 131, foreslås lagt ut på anbud avgrenset til ideelle organisasjoner. Forslag fra FrP, H, Sp, V og KrF Bodø kommune tar direktekontakt med de ideelle organisasjonene vi i dag samarbeider med. (Kirkens bymisjon, Frelsesarmeen, og 1 organisasjon til) De sitter på stor kompetanse og nær
kjennskap til brukerne, dette er viktig at videreføres i ny avtale. De ideelle organisasjonene, brukere og pårørende trenger forutsigbarhet, vi ber administrasjon være i nær dialog med berørte parter i det videre arbeidet med nye avtaler. Ruspolitiskråd og levekårs kom. orienteres og inkluderes i prosessen. Forslag fra Ap Tillegg pkt. 4: --Samt økonomisk vurdere kommunal drift. Innstillingens pkt. 1, 2 og 3 ble enstemmig tiltrådt. Forslaget fra Ap falt med 5 stemmer, 4 Ap og 1 Rødt. Forslag fra FrP, H, Sp, V og KrF ble tiltrådt mot 6 stemmer, 4 Ap, 1SV og 1 Rødt. 1. Bodø kommune sier opp driftsavtalene med Kirkens bymisjon og Frelsesarmeens rusomsorg om drift av dagens botilbud innen 01.07.2014. 2. Driftsavtalen med Frelsesarmeen om drift av kontaktsenteret i Kongensgt. 16 sies opp innen 01.07.2014. 3. Driftsplanleggingen for Hålogalandsgata 131 med utgangspunkt i tidligere vedtak fremlegges til politisk behandling høsten 2014. I saken skal konsekvensene for dagens bo og omsorgstilbud på kommunalt rusfelt belyses. Saken skal også særskilt vurderes opp mot helse- og omsorgsavdelingens totale økonomiske og prioriteringsmessige utfordringer. 4. Behov for bo - og omsorgstilbud innenfor rusomsorgen i tillegg til Hålogalandsgata 131, foreslås lagt ut på anbud avgrenset til ideelle organisasjoner. Bodø kommune tar direktekontakt med de ideelle organisasjonene vi i dag samarbeider med. (Kirkens bymisjon, Frelsesarmeen, og 1 organisasjon til) De sitter på stor kompetanse og nær kjennskap til brukerne, dette er viktig at videreføres i ny avtale. De ideelle organisasjonene, brukere og pårørende trenger forutsigbarhet, vi ber administrasjon være i nær dialog med berørte parter i det videre arbeidet med nye avtaler. Ruspolitiskråd og levekårs kom. orienteres og inkluderes i prosessen. PS 14/21 Tilstand og ressursbruk i skolene 2013 Bystyret tar orienteringen om tilstand og ressursbruk i skolene til etterretning med følgende presiseringer:
1. Bystyret ønsker en grunnskole som leverer gode resultater. Skolestrategiens satsingsområder(livslang læring, ledelse og foreldresamarbeid) legges til grunn for å oppnå gode resultater og et læringsmiljø som fremmer læring. Ved gjennomføring av utviklingsbesøk, kompetansehevende tiltak og deltagelse i den nasjonale satsingen på skolebasert kompetanseutvikling, tas det utgangspunkt i strategiens satsingsområder. 2. Bystyret er tilfreds med det regnskapsmessige resultatet i grunnskolene, men understreker at den intensive oppfølgingen av rektorene i forhold til å oppnå balanse mellom budsjett og regnskap innen for +/-2% regelen fortsetter. 3. Med utgangspunkt i skolestrategien legges det fram sak om tilstand og ressursbruk i skolene våren 2015. Dette sees i sammenheng med gjennomført utviklingsbesøk høsten 2014, rapport fra utviklingsbesøkene, samt regnskaps- og økonomiplan. Innstillingen ble enstemmig tiltrådt Bystyret tar orienteringen om tilstand og ressursbruk i skolene til etterretning med følgende presiseringer: 1. Bystyret ønsker en grunnskole som leverer gode resultater. Skolestrategiens satsingsområder(livslang læring, ledelse og foreldresamarbeid) legges til grunn for å oppnå gode resultater og et læringsmiljø som fremmer læring. Ved gjennomføring av utviklingsbesøk, kompetansehevende tiltak og deltagelse i den nasjonale satsingen på skolebasert kompetanseutvikling, tas det utgangspunkt i strategiens satsingsområder. 2. Bystyret er tilfreds med det regnskapsmessige resultatet i grunnskolene, men understreker at den intensive oppfølgingen av rektorene i forhold til å oppnå balanse mellom budsjett og regnskap innen for +/-2% regelen fortsetter. 3. Med utgangspunkt i skolestrategien legges det fram sak om tilstand og ressursbruk i skolene våren 2015. Dette sees i sammenheng med gjennomført utviklingsbesøk høsten 2014, rapport fra utviklingsbesøkene, samt regnskaps- og økonomiplan. PS 14/22 Framtida vårres del 2 - mandater Vedlagte mandater vedtas.
Forslag fra Rødt - For samtlige prosjektgrupper innarbeides følgende: Aktuelle brukerorganisasjoner inviteres til å oppnevne representanter til prosjektgruppen. - Til «Mandat reorganisering miljøtjenesten»: Følgende setning strykes: «Prosjektet skal implementere tiltak som reduserer det samlede utgiftsnivået med 5 millioner kroner» - Til «Implementering av aktivitetsbasert finansiering i Helse og omsorgsavdelingen i Bodø kommune. Mandat»: Det oppnevnes ikke noen prosjektgruppe med et slikt mandat. Første strekpunkt i forslaget fra Rødt falt med 1 stemme fra Rødt. Andre strekpunkt i forslaget fra Rødt falt med 2 stemmer, 1 Rødt og 1 SV. Tredje strekpunkt i forslaget fra Rødt falt med 2 stemmer, 1 Rødt og 1 SV. Innstillingen ble tiltrådt mot 2 stemmer, 1 Rødt og 1 SV. Vedlagte mandater vedtas. RS 14/6 Hverdagsrehabilitering - fra prosjekt til drift Enstemmig tatt til orientering RS 14/7 Ungdom i sentrum og periferi, rapport 2010-2013 Vedtak Enstemmig tatt til orientering RS 14/8 Status barnehagesektoren 2014 - økonomi/drift Enstemmig tatt til orientering