P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET

Transkript

1 NORDRE LAND KOMMUNE P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtedato: Fra kl Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Fra saknr.: 17/18 Til saknr.: 23/18 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 27 av 27 Følgende møtte på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ola Tore Dokken Medlem Kristin Storbråten Stadsvold Medlem Per Ole Lunde Medlem Gunn Marit Øistad Medlem Øyvind Ulsaker Medlem Arne Goplen Medlem Tor Andreas Walhovd Medlem Erik Olsen Medlem Hans Kristian Engeseth Medlem Gjermund Lyshaug Medlem Anne I. Terningen Medlem Randi Solveig Walhovd Medlem Tore Stensrud Medlem Marit Midthaugen Rønningen Medlem Ole Klokkersveen Medlem Kjetil Rudberg Medlem Linn T. Sunne Medlem Gunnar Løkkebø Medlem Tore Halden Medlem Trygve Nybakke Medlem Mieke Punie Varaordfører Tove Haug Medlem Einar Østdahl Medlem Geir Helge Frøslid Medlem Arnfinn Eng Medlem Solveig Løvaas Hovde Varamedlem Hans Moon Grethe Sveen

2 NORDRE LAND KOMMUNE, Kommunestyret, den 20. mars Ola Tore Dokken ordfører

3 Godkjenning av innkalling og saksliste: Merknad fra Tore Stensrud (Ap): I møte i formannskapet administrative saker den ble det sagt at det skulle legges frem flere tall til sak 23/18 Felles barneverntjeneste Gjøvik Land barneverntjeneste. Dette er ikke lagt frem. Ola Tore Dokken (Sp): Opplyste om at disse tallene akkurat er lagt ut. Tallene legges frem under behandling av saken. Innkalling og saksliste godkjent. Gunnar Løkkebø og Arne Goplen valgt til å underskrive protokollen fra møte i kommunestyret den SAK NR.: 17/18 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRA MØTE I KOMMUNESTYRET DEN Behandling: Forslag fra Mieke Punie (SV): Sak 15/18 punkt 1 endres fra «Kommunestyret tar beredskapsplan for Nordre Land kommune til etterretning» til «Kommunestyret vedtar beredskapsplan for Nordre Land kommune». Avstemning: Punies forslag enstemmig vedtatt. Protokollen fra Kommunestyret med endring i sak 15/18 godkjennes. SAK NR.: 18/18 ORIENTERINGER Behandling: 1. Orientering om Krisesenteret v/ Odd Inge Sanden og Heidi Eng 2. Forespørsel/Interpellasjon jf. Arbeidsreglement for Nordre Land kommunestyre 20. Spørsmål som skal besvares er spørsmål fra Per Ole Lunde, Anne Terningen og Tor Andreas Walhovd 1. Orientering om Krisesenteret v/ Odd Inge Sanden og Heidi Eng

4 Orientering tatt til orientering. 2. Forespørsel/Interpellasjon jf. Arbeidsreglement for Nordre Land kommunestyre 20. Spørsmål som ble besvart var spørsmål fra Per Ole Lunde, Anne Terningen og Tor Andreas Walhovd. Ola Tore Dokken (Sp) orienterte om hvordan forespørsel/interpellasjon skal meldes og besvares: Adgangen til å komme med forespørsel/interpellasjon er fastsatt i Arbeidsreglement for Nordre Land kommunestyre 20. Arbeidsreglement for Nordre Land kommunestyre 20 ble endret i kommunestyrets møte den sak 78/08. Dette ble ikke endret på versjonen som ligger på kommunens hjemmeside. Vedtak i sak 78/08 lyder som følgende: 1. Kommunestyret viser til sine vedtak i sakene 073/05 og 032/07 og gjør følgende endring i Kommunestyrets arbeidsreglement: a. 20 b strykes. b. 20 a benevnes som første avsnitt gis følgende tillegg: Saker hvis innhold er unntatt offentlighet må ikke tas opp som åpent spørsmål i kommunestyret, jfr. også Rådmannens forslag til 20, nytt avsnitt 4, jfr. behandling av K-sak 065/08 avvises. Spørsmål bør prinsipielt rettes til et utvalgs leder. Dokken anbefaler at Arbeidsreglementet for Nordre Land kommunestyre endres i tråd med vedtak i sak 78/08, slik at riktig versjon foreligger. Dokken anbefaler i tillegg at det tas en gjennomgang av Arbeidsreglement for Nordre Land kommunestyre på neste møte i Arbeidsgruppa for folkevalgtes arbeidsvilkår. Ordfører Dokken besvarte spørsmålene fra Tor Andreas Walhovd og Anne Terningen. Konstituert rådmann Løvmoen besvarte spørsmålet fra Per Ole Lunde. Svar til Tor Andreas Walhovd: Sikring ved snømåking: Inntil tidligere i vinter ble det brukt belte med tau i belte/ belte rundt livet med sikring, lift og tak stige I løpet av vinteren er det anskaffet og brukes godkjent sele med stropper og fallblokk med sikring. I tillegg brukes vanlig tau, tau i enkelt belte, lift og tak stige ved behov. I tillegg er det 2 stk. på hver jobb. Lik mulighet for kurs/etterutdanning: Det har inntil 2017 vært to muligheter for å finansiere kurs og etterutdanninger. Kommunestyret bevilget i 2007 totalt kr ,- til kompetansehevingstiltak. Disse midlene har supplert den enkelte avdeling og enhets (tjenesteområdets) avsetninger til kurs og videreutdanning. Denne bevilgningen på kr ,- er administrert av HR-

5 avdelingen og brukt til etter- og videreutdanning for ulike typer behov. Ofte har det vært statlig initierte prosjekter og reformer om kompetanseheving som har hatt hovedfokus fra denne bevilgningen. I 2017 ble de siste restene av denne bevilgningen brukt, og fra 2018 vil derfor alle kurs og etter- og videreutdanningsbehov måtte finansieres innenfor tjenesteområdenes budsjettrammer. Svar til Anne Terningen: Barnetallet pr. d.d. på Lundhaug barnehage er nå: Mandag 13 barn, 18 plasser Tirsdag 11 barn, 15 plasser Onsdag 11 barn, 16 plasser Torsdag 10 barn, 14 plasser Fredag 12 barn, 16 plasser Av disse: 2 skolestartere og 1 barn (2 plasser) som er bosatt på Lillehammer og starter i barnehage der til høsten. Mottatte søknader til Lundhaug for neste år pr 01.03: 2 nye til 3 dagers tilbud +1 søknad til 5 dager (barn født januar 18). Søknader til andre avdelinger i Torpa barnehage pr : Mariringen: 12 søknader (utvidelser og nye), Solheim: 4 nye søknader Det er pr. i dag fulle grupper i Torpa barnehage avd. Mariringen og Solheim. 16 barnehagebarn går over i skolen. Når det gjelder tilsynsrapporten fremlagt i kommunestyret i desember er kontakt med Fylkesmannen gjennomført. Fylkesmannen sier det er vanskelig å uttale seg om rapporten uten å gjennomføre et eget tilsyn. Det er ikke aktuelt pr dato. Pr er det full drift av 1 avdeling på Lundhaug. De tar rapporten til etterretning, men gjør ikke noe hvis de ikke gjennomfører eget tilsyn Det er gitt en orientering til samarbeidsutvalget 8. mars om kommunens tilsyn. Dialogen mellom ledelse, ansatte og foreldre skjer gjennom Samarbeidsutvalget. Svar til Per Ole Lunde: Ang. drift av Korsvoll omsorgssenter og behovet for heldøgnbemannet omsorgsbolig Et øyeblikksbilde tatt 20. februar viste at det er 10 personer som lå på overbelegg på Landmo. I tillegg var det flere som lå på sykehus, var utskrivningsklare, og var på tur tilbake til Nordre Land. Vi har ved flere anledninger diskutert om behovet for omsorgsboliger, blant annet i kommunestyresak 61/13. Med det øyeblikksbildet som var, er det ingen tvil om at det er behov for andre boformer enn det vi har i dag i vår omsorgstrapp, eventuelt flere heldøgnbemannede omsorgsplasser og/eller institusjonsplasser.

6 I OU-sluttrapporten, behandlet i kommunestyret i sak 44/16 ble ligger det i rådmannens anbefaling å omgjøre Korsvoll til heldøgnsbemannet omsorgsbolig. Dette ble sett i sammenheng med Furuholtet, og mulig sambruk av nattvaktsressursen der. Fra OR-rapporten siteres: Tilby beboerne ved Furuholtet ny bolig på Korsvold ved at det omgjøres til heldøgns bemannende omsorgsboliger. Forsterkning av tak for montering av takheis og bredere dørkarmer. Må også fjernes en lettvegg på fellesarealet i aktuell fløy. Henviser til kostnadsoverslag fra TDE. Korsvold må ved en sammenslåing/omgjøring til heldøgns bemannende omsorgsboliger skilles ut som egen avdeling, med egen leder. Det har i to runder vært arbeidet med å tilby beboerne ved Furuholtet så gode kommunale tjenestene som mulig. De ansatte ved Furuholtet gjennomførte høsten 2016 en verdistrømsanalyse (verktøy i Lean) og mente da at beboerne ved Furuholtet ville profitere både sosialt og tjenestekvalitetsmessig (somatisk bedre tilbud) på å kunne bo ved Korsvoll. Dette blant annet på grunn av nærhet til dag- og aktivitetstilbud og større sykepleiedekning i tjenesten. Ved siste runde med verger og pårørende ble en prosess rundt eventuell flytting stoppet helt i sluttfasen av prosessen, da en av de pårørende, som den eneste, likevel ikke ønsket en overføring/flytting. Det er ingen tvil om at en prosess rundt kommunens tjenestetilbud ikke blir enklere med det syn som fremkommer i Eldrerådets og Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevnes protokoller fra møtet 12. februar, der «Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet vil understreke at Korsvoll ble bygget som omsorgsboliger for friske eldre mennesker som greier seg selv, men som ønsket å bo i et bofellesskap» og at «Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne og Eldrerådet ønsker at Furuholtet opprettholdes som utleieboliger for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Eventuelle flyttinger skal vurderes ut fra individuelle behov, uavhengig av diagnose og/eller lyte». Disse vedtakene går imot kommunestyrets vedtak om Handlings- og økonomiplan i kommunestyresak 95/16, som sier at «Nordre Land kommune mangler et viktig trinn i «omsorgstrappen» nemlig heldøgnbemannede omsorgsboliger. Fra 2018 er det derfor en løsning å omgjøre Korsvold til heldøgnbemannet omsorgsbolig for å løse denne utfordringen. Dette tilbudet i Torpa vil dermed kunne dekke behovet for heldøgnsomsorg i Torpa» og i økonomiplanperioden har vedtatt å omgjøre Korsvold til heldøgnsbemannede omsorgsboliger. Rådmannen har mottatt en forstudie om «fremtidens institusjons- og boligbehov for Nordre Land kommune Boliger for velferd Utfra denne forstudien vil rådmannen igangsette revidering av boligsosial handlingsplan, selv om dette ikke er hjemlet i sist vedtatte Handlingsplan for I denne planen må det utredes tydeligere behovet for de ulike trappetrinnene i omsorgstrappa i Nordre Land kommune, og i dette også hvilke tjenester kommunen skal tilby, til hvem og på hvilke lokasjoner. Per Ole Lunde stilte tilleggsspørsmål angående heldøgnbemannede omsorgsplasser. Tjenesteområdeleder helse og omsorg Tom Rune Bratlien besvarte spørsmålet.

7 SAK NR.: 19/18 REFERATER Behandling: 1. Kontrollrapport 2017 vedrørende skatteoppkreveren for Nordre Land kommune. 2. Protokoll fra møte i Regionrådet den Referater tatt til etterretning. SAK NR.: 20/18 PLANPROGRAM FOR DETALJREGULERINGSPLAN ANKALTRUD I medhold av plan- og bygningslovens 4-1 godkjenner Nordre Land Kommunestyre planprogram for detaljreguleringsplan Ankaltrud datert , med følgende endringer: - Hedmark fylkeskommune rettes til Oppland fylkeskommune i kap Utredningsbehov for vassdrag endres til: Reell fare for jord- og flomskred må utredes. - Metodebeskrivelse vassdrag endres til: Utredningen skal gjennomføres i henhold til NVE sin veileder 8/2014 «Sikkerhet mot skred i bratt terreng». - Utredningsbehov landbruk endres til: Det må utredes hvilke konsekvenser en omdisponering av tunet vil ha for landbruksdriften på eksisterende driftsenhet og tilgrensende landbruksarealer, jf. uttalelse fra fylkesmannen. - Nordre Ankaltrud har et variert kulturlandskap, med tilhørende rikt biologisk mangfold. Disse naturverdiene er avhengig av fortsatt aktiv jordbruksdrift. Konsekvensene for naturverdier i området må derfor utredes i tråd med Naturmangfoldslovens bestemmelser. SAK NR.: 21/18 FINANSIERING AV KOMMUNENS EGENANDEL I MATRIKKELFORDRINGSPROSJEKTET ) Kommunestyret bevilger ,- fra disposisjonsfond i 2018 til kommunens egenandel i søknaden om skjønnsmidler til Matrikkelforbedringsprosjektet i ) En videreføring i 2019 innarbeides i budsjett 2019

8 SAK NR.: 22/18 TORSTUMOEN - ETABLERING AV INFRASTRUKTUR NYTT BOLIGFELT 1. Kommunestyret bevilger kr ,- til etablering av infrastruktur for boligbygging i reguleringsplan Torstumoen. 2. Prosjektet finansieres gjennom låneopptak. 3. Resterende bevilgning fra prosjekt Torstumoen skal inngå i etablering av infrastruktur for boligbygging i reguleringsplan Torstumoen. SAK NR.: 23/18 FELLES BARNEVERNTJENESTE - GJØVIK - LAND BARNEVERNTJENESTE Behandling: Orientering fra tjenesteområdeleder velferd Berit Dokkebakke Navrud og konstituert rådmann John Løvmoen. Fellesforslag fra Bygdelista og SV: Nordre Land kommunestyre vedtar å reetablere Nordre Land barnevernstjeneste fra det tidspunkt Land barnevern opphører. Forslag fra Gunnar Løkkebø (Ap): Kommunestyret i NLK takkar nei til tilbudet om å etablere Gjøvik-Land barneverntjenester. Vi vil heller satse offensivt på Nordre Land Barnevern, men er opne for samarbeid om spesialkompetanse. Avstemning: I. Bygdelista og SV forslag satt opp mot administrasjonens innstilling punkt 1. Administrasjonens innstilling vedtatt med 16 mot 11 stemmer. II. Punkt 2, 3, 4 og 5 i administrasjonens innstilling vedtatt med 16 mot 11 stemmer. 1. Kommunestyret i Nordre Land vedtar å gå inn i Gjøvik Land barnevernstjeneste 2. Kommunestyret i Nordre Land godkjenner vedlagte samarbeidsavtale mellom Gjøvik kommune som vertskommune og Nordre Land kommune som samarbeidskommune for å etablere Gjøvik-Land barnevernstjeneste. Gjøvik kommune er vertskommune etter Kommunelovens 28b, administrativt verskommunesamarbeid. 3. For utøvelse av myndighet i barnevernssaker delegerer kommunestyret i Nordre Land kommune myndighet til rådmannen i Nordre Land. Rådmannen i Nordre Land delegerer sin myndighet til rådmannen i Gjøvik å treffe vedtak etter forvaltningslovens 2 første ledd bokstav a. 4. Ved inngåelse av samarbeidsavtalen vil tidligere vedtak om fosterhjemstilsyn og interkommunal barnevern gå ut 5. Gjøvik-Land barneverntjeneste etableres fra