MØTEINNKALLING Arbeidsmiljøutvalget Sted: Rakkestad Kulturhus, Formannskapssalen Dato: 04.11.2015 Tid: 14:00 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 9/15 15/1526 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET DEN 26.08.2015. 10/15 15/1977 VALG AV LEDER OG NESTLEDER TIL ARBEIDSMILJØUTVALGET 11/15 15/1811 BUDSJETT 2016 OG HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Orientering Saker i elektronisk kvalitetssystem status på HMS Sykefravær pr utgangen av tredje kvartal Eventuelt forfall meldes til Servicekontoret tlf. 69 22 55 00 Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. Rakkestad, 28. oktober 2015 Ellen Solbrække (s) Ordfører
GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I ARBEIDSMILJØUTVALGET DEN 26.08.2015. Saksbehandler: Jorun Cesilie Dybvik Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/1526 Saksnr.: Utvalg Møtedato 9/15 Arbeidsmiljøutvalget 04.11.2015 Rådmannens forslag til vedtak Protokollen fra møte i Arbeidsmiljøutvalget den 26.08.2015 godkjennes. Vedlegg Protokoll fra møte i Arbeidsmiljøutvalget den 26.08.2015. Side 2 av 8
VALG AV LEDER OG NESTLEDER TIL ARBEIDSMILJØUTVALGET Saksbehandler: May-Britt Lunde Nordli Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 15/1977 Saksnr.: Utvalg Møtedato 10/15 Arbeidsmiljøutvalget 04.11.2015 Rådmannens forslag til vedtak 1. Som leder av utvalget velges: 2. Som nestleder av utvalget velges: 3. Funksjonstid 1.11.2015 1.11.2017 Vedlegg Ingen. Bakgrunn I Arbeidsmiljøloven kap. 7 7-1, pkt 4 fremkommer følgende i forhold til arbeidsmiljøutvalg: Arbeidsgiveren og arbeidstakeren skal ha like mange representanter i utvalget. Lederen for utvalget velges vekselvis av arbeidsgiverens og arbeidstakerens representanter... Funksjonstiden for lederen skal være et år. Det er for Rakkestad kommunes vedkommende, fattet vedtak om at leder velges for to år om gangen. Dette er en praksis som fungerer godt, og vedvarer inntil Arbeidsmiljøutvalget beslutter noe annet. Jf. Rakkestad kommunes Arbeidsdelings- og delegasjonsreglement for politisk nivå, kapittel 8 Reglement for Arbeidsmiljøutvalg, skal utvalget bestå av 10 medlemmer hvorav 5 fra arbeidsgiversiden og 5 fra arbeidstakersiden. Arbeidsgiversiden utgjøres av 3 politiske representanter valgt av kommunestyret blant formannskapets medlemmer og 2 administrative representanter oppnevnt av rådmannen. Arbeidsgiverrepresentantene velges av kommunestyret for kommunestyreperioden og suppleringsvalg foretas av formannskapet. Følgende politiske representanter ble valgt av kommunestyret den 22.10.2015, sak 45/15, som medlemmer og varamedlemmer til Arbeidsmiljøutvalget for valgperioden 2015 2019: Politisk valgte arbeidsgiverrepresentanter Vararepresentanter (personlig) 1. Ellen Solbrække (Ap) 1. Knut Magne Bjørnstad (Ap) 2. Peder Harlem (Sp) 2. Karoline Fjeldstad (Sp) 3. Lars-Kristian Holøs Pettersen (Krf) 3. Undis Bærby Holt (Krf) Side 3 av 8
Sak 10/15 Rådmannen har oppnevnte følgende administrative representanter Vararepresentant 1. Kommunalsjef Anne Sofie Andersen 1. Rådmann Alf Thode Skog 2. Kommunalsjef Jon Ådalen Arbeidstakernes organisasjoner utpeker 4 representanter med vararepresentanter til utvalget blant sine medlemmer i henhold til reglene i Hovedavtalen del B, 6. Hovedverneombudet har fast plass i AMU og utgjør en representant på arbeidstakersiden. Utvalget velger selv leder og nestleder for utvalget. Leder velges vekselvis av og blant arbeidsgiverens og arbeidstakernes representanter for en periode på 2 år. Representantene for bedriftshelsetjenesten har møte- og talerett, men ikke stemmerett i utvalget. Side 4 av 8
BUDSJETT 2016 OG HANDLINGS- OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Saksbehandler: Alf Thode Skog/ Anne-Grete Tollefsen Arkiv: 151 Arkivsaksnr.: 15/1811 Saksnr.: Utvalg Møtedato 11/15 Ungdomsrådet 02.11.2015 16/15 Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget 03.11.2015 18/15 Kultur- og oppvekstutvalget 03.11.2015 12/15 Helse- og omsorgsutvalget 04.11.2015 11/15 Arbeidsmiljøutvalget 04.11.2015 / Administrasjonsutvalget / Formannskapet / Kommunestyret Rådmannens forslag til vedtak 1. Med hjemmel i kommunelovens 44 og 45 vedtas Rakkestad kommunes budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019 med netto utgiftsrammer fordelt på de enkelte rammeområdene, slik det fremkommer i budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019 (Budsjettskjema 1A) og (Budsjettskjema 1B) Økonomiplanen vedtas per rammeområde og totalt for perioden 2016-2019 i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 2. Rådmannen gis fullmakter iht. bokstav D i rådmannens forslag til vedtak. 3. De kommunale gebyrer, egenbetalinger og avgifter fastsettes i samsvar med budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019 (Vedlegg 1: Priser for kommunale varer og tjenester, samt vedlegg 1A og 1B). 4. Det kommunale skattøre fastsettes til maksimalsatsen gitt av Stortinget. 5. Investeringsbudsjettet for 2016 og 2016-2019 (inkl. finansiering), vedtas slik det fremgår av budsjett 2016 og handlings- og økonomiplan 2016-2019. (Investeringsbudsjettet sammendrag), (Budsjettskjema 1B og 2B) totalt kr 69 500 000 i 2016 til investeringer i anleggsmidler. 6. Det godkjennes låneopptak på kr 40 000 000 til finansiering av investeringer og startlån i 2016. 7. Punktene A J nedenfor vedtas som beskrevet nedenfor. A. BUDSJETT 2016 OG ØKONOMIPLAN 2016-2019 Se rådmannens forslag til vedtak i saksframlegget. Eksisterende og nye driftstiltak er beskrevet under «Rammeområder» - jf. bokstav «B» nedenfor. Side 5 av 8
Sak 11/15 Eksisterende og nye investeringstiltak er beskrevet under kapitlet «Investeringer» i budsjettet og økonomiplanen. Priser kommunale varer og tjenester vedtas iht. vedlegg 1, 1a og 1b B. RAMMEOMRÅDER Budsjettet for 2016 gis som netto rammebevilgning innenfor følgende rammeområder: Rådmannens team og stabene NAV Rakkestad Skole Barnehage Kultur Rakkestad familiesenter Hjembaserte tjenester Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter Bo- og aktivitetstjenester Teknikk, miljø og landbruk Næring og sysselsetting Rakkestad Kirkelige Fellesråd og Trossamfunn Fellesområder (Fellesutgifter og inntekter) Rammeområdenes tallmessige budsjettforslag framkommer i budsjettskjemaene under obligatoriske oversikter. C. SKATTØRE Forskuddstrekk og forskuddsskatt samt formuesskatt for inntektsåret 2016 beregnes i henhold til høyeste skattøre som blir bestemt av Stortinget. D. FULLMAKTER 1. Ordfører og rådmann disponerer budsjettposten for møter og konferanser. 2. Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer innenfor hvert rammeområde. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fordele sentralt avsatt pott i forbindelse med håndtering av variasjoner eller økninger i tjenesteytelser. 4. Rådmannen gis fullmakt til å fordele pensjonskostnader mellom rammeområdene. 5. Rådmannen gis fullmakt til å fordele budsjettert lønnsoppgjørspott mellom rammeområdene. 6. Rådmannen gis fullmakt til å budsjettere og fordele avskrivninger mellom rammeområdene (nulleffekt for kommunen som helhet). E. TILSKUDD TIL DE POLITISKE PARTIER a) Gruppestøtten fastsettes til kr 1.077,- (likt kronebeløp per kommunestyregruppe) b) Representantstøtten fastsettes til kr 2.289,- per kommunestyrerepresentant. Side 6 av 8
Sak 11/15 c) Gruppestøtten og representantstøtten justeres hvert år i samsvar med deflator i statsbudsjettet. F. TIMESATSER FOR STØTTEKONTAKTER OG FRITIDSASSISTENTER Timesats for støttekontakter og fritidsassistenter utgjør kr. 123,36 korrigert for forventet lønnsstigning for 2015-2016. I tillegg kommer utgiftsdekning og kjøregodtgjørelse. G. EIENDOMSSKATT Rakkestad kommunestyre vedtar i medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 - bokstav a - å skrive ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen i 2016. Rakkestad kommunestyre fastsetter skattesatsen for eiendomsskatt i 2016 til: 4,75 promille for boliger og fritidseiendommer av gjeldende takstverdier. 5,25 promille for andre eiendommer av gjeldende takstverdier. H. LÅN Rakkestad kommune tar opp lån på kr 36.000.000,- til investeringer pluss kr 4.000.000,- til startlån i 2016. Rakkestad kommunes lån avdras iht. kommunelovens 50.7 a; Kommunens samlede lånegjeld skal avdras med like årlige avdrag. Gjenstående løpetid for kommunens samlede gjeldsbyrde kan ikke overstige den veide levetiden for kommunens anleggsmidler ved siste årsskifte. Samlet lånegjeld beregnes i henhold til regnskapsstandard for minstefradrag. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne det enkelte låneopptak med lånevilkår innenfor de rammer som kommunestyret har fastsatt i budsjettet. Vedlegg Forslag til Budsjett 2016 og Handlings- og økonomiplan 2016 2019. Bakgrunn Behandlingsmåten for økonomiplan og årsbudsjett, går fram av kommunelovens kapittel 8, 44, 45, 46 og 47. Kommunestyret skal en gang i året vedta en rullerende økonomiplan. Økonomiplanen skal omfatte minst de fire neste budsjettår. Planen skal omfatte hele kommunens virksomhet og gi en realistisk oversikt over sannsynlige inntekter, forventede utgifter og prioriterte oppgaver i planperioden. Kommunestyret vedtar selv økonomiplan og årsbudsjett og endringer i disse. Vedtaket treffes på grunnlag av innstilling fra formannskapet. Side 7 av 8
Sak 11/15 Innstillingen til økonomiplan og årsbudsjett, med de forslag til vedtak som foreligger, skal på bakgrunn av at økonomiplanen utgjør samfunnsplanens handlingsdel legges ut til alminnelig ettersyn i minst 30 dager før den behandles i kommunestyret. Kultur- og oppvekstutvalget, Helse- og omsorgsutvalget, Teknikk-, miljø- og landbruksutvalget og bruker- og interesseutvalgene, samt Arbeidmiljøutvlaget og Administrasjonsutvalget skal uttale seg til budsjett og økonomiplanframlegget, før det blir vedtatt av kommunestyret. Administrasjonens vurdering Rådmannens vurderinger er redegjort for i dokumentet «Budsjett 2016 og Handlings- og økonomiplan 2016-2019. Rådmannens forslag». Side 8 av 8