Referat fra møte i EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse Seksjon import og kontroll 06.06.2014 Forum: EUs faste komité for næringsmiddelkjeden og dyrehelse, Seksjon import og kontroll Sted: Centre de Conférences A. Borschette, Rue Froissart 36, Brussel Utsteder: Ole Taugbøl og Ola Magnus Lømo Møtets formål: Diskutere og beslutte nytt regelverk som angår importkontroll Møteleder: Francisco REVIRIEGO-GORDEJO Deltakere fra Norge Ole Taugbøl (MT) Ola Magnus Lømo (LMD) Neste møte Neste ordinære møte i SCFCAH seksjon import og kontroll er 03.-04.07.2014 Lenke til Kommisjonens hjemmeside for agenda og presentasjoner: http://ec.europa.eu/food/committees/regulatory/scfcah/animal_health/presentations_en.htm#201406 06 Del A. Saker til informasjon og diskusjon A.01 State of play of the discussion with Russia on certifications for export. (PD) (A.01_Russia) Ingen nyheter. A.02 Information from Member States on imports of certain birds into the Union according to Article 17 of Regulation 139/2013 during 2013. (MP)(AO2_SANCO_7045_2014- Rev.1) Ikke behandlet videre, mangler tilbakemelding fra 9 MS. A.03 Exchange of views on the re-entry of certain birds into the Union after participation in a World Championship for ornamental birds (in Turkey). (MP) (A.03_Ornamental Birds) Denne konkurransen skal holdes i november og er lite kjent, og man tror derfor det bare er et privat initiativ. Kommisjonen med støtte fra alle MS er bekymret, særlig med tanke på sykdomsstatus i Tyrkia. En samling fugler fra mange land, trolig også omsetning, og innførsel tilbake til EU under dekke av å være ikke kommersiell. Alle MS ble oppfordret til Mattilsynet Hovedkontoret Saksbehandler: Ole Taugbøl Tlf: 23 21 68 74 Besøksadresse: Ullevålsveien 76 E-post: postmottak@mattilsynet.no (Husk mottakers navn) Postadresse: Hovedkontoret Felles postmottak, Postboks 383 2381 Brumunddal Telefaks: 23 21 68 01
å undersøke om deltakelse er aktuelt, og melde tilbake om dette. Hvis stor interesse, vurderer Kommisjonen å lage spesielle regler knyttet til dette arrangementet. A.04 Information from Germany on extending the minimum period for veterinary checks on transhipments destined directly to third countries from 7 to 14 days - Article3 of Decision 2011/215/EU. (PL/BS) (A.04_Transhipments ) En meget grundig presentasjon av kontrollsystemene for Hamburg havn. Tyskland vil få aksept for behovet for å forlenge tidsperioden som må til for å kunne gjennomføre de nødvendige veterinærkontroller. A.05 Information from the Commission on glanders situation in Brazil. (EC/AEF) Brasil informerer om et utbrudd av snive i vedlagte brev. http://ec.europa.eu/food/committees/regulatory/scfcah/animal_health/docs/20140606_gla nders_brazil.pdf se også sak C4. Del B. Saker til beslutning B.01 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision on the evolution of animal diseases in the Union and in third countries. (B.01_Emergency diseases) B.02 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Regulation (EC) No 669/2009 implementing Regulation (EC) No 882/2004 of the European Parliament and of the Council as regards the increased level of official controls on imports of certain feed and food of nonanimal origin- 16th review. (GB) (B.02_SANCO_2014_11006) Legal Basis: Regulation (EC) No 882/2004, Article 15(5) and Article 63 (1) Procedure: Examination procedure Forordning (EF) nr. 669/2009 gjennomfører en mer intensiv importkontroll av visse næringsmidler og fôrvarer av ikke-animalsk opprinnelse fra tredjeland. Hvilke varer som er omfattes, er opplistet i vedlegg I til rettsakten. Det er dette vedlegget som skal endres med ikrafttredelse 1. juli 2014. Oppdatert vedlegg I ble behandlet på arbeidsgruppemøtet avholdt i Brussel 12. mai 2014. Overgangsordningen vedrørende kravene som stilles til grensekontrollstasjonene foreslås forlenget med fem år. Disse endringene er planlagt gjennomført 1. juli 2014. Inn på listen: - Tørkede aprikoser fra Tyrkia (næringsmidler - sulfitt) med en undersøkelsesfrekvens på 10 % på grunn av omfattende funn de siste årene. - Druer fra Peru (næringsmidler - pesticider) med en undersøkelsesfrekvens på 10 % på grunn av omfattende funn de siste årene. Ut av listen: - Karri fra India (næringsmidler - aflatoksiner) tas ut av listen på grunn av positiv utvikling det siste året, med få funn av aflatoksiner i dette produktet. Andre endringer: - Brassica oleracea (annet spiselig kål, kinesisk brokkoli) fra Kina (pesticider) får en økt kontrollfrekvens fra 20 % til 50 % på grunn av økt funn av pesticider i produktet de siste årene. - Overgangsbestemmelsen i artikkel 19 til 669/2009, vedrørende krav til grensekontrollstasjonene som skal gjennomføre kontrollen etter 669/2009, utvides til å gjelde i fem år til, til sammen 10 år etter ikrafttredelsen av dette regelverket. Dette er i tråd med hva kontrollforordningen art. 51 (882/2004) åpner for. Noe diskusjoner i møtet om nomenklatur vs. TAXUD, hvor bla bruk av latinske betegnelser ble etterspurt. 2
Avstemning foretatt, tilslutning. B.03 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Decision derogating from Decisions 92/260/EEC and 2004/211/EC as regards the temporary admission of certain male registered horses participating in the World Equestrian Games in Normandy, France, in 2014. (AEF/EC) (B.03_SANCO_7052_2014) Legal Basis: Council Directive 2009/156/EC of 30 November 2009 on animal health conditions governing the movement and importation from third countries of equidae, and in particular the introductory phrase and point (b) of Article 19 thereof Procedure: Examination procedure Det gis unntak for krav som kun er rettet mot seksuell overføring av virus for hester som skal til verdensmesterskapet i Frankrike 2014 (som ved olympiaden I London 2012).. Ikke alle hestene kommer fra regioner som klarer dyrehelsekravet til avlshester med hensyn på Equine viral arteritis (EVA). Det foreslås å tillate import av hester ifra disse områdene selv om de ikke oppfyller kravene mhp seksuell smitteoverføring. Hesteeier skal underskrive på at hesten ikke skal bruks til avl i den gitte perioden. Respiratorisk smitte er mest aktuell i løpet av det akutte sykdomsforløpet, hvor hesten normalt vil vise symptomer på sykdom. Tidligere epidemier med EVA har nesten utelukkende forekommet etter løp hvor store mengder mottagelige hester har vært nær hverandre og blitt smittet respiratorisk. Man regner nok helsestatus på disse toppidrettsutøvende-hestene som god nok til å regne faren for respiratorisk smitte som neglisjerbar. Det foreslås også at TRACES brukes til å følge opp om hestene overholder perioden de er gitt midlertidig tillatelse til opphold i Frankrike. Norsk posisjon: Uproblematisk. Saken kommer opp til avstemning 16. Juni. B.04 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Regulation amending Annex II to Regulation (EC) No 998/2003 of the European Parliament and of the Council as regards the list of countries and territories. (HK) (B.04_SANCO_7050_2014) Legal Basis: Articles 10 and 19 of regulation (EC) No 998/2003 Procedure: Regulatory procedure with scrutiny Makedonia(FYROM) føres på listen over listeførte tredjeland med tanke på rabiesstatus. Endringene videreføres i kommende rettsakter 576/2013 og 577/2013. På oktobermøtet presenteres forslag om tilsvarende sertifikatendring. Avstemning foretatt, tilslutning. B.05 Exchange of views and possible opinion of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation (EU) on protection measures in relation to porcine diarrhea caused by a deltacoronavirus as regards the animal health requirements for the introduction into the Union of porcine animals. (PB/FR) (B.05_SANCO_7057_2014) Legal Basis: Council Directive 91/496/EEC, Article 18(7) Procedure: Examination procedure Viser til tidligere omtale av denne saken i referater og kommentert dagsorden. Enkelte MS ønsker strengere restriksjoner, men alle stemte for endringer av veterinærsertifikater for import av levende gris fra tredje land etter at følgende endringer ble akseptert i møtet: Grisene skal komme fra besetninger som de siste 40 dager verken har fått påvist eller vært mistenkt for PED. En PCR-prøve fra feces tatt 7 dager før eksport skal være negativ, og grisene skal ikke være vaksinert mot PED. Endringene av sertifikatet skal være gyldig i 6 måneder. Flere land ønsket serumtest, men denne testen finnes ikke i dag. PCR-test kan raskt utvikles. Det at endringene av sertifikatet kun er gjeldende i 6 måneder og ikke 12, skyldes at Kommisjonen venter 3
en OIE posisjon og en EFSA-rapport i begynnelsen av oktober, og at de viser en intensjon om å endre denne rettsakten raskt. Noen MS:USA og Canada bør frivillig stoppe handelen fram til situasjonen er avklart. Del C. Saker til diskusjon C.01 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation (EU) amending Commission Implementing Regulation (EU) No 743/2013 on introducing protective measures on imports of bivalve molluscs from Turkey intended for human consumption, as regards its period of application. (TB/VA) (C.01_SANCO_7054_2014) Legal Basis: Article 22(1) of Council Directive 97/78/EC of 18 December 1997 laying down the principles governing the organisation of veterinary checks on products entering the Community from third counties. Procedure: Examination procedure Det er ingen bedring i situasjonen, og flere MS ønsker derfor å forby import av disse muslingene fra Tyrkia. Kommisjonen fikk delvis støtte i sitt forlag om å forlenge kravene av i dag med ett år, men kommer med konkrete tall som belyser forholdet til neste SCFCAH. C.02 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Regulation amending Annexes I and II to Regulation (EU) No 206/2010 as regards animal health requirements for Trichinella in the model of veterinary certificate for imports into the Union of domestic porcine animals intended for breeding, production or slaughter, and of fresh meat thereof. (PB) (C.02_SANCO_10331_2014) Legal Basis: Article 13(1)(e) of Council Directive 2004/68/EC, Article 9, (2)(B) and (4) of Council Directive 2002/99/EC, Article 7(2)(a) of Regulation (EC) No 853/2004 Procedure: Examination procedure. Se også sak C.03. C.03 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending Annex III to Decision 2007/777/EC as regards animal health requirements for Trichinella in the model veterinary certificate for imports into the Union of certain meat products derived from domestic pigs. (PB) (C.03_SANCO_10332_2014) Legal Basis: Council Directive 2002/99/EC of 16 December 2002 laying down the animal health rules governing the production, processing, distribution and introduction of products of animal origin for human consumption and in particular Article 9(4) thereof Procedure: Examination procedure Kommisjonen vil gi presentasjon i SCFCAH Biological Safety of the Food Chain 16.jun. Avstemning i September. C.04 Exchange of views of the Committee on a draft Commission Implementing Decision amending the Annexes to Decision 92/260/EEC as regards the temporary admission of registered horses from Costa Rica and Decision 2004/211/EC as regards the entries for Brazil, Costa Rica and Kuwait in the list of third countries and parts thereof from which the importation into the European Union of live equidae and semen, ova and embryos of the equine species are authorised (EC/AEF) (C.04_SANCO_7055_2014) Legal Basis: Council Directive 92/65/EEC and in particular Article 17(3)(a) thereof, Council Directive 2009/156/EC of and in particular Article 12(1) and (4), point (a) of Article 15, Article 16(2), and the introductory phrase of Article 19 and points (a) and (b) of Article 19 thereof 4
Procedure: Examination procedure Positivliste over tillatte importland/-områder mht. snive foreslås endret. Eventuelt Pass til kjæledyr: Romania har tatt i bruk nye pass til kjæledyr. Passene er i overenstemmelse med malen gitt i forordning 577/2013, som får generell gyldighet i EU ved årets slutt. Kommisjonen anbefalte alle å bruke ny mal ved nye opplag, selv om de først skal tas i bruk 1. januar 2015. Innførsel av uvaksinerte valper: Flere MS lurte på hvordan de skulle tolke muligheten for å kunne gi fritak for innførsel av rabies-uvaksinerte valper, og de var nysgjerrige på hvordan andre land vil gjøre bruk av denne muligheten. Kommisjonen svarte at det som står i forordningen 576/2013, artikkel 11, er å betrakte som minimumskrav for å kunne åpne for slik import. Muslinger fra Korea. Viser til sak C.01. Sør-Korea har ikke godkjente reguleringssoner for muslinger som kreves før eksport til EU. Korea har lovet bedring, men FAO er ikke fornøyd. I og med at Korea er i en prosess kan ikke EU endre sine krav, og ber MS være proporsjonale i sine reaksjoner. MS etterlyser proposjonalitet vs. andre tredjeland og konkurrerende MS. Kommisjonen håper på en avklaring innen september. 5