MØTEPROTOKOLL Møte: Fylkesutvalget Møtested: Vadsø, fylkeshuset - fylkestingsalen Møtetid: 19. oktober 2010 kl. 10.00 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Fylkesordfører Runar Sjåstad Runar Sjåstad, AP Ann-Solveig Sørensen, AP Johnny Ingebrigtsen, SV Jarle Andreassen, FrP Roger Hansen, AP Rut A. Olsen, KP Robert Gærnæ, H Lisbeth Sandtrøen, AP Laila Davidsen, H Mona Jenssen, SV Einar Johansen, SP Fra administrasjonen møtte: Møtesekretær: Fylkesrådmann Tom Mikalsen Ass. fylkesrådmann Anne Cathrine Larsen Fylkesadvokat Øystein Ruud Utviklingssjef Tore Gundersen Næringssjef Målfrid Baik Ass. opplæringssjef Sissel Øverdal Arealplanveileder Roy Åge Ugseth Else Marie Larsen 1
Til ref. sak 2: Brev fra Kommunal- og regionaldepartementet datert 1. oktober 2010 Representanters partiskifte i valgperioden, ble delt ut på møtet. FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 1. Notat datert 29. september. 2010 valg av medlem til oppreisningsutvalget 2. Mail datert 27. september vedr. skifte av parti i valgperioden Fremskrittspartiet v/jarle Andreassen fremmet følgende forslag: Referatsak 2 behandles som sak. Det var enighet om at referatsaken behandles som sak. Får saksnr. 10/45. BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 10/37 10/00056 GODKJENNING AV PROTOKOLLER 10/38 10/00056 MØTEPLAN 2011 10/39 10/00970 ANBUD PÅ REGIONALE FLYRUTER I NORGE FRA 1. APRIL 2012 HØRING 10/40 06/00954 OMSTRUKTURERING AV FONDSMIDLER TIL KULTURNÆRINGA 10/45 REPRESENTANTERS PARTISKIFTE I VALGPERIODEN (Ikke saksfremlegg) FYLKESTINGSAKER FOR INNSTILLING: 10/41 10/00177 INTERNASJONALE STRATEGIER 2011 2014 10/42 10/01485 FORSLAG TIL NYTT FINANSREGLEMENT FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNE 10/43 10/00903 ØKONOMIPLAN 2011-2014, 3. MILEPÆL 2
ORIENTERINGER: 1. På spørsmål fra Laila Davidsen ble det gitt orientering om NTP. 2. På spørsmål fra Robert Gærnæ ble det orientert om FFKs reglement og arbeidsgruppen som ble nedsatt av fylkestinget i juni. Fylkesrådmannen innkaller gruppen til første møte. LUKKET MØTE 10/44 10/01445 UTBYGGINGSFONDET I FINNMARK. LÅN TIL FISKERISERVICEANLEGG. (Unntatt offentlighet Offl 13, Fvl 13) 3
SAK NR. 10/37 GODKJENNING AV PROTOKOLLER Arkivsak 10/00056 Fylkesutvalgets protokoll fra 14. september godkjennes. Merknad til protokollen: Laila Davidsen ønsket at hun benevnes som Høyrerepresentant ut valgperioden. Som fylkesordførers innstilling og merknad fra Laila Davidsen. Jfr. senere behandling av saken, sak 10/45. SAK NR. 10/38 MØTEPLAN 2011 Arkivsak 10/00056 Fylkesutvalget vedtar følgende møteplan: jan feb mars april mai juni jul-aug sep okt nov des Fylkesting 23.-24. 15.-16. H. fest 19.-20. 14.-15. Fylkesutvalg 15. 22. 3. 14. 20. 18. 8. 13. Kompetanseutvalg 22.-23. 24.-25. 27.-28. 22.-23. KNS-utvalg 15.-16. H. fest 7.-8. H. våg 12.-13. Alta 15.-16. Vadsø Adm. utvalg 29. 21. 9. I forbindelse med fylkestingsvalget skal fylkesvalgstyret ha møter 15. februar, 3. mai og 20. september. 4
Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: Foreslår KNS møtet flyttet fra 12. 13. september. Nye datoer: 19. 20. september. Som fylkesordførers innstilling med endring av møtedato KNS. Saken ble tatt opp igjen. Fylkesordføreren fremmet følgende forslag: KNS møtet i september flyttes til 14. og 15. september. Dette pga. at Finnmarkskonferansen arrangeres 13. og 14. september. Som fylkesordførers innstilling og endring av møtedato KNS. jan feb mars april mai juni jul-aug sep okt nov des Fylkesting 23.-24. 15.-16. H. fest 19.-20. 14.-15. Fylkesutvalg 15. 22. 3. 14. 20. 18. 8. 13. Kompetanseutvalg 22.-23. 24.-25. 27.-28. 22.-23. KNS-utvalg 15.-16. H. fest 7.-8. H. våg 14.-15. Alta 15.-16. Vadsø Adm. utvalg 29. 21. 9. I forbindelse med fylkestingsvalget skal fylkesvalgstyret ha møter 15. februar, 3. mai og 20. september. 5
SAK NR. 10/39 ANBUD PÅ REGIONALE FLYRUTER I NORGE FRA 1. APRIL 2012 - HØRING Arkivsak 10/00970 Finnmark fylkeskommune ber om at Samferdselsdepartementet også i framtida gir tilskudd til kjøp av flyrutetjenester over Lakselv for å sikre en god transportstandard for befolkning og næringsliv i regionen. Følgende forhold, i prioritert rekkefølge, bør tas hensyn til i samferdselsdepartementets videre arbeid ved fastsetting av anbudskriterier for flyruter til/fra Lakselv: Finnmark må samles i en anbudspakke slik at Banak lufthavn videreutvikles i Finnmarks interesser. Dette løses ved at anbud Lakselv gjelder fra 1. april 2012 31.mars 2013, og deretter tas inn i anbud Finnmark. Finnmark fylkeskommune støtter Porsanger kommunes vedtak om opprettholdelse av dagens ruter i denne omgang. Ved neste anbudsperiode for Finnmark gjeldende fra 2013, knyttes Lakselv til Finnmark for øvrig gjennom nyopprettede ruter. Tilskuddsrammene til rutekjøp må økes. Videre må det arbeides for flere tilgjengelige rabatterte billetter, gode internforbindelser til fylkets to sykehus samt en forlengelse av konsesjonsperioden til 5 år. Som fylkesordførers innstilling. Pause 10.30 10.40 SAK NR. 10/40 OMSTRUKTURERING FONDSMIDLER TIL KULTURNÆRINGA Arkivsak 06/00954 1. Forvaltningen av den tilgjengelige kapitalen organiseres som et fond (alternativ III) 2. Finnmark Kultur AS slettes som selskap og kapital og portefølje overføres til Investeringsfondet for Kulturnæring 3. Investeringsfondet for kulturnæring endrer navn til Finnmark Kulturnæringsfond 6
4. Fylkesutvalget vedtar en ramme på kr 600 000,- pr år til rådgivning og oppfølging av kulturnæringsbedriftene som inngår i ordningen. 5. Styret for Finnmark Kulturnæringsfond utarbeider vedtekter som legges frem for fylkesutvalget 7.desember 2010. I forkant av behandling av saken reiste Jarle Andreassen, FrP, spørsmål om egen og andre styremedlemmer i interimstyret, som også er medlemmer av fylkesutvalget, sin habilitet. Fylkesadvokat Øystein Ruud orienterte om habilitetsspørsmålet. Styre og varamedlemmer i Finnmark Kulturnæringsfond som også er medlemmer i fylkesutvalget er ikke inhabile. Jf. Kommuneloven 40 nr. 3 og FVL 6, 1. ledd, bokstav E. Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 10/41 INTERNASJONALE STRATEGIER 2011-2014 Arkivsak 10/00177 Fylkesutvalget innstiller ovenfor fylkestinget at Internasjonale strategier for Finnmark fylkeskommune 2011 2014 vedtas. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. 7
SAK NR. 10/42 FORSLAG TIL NYTT FINANSREGLEMENT FOR FINNMARK FYLKESKOMMUNE Arkivsak 10/01485 Det vedlagte forslaget til nytt finansreglement for Finnmark fylkeskommune vedtas. Det nye reglementet er gjeldende fra 21. oktober 2010. INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 10/43 ØKONOMIPLAN 2011-2014, 3. MILEPÆL Arkivsak 10/00903 1. Frem mot milepæl 4 vil det bli arbeidet med forslag for å dekke inn salderingsbehovet, samt bedre handlingsrommet for planperioden. I dette arbeidet vil både nye og gamle innsparingsforslag bli vurdert. 2. En retningsgivende fordeling av salderingsbehovet mellom de ulike rammeområdene framkommer slik: Rammeområde 2011 2012 2013 2014 FFK-eiendom 482 698 855 943 Politiske styringsorganer 299 441 535 591 Sentraladministrasjonen 1 144 1 666 2 035 2 241 Fellesutgifter 430 816 1 000 1 100 Utdanning 7 732 11 213 13 710 15 088 Tannhelse 915 1 401 1 715 1 883 Utvikling, plan og næring 37 58 70 72 Kultur 1 044 906 1 105 1 221 Samferdsel 8 119 12 001 14 671 16 156 Sum saldering 20 202 29 200 35 696 39 295 8
INNSTILLING, ENSTEMMIG; Som fylkesordførers innstilling. SAK NR. 10/45 REPRESENTANTERS PARTISKIFTE I VALGPERIODEN (Ikke saksfremlegg) Arkivsak 10/00056 Fremskrittspartiet v/jarle Andreassen fremmet følgende forslag: Finnmark fylkesutvalg viser til brev fra departementet vedr. representanters partiskifte i valgperioden. Fylkesutvalget er av den oppfatning at representanter som melder seg ut av et politisk parti må være uavhengig ut den valgperiode de er innvalgt for. VOTERING: Fremskrittspartiets forslag v/jarle Andreassen forkastet mot 3 stemmer VEDTAK; Laila Davidsen benevnes som Høyrerepresentant. 9
LUKKET MØTE SAK NR. 10/44 Arkivsak 10/01445 UTBYGGINGSFONDET I FINNMARK. LÅN TIL FISKERISERVICEANLEGG. (Unntatt etter offentlighetsloven 13 og forvaltningsloven 13 Offl 13, Fvl 13) Innstillingen ettersendes. Fylkesordføreren la frem følgende innstilling: 1. Fylkesutvalget ettergir lånet til Hammerfest Fiskeribase AS i sin helhet på kr. 2.578.0000, og tilhørende heftelser/servitutter slettes, med forutsetning av at dette ikke er i strid mot regelverket for offentlig støtte / EØS-regelverket. 2. På prinsipielt grunnlag får øvrige fiskeriserviceanlegg finansiert av Finnmark fylkeskommunens utbyggingsfond (UiF) ettergivelse av lån og tilhørende heftelser/servitutter slettet, dersom søker kan dokumentere at opprettholdelse av disse låneforpliktelsene hindrer en nødvendig videreutvikling av anleggene. 3. Fylkesutvalget delegerer myndighet til fylkesrådmannen til å behandle søknader om ettergivelse av lån og tilhørende heftelser fra fiskeriserviceanlegg som har låneforpliktelser knyttet til UiF. Pause 11.40 12.15 Sosialistisk Venstreparti v/johnny Ingebrigtsen fremmet følgende forslag: Fylkesutvalget avslår søknaden fra Hammerfest Fiskeribase AS om sletting av pantelån, men viker prioritet med sin obligasjon på kr. 2.578.0000, til fordel for den kredittinstitusjonen som skal finansiere oppgraderingen av bygget. Dette under forutsetning av at det nye driftskonseptet skal være sjørettet- og fiskerirelatert virksomhet. Fylkesordføreren trakk innstillingen. Som Sosialistisk Venstrepartis forslag. 10
Møtet hevet kl. 12.20 Runar Sjåstad fylkesordfører Else Marie Larsen protokollfører 11