Endringer i forskrift om likeverdig behandling -fra budsjett til regnskap-

Endringer i forskrift om likeverdig behandling -fra budsjett til regnskap-

Endring i forskrift om likeverdig behandling -ikrafttredelse 1. januar 2015-4 første ledd skal lyde: Kommunen skal gi tilskudd til driftskostnader i godkjente ikke-kommunale barnehager. Tilskuddet skal beregnes ut fra gjennomsnittlige driftskostnader per heltidsplass i tilsvarende kommunale barnehager. Grunnlaget for beregningen er kommuneregnskapet fra to år før tilskuddsåret. Grunnlaget skal indeksreguleres med faktoren for forventet pris og kostnadsvekst i kommunesektoren (kommunal deflator). Kommunale barnehager med driftskostnader som er minimum 25 prosent høyere enn gjennomsnittlige driftskostnader i tilsvarende kommunale barnehager, kan holdes utenfor grunnlaget for beregningen. Kommunen skal gi et påslag for administrasjonskostnader på fire prosent av gjennomsnittlige driftskostnader i tilsvarende kommunale barnehager. Kommunen skal fastsette tilskuddssatser til driftskostnader per heltidsplass. Satsene skal beregnes i samsvar med forholdstall for finansiering av plasser for barn over og under tre år fastsatt av departementet.

Forts. 5 andre ledd skal lyde: Kommunen velger om den vil gi tilskuddet ut i fra gjennomsnittlige kapitalkostnader per heltidsplass i egne tilsvarende kommunale barnehager, eller om den vil benytte nasjonale gjennomsnittssatser for kapitaltilskudd fastsatt av departementet. Dersom kommunen velger å gi tilskuddet ut i fra gjennomsnittlige kapitalkostnader per heltidsplass i egne tilsvarende kommunale barnehager, er grunnlaget for beregningen kommuneregnskapet fra to år før tilskuddsåret. Grunnlaget skal indeksreguleres med faktoren for forventet pris- og kostnadsvekst i kommunesektoren (kommunal deflator).

Forts. 8. Vedtak om kommunalt tilskudd Kommunen skal uten ugrunnet opphold fatte vedtak om kommunalt tilskudd til ikke-kommunale barnehager i samsvar med 4 og 5.

forts Ny 13a skal lyde: 13a. Overgangsbestemmelser Dersom kommunens regnskap for 2014 viser at forbruket i de kommunale barnehagene avviker fra det som lå til grunn for fastsettelsen av tilskuddssatsene, skal kommunen i forbindelse med kommunestyrets årlige fastsettelse av årsregnskapet fatte vedtak om etterjustering av tilskudd til ikke-kommunale barnehager. Det skal tas hensyn til tidligere etterjustering i tilskuddsåret 2014.

Overgangsåret 2015 I 2015 skal kommunen både fatte vedtak om tilskudd for 2015 etter det nye regelverket (regnskapsmodellen) og etterjustere tilskuddet for 2014 etter det gamle regelverket (budsjettmodellen).

Barnetallet i de kommunale barnehagene. Det er ingen endringer i reglene om beregning av selve tilskuddssatsen jf. 4 første og andre ledd. «Kommunen skal fastsette tilskuddssatser til driftskostnader per heltidsplass. Satsene skal beregnes i samsvar med forholdstall for finansiering av plasser for barn over og under tre år fastsatt av departementet. Det skal være egne satser per heltidsplass for ordinære barnehager, familiebarnehager og åpne barnehager. For ordinære barnehager og familiebarnehager skal det settes én sats for barn over tre år, og én sats for barn under tre år. For åpne barnehager skal det settes én felles sats gjeldende for barn over og under tre år. Kommunen skal dokumentere hvordan tilskuddssatsene er beregnet.»

Barnetallet i de ikke-kommunale barnehagene Forskriften 7 Opplysningsplikt. Eiere av ikke-kommunale barnehager skal 15. desember hvert år rapportere om antall barn, barnas alder og oppholdstid i barnehagen på skjema fastsatt av departementet. Rapporteringen danner grunnlag for utmålingen av kommunalt tilskudd året etter. Kommunen kan bestemme at slik rapportering skal gjøres ved flere tidspunkter i året, og hva som skal til for at tilskuddet skal endres i løpet av året. Dette skal fastsettes i lokale retningslinjer. Ikke-kommunale barnehager som i løpet av året har store aktivitetsendringer, blant annet opprettelse eller nedleggelse av avdeling eller større gruppe, skal melde fra til kommunen.

Forskuddsutbetaling av tilskudd til ikkekommunale barnehager Rapporteringen av barnetallet i de ikke-kommunale barnehagene er ferdig 15. februar i tilskuddsåret.

Oppgaver i tilskuddsberegninger -årshjul- OPPGAVER I TILSKUDDSBEREGNINGEN TIDSFRIST / PERIODE ETTERBEREGNING AV TILSKUDD FOR 2013 Årsregnskapet for 2013 er avlagt av kommunen 15.2.2014 Årsregnskapet for 2013 er revidert av kommunerevisjonen 15.4.2014 Årsregnskapet for 2013 er vedtatt i kommunestyret 30.6.2014 Kommunen foretar etterberegning av tilskudd for 2013 April juni 2014 BEREGNING AV TILSKUDSSATS FOR 2015 Kommunen forbereder tilskuddsberegning for 2015 Juni 2014 Statsbudsjettet 2015 legges fram 8.10.2014 Kommunal deflator for 2015 fremgår av nasjonalbudsj./udir.no 8.10.2014 Kommunebudsjettet for 2015 utarbeides i kommunen Okt.-nov. 2014 Revidert rundskriv er ferdig fra Utdanningsdirektoratet 31.10.2014 (?) Kommunen beregner tilskuddssats for 2015 Okt.-nov. 2014 Tilskuddssats er kunngjort for de ikke-kommunale barnehagene Senest 1.2.2015 BEREGNING OG UTBETALING AV TILSKUDD FOR 2015 Årsmeldingen per 15.12 er registrert av barnehagene i BASIL 15.1.2015 Årsmeldingen per 15.12 er godkjent av kommunen i BASIL 17.1.2015 Siste endring / godkjenning av barnehagens årsmelding i BASIL 15.3.2015 Kommunen beregner og utbetaler tilskudd for 2015 Feb.-mars 2015 ETTERBEREGNING AV TILSKUDD FOR 2014 Årsregnskapet for 2014 er avlagt av kommunen 15.2.2015 Årsregnskapet for 2014 er revidert av kommunerevisjonen 15.4.2015 Årsregnskapet for 2014 er vedtatt i kommunestyret 30.6.2015 Kommunen foretar etterberegning av tilskudd for 2014 April juni 2015 Kommunen forbereder tilskuddsberegning for 2016 Mai juni 2015