Kvinnherad kommune MØTEINNKALLING Utval Valstyret Møtedato 09.02.2017 Møtestad Kulturskulesenteret Møtetid Etter formannskapsmøte Forfall skal meldast til telefon 53 48 31 00 eller e-post: post@kvinnherad.kommune.no Vararepresentantane møter kun etter nærare avtale.
SAKLISTE Saksnr PS 2017/1 Innhald Valkrinsane i kommunen
Saksframlegg Kvinnherad kommune Saksmappe Saksbehandlar 2016/1433-5 Bente Høyland Saksgang Saksnr Utval Møtedato 2017/1 Valstyret 09.02.2017 Kommunestyret Valkrinsane i kommunen Innstilling frå rådmannen: Følgjande 4 valkrinsar vert oppretthaldne i Kvinnherad: Hatlestrand (Ølve/Hatlestrand/Trå) Rosendal (Mauranger/Ænes/Løfallstrand/Rosendal/Guddalsdalen/Omvikdalen/Uskedalen/Matre/Åkra) Husnes (Bringedalsbygda/Husnes/Sunde/Holmedal/Skarveland/Valen) Halsnøy (Sætre/Tofte/Hauge/Sydnesstrand/Brekke) Saksutgreiing: Kommunestyret vedtok i møte 24.11.2016 at det ved Storting- og sametingsvalet 2017 skal haldast 2 dagars val i Kvinnherad. I tillegg til valdagen måndag 11.september 2017 vert det også halde val i Kvinnherad søndag 10.september 2017. Då saka var til behandling i kommunestyret ba representantane om at det vert fremma ei sak i forhold til antal valkretsar i kommunen. Det vart i 2014 gjort vedtak om å endre antal valkrinsar frå 23 til 4 valkrinsar. Dette vart gjort gjeldane frå kommune-/fylkestingsvalet 2015. Det kom nokre negative tilbakemeldingar på at valkrinsar var nedlagde. For å imøtekomma desse ved neste val vil vi no utvida antall stader for førehandsrøyster, bl.a i Uskedalen. Elektronisk avkryssing i manntalet Elektronisk avkryssing i manntalet har blitt gjennomført som eit forsøk i mange kommunar ved dei tre siste vala. Evalueringa har vist at kommunane som har delteke i forsøket har vore svært fornøyde, og ønskjer ikkje å gå tilbake til rutinen med papirmanntal.
Kvinnherad kommune vil frå Stortingsvalet 2017 ta i bruk elektronisk avkryssing i manntalet. Dette vil effektivisera valavviklinga på valdagen både for velgarane og valfunksjonærane. Dette gjeld både i vallokalet, under oppteljing og ved valoppgjeret. Elektronisk av kryssing forutset av det er stabil nettilgang i alle valglokaler på valgdagen. Det er ikkje lov å benytte seg av papirmanntall som ei back-up løysing. Ved kommune- og fylkesvalet i 2015 hadde vi 4 valkrinsar med totalt 39 medlemmer i røystestyra. (Rosendal: 11, Husnes:14, Hatlestrand: 7 og Halsnøy: 7) Røystestyra ga tilbakemelding om at dette var nok personell til å ta imot veljarane som kom og røysta. Då kommunen hadde 23 røystekrinsar hadde vi 4 medlemmer i kvart røystestyre, unntatt Rosendal og Husnes som hadde 6 og 8 medlemmer. Det vil sei at dersom vi no innfører alle valkrinsane igjen, må vi ha over 100 medlemmer i røystestyra på opplæring. Dette vil bli ein betydeleg auka kostnad i form av opplæring, møtegodtgjersle, reisegodtgjersle og tapt arbeidsgodtgjersle. I tillegg må det kjøpast inn Pc`ar til alle vallokaler, sikker tilgang til nett, og alle skal ha tilgjengeleg support frå IKT. For å kunna imøtekomma kravet frå departementet om bruk av systemet, og for å kunne administrera valet på ein god måte og gje den kunnskapen som trengs, vil vi gjera framlegg om å framleis halde på 4 valkrinsar. Desse krinsane vil vera lik ungdomsskulekrinsane vi har i dag: Hatlestrand (Ølve/Hatlestrand/Trå) Rosendal (Mauranger/Ænes/Løfallstrand/Rosendal/Guddalsdalen/Omvikdalen/Uskedalen/Matre/Åkra) Husnes (Bringedalsbygda/Husnes/Sunde/Holmedal/Skarveland/Valen) Halsnøy (Sætre/Tofte/Hauge/Sydnesstrand/Brekke) Tal frå kommunar små og store som har redusert antal stemmekretsar og/eller redusert opningstider og/eller gått frå ein-dag til to-dagars val eller omvendt, viser at endring i struktur har liten innverknad på valdeltakinga. Valforskinga utført av Institutt for Samfunnsforskning peiker på dei politiske partia sin evne til å mobilisera veljarane som den viktigaste faktoren for valdeltaking. Tilgjengelegheit til val i Norge er høg gjennom ulike ordningar: Tidleg førehandsrøysting i perioden 1.juli-9.august. Ordinær førehandsrøysting i perioden frå 10.august siste fredagen før valgdagen Førehandsrøysting ved utenriksstasjonar frå 1.juli Moglegheit for brevstemming for personar som ikkje har anledning til å komma seg til et vallokale i løpet av forhåndsstemmeperioden/på valtinget. Ein trend i Norge er at det blir stadig fleire som forhåndsstemmer. Ved valget i 2015 vart 24,3% av alle røystene på landsbasis avgitt på førehand, noko som er 1,9 prosentpoeng høgare enn ved valget i 2011. Denne trenden ser vi også i Kvinnherad. Under kommunevalet i 2015 var det 33,04% som nytta seg av denne ordninga. Ved valet i 2011 18,64% og i 2007 16,08%. side 2 Førehandsrøysting i Kvinnherad: For at flest mogeleg skal kunna bruke røystesretten sin vil vi vera svært fleksible i forhold til innhenting av førehandsrøyster. Tidleg røysting: Etter vallova er det høve til «tidlegrøysting» frå 01.07. Dette går føre seg på Rådhuset. Ordinær førehandsrøysting: Kvinnherad kommune
Tek til 10.08 og held fram til fredagen før valdagen. Røystinga går føre seg på Hatlestrand skule/rådhuset/kvinnherad bibliotek/halsnøy skule. I tillegg til dei nemnde faste førehandsrøystestadene har vi også hatt førehandsrøysting ein dag i 3-4 timar, i tida mellom 10.08 og fram til valdagen på Ølve, Varaldsøy, Åkra, Mauranger, Fjelberg, Alle som vil, kan få røysta desse dagane. Vi vil utvide førehandsstadene der det er behov og ynskje for det, både med tanke på dag og tidspunkt. Institusjonsrøysting: Etter vallova blir det førehandsrøysting ved institusjonar i veka før valdagen (pr. dag Ølve alderspensjonat/rosendalstunet /Halsnøytunet/Husnestunet, Valen sjukehus og Herøysund kompetansesenter). Her kan óg veljarar utanfor institusjonen røysta. Ambulerande røysting: Ambulerande røystemottak siste vekene før valet er heimerøysting for gamle og sjuke. Kunngjering om tid og stad for røysting er særs viktig. Statistisk syner det seg også at fleire og fleire nyttar seg av førehandsrøysting i kommunen. Under kommunevalet i 2015 var det 33,04% som nytta seg av denne ordninga. Ved valet i 2011 18,64% og i 2007 16,08%. Valdagen: Godt utstyrte vallokale med datamaskiner og hjelpemidler Lengre opningstid i vallokala God organisering i vallokala t.d. fleire avkryssingsbord/nok valmedarbeidarar så vi unngår kødanning. Godt skolerte valmedarbeidarar Vurdera om vallokala skal ha ope på sundagen før valdagen (pr.idag Husnes/Rosendal.) Økonomisk konsekvens: Ein auke i antall vallokaler vil medføra auka kostnader med løn og godtgjersle til valmedarbeidarane. Det vil komma auka kostnader ved å ta i bruk elektronisk avkryssing i manntallet på valgdagen. Programvara, som vert eigd og drifta av Kommunal- og moderniseringsdepartementet, er gratis. Kostnadane handlar om PC`ar og anna utstyr som må vera tilgjengeleg i alle vallokala. Miljømessig konsekvens: Vedlegg: Kvinnherad kommune side 3