2 av 16 SAKLISTE Saker til handsaming på møtet Sak nr. Arkivsak Sakstittel Merknad 001/ /620 Faste saker 002/ /447 Fastsetjing av fristar

Transkript

1 1 av 16 SAMNANGER KOMMUNE MØTEINNKALLING Utval: Valstyret Møtedato Møtetid: Kl. 15:00-16:00 Møtestad: Kommunehuset Varamedlem skal ikkje møta utan nærare innkalling Forfall til møtet eller ugildskap må meldast snarast råd til ekspedisjonen (tlf eller e-post som vil kalla inn varamedlem. Frøland, Knut Harald Leiar i valstyret

2 2 av 16 SAKLISTE Saker til handsaming på møtet Sak nr. Arkivsak Sakstittel Merknad 001/ /620 Faste saker 002/ /447 Fastsetjing av fristar ved Stortings- og sametingsvalet / /447 Tidleg- og førehandsrøysting ved Stortings- og sametingsvalet / /447 Val av medlemmer til røystestyra ved Stortings- og sametingsvalet / /447 Godtgjersle til medlemmer i røystestyra ved valting 006/ /447 Opningstider i røystekrinsane ved Stortings- og sametingsvalet / /447 Oppnemning av røystemottakarar til førehandsrøystinga ved Stortings- og sametingsvalet 2017 Oversikt faste saker Godkjenning av innkalling og sakliste Eventuelle merknader til protokoll frå førre møte Delegerte vedtak/referatsaker Utvalet sitt kvarter Side 2 av 17

3 3 av 16 SAMNANGER KOMMUNE SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 17/620 Løpenr: 17/5648 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Faste saker Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteinnkallinga og saklista vert godkjent. Delegerte vedtak/referatsaker vert tekne til orientering. Oversikt over faste saker: Godkjenning av innkalling og sakliste. Delegerte vedtak/referatsaker. Utvalet sitt kvarter. Side 3 av 17

4 SAMNANGER KOMMUNE 4 av 16 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 16/447 Løpenr: 17/5613 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Fastsetjing av fristar ved Stortings- og sametingsvalet 2017 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: 1. Frist for listestillarar å setja fram krav om gratis eksemplar av manntalet er sett til fredag 30.juni Frist for å søkje om ambulerande røstegjeving er sett til onsdag 6.september Dokument som ikkje er vedlagt: Valgloven med forskrift Kva saka gjeld: Valgloven og valgforskriften har faste fristar for gjennomføring av val. På enkelte områder er det rom for lokale tilpassingar, og valstyret set då fristar tilpassa lokale behov. Vurderingar og konsekvensar: Frist for å krevje eitt eksemplar av manntalet Jf. valgforskriften 3 (1) har alle som stiller liste ved valet utan omkostningar rett til eitt eksemplar av manntalet for valkrinsen. Kravet må setjast fram for valstyret i kommunen innan fristen valstyret har sett. Administrasjonen anbefaler at fristen for å krevja eitt manntalseksemplar vert sett til 30.juni Listestillarar kan få tilgang til heile manntalet for valkrinsen, og dei kan bestille uttrekk av manntalet, som for eksempel ei oversikt over førstegongsveljarar, dersom dei sjølv dekkjer eventuelle ekstra kostnadar. Side 4 av 17

5 5 av 16 Frist for å søkja om ambulerande røystegjeving Valstyret skal sjølv fastsetja fristen for når søknader om ambulerande røystegjeving (heimerøystegjeving) må vera komne til kommune. Fristen skal fastsetjast til eit tidspunkt mellom tysdag og fredag i siste veke før valdagen. Administrasjonen foreslår at fristen for å søkje om ambulerande røystegjeving vert sett til onsdag 6.september Dette gjer då tid til å handsama søknadane og leggja tilrette for heimerøystegjeving. Side 5 av 17

6 SAMNANGER KOMMUNE 6 av 16 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 16/447 Løpenr: 17/5610 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Tidleg- og førehandsrøysting ved Stortings- og sametingsvalet 2017 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Ved Stortings- og sametingsvalet 2017 vert det tilbod om tidlegrøysting og førehandsrøysting i sørvissenteret på kommunehuset. Tilbodet gjeld i den ordinære opningstida i sørvissenteret (kl. 08:30 15:00). I tillegg vert det tilbod om førehandsrøysting følgjande dagar: Laurdag kl. 12:00 16:00. Torsdag kl. 15:00 19:00. Leiar i valstyret får fullmakt til å fastsetja dato og tidspunkt for tilbod om førehandsrøysting ved Samnangerheimen. Leiar i valstyret får også fullmakt til å organisera ambulerande førehandsrøysting. Dokument som ikkje er vedlagt: Valgloven med forskrift Kva saka gjeld: Førehandsrøysting Den ordinære førehandsrøystinga skjer frå og med 10. august i valåret, jf. vallova 8-1 første ledd. Fell 10. august på ein laurdag eller ein heilagdag, startar førehandsrøystinga den første påfølgjande kvardagen, jf. vallova Førehandsrøystinga kan ikkje skje seinare enn siste fredag før valdagen, jf. 8-1 andre ledd. For Stortings- og sametingsvalet 2017 vil førehandsrøysteperioden verta frå 10. august - 8.september. Side 6 av 17

7 7 av 16 Tidlegrøysting Veljarar kan røysta innanriks frå 1. juli, såkalla tidlegrøysting. Det skal vere mogleg å tidlegrøysta fram til og med 9. august, det vil seie fram til den ordinære førehandsrøystinga startar 10. august. Formelt er ei slik «tidlegrøyst» ein del av førehandsrøystinga, men perioden 1. juli til 10. august blir kalla for tidlegrøysting og perioden frå 10. august til fredag før valdagen for ordinær førehandsrøysting. Ordninga er heimla i valgloven 8-1 fjerde ledd: «(4) Velgere som oppholder seg innenriks, unntatt på Svalbard og Jan Mayen, og som ikke kan avgi stemme i perioden for forhåndsstemmegivning eller på valgtinget, kan henvende seg til kommunen og avgi stemme fra 1. juli og frem til forhåndsstemmegivningen starter 10. august i valgåret.» Ordninga gjeld alle veljarar. Tidlegrøysting er meint som ei ordning for dei som ikkje har høve til å røysta innanfor førehandsrøysteperioden eller på valdagen. Det er likevel ikkje noko krav om at veljaren må dokumentera at han eller ho ikkje har høve til å førehandsrøysta eller til å røysta på valdagen. Veljaren kan kontakta kommunen og be om å få røysta. Det kan skje skriftleg eller munnleg. Veljarane skal ha høve til å røysta i alle kommunane i landet. Vurderingar og konsekvensar: Sørvissenteret vil halda ope også i lunsjpausen (mellom 11:30 og 12:00) i førehandsrøysteperioden. Tilbodet om tidlegrøysting og førehandsrøysting vil verta kunngjort i Samningen og på kommunen sine nettsider. Tilbodet om førehandsrøysting ved Samnangerheimen må i tillegg kunngjerast spesielt, for eksempel med oppslag. Ved tidlegare val har kommunen sendt ut SMS til alle mobiltellefonar i Samnanger ei tid før slutten av førehandsrøystingsperioden. Der vart det gjeve informasjon om tilbodet om førehandsrøysting. Reaksjonane på utsendinga har i hovudsak vore positive og fleire av veljarane har komme med tilbakemelding om at dei ikkje hadde røysta om ikkje dei hadde fått ei påminning på SMS. Kommuneadministrasjonen tek sikt på å sende ut ein tilsvarande SMS også i år, som eit tiltak for å auke valdeltakinga. Side 7 av 17

8 SAMNANGER KOMMUNE 8 av 16 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 16/447 Løpenr: 17/5564 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Val av medlemmer til røystestyra ved Stortings- og sametingsvalet 2017 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Valstyret vel medlemmer og varamedlemmer til røystestyra ved stortings- og sametingsvalet , slik det framlagde forslaget viser. Varamedlemmene er sette opp i prioritert rekkjefølgje. Leiaren i valstyret får fullmakt til å supplera med nye medlemmer og varamedlemmer i røystestyra dersom det oppstår behov for dette. Dokument som ikkje er vedlagt: Valgloven med forskrift Kommunal- og moderniseringsdepartementet si Valhandbok. Kva saka gjeld: Kvar røystekrins skal i følgje valgloven 4-2 ha eit røystestyre. Det skal sitja minst tre personar i kvart røystestyre (jf. kommunelova 10). Det er røystestyre som skal bemanna røystelokala og ta imot røyster i dei ulike krinsane. I Samnanger kommune har kommunestyret delegert oppnemninga av røystestyra til valstyret. (jf. 4-2 i valgloven) Administrasjonen foreslår at det vert teke utgangspunkt i lista over medlemmer i røystestyra ved kommunestyre- og fylkestingsvalet i 2015, og at personar frå denne lista vert valde til å sitja i røystestyra også ved stortings- og sametingsvalet Ved kommunestyre- og fylkestingsvalet 2015 var det 6 medlemmer i kvart røystestyre. I Side 8 av 17

9 9 av 16 tillegg var det 5-6 varamedlemmer i kvart røystestyre. Administrasjonen foreslår at ein ved stortings- og sametingsvalet 2017 vel 6 medlemmer og 3 varamedlemmer. Dette bør vera tilstrekkeleg til å administrera valet på ein god måte i røystekrinsane. Det er etter vallova ikkje krav om at medlemmene i eit røystestyre må vera busette i den aktuelle røystekrinsen. Men i Samnanger har det slik me forstår det vore tradisjon at medlemmene i røystestyret er busette i røystekrinsen. Administrasjonen har på bakgrunn av dette sett opp ei liste med forslag til medlemmer og varamedlemmer til røystestyra i dei tre valkrinsane. Me har vore i kontakt med nokon av dei som tidlegare har sete i røystestyra. Administrasjonen vil i løpet av veka ta kontakt med fleire personar. Dei personane som administrasjonen har kontakta og som er positive til å stilla som leiar/medlem/vara i røystestyra ved valet i 2017, er oppførte på lista under. Eit oppdatert forslag vil truleg verta delt ut i møtet. Krins 01 - Nordbygda - (Nordbygda grendahus) Namn Rolle Adresse Astrid Håhjem Raunekleivvegen 43, 5652 Årland Helge Reistad Solbjørgvegen 652, 5652 Årland Lisbeth Aadland Lindane 49, 5652 Årland Krins 02 - Tysse - (Samnanger ungdomsskule) Namn Rolle Adresse Arvid Tysse Tyssevegen 232, 5650 Tysse Solveig L. Langeland Karin Tveit Tyssevegen 201, 5650 Tysse Bjørn Bertelsen Utskotevegen 21, 5650 Tysse Tone Kari Kristiansen Ytre-Tysse 76, 5650 Tysse Krins 03 - Gjerde - (Nesodden bedehus) Namn Rolle Adresse Åse Waage Tveit Bjørkhaugen 5, 5650 Tysse Brynjulv Hernes Bjørkhaugen 18, 5650 Tysse Asbjørn Moss Tyssevegen 109, 5650 Tysse Vurderingar og konsekvensar: Ved å velja personar som har vore med i røystestyre tidlegare, vil behovet for opplæring verta redusert, som følgje av at personane som vert valde har erfaring frå arbeid i røystestyre. Side 9 av 17

10 SAMNANGER KOMMUNE 10 av 16 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 16/447 Løpenr: 17/5575 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Godtgjersle til medlemmer i røystestyra ved valting Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Medlemmer i røystestyra ved Stortings- og sametingsval og kommunestyre- og fylkestingsval får utbetalt godtgjersle etter same sats som møtegodtgjersle for folkevalde i Samnanger kommune. Leiar i røystestyra ved stortings- og sametingsval og kommunestyre- og fylkestingsval får utbetalt godtgjersle som tilsvara 1,5 gonger satsen møtegodtgjersle for folkevalde i Samnanger kommune. Varamedlemmer får berre utbetalt godtgjersle dersom dei må møta i røystestyret. Kva saka gjeld: I 2016 vart det halde rådgjevande folkerøysting i Samnanger. I samband med dette vart det vald eit røystestyre i kvar av dei tre røystekrinsane i kommunen (Nordbygda, Gjerde og Tysse). I kommunestyremøte sak 017/100 vart økonomiplan for Samnanger kommune vedteken. På side 146 i møteinnkallinga i rådmannen sitt framlegg til økonomiplan står det: Side 10 av 17

11 11 av 16 I valstyret sitt møte vart det verteke å betale ut godtgjersle til medlemmer i røystestyra ved folkerøystinga. VAL-005/16 Vedtak: Medlemmer i røystestyra ved den rådgjevande folkerøystinga , får utbetalt godtgjersle etter same sats som møtegodtgjersle for folkevalde i Samnanger, 680 kroner. Varamedlemmer får berre utbetalt godtgjersle dersom dei må møta i røystestyret. Medlemmene i røystestyra skal administrera og bemanna vallokala i opningstidene, samt ha litt tid til førebuing og etterarbeid. Mange kommunar betalar ut godtgjersle til medlemmer i røystestyre/valfunksjonærar, og har fastsett satsar for slik godtgjersle. Samnanger kommune har ikkje fastsett slike satsar. Ved ordinære val i Samnanger (stortings-/sametings-/fylkestings-/kommunestyreval) har det ikkje vorte utbetalt godtgjersle til medlemmer i røystestyra (med unnatak av tapt arbeidsforteneste dersom nokon har kravd dette). Administrasjonen meiner det bør vurderast om det skal betalast ut godtgjersle til medlemmer av røystestyra ved ordinære val i Samnanger. Det vil vera naturleg å få inn reglar om dette i kommunen sitt reglement for godtgjersle til folkevalde. Administrasjonen har kontakta ulike kommunar i Hordaland, og oversikta under viser at det er ulikt korleis røystestyra vert «løna». Eksempel på satsar i andre kommunar: Bergen kommune (sats i 2015) - medlemmer i røystestyre kr ,- Askøy kommune (sats i 2015) - medlemmer i røystestyre kr ,- - leiar av røystestyre kr ,- Fusa kommune (sats i 2015) - medlemmer i røystestyre kr. 900,- - leiar av røystestyre kr ,- Kvam kommune (sats i 2015) - medlemmer i røystestyre kr ,- - leiar av røystestyre kr ,- Ullensvang herad (sats i 2016) - medlemmer i røystestyre kr. 400,- inntil 3 timar kr. 600,- over 3 timar Vaksdal kommune (sats i 2016) - medlemmer i røystestyre kr. 615,- - leiar av røystestyre kr. 980,- Side 11 av 17

12 12 av 16 Vurderingar og konsekvensar: I samband med gjennomføringa av Stortings- og sametingsvalet i 2017 har Samnanger kommune sett av kr ,- til møtegodtgjersle og kr ,- til tapt arbeidsforteneste i budsjettet. Rådmannen tilrår at medlemmene i røystestyra ved ordinære val får utbetalt godtgjersle etter same sats som møtegodtgjersle for folkevalde i Samnanger kommune. Dette tilsvarar ei godtgjersle pr. dags dato på kr. 680,- pr. medlem. Leiar i røystestyra ved ordinære val bør få utbetalt godtgjersle som tilsvarar 1,5 gongar satsen møtegodtgjersle for folkevalde i Samnanger kommune. Dette tilsvara pr. dags dato ei godtgjersle på kr ,- for leiar. Varamedlemmer bør berre få utbetalt godtgjersle dersom dei må møta i røystestyret. Dersom Samnanger kommune vel å ha røystestyrer som består av 6 medlemmer inkl. leiar og 3 varamedlemmer i kvar krins, vil dette utgjera totalt kr ,- dersom alle i røystestyra møter på valtinget. Side 12 av 17

13 SAMNANGER KOMMUNE 13 av 16 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 16/447 Løpenr: 17/5572 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Opningstider i røystekrinsane ved Stortings- og sametingsvalet Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Opningstidene ved vallokala i dei ulike røystekrinsane ved stortings- og sametingsvalet 2017 vert på valdagen som følgjer: Røystekrins: Vallokale: Opningstider: Nordbygda Nordbygda grendahus Kl. 10:00 20:00 Gjerde Nesodden bedehus Kl. 10:00 20:00 Tysse Samnanger ungdomsskule Kl. 10:00 20:00 Dokument som ikkje er vedlagt: Valgloven med forskrifter Kva saka gjeld: Valgloven 9-3 gjev føringar for kommunane når det gjeld opningstider for vallokala i røystekrinsane. Røystegjevinga skal ikkje finne stad seinare enn til kl. 21:00 på valdagen. Det er ikkje krav om at kommunen skal ha vallokale opne heilt fram til kl. 21:00. Det er valstyret som fastset opningstidene i vallokala. Valgloven 9-7 opnar opp for at velgjarar som har møtt opp ved vallokalet før vallokalet stengjer, likevel kan få avgje røysta si etter opningstid. Ved kommunestyre- og fylkestingsvalet i 2015 var opningstidene i alle vallokala kl. 10:00 20:00. Ved følkerøystinga i 2016 var opningstidene i alle vallokala kl. 13:00 20:00. Side 13 av 17

14 14 av 16 Vurderingar og konsekvensar: Valstyret må ta stilling til kva opningstider det enkelte vallokalet i dei ulike røystekrinsane skal ha på valdagen. Det er berre eitt vallokale per røystekrins i Samnanger kommune. Kommuneadministrasjonen foreslår at opningstidene i dei tre vallokala på valdagen vert kl. 10:00 20:00. Side 14 av 17

15 SAMNANGER KOMMUNE 15 av 16 SAKSFRAMLEGG Sakshandsamar: Marianne Soleng Arkivkode: FE Arkivsaksnr: 16/447 Løpenr: 17/5626 Sakstype: Politisk sak SAKSGANG Styre, utval, komité m.m. Møtedato Saksnr Valstyret /2017 Oppnemning av røystemottakarar til førehandsrøystinga ved Stortings- og sametingsvalet 2017 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Følgjande personar vert oppnemnde som røystemottakarar ved tidleg- og førehandsrøystinga ved Stortings- og sametingsvalet 2017: Marianne Soleng, Jan Erik Boge, Linda-Sofie Frøland, Heidi Gjerde, Marianne Reistad, Nina Erdal, Silje Fossdal, Anne Marie Nyheim, Hilde-Lill Våge, Jostein Steinsland-Hauge, Svanhild Oldervoll, Meline H. Haugland og Tormod Tjåland. Leiar i valstyret får fullmakt til å oppnemna fleire røystemottakarar dersom det er behov for det. Dokument som ikkje er vedlagt: Valgloven med forskrift Kva saka gjeld: Perioden for førehandsrøysting ved Stortings- og sametingsvalet 2017 er 10.august 8.september. I tillegg er det høve til å tidlegrøysta i perioden 1.juli 9.august. Vallova 8-2 seier følgjande om kven som kan ta imot førehandsrøyster: 1) Som stemmemottaker innenriks fungerer a) stemmemottakere oppnevnt av valgstyret. b) sysselmannen på Svalbard. Sysselmannen kan oppnevne andre stemmemottakere. c) på Jan Mayen den departementet bestemmer. Side 15 av 17

16 (2) Som stemmemottaker utenriks fungerer 16 av 16 a) utenrikstjenestemann ved lønnet norsk utenriksstasjon. Etter særskilt bemyndigelse fra Utenriksdepartementet kan stemmegivning også foregå hos utenrikstjenestemann ved ulønnet norsk utenriksstasjon. Stasjonssjefen kan når det finnes påkrevd, oppnevne en eller flere av stasjonens funksjonærer til å motta forhåndsstemmer. b) stemmemottakere oppnevnt av departementet dersom stemmegivningen foregår andre steder enn det som fremgår av bokstav a. (3) Kandidat som er oppført på valgliste ved kommunestyrevalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker i vedkommende kommune. Kandidat som er oppført på valgliste ved stortingsvalget eller fylkestingsvalget, kan ikke oppnevnes til stemmemottaker i kommunene i vedkommende fylke. (4) Dersom en velger som oppholder seg utenfor riket ikke har mulighet til å oppsøke en stemmemottaker, kan vedkommende avgi stemme ved brevpost uten at en stemmemottaker er til stede ved stemmegivningen. Valgloven 8-1 (5) seier følgjande om mottak av førehandsrøyster: Ved forhåndsstemmegivningen innenriks, unntatt på Svalbard og Jan Mayen, skal det fra 10. august være minst to stemmemottakere til stede ved mottak av forhåndsstemmer. På side 54 i punkt i kommunal- og moderniseringsdepartementet si Valhandbok vert det presisert at kravet om at det skal vera to røystemottakarar til stades ved røystegjevinga, berre gjeld i den ordinære førehandsrøysteperioden. Kravet gjeld ikkje ved tidlegrøysting. Vurderingar og konsekvensar: Det er trong for at valstyret oppnamna eit tilstrekkeleg tal førehandsrøystemottakarar i Samnanger kommune, slik at det i førehandsrøystingsperioden alltid er minst to oppnemnde førehandsrøystemottakarar til stades i opningstidene på kommunehuset. Vanlegvis vil det vera tilsette på sørvissenteret som tek imot førehandsrøyster. På grunn av at det i førehandsrøysteperioden ikkje alltid vil vera to tilsette på sørvissenteret som kan ta imot førehandsrøyster, må også fleire andre tilsette på kommunehuset oppnamnas som førehandsrøystemottakarar. Dette er nødvendig for å sikra at personar som kjem til kommunehuset for å røysta, får høve til det. Nokon av dei oppnemnde vil få tilgang til det elektroniske valadministrasjonssystemet EVA og opplæring i korleis førehandsrøyster skal registrerast der. Rolla til dei andre førehandsrøystemottakarane vil vera at dei ved behov kan vera «vitne»/røystemottakar nr. 2. Desse treng derfor ikkje tilgang til EVA. Det kan eventuelt verta naudsynt at valstyret supplerer lista over førehandsrøystemottakarar seinare. Side 16 av 17