Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet - Ørland kommune Møtested: Borgklinten, Rådhuset Dato: 27.03.2014 Tid: 13:30-17:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Hallgeir Grøntvedt Ordfører OK-SP Knut Morten Ring Varaordfører OK-AP Laila Selnes Lund Medlem OK-SP Finn Olav Odde - permisjon Medlem OK-SP kl. 16:30 Torhild Aarbergsbotten - Medlem OK-H permisjon kl. 16:00 Bjørnar Dahlberg Medlem OK-FRP Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Frank Aronsen MEDL OK-H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Fra administrasjonen møtte: Navn Snorre Glørstad Arnfinn Brasø Marit K. Ervik Toril Reitan Stilling Rådmann Kommunalsjef for eiendom og tekniske tjenester Kommunalsjef helse og velferd Møtesekretær Merknader: Merknader til innkallingen; Formannskapets medlemmer bemerket av sakene ble utsendt for sent. Sakslisten ble enstemmig godkjent.
Saksnr Sakstittel Lukket PS 14/14 Endring av reguleringsplan for Hovde Sør - Oppstart PS 14/15 Behandling av kommuneplan 2013-2026 Oppsummering av kommunestyreseminar 12.- 13.mars 2014 med komitemedlemmer Informasjon: * Fra ordfører - Skisseforslag til brev fra Forsvarsbygg/Ørland kommune til grunneierne (støyberørte) vedr. hvem som blir berørt av støykravene i reg.plan. - Flymønsteret via Garten- utredning referert - kart etterlyses. - Arbeidsgiveravgiften - forslag til nye grenser - referat fra møte med Næringslivet. Det planlegges møte med politisk ledelse i dep. * Fra rådmann - Landbruksprosjektet v/kari Frøseth - landbruksutvikling - status og samhandling - arealutfordringene ifb med reg.plan Ørland hovedflystasjon v/ketil Kvam - IKT samarbeidet Ørland og Bjugn - brev fra Bjugn kommune vedr. oppsigelse av avtalen. PS 14/14 Endring av reguleringsplan for Hovde Sør - Oppstart Rådmannens innstilling Formannskapet ber rådmannen om å utarbeide forslag til endring av reguleringsplan for Hovde Sør med tilhørende reguleringsbestemmelser som innebærer at det legges til rette for at alle rekkehusleiligheter innenfor planområdet får en gjennomsnittlig bredde på maksimum 8,5 m. Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune - 27.03.2014 Behandling: Notat fra administrasjonen av 27.03.14 ble utdelt. Godkjent reguleringsplan ble presentert av Knut Berg. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt.
Endelig vedtak: Formannskapet ber rådmannen om å utarbeide forslag til endring av reguleringsplan for Hovde Sør med tilhørende reguleringsbestemmelser som innebærer at det legges til rette for at alle rekkehusleiligheter innenfor planområdet får en gjennomsnittlig bredde på maksimum 8,5 m. PS 14/15 Behandling av kommuneplan 2013-2026 Oppsummering av kommunestyreseminar 12.-13.mars 2014 med komitemedlemmer Saksprotokoll i Formannskapet - Ørland kommune - 27.03.2014 Behandling: Heidi Fossland, Knut Berg, Kari Frøseth, Ketil Kvam, Kenneth Berg tilstede Oppsummering: Pkt. 1 enstemmig vedtatt Pkt. 2 tillegg Ørland kommune vektlegger kvalitet, god brukermedvirkning og i størst mulig grad individuelt tilpassing av tjenestene. For å skape et best mulig lokalsamfunn, er det avgjørende å få til et godt samarbeid med frivillige og private aktører. Knut Ring fremmet på vegne av Ap og SV endring av kulepunkt 4 * Være foregangskommune innen kultur, miljø- og klimasatsing og klimatilpassing Pkt 2 m/tillegg og endring enstemmig vedtatt Pkt. 3 enstemmig vedtatt. Pkt. 4 Knut Ring fremmet på vegne av Ap og Sp tillegg til kulepunkt 3 1000 nye boenheter Brekstad Tettstedsutviklingsplan Opphaug sentrum Pkt. 5 Knut Ring fremmet på vegne av Ap og Sp forslag om å ta ut i alternativ 3; - Tommelisetomta alt til pkt. 5 Lokalisering av ny skole i sentrum av Brekstad Alt. 1: Brekstad gård øst Alt 2.: Tommelisetomta Ved valg av alt 1, må det legges til rette for at elever kan trygt ferdes mellom skole og svømme- /idrettshall, samt kulturhus. Forslaget fra Sp og Ap ble vedtatt med 4 mot 2 stemmer.
Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag med vedtatt endring og forslaget fra H og Frp ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 2 stemmer. Pkt. 6 alt til pkt. 6 Lokalisering av ny barnehage på Brekstad Planutvalget mener at det i utgangspunktet må legges til rette for at private aktører må kunne bygge ut nye barnehageplasser. Som sentrumsnær barnehagetomt vurderer planutvalget Brekstad gård alternativt "Tommelise-tomta" som aktuelle. Planutvalget finner ikke at Meieritomta er aktuell for verken skole eller barnehage. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslaget fra H og Frp ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 2 stemmer. Pkt. 7 Kart m/utfyllingslinjer i Brekstadbukta av 27.03.14 ble lagt fram. Hallgeir Grøntvedt, Sp fremmet følgende forslag: Kart framlagt i kommunestyreseminaret 12. og 13.03 legges til grunn med justert utfyllingsgrense - vist i møtet; jfr. kart som vedlegges protokollen. alt til pkt. 7 Avgrensing av Brekstadbukta Planutvalget legger til grunn eksisterende reguleringsplangrense for Brekstadfjæra med foreslått utvidelse av grense ved nordre molo (foreslått av Asplan Virak), til grunn i det videre arbeidet med områdeplan for Brekstad. Ved alternativ votering mellom Sps forslag og forslaget fra H og Frp ble SPs forslag vedtatt med 4 mot 2 stemmer. Pkt. 8 alt til pkt. 8 Bypark Planutvalget vurderer Meieritomta som en god lokalisering for etablering av evt. Bypark. Det er viktig at det historiske grunnlag med mur og trær ivaretas. Parken må utformes på en slik måte at ulike interesse- og aldersgrupper finner parken attraktiv for bruk. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslaget fra H og Frp ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 2 stemmer. Pkt. 9 alt til pkt. 9. Næringsområder Planutvalget mener at Brekstadbukta og Uthaug Havn jobbes videre med som områder for næringsutvikling. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag og forslaget fra H og Frp ble rådmannens forslag vedtatt med 4 mot 2 stemmer.
Endelig vedtak: 1. Formannskapet tar med seg visjonene Ørland - Opplevelser mellom himmel og hav og Ørland - Moderne, lys og aktiv på historisk grunn som ledestjerner for Ørlands ønskede utvikling, i sitt videre arbeid frem mot kommunestyrebehandling av kommuneplan for Ørland. Formannskapet ber rådmannen legge fram i løpet av de nærmeste måneder en kommunikasjonsstrategi for Ørland kommune, med strategi for hvordan Ørland skal markedsføres for å nå Ørland kommunes vedtatte utviklingsmål. Formannskapet ber spesielt om å forbedre markedsføring av ledige tomter og boligområder. 2. Formannskapet vil i det videre arbeidet med kommuneplanens samfunnsdel holde fast ved hovedstrategiene for utvikling, slik de er vedtatt i planstrategien for Ørland 2013-2026, med noen presiseringer av underliggende strategier som har kommet frem gjennom kommuneplanprosessen og delplanene som er under planlegging. De fire hovedstrategiene er: Skape et attraktivt bosted med bolyst for en økende befolkning Folkehelse som grunnleggende verdi Kreativ og fremtidsrettet næringslivssatsing Være foregangskommune innen kultur, miljø- og klimasatsing og klimatilpassing Ørland kommune vektlegger kvalitet, god brukermedvirkning og i størst mulig grad individuelt tilpassing av tjenestene. For å skape et best mulig lokalsamfunn, er det avgjørende å få til et godt samarbeid med frivillige og private aktører. 3. Folkehelse vektlegges som satsingsområde og rådmannen vil legge frem en årlig orientering om status for befolkningens helse i Ørland kommune, og en følgende temadag for folkehelse i kommunestyret. Innspillene fra kommunestyreseminaret tas med i det videre arbeidet med kommunedelplan for folkehelse. 4. Nye boligområder i kommuneplanens arealdel Formannskapet legger følgende til grunn som kriterier for sortering av innspill til nye boligområder: - Politiske føringer (vedtak planprogram + parallelloppdrag) o Satsing på Brekstad med inntil 1000 nye boenheter o Boligområder også utenfor Brekstad o Tettstedsutviklingsplan Opphaug sentrum Variert tilbud (geografisk+ type bolig) - Attraktive tomter - Støy - Nærhet skole/barnehage - Store tomter for støyberørte - Dyrka mark - Unngå konflikt med grønne interesser - Friluftsområder - Biologisk mangfold - Kulturminner - Kommunal infrastruktur
Kriteriene er ikke rangert, men det påpekes at dyrka mark vil veie tungt i vurderingene. Formannskapet legger til rette for et variert boligtilbud, og vil jobbe for at eksisterende boligområder med ledige tomter klargjøres raskt og markedsføres på en bedre måte. 5. Lokalisering av ny skole i sentrum av Brekstad Formannskapet vurderer følgende alternative områder for ny skoletomt: - Alt. 1: Brekstad gård (øst eller vest) o Øst hvis kommunen får kjøpt tomta o Vest hvis kommunen ikke får kjøpt tomta på øst - Alt. 2: Meieritomta 6. Lokalisering av ny barnehage i Brekstad Formannskapet vurderer følgende alternative områder for ny barnehagetomt: - Alt. 1: Meieritomta. Hvis den ikke er aktuell som skoletomt. - Alt. 2: Brekstad gård 7. Avgrensning i Brekstadbukta Formannskapet legger vedlagte kart, datert 27.03.14 til avgrensning i Brekstadbukta, til grunn i det videre arbeidet med områdeplan for Brekstad. 8. Bypark Følgende forhold legges til grunn for byparketablering: - Meieritomta vurderes som riktig plassering for en bypark. - Formannskapet ber rådmannen legge frem studentenes TreStykkers forslag til bypark til behandling. - Første installasjon i parken kommer i forbindelse med studentenes TreStykker sommeren 2014. Installasjonen bygges i tremateriell, og utformes i samspill med barn- og ungdom i Ørland. Studentene får ved oppstart presentert innspillene fra kommunestyreseminaret 12. og 13. mars 2014. - Kommunen inviterer eksterne aktører til å støtte byparkutviklingen i forbindelse med byjubileet til Brekstad. 9. Næringsområder Rådmannen jobber med utgangspunkt i de nye grensene for reguleringsplanen for næringsområdene Ulsetmyra, Brekstad Vestre og Uthaug havn som presentert under kommunestyreseminaret.