P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET

Transkript

1 NORDRE LAND KOMMUNE P R O T O K O L L FOR KOMMUNESTYRET Møtedato: Fra kl Møtested: Kommunstyresalen Fra saknr.: 45/17 Til saknr.: 64/17 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 26 av 27. Kommunestyret var fulltallig fra sak 46/17, da vararepresentant Odd Inge Sanden tiltrådte. Følgende møtte på møtet: Funksjon Navn Forfall Møtt for Ordfører Ola Tore Dokken Medlem Kristin Storbråten Stadsvold Medlem Per Ole Lunde Medlem Gunn Marit Øistad Medlem Øyvind Ulsaker Medlem Arne Goplen Medlem Tor Andreas Walhovd Medlem Erik Olsen Medlem Hans Kristian Engeseth Medlem Anne I. Terningen Medlem Randi Solveig Walhovd Medlem Tore Stensrud Medlem Marit Midthaugen Rønningen Medlem Ole Klokkersveen Medlem Kjetil Rudberg Medlem Gunnar Løkkebø Medlem Tore Halden Medlem Trygve Nybakke Medlem Mieke Punie Varaordfører Tove Haug Medlem Einar Østdahl Medlem Gunnar Berg Medlem Arnfinn Eng Medlem Solveig Løvaas Hovde Varamedlem Bjørn Olav Øistad Gjermund Lyshaug Varamedlem Odd Inge Sanden Linn T. Sunne Varamedlem Sigbjørn Nydahl Grethe Sveen

2 NORDRE LAND KOMMUNE, Kommunestyret, den 06. september Ola Tore Dokken ordfører

3 Godkjenning av innkalling og sakslister: Merknad fra Gunnar Løkkebø: For stor saksmengde og sakslister. Får sakslister alt for sent. Får ikke satt seg inn i saker. Har forslag til sak 62/17 Innkalling og sakspapirer som blir lagt frem under behandling av saken. Merknad fra Marit Midthaugen Rønningen: Saksmengden er for stor. For lange møter. Dette er tatt opp flere ganger tidligere, men ikke gjort noe med. Blir hastverksarbeid og ikke demokrati. Tre saker som alene på dagens saksliste kunne vært grunnlag for et møte for seg selv: - 45/17 Orientering om Kommuneplanens samfunnsdel - 47/17 Planprogram og budsjett for områdereguleringsplan Dokka Vest - 63/17 Budsjettprosess 2017 Forslag fra Marit Midthaugen Rønningen: Utsette sak 45/17 Orientering om Kommuneplanens samfunnsdel, sak 47/17 Planprogram og budsjett for områdereguleringsplan Dokka Vest og sak 63/17 Budsjettprosess Det settes en møtedato i dagens møte for å behandle disse sakene. Rønningens forslag falt med 13 mot 14 stemmer. Ordfører benyttet sin dobbeltstemme. Merknad fra Mieke Punie: Tilleggssakslisten bør legges etter saksliste på hjemmesiden. Ikke helt nederst. Innkalling og sakslister godkjent. Tore Stensrud og Gunn Marit Øistad valgt til å underskrive protokollen. SAK NR.: 45/17 ORIENTERING 1. Land barneverntjeneste: Status i Prosjekt Land barneverntjeneste forsvarlige tjenester og status i oppfølging av tilsynsrapport og avvikslukking. 2. Kommuneplanens samfunnsdel 3. Fremtidig bruk av Furuholtet 1. Land barneverntjeneste: Status i Prosjekt Land barneverntjeneste forsvarlige tjenester og status i oppfølging av tilsynsrapport og avvikslukking. Barnevernsleder Espen Lilleberg orienterte om status i barneverntjenesten. Orientering tatt til orientering.

4 2. Kommuneplanens samfunnsdel Bente Øverby orienterte om Kommuneplanens samfunnsdel. Gruppearbeid. Innspillene oversendt rådmannen. 3. Fremtidig bruk av Furuholtet Rådmannen orienterte om fremtidig bruk av Furuholtet. Kommer tilbake med mer informasjon senere. Orientering tatt til orientering. SAK NR.: 46/17 OMRÅDEREGULERINGSPLAN FOR ELVEROM-VEISTEN Odd Inge Sanden tiltrådte som varamedlem for Linn T. Sunne. Forslag fra Tor Andreas Walhovd: I planen står det at det ikke kan bygges valmet tak. 1. Ønsker at det tilføyes valmtak under tillatte takformer, samme takvinkel som saltak. Det står 3 plasser i dokumentet. 2. Endre punktet om fargen orange og andre skarpe farger til fargen skal ha naturlig tilhørighet til omkringliggende bebyggelsen. 3. Det står under flerbrukshall, at det skal være prioritert bruk av tre i konstruksjon og fasade. Ønsker at det tilføyes, norsk tre. I. Walhovds forslag punkt 1 enstemmig vedtatt. II. Walhovds forslag punkt 2 falt med 1 mot 26 stemmer. III. Walhovds forslag punkt 3 falt med 3 mot 24 stemmer. IV. Innstilling fra Hovedutvalg for landbruk, miljø og teknisk enstemmig vedtatt. I medhold av plan- og bygningslovens vedtar Nordre Land kommunestyre områdereguleringsplan for Elverom -Veisten slik den fremgår av plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert , med følgende tillegg; Det tilføyes i plandokumentene at valmet tak er tillatt takform.

5 SAK NR.: 47/17 PLANPROGRAM OG BUDSJETT FOR OMRÅDEREGULERINGSPLAN DOKKA VEST Tor Andreas Walhovd og Odd Inge Sanden vurdert som habile. Formannskapets innstilling enstemmig vedtatt. 1. Nordre Land kommunestyre vedtar planprogram for områdereguleringsplan Dokka vest slik det foreligger i versjon datert Nordre Land kommunestyre bevilger kr ,- fra disposisjonsfondet til arbeidet med områdereguleringsplan Dokka vest. Disposisjonsfondet reduseres fra kr ,72 til kr ,72,-. 3. Ønsker å jobbe videre med vurderingene rundt Motorsportbanen Vinjarmoen. SAK NR.: 48/17 SØKNAD OM KJØP AV FREDHEIM GNR.107 BNR Eiendommen Fredheim, gnr. 107, bnr. 14 selges til Harald Finni til en pris av kr ,-. 2. Kjøper dekker alle omkostninger i forbindelse med overdragelsen. SAK NR.: 49/17 FRAMTIDIG UTNYTTELSE AV STORGATA 58 Einar Østdahl vurdert som inhabil og fratrådte. Forslag fra AP og SV: Saken utsettes. I. AP og SV forslag falt med 10 mot 16 stemmer II. Innstilling vedtatt med 17 mot 9 stemmer

6 1. Storgata 58, gnr. 41, bnr. 72 takseres og legges ut for salg. 2. Rådmann gis fullmakt til å sluttføre en salgsprosess etter nødvendig annonsering og eventuelle budrunder. Et prosjekt med en tilvisningsavtale skal vektlegges høgt. 3. Et eventuelt makebytte krever at eiendommene er taksert og at dette gir nødvendig sikkerhet for den verdien kommunen har i Storgata 58 også har tilsvarende verdi i den eiendommen vi makebytter mot. SAK NR.: 50/17 NYE STYRINGSDOKUMENTER FOR RANSFJORDMUSEET - GODKJENNING AV EIERSTRATEGI Kommunestyret i Nordre Land godkjenner forslaget til eierstrategi for Randsfjordmuseet AS som vist i sakens vedlegg nr. 1. SAK NR.: 51/17 VEDTEKTSENDRING FOR IKA OPPLANDENE Kommunestyret i Nordre Land kommune gir sin tilslutning til de foreslåtte vedtektsendringene for IKA Opplandene slik det går frem av vedlagte forslag. SAK NR.: 52/17 UTREDNING AV AKTSOMHETSOMRÅDER FOR FLOM OG SKRED 1. Formannskapet bevilger ,- fra disposisjonsfondet til å få utført utredninger i 2017 i de områdene der det kommer byggesaker som må utredes i forhold til reell fare. Disposisjonsfondet reduseres fra kr ,72,- til kr ,72,- 2. Det foretas en gjennomgang av aktsomhetskartene for Nordre Land og det lages en plan for prioritering av utredning av reell fare etter følgende kriterier : Antall boliger innenfor aktsomhetsområdet Antall fritidsboliger innenfor aktsomhetsområder Næringsområder innenfor aktsomhetsområder Sårbar infrastruktur innenfor aktsomhetsområder Fremdriftsplanen og kostnadsoverslagene danner grunnlag for en søknad om skjønnsmidler til utredningene i perioden

7 SAK NR.: 53/17 FELLES FORSKRIFT RENOVASJON GLT-REGIONEN Nordre Land kommunestyre vedtar forslaget til Forskrift om renovasjon av husholdningsavfall, Gjøvik, Østre Toten, Vestre Toten, Nordre Land, Søndre land kommuner, Oppland, med de endringer som denne saksutredning har gjort rede for. Ny felles forskrift vil erstatte nåværende renovasjonsforskrift fra den dagen den blir publisert i Norsk Lovtidend. SAK NR.: 54/17 AVTALE OM KOMMUNAL OVERTAKELSE AV SPÅTIND SPORT AS (SS) VANN- OG AVLØPSNETT INKL. TILHØRENDE INFRASTRUKTUR. Forslag fra Per Ole Lunde om nytt punkt i avtalen: Spåtind Sport Hotel AS kan ikke innkreve tilkoplingsgebyr fra ubebygde tomter fra dags dato, , til kommunal overtakelse den Tilleggsforslag fra Rådmannen: Ta inn et tillegg som lyder som følgende: Finansiering av overtakelsen av Spåtind Sport Hotell AS vann og avløpsanlegg ivaretas gjennom Handlingsplan /budsjett 2018, i investeringsbudsjettets selvkostområde for Synnfjell Øst. Investeringen finansieres med låneopptak. I. Lundes forslag enstemmig vedtatt II. Rådmannens tilleggsforslag enstemmig vedtatt III. Innstillingen med tillegg enstemmig vedtatt. 1. Avtale mellom Nordre Land kommune og Spåtind Sport AS datert , godkjennes, med punkt 2 som nytt punkt i avtalen. 2. Spåtind Sport Hotel AS kan ikke innkreve tilkoplingsgebyr fra ubebygde tomter fra dags dato, , til kommunal overtakelse den Finansiering av overtakelsen av Spåtind Sport Hotell AS vann og avløpsanlegg ivaretas gjennom Handlingsplan /budsjett 2018, i investeringsbudsjettets selvkostområde for Synnfjell Øst. Investeringen finansieres med låneopptak. 4. Ordfører Ola T. Dokken gis fullmakt til å gjennomføre overtakelsesprosessen, med de tilhørende formaliteter.

8 SAK NR.: 55/17 REGIONAL STRATEGI FOR UTVIKLING AV BUMILJØ OG LOKALSAMFUNN (PROSJEKTET CONNECTED LIVING) - VEDTAK 1. Nordre Land kommunestyre tar den regionale strategien til orientering. 2. Nordre Land kommune tar sikte på å innarbeide aktuelle deler av strategien i planstrategi og kommuneplan når disse blir revidert. SAK NR.: 56/17 INNLANDET REVISJON IKS - ENDRINGER I SELSKAPSAVTALE Nordre Land kommunestyre godkjenner endringene i Innlandet Revisjon IKS selskapsavtale 1, 4, 6, ny 18, og endret 19 fra SAK NR.: 57/17 2. KVARTALSRAPPORT 2017 Halvårsrapporten 2017 tas til etterretning. SAK NR.: 58/17 NYTT SAKSBEHANDLINGSYSTEM FOR NAV/SOSIALTJENESTEN Kommunestyret vedtar investering i nytt saksbehandlersystem for sosialtjenesten i 2017, og finansierer dette, kr ,-, med låneopptak. SAK NR.: 59/17 ORDFØRERS GODTGJØRING 2018 Ordførers godtgjøring for 2018 settes til kr ,-

9 SAK NR.: 60/17 ANTALL POLITISKE MØTER Forslag fra Marit Midthaugen Rønningen: Tillegg i punkt 1: Det skal gjøres en vurdering av ordfører/rådmann/kommunestyret underveis om dette er tilstrekkelig antall. I. Innstilling med Rønnings tilleggsforslag, enstemmig vedtatt. 1. Nordre Land kommune har mange færre kommunestyremøter enn nabokommunene. Grunnet stor arbeidsmengde bør antall møter i Kommunestyret økes med 2 møter i året. Det skal gjøres en vurdering av ordfører/rådmann/kommunestyret underveis om dette er tilstrekkelig antall. Antall møter i Formannskapet vurderes. 2. Politiske møter bør tidfestes. SAK NR.: 61/17 MØTEGODTGJØRING/GODTGJØRING - REGLEMENTET ARBEIDSVILKÅR FOR FOLKEVALGTE I NORDRE LAND KOMMUNE PKT 2, 4 OG 5 Forslag fra Arnfinn Eng: Alle godtgjøringer fryses. I. Forslag fra Arbeidsgruppa for folkevalgtes arbeidsvilkår satt opp mot Engs forslag. Arbeidsgruppas forslag vedtatt med 26 mot 1 stemme 1. Godtgjøring av varaordfører økes med 2 % fra 8 % til 10 %. I tillegg ytes det møtegodtgjøring og tapt arbeidsfortjeneste. 2. Godtgjøring av hovedutvalgsleder holdes på dagens nivå som er 5 % av ordførers lønn. 3. Godtgjøring av kontrollutvalgets leder holdes på dagens nivå som er 3 % av ordførers lønn. 4. Møtegodtgjørelsen heves fra kr. 350,- til kr. 500,-. 5. Sats for tapt arbeidsfortjeneste holdes på dagens nivå.

10 SAK NR.: 62/17 INNKALLING OG SAKSPAPIRER Forslag fra Gunnar Løkkebø: Følgende tekst endres fra: "Innkalling og saksdokumenter skal fortrinnsvis være de folkevalgte i hende en uke før møtet skal finne sted." Til: Innkalling og saksdokumenter skal publiseres offentlig /være tilgjengelig for de folkevalgte senest en uke før møtet skal finne sted. Forslag fra Solveig Hovde: 1. Nytt punkt: Det gis abonnement på kommunal rapport til kommunestyrerepresentantene. I. Løkkebøs tilleggsforslag enstemmig vedtatt. II. Hovdes forslag falt med 10 mot 17 stemmer. III. Innstilling med tillegg enstemmig vedtatt. 1. Det settes inn ett nytt punkt under punkt E Sekretariatet i Arbeidsreglementet for folkevalgtes arbeidsvilkår som lyder som følgende: Innkalling og saksdokumenter skal publiseres offentlig/være tilgjengelig for de folkevalgte senest en uke før møtet skal finne sted. Saksdokumenter sendes elektronisk til medlemmer og et tilstrekkelig antall varamedlemmer. I tillegg publiseres saksdokumentene på kommunens hjemmeside. Kommunestyret vedtok i 2011 innføring av papirløse møter i saksgangen i politiske møter. Bruk av papirløse møter forutsetter at det ikke sendes ut papirer til møtene, men sendes som filer elektronisk til bærbar pc. Bruk av løsningen er obligatorisk og brukes for representantene i følgende utvalg: Kommunestyret Formannskapet Hovedutvalg for landbruk, miljø og teknisk Medlemmer i kommunestyret har fått utdelt bærbar pc. Saksdokumenter unntatt offentlighet merkes tydelig. Møteleder har ansvar for at kommuneloven og forvaltningsloven følges under behandlingen av saker unntatt offentlighet. Dokumenter som skal makuleres, levers tilbake til administrasjonen, dersom det er papirutskrift. Det kan gis tillatelse til at enkeltrepresentanter kan få sakspapirene i papirformat, etter forespørsel.

11 Dersom enkeltrepresentanter ønsker sakspapirene i papirformat som en fast ordning, ytes det ikke nettbrett eller kompensasjon for bruk av eget nettbrett. 2. Det gis grundig opplæring på nettbrett og ny politikerportal, da kommunen innfører nytt saksbehandlersystem. SAK NR.: 63/17 BUDSJETTPROSESS 2017 Forslag fra Arnfinn Eng: Det foretas følgende påplusninger på rammene: Tjenesteområde barnehage tilføres kr ,- for å videreføre driften av Lundhaug barnehage og gjenoppta driften ved Skogvang barnehage. Tjenesteområde Velferd tilføres kr ,- for å gjeninnta den ekstra fysioterapihjemmelen ved Torpa Fysikalske Institutt. Tjenesteområde Kultur tilføres kr ,- for å beholde kulturkalenderen å papir Finansieres ved at eiendomsskatten trappes ned med en kvart promille fra , ikke en halv promille. Forslag fra Per Ole Lunde: Administrasjonens innstilling støttes, med følgende nytt punkt: Budsjett 2018 settes som sak på sakslisten til kommunestyremøte den 17. oktober Administrasjonen arbeider videre ut ifra signaler fra Formannskapet den I. Engs forslag falt med 1 mot 26 stemmer II. Lundes forslag enstemmig vedtatt. Rådmannen vil råde Kommunestyret til å fatte slikt vedtak: 1. Kommunestyret vedtar foreløpige rammer for videre budsjettprosess slik:

12 2017 Rammer 2018 Politisk styring Tilleggsbevilgninger Sentral lønnsavsetning Sentraladministrasjon Næring Kirkelige formål Overført kirkelig fellesråd Pensjonsforhold 0 0 Tjenesteområde Grunnskole Tjenesteområde Barnehage Tjenesteområde Velferd Tjenesteområde Helse og Omsorg Samhandlingsreformen Tjenesteområde Samfunnsutvikling Selvkost VARF - Samfunnsutvikling Tjenesteområde Kultur SUM Budsjettprosess settes som sak på sakslisten til kommunestyremøte den 17. oktober Administrasjonen arbeider videre ut ifra signaler fra Formannskapet den SAK NR.: 64/17 LÅNEOPPTAK HOS HUSBANKEN TIL VIDERE UTLÅN TIL BOLIGFORMÅL 1. Låneopptaket i Husbanken for videre utlån/startlån i Nordre Land Kommune økes for 2017, med kr ,-. 2. Årlig låneopptak i Husbanken for videre utlån/startlån i Nordre Land Kommune økes til kr ,- for