NORDRE LAND KOMMUNE P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtedato: 17.11.2015 Fra kl. 17.00 Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Fra saknr.: 104/15 Til saknr.: 121/15 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 27 av 27 Følgende møtte på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ola Tore Dokken Medlem Kristin Storbråten Stadsvold Medlem Per Ole Lunde Medlem Øyvind Ulsaker Medlem Tor Andreas Walhovd Medlem Erik Olsen Medlem Hans Kristian Engeseth Medlem Anne I. Terningen Medlem Liv Solveig Alfstad Medlem Tore Stensrud Medlem Marit Midthaugen Rønningen Medlem Ole Klokkersveen Medlem Kjetil Rudberg Medlem Grethe Sveen Rundhaug Medlem Linn T. Sunne Medlem Gunnar Løkkebø Medlem Tore Halden Medlem Mieke Punie Varaordfører Tove Haug Medlem Einar Østdahl Medlem Geir Helge Frøslid Medlem Arnfinn Eng Medlem Solveig Løvaas Hovde
Varamedlem Randi Solveig Walhovd Gunn Marit Øistad Varamedlem Bjørn Olav Øistad Arne Goplen Varamedlem Gunnar Søreng Gjermund Lyshaug Varamedlem Margit Rognerud Marianne Stadsvoll Lauvli NORDRE LAND KOMMUNE, Kommunestyret, den 18. november 2015... Ola Tore Dokken ordfører
Langsua Nasjonalpark v/6. klasse fra Torpa barne- og ungdomsskole. SAK NR.: 104/15 ORIENTERING 1. Økonomiopplæring kl. 17.00 2. Eierskapsopplæring - kl. 17.30 http://ks.no/globalassets/ks-anbefalinger-eierstyring_digital.pdf?id=33829 Enstemmig tatt til etterretning. SAK NR.: 105/15 REFERATER 1. Møteprotokoll fra møte i kontrollutvalget i Nordre Land kommune den 24. september 2015 2. Møtereferat fra telefonmøte ang. flyktningetilstrøm til landet Fylkesmannen i Oppland dat. 23.09.2015. Enstemmig tatt til orientering. SAK NR.: 106/15 SØKNAD FRA VEST-TORPA UNGDOMSLAG OM KOMMUNAL LÅNEGARANTI I FORBINDELSE MED KJØP AV NY LØYPEMASKIN Nordre Land kommunestyre gir garanti i form av simpel kausjon for banklån på inntil kr. 500.000,-, som Vest-Torpa Løypelag SA tar opp i forbindelse med kjøp av løypemaskin. SAK NR.: 107/15 TRAFIKKSIKKERHETSPLAN NORDRE LAND KOMMUNE 2015-2017 SAKSBEHANDLING FERDIG PLAN, ETTER HØRINGSRUNDE 1. Nordre Land kommune tar FTU-utvalgets høringsinnspill til etterretning, og innarbeider dem i Trafikksikkerhetsplan for Nordre Land kommune 2015-2017. 2. Trafikksikkerhetsplan for Nordre Land kommune 2015 2017 godkjennes. 3. Revidert versjon av Trafikksikkerhetsplan for Nordre Land kommune 2015 2017, jfr. pkt. 1, legges fram for HU LMT til referat/orientering i desember 2015. 4. Trafikksikkerhetsplanens tiltaksdel rulleres i vårhalvåret.
SAK NR.: 108/15 BOSETTING AV FLYKTNINGER 2016-2019 Marit Midthaugen Rønningen funnet habil til å delta i forhandlingene. Mieke Punie funnet habil til å delta i forhandlingene. Arnfinn Eng (BL) fremmet følgende forslag: På bakgrunn av boligsituasjonen, kapasiteten i tjenesteapparatet og mangel på garanti om statlig fullfinansiering finner ikke Nordre Land kommune rom for å bosette flere flyktninger fra og med 2016/17. Innstillingen vedtatt med 26 mot 1 stemmer avgitt for Engs forslag. 1. Nordre Land kommunestyre vedtar å bosette 21 flyktninger i 2017, 18 flyktninger i 2018 og 18 flyktninger i 2019. Eventuelle familiegjenforeninger kommer i tillegg. 2. For årene 2016-2019 bosettes det fra tre til seks enslige mindreårige hvert år avhengige av kapasitet ved bofellesskapet eller i andre løsninger der enslige mindreårige kan bosettes. Det delegeres til administrasjonen å vurdere antallet som kan bosettes de ulike årene. 3. Bosettingen forutsetter tilgang på egnede boliger. SAK NR.: 109/15 KONTROLLUTVALGETS BUDSJETT FOR 2016 Rådmannen fremmet følgende forslag om endring: Post 11501 vedr. Opplæring/kurs, endres fra kr. 20.000,- til kr. 32.000,- og endring i totalbudsjettet fra kr. 1.183.000,- til kr. 1.190.000,-. Innstillingen m/rådmannens endringsforslag enstemmig vedtatt. Budsjett for kontroll og revisjon (ansvar 11121, tjeneste 1100), fastsettes med en økonomisk ramme på kr. 1 190 000 med følgende fordeling: Konto Beløp 10800 Fast godtgjørelse 22 000 10801 Møtegodtgjørelse 15 000 10802 Tapt arb.fortjeneste 20 000 10990 Arb.giveravgift 6 000 11001 Aviser/tidsskrifter/faglitteratur 12 000 11151 Bevertning møter 3 000
11501 Opplæring/kurs 32 000 11600 Kjøregodtgjørelse 2 000 12700 Konsulenttjenseter ordinær drift 180000 (sekretærtjenester) 13750 Kjøp av tjenester fra interkommunalt selskap 898 000 (Innlandet Revisjon IKS) 14290 Momskompensasjon (utgift) 45 000 17290 Momskompensasjon (inntekt) - 45 000 Total 1 190 000 SAK NR.: 110/15 DESIGNHÅNDBOK FOR NORDRE LAND KOMMUNE Kommunestyret vedtar Designhåndbok for Nordre Land kommune. SAK NR.: 111/15 ENDRING AV RETNINGSLINJER FOR KOMMUNALT RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE I NORDRE LAND KOMMUNE Liv Solveig Alfstad (AP) fremmet følgende forslag: Pkt. 2 gis følgende tillegg: ( ) med unntak av vararepresentant. Pkt. 3: Nyvalg av vararepresentant tas på neste kommunestyremøte. Innstillingen med Alfstads endringsforslag enstemmig vedtatt. 1. Retningslinjer for kommunalt råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne i Nordre Land kommune 2 punkt 2.2 gis slik ordlyd: Rådet skal ha 7 medlemmer, med personlige varamedlemmer. Ett av medlemmene, med personlig vara, skal velges av kommunestyret, blant kommunestyrets medlemmer/varamedlemmer. De øvrige medlemmene i rådet skal representeres av de diagnosegruppene kommunestyret vedtar. Leder og nestleder av rådet oppnevnes av kommunestyret, jf. 6 i lov om råd eller representasjon for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Ordfører og rådmann kan ta del i rådets forhandlinger. Ordføreren kan la seg representere av et annet medlem av formannskapet. Rådmannen kan la seg representere av en annen fra sin ledergruppe. 2. Valg av representant fra kommunestyret til råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne valgt i kommunestyrets konstituerende møte den 20. oktober 2015 stadfestes, med unntak av vararepresentant.
3. Nyvalg av vararepresentant tas på neste kommunestyremøte. SAK NR.: 112/15 ADMINISTRASJONSSTED FOR INNLANDET POLITIDISTRIKT - HØRING 1. Nordre Land kommunestyre ber om at Politidirektoratet utpeker Gjøvik som administrasjonssted for Innlandet politidistrikt og slutter seg i sin helhet til argumentasjonen og konklusjonen i Gjøvik kommunes høringsuttalelse til plassering av administrasjonssted for Innlandet politidistrikt, datert 29.10.2015 og Nordre Land Politiråds behandling. 2. Nordre Land kommunestyre viser til uttalelse i Regionrådssak 13/15 der det også ble argumentert for Gjøvik som administrasjonssted, jfr. pkt. 1 over. 3. Nordre Land kommunestyre ser det som viktig å poengtere avstander til administrasjonsstedet. Gjøvik ligger 42 km fra administrasjonsstedet, Dokka, i Nordre Land. Hamar ligger 82 km fra Dokka. Muligheten for rekruttering til Gjøvik er større pga. reiseavstand kontra Hamar for tjenestemenn fra Nordre Land. SAK NR.: 113/15 VALG AV MEDLEMMER TIL NASJONALPARKSTYRE FOR LANGSUA Per Ole Lunde (SP) fremmet følgende forslag: Til nasjonalparkstyre for Langsua Nasjonalpark i perioden 2015-2019 innstilles overfor Miljøverndepartementet følgende personer fra Nordre Land kommune: Ola Tore Dokken. Liv Solveig Alfstad (AP) fremmet følgende forslag: Til nasjonalparkstyre for Langsua Nasjonalpark i perioden 2015-2019 innstilles overfor Miljøverndepartementet følgende personer fra Nordre Land kommune: Marit Midthaugen Rønningen. Lundes og Alfstads forslag enstemmig vedtatt. Til nasjonalparkstyre for Langsua innstilles overfor Miljøverndepartementet: Ola Tore Dokken Marit Midthaugen Rønningen. SAK NR.: 114/15 VALG AV REPRESENTANTER TIL RÅDET I FJELLNETTVERKET Per Ole Lunde (SP) fremmet følgende forslag: Ola Tore Dokken medlem. Ola Tore Dokken styremedlem.
Mieke Punie (SV) fremmet følgende forslag: Liv Solveig Alfstad varamedlem. Lundes og Punies forslag enstemmig vedtatt. Som medlem til Rådet i fjellnettverket velges: Ola Tore Dokken. Som varamedlem til Rådet i fjellnettverket velges: Liv Solveig Alfstad. Som styremedlem innstilles: Ola Tore Dokken SAK NR.: 115/15 ORDFØRERS GODTGJØRING 2016 Per Ole Lunde (SP) fremmet på vegne av SP/H/BL følgende forslag: 1. Godtgjøring til ordfører for 2016 settes til kr. 780.000,-. 2. Reglementet Arbeidsvilkår for folkevalgte i Nordre Land kommune justeres slik: Som innstilling fra arbeidsgruppa for folkevalgtes arbeidsvilkår med følgende endring: ordførerens godtgjøring for 2016 settes til kr. 780.000,-. 3. Pkt. 3 utgår. Lundes forslag enstemmig vedtatt. 1. Godtgjøring til ordfører tilpasses godtgjøringen til ordførere i nabokommunene som ligger en del over Nordre Land. Ordførers godtgjøring settes til kr 780 000,- for 2016. 2. Reglementet Arbeidsvilkår for folkevalgte i Nordre Land kommune justeres slik: A. GODTGJØRING/ERSTATNING 1. Ordfører Ordførers godtgjøring fristilles fra rådmannens lønn. Ordførers godtgjøring vurderes av et eget utvalg hvert år, og vedtas av kommunestyret innen utgangen av oktober måned året før. Godtgjøringen dekker all kommunal virksomhet som ordførervervet medfører. Ordførerens godtgjøring for 2016 settes til kr. 780.000,-.
SAK NR.: 116/15 REGLEMENT FOR FOLKEVALGTES ARBEIDSVILKÅR - JUSTERING Per Ole Lunde (SP) fremmet på vegne av SP/H/BL følgende forslag: Pkt. 1 og 2 endres slik: Nytt pkt. 1: Møtegodtgjørelse beholdes på kr. 350,- pr. møte. Faste årlige godtgjørelser til folkevalgte beholdes uendret, kun korrigert i forhold til ordførers lønn. Nytt pkt. 2: Innstillingens pkt. 3. Nytt pkt. 3: Pkt. 4 utgår og erstattes av følgende: Godtgjørelser for folkevalgte skal gjennomgås etter at omorganiseringa av råd og utvalg er gjennomført i 2016. Liv Solveig Alfstad (AP) fremmet følgende forslag: Møtegodtgjøring for medlemmer av styrer, råd og utvalg jfr. pkt. 4 i reglementet Arbeidsvilkår for folkevalgte i Nordre Land kommune økes fra kr. 350,- til kr. 500,- for 2016. I Innstillingens pkt. 1 falt med 0-27 stemmer. II Innstillingens pkt. 2 falt med 11 mot 16 stemmer avgitt for Lundes forslag nytt pkt. 1. III Innstillingens pkt. 3 enstemmig vedtatt. IV Lundes forslag nytt pkt. 3 enstemmig vedtatt. 1. Faste årlige godtgjørelser til folkevalgte beholdes uendret, kun korrigert i forhold til ordførers lønn. 2. Møtegodtgjørelser beholdes på kr. 350,- pr. møte. 3. Ordlyden i reglementet Arbeidsvilkår for folkevalgte i Nordre Land punkt 8 D endres fra dags dato til: Medlemmer av kommunestyre, formannskap og styrer, råd og utvalg valgt av kommunestyre/formannskap/hovedutvalg eller ved delegert myndighet tilstås reisegodtgjøring mellom bostedsadresse og møtested etter bestemmelsene og satsene i gjeldende reiseregulativ. Krav om kjøregodtgjøring fra annet sted enn bostedsadresse kan innvilges etter særlig søknad. 4. Godtgjørelser for folkevalgte skal gjennomgås etter at omorganiseringa av råd og utvalg er gjennomført i 2016. SAK NR.: 117/15 EIERSKAPSMELDINGEN 2014 FOR NORDRE LAND KOMMUNE 1. Eierskapsmelding 2014 tas til orientering 2. Følgende anbefalinger fra revisjonsrapporten Innlandet Revisjon IKS følges opp i 2016: a. Vurdere om det er behov for å inngå en eieravtale med GLT Avfall, Topro og Dokkadeltaet Nasjonale Våtmarkssenter (DNV) b. Utarbeide retningslinjer for valgkomiteen til DNV c. Utarbeide retningslinjer for valgkomiteen til VOKKS
d. Opprette valgkomité og retningslinjer for GLT Avfall i samarbeid med de andre eierkommunene. Det bør gjennomføres representantskap i GLT Avfall som nedsetter valgkomite og gir retningslinjer for valgkomiteens arbeid, før nyvalg til styret fra 01.01.16. e. Utarbeide en utbyttepolitikk for den konkurranseutsatte delen av GLT Avfall i samarbeid med de andre eierkommunene f. Gjennomføre en nærmere vurdering av om DNV og VOKKS er unntatt fra offentlighetslovens regelverk, jf. 2 i loven g. Ta initiativ til å utarbeide styreinstruks i Topro i samarbeid med de andre eierkommunene h. Avklare om det skal utarbeides etiske retningslinjer i GLT Avfall i samarbeid med de andre eierkommunene i. Innføre rutiner i alle selskapene som sikrer at styret setter opp en årlig plan for sitt arbeid, herunder evaluering av seg selv og daglig leder, og gi tilbakemelding til valgkomiteen hvor det fremgår hvilken kompetanse det er behov for i styret 3. Nordre Land kommune vil vurdere de videre aktiviteter og selskapsform i I/S Vinjarmoen. 4. Dokka Møbler eiendom bør vurderes med tanke på generalforsamling og styresammensetning. 5. Nye styremedlemmer i selskaper som Nordre Land kommune eier, skal delta på styrekurs i 2016. SAK NR.: 118/15 KOMMUNEREFORMEN - VIDERE PROSESS Arnfinn Eng (BL) fremmet følgende forslag: På bakgrunn av resultatene i innbyggerundersøkelsen beslutter kommunestyret ikke å gå videre med ytterligere utredninger. Kommunestyret beslutter at Nordre Land fortsatt skal bestå som egen kommune. Forhandlingene med Søndre Land avsluttes. Innstillingen vedtatt med 25 mot 2 stemmer avgitt for Engs forslag. 1. Nordre Land kommunestyre ber forhandlingsutvalget jobbe videre med sikte på etablering av en intensjonsavtale med Søndre Land kommune om en framtidig kommunesammenslåing. 2. Intensjonsavtalen bør inneholde: a. Sammenslåingstidspunktet b. Avklaring rundt kommunesenter c. Avklaring rundt kommunevåpen d. Avklaring rundt kommunenavn e. Størrelse på kommunestyret f. Strukturen på tjenestetilbudet i kommunesenteret og andre steder i kommunen g. Tanker rundt utvikling av den nye kommunen/visjon og mål for en ny kommune
3. Intensjonsavtalen legges fram for kommunestyret til godkjenning og avgjørelse om videre prosess i februar 2016. SAK NR.: 119/15 3. KVARTALSRAPPORT 2015 Rådmannen fremmet følgende forslag: Pkt. 2. Når det gjelder endring i investeringsbudsjettet henvises det til rebudsjetteringssaken som legges fram i desember. Innstillingen med rådmannens tilleggsforslag enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar 3. kvartalsrapporten til etterretning. 2. Når det gjelder endring i investeringsbudsjettet henvises det til rebudsjetteringssaken som legges fram i desember. SAK NR.: 120/15 KOMMUNEPLANENS HANDLINGSDEL 2016-2019 MED STYRINGSKORT TIL OFFENTLIG ETTERSYN Ordføreren fremmet følgende forslag: Saken trekkes. Ordførers forslag enstemmig vedtatt. Saken trekkes. SAK NR.: 121/15 NYVALG VARA KONTROLLUTVALGET Ola Tore Dokken (SP) fremmet følgende forslag: Som nytt varamedlem i Trude Byfuglien Fossums sted, velges Gry Eli Bjelland. Dokkens forslag enstemmig vedtatt.
Som nytt varamedlem i Kontrollutvalget velges: Gry Eli Bjelland.