Hammerfest kommune Møteprotokoll 4/05 Utvalg: Styret for Miljø og Utvikling Møtested: Møterom 1. etasje Dato: Tirsdag 10.05.05 Tidspunkt: Kl. 10:00 13.05 Følgende medlemmer møtte: Fra AP: Leder Jarle Edvardsen, Bjørn D. Johansen (for Wenche Stenvoll), Stig Trondsen (for Frank Hansen), Trude Klaussen, Snorre Sundquist, Arnulf Arntzen (for Solbjørg Mikkelsen), John Wahl og Inger Jørstad. Fra Høyre/FRP: Grethe Anita Elverum. Roger Bock møtte ikke. Fra SV: Sylvi Helgeland. Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Wenche Stenvoll, Frank Hansen og Solbjørg Mikkelsen. Fra varamedlemmer møtte i stede: Bjørn Dagfinn Johansen, Stig Trondsen og Arnulf Arntzen (AP). Det møtte ingen for Roger Block (H). Fra administrasjonen møtte: Rådmann,, arktitekt Kirsti Hansen, overingeniør Jørn Berg, resultatenhetsleder parkering Jan Sundby, næringskonsulent Bjørn Harry Risto og juridisk rådgiver Espen Rønning. Fra Stolt Seafarm møtte regionleder Knut Larsen og produksjonsleder Torgeir Nilsen. 10 representanter (av 11) til stede. Jarle Edvardsen Leder Svanhild Moen formannskapssekretær Innkallingen enstemmig godkjent. Sakslisten/dagsorden: Den oppsatte sakslisten har sakene 038/05til og med 051/05 Leder opplyste at det i tillegg til det ordinære sakskartet var ønskelig å behandle fire tilleggssaker: Sak 052/05 Bebyggelsesplan for del av Salsida øst for Hauen
2 Sak 053/05 Orientering vedr. søknad om rammetillatelse for Nissen senter byggetrinn 2 Sak 054/05 Endring av vedtak ifm. søknad om dispensasjon for oppføring av garasjeanlegg Fuglenesveien. 4. saken utsettes til neste møte: Søknad om fradeling av kommunal grunn for opparbeidelse av parkeringsplasser i Salsgata 41 Salsiden Borettslag. Vedtak: Sakslisten med saken 038/05 til og med 054/04 enstemmig godkjent. PS 038/05 Vedr. høring på søknad fra Stolt Sea farm om konsesjon for oppdrett av laks i Skreifjorden på Seiland Hammerfest kommune ved Styret for Miljø- og Utvikling går inn for at Stolt Sea Farm Hammerfest får tillatelse for oppdrett av laks og ørret på de omsøkte lokalitetene i Skreifjorden I II. Ettersom ytredel av Skreifjorden er tatt ut av forslaget til verneplan for Seiland Nasjonalpark faller en del av forutsetningene bort for å opprettholde et FFNF område (område i kystsoneplan avsatt til allmenn flerbruk i sjø uten akvakultur) i Skreifjorden. Dette gjør at en dispensasjon fra kystsoneplan kan forsvares i denne saken Hammerfest, den 21.04.05 Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 21.04.05 Tom Eirik Ness miljøvernrådgiver Hammerfest, den 21.04.05 Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommune ved Styret for Miljø- og Utvikling går inn for at Stolt Sea Farm Hammerfest får tillatelse for oppdrett av laks og ørret på de omsøkte lokalitetene i Skreifjorden I II. Ettersom ytredel av Skreifjorden er tatt ut av forslaget til verneplan for Seiland Nasjonalpark faller en del av forutsetningene bort for å opprettholde et FFNF område (område i kystsoneplan avsatt til allmenn flerbruk i sjø uten akvakultur) i Skreifjorden. Dette gjør at en dispensasjon fra kystsoneplan kan forsvares i denne saken PS 039/05 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan og plan og bygningsloven for bygging av tilbygg i Tverrfjellveien 3. Det faste utvalg for plansaker vedtar at det ikke gis dispensasjon fra reguleringsplan for en del av Indrefjorddalen samt plan og bygningsloven for bygging av tilbygg i Tverrfjellveien 3.
3 Begrunnelsen er at det ikke er særlige grunner nok for å gi dispensasjon. Det omsøkte bygget er for stort og vil derfor ikke passe inni forhold til den øvrige bebyggelse hva angår tilbyggets plassering, volum, takform samt materialvalg. I 1997 ble det gitt tillatelse til å bygge boligen under forutsetning av at det ble oppført en mindre garasje i eiendomsskillet mot Tverrfjellveien 1. MU oppfordrer derfor tiltakshaver til å bygge en slik garasje. Hammerfest, den 27.04.05 Sektorleders innstilling: Saksbehandlers innstilling tiltres Hammerfest, den 27.04.05 Saksbehandlers innstilling tiltres Bjarne Hammervoll Avd. ing. Sektorleder Hammerfest, den 27.04.05 Som innstillingen enstemmig vedtatt Det faste utvalg for plansaker vedtar at det ikke gis dispensasjon fra reguleringsplan for en del av Indrefjorddalen samt plan og bygningsloven for bygging av tilbygg i Tverrfjellveien 3. Begrunnelsen er at det ikke er særlige grunner nok for å gi dispensasjon. Det omsøkte bygget er for stort og vil derfor ikke passe inni forhold til den øvrige bebyggelse hva angår tilbyggets plassering, volum, takform samt materialvalg. I 1997 ble det gitt tillatelse til å bygge boligen under forutsetning av at det ble oppført en mindre garasje i eiendomsskillet mot Tverrfjellveien 1. MU oppfordrer derfor tiltakshaver til å bygge en slik garasje. PS 040/05 Tomtesøknad - boliger for vanskeligstilte Styret for miljø og utvikling vedtar at et område ved Turistveien, avsettes for bygging av boliger for vanskeligstilte. Før bygging kan skje, må Hammerfest Eiendom KF sørge for at det utarbeides en reguleringsplan for området. I reguleringsplanen må det, i tillegg til å avsette tomt til bygging av 6 leiligheter, tas høyde for en mulig framtidig bygging, enten av flere tilsvarende boliger, eller et hybelbygg/hospits til samme brukergruppe.
4 Framføring av nødvendig kommunale vann- og avløpsledninger til området, bekostes av Hammerfest kommune. Hammerfest, den 20.04.05. Hammerfest, den 20.04.05. Som innstillingen enstemmig vedtatt Styret for miljø og utvikling vedtar at et område ved Turistveien, avsettes for bygging av boliger for vanskeligstilte. Før bygging kan skje, må Hammerfest Eiendom KF sørge for at det utarbeides en reguleringsplan for området. I reguleringsplanen må det, i tillegg til å avsette tomt til bygging av 6 leiligheter, tas høyde for en mulig framtidig bygging, enten av flere tilsvarende boliger, eller et hybelbygg/hospits til samme brukergruppe. Framføring av nødvendig kommunale vann- og avløpsledninger til området, bekostes av Hammerfest kommune. PS 041/05 Tomt til bygging av Allmed Senter Styret for miljø og utvikling vedtar at Allmed Konsept AS tildeles et område sørvest for parkområdet Nissenskogen (gartneritomta), for utarbeidelse av reguleringsplan, og senere bygging av et senter for helserelatert, privat virksomhet. Allmed Konsept AS må bekoste eventuell skredvurdering av området, og også besørge og bekoste utarbeidelse av reguleringsplanen, og riving av eksisterende bygningsmasse. Tomtas endelige utforming og areal avklares i reguleringsplanprosessen. I utgangspunktet skal avgifter og gebyrer for tomt og bygging, betales i henhold til kommunens avgiftsregulativ. Eventuell reduksjon av avgifter og gebyrer kan vurderes. En slik vurdering gjøres på bakgrunn av søknad fra Allmed Konsept AS, når kostnadsbildet for riving og eventuelt skredsikring er kjent. Det gis en frist på 6 mnd. for å utarbeide og framlegge til behandling en reguleringsplan for området. Videre gis det 6 mnd. frist fra reguleringsplanen eventuelt er vedtatt, til bygging må igangsettes. Kommunens driftsmessige konsekvenser med fjerning av gartneriet, bakes inn i budsjett for 2006. Hammerfest, den 25.04.05.
5 Hammerfest, den 25.04.05. Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende endring: To siste setningene i 3. avsnitt fjærnes: Eventuell reduksjon av avgifter og gebyrer kan vurderes. En slik vurdering gjøres på bakgrunn av søknad fra Allmed Konsept AS, når kostnadsbildet for riving og eventuelt skredsikring er kjent. Snorre Sundquist fremmet på vegne av AP følgende tillegg: Det forutsettes at Allmed Konsept AS samarbeider med Bybo om felles regulering av området. Som innstillingen med endring enstemmig vedtatt. Styret for miljø og utvikling vedtar at Allmed Konsept AS tildeles et område sørvest for parkområdet Nissenskogen (gartneritomta), for utarbeidelse av reguleringsplan, og senere bygging av et senter for helserelatert, privat virksomhet. Allmed Konsept AS må bekoste eventuell skredvurdering av området, og også besørge og bekoste utarbeidelse av reguleringsplanen, og riving av eksisterende bygningsmasse. Tomtas endelige utforming og areal avklares i reguleringsplanprosessen. I utgangspunktet skal avgifter og gebyrer for tomt og bygging, betales i henhold til kommunens avgiftsregulativ. Det gis en frist på 6 mnd. for å utarbeide og framlegge til behandling en reguleringsplan for området. Videre gis det 6 mnd. frist fra reguleringsplanen eventuelt er vedtatt, til bygging må igangsettes. Kommunens driftsmessige konsekvenser med fjerning av gartneriet, bakes inn i budsjett for 2006. Det forutsettes at Allmed Konsept AS samarbeider med Bybo om felles regulering av området. PS 042/05 Tomter for gjennomgangsboliger til næringslivet Styret for miljø og utvikling stiller seg positiv til at HONU tildeles de 9 tomtene i T1 og T2 i Fuglenesåsen, for bygging av gjennomgangsboliger for næringslivet. Dette under forutsetning av at interessen for å kjøpe ungdomsboliger i Tyvenlia ikke er meget stor. Saken legges fram for behandling i kommunestyret så snart som mulig etter at interessen for ungdomsboligene i Tyvenlia er kjent. Hammerfest, den 27.04.05.
6 Hammerfest, den 27.04.05. Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP at følgende setninger strykes: Dette under forutsetning av at interessen for å kjøpe ungdomsboliger i Tyvenlia ikke er meget stor. Saken legges fram for behandling i kommunestyret så snart som mulig etter at interessen for ungdomsboligene i Tyvenlia er kjent. Votering: Saksbehandlers innstilling fikk 1 stemme og Ap s forslag fikk 9 stemmer. Styret for miljø og utvikling stiller seg positiv til at HONU tildeles de 9 tomtene i T1 og T2 i Fuglenesåsen, for bygging av gjennomgangsboliger for næringslivet. PS 043/05 Orientering vedr. reguleringsplan for Findusområdet Saken fremmes uten innstilling Hammerfest, den 28.04.05 Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 28.04.05 Kirsti Hansen planlegger Sektorleder plan, kultur, utvikling Hammerfest, den 28.04.05 Saken behandles i ekstraordinært møte den 28. juni 2005. Som forslaget enstemmig vedtatt Saken behandles i ekstraordinært møte den 28. juni 2005.
PS 044/05 Søknad om dispensasjon for bygging av leiligheter i Meridiangata 2. 7 Det faste utvalg for plansaker vedtar at det ikke gis dispensasjon, fra reguleringsplan Stigen Fuglenes, for innredning av 2 boliger i 3 etg. i Meridiangata 2. Begrunnelse er at det ikke er særlige grunner for å kunne gi dispensasjon. Dette fordi at eiendommen og området rundt kvartalet ikke er tilrettlagt for boliger. Administrativt gis det tillatelse til oppføring av påbygg og fasadeendring av bygget mot Brenneriveien og Meridiangata. Hammerfest, den 21.04.05 Sektorleders innstilling: Hammerfest, den 22.04.05 Bjarne Hammervoll Avd. ing. Sektorleder Hammerfest, den 25.04.05 Det faste utvalg for plansaker vedtar at det gis dispensasjon, fra reguleringsplan Stigen Fuglenes, for innredning av 2 boliger i 3 etg. i Meridiangata 2. Det forutsettes at det totale bebygde arealet ikke blir større enn 233,5 m², dvs. at påbygget og den nye garasjen ikke overstiger 49,5 m². Votering Forslaget fra AP enstemmig vedtatt Det faste utvalg for plansaker vedtar at det gis dispensasjon, fra reguleringsplan Stigen Fuglenes, for innredning av 2 boliger i 3 etg. i Meridiangata 2. Det forutsettes at det totale bebygde arealet ikke blir større enn 233,5 m², dvs. at påbygget og den nye garasjen ikke overstiger 49,5 m². PS 045/05 Årsrapport 2004 - Hammerfest Kommune Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning - 09.05.05: Årsrapport 2004 Hammerfest kommune tas til etterretning. Vedtak i Eldrerådet - 25.04.05: Årsrapport 2004 Hammerfest kommune tas til orientering.
Vedtak i Arbeidsmiljøutvalget - 19.04.05: Årsrapport 2004 Hammerfest kommune tas til orientering. Vedtak i Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning: - 09.05.05: Årsrapport 2004 Hammerfest kommune tas til etterretning. 8 Som innstillingen enstemmig vedtatt Årsrapport 2004 Hammerfest kommune tas til etterretning. PS 046/05 Utredning av parkeringsløsning for Hammerfest, organisering og forprosjekt Ricaparken IV. Saksbehandlers innstilling: Styret for miljø og utvikling slutter seg til forslaget om å bevilge kr 400 000,- til videre utredning av omorganisering, anskaffelse av utstyr, ny skiltplan og utredninger med tilhørende parkeringskonferanse. Beløpet dekkes inn ved budsjettregulering gjennom overføring fra avsetning til kontantreserven. Styret for miljø og utvikling slutter seg til at kr 209 000,- til forprosjektering av Ricaparken til parkeringshus, dekkes av fondet for frikjøpsmidler. Hammerfest, den 25.04.05 Jan Sundby Parkeringsleder Hammerfest, den 26.04.05 Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende endring: 1. avsnitt strykes. Etter 2. avsnitt føyes følgende setning til innstillingen: Forslag til utforming av forprosjektet fremmes formannskapet før midlene disponeres. Styret for miljø og utvikling slutter seg til at kr 209 000,- til forprosjektering av Ricaparken til parkeringshus, dekkes av fondet for frikjøpsmidler. Forslag til utforming av forprosjektet fremmes formannskapet før midlene disponeres. PS 047/05 Videre leie av Strandparken parkering Hammerfest kommune, ved Parkeringskontoret leier parkeringsområdet, verkstedbygg på Findus Grnr. 24, brnr. 322, og Findusblokka Grnr. 24 Brnr. 241, etter tilbudet datert
21.04.05 fra Strandparken Eiendom AS, med en leiepris på kr 15.000,- ekskl. mva pr. måned. Parkeringsavgiften settes til kr. 6,- pr. time og kr 30,- pr. dag. 9 Hammerfest, den 21.04.05 Jan Sundby Resultatenhetsleder Parkering Hammerfest, den 21.04.05 Jarle Edvardsen fremmet på vegne av AP følgende endring: Siste setning i innstillingen strykes. (Dette vil bety at det fremdeles skal være gratis parkering i området. Det vil ikke være behov for nye investeringer). MU ber administrasjon arbeide for å tilrettelegge for midlertidig parkering på Kulturhustomta. Votering: AP s forslag ble enstemmig vedtatt. Hammerfest kommune, ved Parkeringskontoret leier parkeringsområdet, verkstedbygg på Findus Grnr. 24, brnr. 322, og Findusblokka Grnr. 24 Brnr. 241, etter tilbudet datert 21.04.05 fra Strandparken Eiendom AS, med en leiepris på kr 15.000,- ekskl. mva pr. måned. MU ber administrasjon arbeide for å tilrettelegge for midlertidig parkering på Kulturhustomta. PS 048/05 Fremgangsmåte ved prioritering og prosjektering av sikringstiltak. Oppdatering av prioriteringsplan IV. Saksbehandlers innstilling: Styret for miljø og utvikling vedtar at NGI-rapport Fremgangsmåte ved prioritering og prosjektering av sikringstiltak. Prioriteringsplan oppdatert pr. 01.01.2005 legges til grunn for videre sikring av de rasfarlige områdene i kommunen. Hammerfest, den 20.04.05 Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 20.04.05 Hammerfest, den 20.04.05 Jørn Berg overingeniør Torbjørn Næss
Som innstillingen enstemmig vedtatt Styret for miljø og utvikling vedtar at NGI-rapport Fremgangsmåte ved prioritering og prosjektering av sikringstiltak. Prioriteringsplan oppdatert pr. 01.01.2005 legges til grunn for videre sikring av de rasfarlige områdene i kommunen. 10 PS 049/05 Revidering av trafikksikkerhetsplan IV. Saksbehandlers innstilling: Styret for miljø og utvikling vedtar oppstart av revisjon av trafikksikkerhetsplan for Hammerfest kommune. Hammerfest, den 18.04.05 Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 18.04.05 Jørn Berg overingeniør Torbjørn Næss Hammerfest, den 18.04.05 Som innstillingen enstemmig vedtatt. Styret for miljø og utvikling vedtar oppstart av revisjon av trafikksikkerhetsplan for Hammerfest kommune. PS 050/05 Revisjon av hovedplan for vannforsyning IV. Saksbehandlers innstilling: Styret for miljø og utvikling vedtar oppstart av revisjon av hovedplan for vannforsyning. Hammerfest, den 20.04.05 Jørn Berg overingeniør Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 20.04.05 Torbjørn Næss
11 Hammerfest, den 20.04.05 Som innstillingen enstemmig vedtatt. Styret for miljø og utvikling vedtar oppstart av revisjon av hovedplan for vannforsyning. PS 051/05 Godkjenning av protokoll fra møte i MU den 05.05.05 Protokoll fra møte i MU den 05.04.05 godkjennes. Hammerfest, den 19.04.05 Svanhild Moen formannskapssekretær Som innstillingen enstemmig vedtatt. Protokoll fra møte i MU den 05.04.05 godkjennes. Tilleggssak PS 052/05 Bebyggelsesplan for del av Salssida - øst for Hauen IV. Saksbehandlers innstilling: Styret for miljø og utvikling stiller seg positiv til utarbeidelse av en privat bebyggelsesplan for deler av områdene S.B.10 og S.B.13 i Salssida. Det er viktig at Barlindhaug Eiendom AS i den videre prosessen har et bevisst forhold til utnyttelsesgrad, høyder og volum, samt avstand til øvrig bebyggelse i området. Det forutsettes at det i forbindelse med utarbeidelse av planforslaget, også utarbeides nødvendig illustrasjonsmateriale, sol-/skyggediagram, klimavurderinger og annet materiale, som sikrer planutvalget har et best mulig beslutningsgrunnlag når planen skal behandles. Det forutsettes også at det i planprosessen er en tett dialog med Hammerfest kommune, når det gjelder valg av løsninger for omsorgsboliger. Hammerfest, den 04.05.05.
Styret for miljø og utvikling ber administrasjonen legge fram en grundigere vurdering av om de aktuelle områdene bør omdisponeres til offentlig formål, før det gis klarsignal til utarbeidelse av privat bebyggelsesplan som innstilt fra saksbehandler. 12 Hammerfest, den 04.05.05. Som innstillingen enstemmig vedtatt. Styret for miljø og utvikling ber administrasjonen legge fram en grundigere vurdering av om de aktuelle områdene bør omdisponeres til offentlig formål, før det gis klarsignal til utarbeidelse av privat bebyggelsesplan som innstilt fra saksbehandler. Tilleggssak PS 053/05 Orientering vedr. søknad om rammetillatelse for Nissen senter byggetrinn 2. Saken fremmes uten innstilling Hammerfest, den 27.04.05 Kirsti Hansen planlegger Etatsjefs innstilling: Hammerfest, den 27.04.05 Sektorleder plan, kultur, utvikling Hammerfest, den 27.04.05 Snorre Sundquist fremmet på vegne av AP følgende forslag: Et vilkår for byggetillatelse er at toppetasjen trekkes inn minimum 1,2 m mot Sjøgata og Sørøygata. Votering: Forslaget ble vedatt mot en stemme. Et vilkår for byggetillatelse er at toppetasjen trekkes inn minimum 1,2 m mot Sjøgata og Sørøygata. Tilleggssak
PS 054/05 Endring av vedtak ifm søknad om disp. for oppføring avl garasjeanlegg - Fuglenesveien Leder Jarle Edvardsen fremmet følgende endring i vedtak fra 05.04.05: Endring i siste avsnitt: Bredde strykes. Tillegg: Styret for Miljø og Utvikling gir administrasjonen fullmakt til å diskutere bredden på garasjene med søkerne. Det faste utvalg for plansaker finner i henhold til plan og bygningslovens 7 å kunne gi dispensasjon fra reguleringsplan RV 94 parsell Storelva Rossmollgata, for å kunne bygge 5 stk garasjer på parkeringsplassen P3. Begrunnelsen for dispensasjonen er at huseierne som har søkt om garasjeplass fikk tildelt tomter før vi iverksatte ny reguleringsplan. På bakgrunn av de signaler som tidligere er gitt fra kommunens side hadde søkerne en berettiget forventning om å få innvilget søknaden. Det faste utvalg forutsetter at dispensasjonen ikke skal skape presidens i forhold til andre søkere. Det faste utvalg forutsetter at vilkårene til og plassering for garasje er i tråd med alternativ 2 i saksfremlegget i sak 067/04, dvs. at de bygges sammen med lik utforming og farge. Det faste utvalg vil ha tegningen fremlagt for bygging. Styret for Miljø og Utvikling gir administrasjonen fullmakt til å diskutere bredden på garasjene med søkerne. Møtet slutt 13.05 Rett utskrift: 13