Møte i Nasjonalt e-helsestyre Møte 2/2016 Dato 14.april 2016 Tid 10:00 17:00 Sted Radisson Blu Plaza Hotell, Oslo Medlemmer Tilstede Christine Bergland (Direktoratet for e-helse) Herlof Nilssen (Helse Vest RHF) Cathrine Lofthus (Helse Sør-Øst RHF) Bjørn Guldvog (Helsedirektoratet) Stig Slørdahl (Helse Midt-Norge RHF) Anne-Lise Ryel (Kreftforeningen) Camilla Dunsæd (Kvinesdal kommune) Inger Østensjø (KS) Kristin W Wieland (Bærum kommune) Arild Sundberg (Oslo kommune) Ivar Halvorsen (fastlegene) Nina Mevold (Bergen kommune) Ikke tilstede Lars Vorland (Helse Nord RHF) Lilly Ann Elvestad (FFO) Camilla Stoltenberg (Folkehelseinstituttet) Øvrige Håkon Grimstad (Norsk Helsenett SF) Helge Garåsen (Trondheim kommune, sak 13/16) Torbjørg Vanvik (Helse Midt-Norge RHF, sak 13/16) Direktoratet for e-helse Inga Nordberg Roar Olsen Lene Skjervheim Kristin Bang Idunn Løvseth Kavlie (sak 13/16) Are Muri (sak 13/16 og 14/16) Pia Braathen Schønfeldt (sak 13/16) Ole Johan Kvan (sak 14/16) Marianne Braaten Andresen (sak 17/16) Jon Helge Andersen (sak 18/16) Irene Olaussen (sak 19/16) Sak Tema Sakstype 11/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning 12/16 Godkjenning av referat fra møtet 11.-12.februar 2016 Godkjenning 13/16 Oppfølging av utredningen av Én innbygger én journal, vurdering Beslutning av Helse Midt-Norges rolle Saken er unntatt offentlighet og møtet var lukket under denne saken 14/16 Strategi- og handlingsplan 2017-2020: Drøfting Innretning og organisering Diskusjon om noen utvalgte områder innen roller og organisering på nasjonalt nivå 15/16 Reviderte mandater for NUIT og NUFA Beslutning 16/16 Status nasjonal e-helseportefølje Orientering 17/16 Presentasjon av felles nettløsning for spesialisthelsetjenesten Orientering 18/16 Nasjonalt velferdsteknologiprogram Orientering 19/16 Prioritering av forsknings- og utredningsoppdrag til Nasjonalt senter Orientering for e-helseforskning 2016 20/16 Eventuelt Orientering Sak Tema Sakstype 11/16 Godkjenning av innkalling og dagsorden Godkjenning Ingen kommentarer til innkalling og dagsorden. Nasjonalt e-helsestyre godkjenner innkalling og dagsorden. 12/16 Godkjenning av referat fra møtet 11.-12.februar 2016 Godkjenning Ingen kommentarer til referat fra møtet 11.-12.februar 2016. side 1
Nasjonalt e-helsestyre godkjenner referat fra møtet 11.- 12.februar 2016. 13/16 Oppfølging av utredningen av Én innbygger én journal, vurdering av Helse Midt-Norges rolle Beslutning Jf. oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet 1.mars 2016 hvor Direktoratet for e-helse blir bedt om å vurdere om arbeidet i Midt-Norge kan være en del av det nasjonale arbeidet med "Én innbygger én journal", eventuelt foreslå om det bør utredes ytterligere. HOD har bedt om at vurderingen forelegges Nasjonalt e-helsestyre i møtet 14.april i år før den oversendes departementet med frist 18.april i år. Saken er unntatt offentlighet og blir ikke gjengitt i referatet. Saken er unntatt offentlighet og blir ikke gjengitt i referatet. 14/16 Strategi- og handlingsplan 2017-2020 Drøfting Roar Olsen presenterte innretning og organisering av arbeidet med strategi og handlingsplan 2017-2020, og inviterte til diskusjon om noen utvalgte områder innen roller og organisering på nasjonalt nivå. Det ble presisert at hensikt med saken var å beskrive et utfordringsbilde og få innspill til videre arbeid med dette temaet starte denne diskusjonen, men ikke konkludere. Det ble kommentert at det burde vært en bedre prosess med aktørene i forkant før notatet angående organisering ble distribuert. Det kom spørsmål om NUIT har drøftet notatet som ble sendt til Nasjonalt e-helsestyre. Svaret var at NUIT har diskutert temaet i et to dagers arbeidsmøte i kraft av i sin rolle som sektorarbeidsgruppe samt at notatet har vært gjennom en kort skriftlig innspillsrunde i forkant av utsendelse. Nasjonalt e-helsestyre mener at det er viktig at man starter diskusjonen rundt organisering på nasjonalt nivå men at det er behov for mer utfyllende underlag for å ha en grundig diskusjon. Noen momenter ble likevel trukket frem som viktige i det videre arbeidet. At Direktoratet for e-helse har flere roller (myndighet og leverandør) er krevende. Det ble kommentert at Norsk Helsenett SF kan være en naturlig aktør å bygge videre på med hensyn til nasjonal leverandørfunksjon, men at man bør være forsiktig med å overføre oppgaver til den eksisterende organisasjonen. I tillegg til en nasjonal leverandørfunksjon vil det være behov for lokale/regionale løsninger med egne driftsløsninger. Spesialisthelsetjenesten presiserte at de regionale IKTorganisasjonene foretakene er nødvendige virksomheter for å sikre nødvendig IKT-utvikling i regionene og at disse initiativene må beholdes. Kommunene opplyste om at de var i gang med et arbeid for å se på ulike IKT driftsmodeller for kommunal sektor. side 2
Nasjonalt e-helsestyre tar saken til orientering og ber Direktoratet for e-helse innarbeide innspill fremkommet i møtet. 15/16 Reviderte mandater for NUIT og NUFA Beslutning Inga Nordberg la frem reviderte mandater for NUIT og NUFA, samt foreslått prosess for revidering av representasjon. Det ble kommentert at medlemmene av NUFA bør ha kjennskap til nasjonale arkitekturprinsipper, i tillegg til arkitekturprinsipper for helse- og omsorgstjenesten. Mandatet til NUFA ble endret for å reflektere dette. Oppnevning av representasjon fra fastlegene er ikke endelig avklart og vil bli del av videre prosess knyttet til revidering av representasjon. Det ble kommentert at mandatene til NUIT og NUFA bør evalueres etter en periode. Nasjonalt e-helsestyre vedtar reviderte mandater for NUIT og NUFA. Nasjonalt e-helsestyre er orientert om foreslått prosess for å utpeke representasjon i NUIT og NUFA. 16/16 Status nasjonal e-helseportefølje Orientering Inga Nordberg orienterte kort om status på utvalgte prosjekter i den nasjonale e-helseporteføljen, om prosessen videre for oppfølging av porteføljen, og om prosessen for 2017. Det ble presisert at en reell oppfølging av den nasjonale porteføljen krever god rapportering fra alle aktører. 17/16 Presentasjon av felles nettløsning for spesialisthelsetjenesten Orientering Marianne Braaten Andresen presenterte Felles nettløsning for spesialisthelsetjenesten. Løsningen er utviklet på helsenorgeplattformen, og lanseringen av nye nettsider for spesialisthelsetjenestens foretak har startet. Løsningen bidrar til enklere gjenbruk av informasjon på tvers av helseforetakene og mer helhetlig informasjon for pasientene. Allmenn informasjon skal ligge på helsenorge.no mens informasjon som er knyttet til behandlingen ved det enkelte behandlingssted skal ligge på helseforetakenes sider. Opptil 40 foretak i spesialisthelsetjenesten skal få nye nettsider i den felles løsningen. Det kom spørsmål om innbyggere har vært involvert i utforming av nettløsningen, og Marianne Braaten Andresen svarte at brukerinvolvering var sentralt i analysefasen hvor det ble side 3
gjennomført fokusgrupper, intervjuer og brukertester. 18/16 Nasjonalt velferdsteknologiprogram Orientering Det nasjonale velferdsteknologiprogrammet (2014-2020) har lagt om lag to år bak seg med tjenesteutvikling og utprøving av velferdsteknologiske løsninger i norske kommuner, herunder foreløpige anbefalinger på nasjonal arkitektur og standarder. Programmet er et samarbeid mellom Helsedirektoratet, Direktoratet for e-helse, KS og kommuner. Jon Helge Andersen orienterte om status i programmet, herunder mål, anbefalinger og planer. I tillegg ble det orientert om foreløpige gevinster og effekter. Programmet drøfter nå strategisk innretning for innovasjon, spredning og innføring de neste årene. Nasjonalt e-helsestyre drøftet utfordringer knyttet til raskere innføring nasjonalt av vellykkede piloter. Det ble kommentert at det er viktig å ha fokus på organisasjonsutvikling og endringsledelse, at forutsigbar finansiering er viktig, og at samarbeid på tvers av organisatoriske enheter i kommunene ofte er en forutsetning. Det ble kommentert at store kommuner bør gå foran og være driverne i implementering av velferdsteknologi. Det ble stilt spørsmål ved om kompetansen i kommunene knyttet til gevinstanalyser og kost/nytte er tilstrekkelig, og det ble også kommentert at man ikke nødvendigvis kan hente ut gevinster til bruk andre steder, men må gjøre slike tiltak for å kunne håndtere veksten i behov for helsepersonell. Det ble kommentert at informasjonsdeling med lignende initiativ i regi av andre aktører er viktig. Nasjonalt e-helsestyre ber Nasjonalt velferdsteknologiprogram komme tilbake med vurderinger rundt hvordan man kan sikre raskere innføring av tjenester som er pilotert i programmet. 19/16 Nasjonalt senter for e-helseforskning Orientering Nasjonalt senter for e-helseforskning (NSE) ble etablert 1.1.2016 og er organisatorisk underlagt UNN. Direktoratet for e-helse er oppdragsstyrer for NSE og i tillegg er det etablert en nasjonal styringsgruppe for NSE som følger opp leveranse av oppdragene. Organisering og styring av NSE skal evalueres etter en tids virke. Irene Olaussen la frem foreslått liste med oppdrag til NSE for 2016. Forslaget fra Direktorat for e-helse er ikke å sette i gang store komplekse forskningsprosjekter i 2016, men heller relativt side 4
raske leveranser på kartlegging og analyse. Det ble kommentert at styringsgruppen til NSE bør vurdere hva NSE skal gjøre sammenlignet med hva som gjennomføres hos andre aktører innen forskning. Det ble kommentert at man burde vurdere å øke representasjon fra kommunesiden i NSE styringsgruppe. Samtidig kan Nasjonalt e- helsestyre, som har en balanse mellom representasjon fra kommunehelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten, påvirke hvilke oppdrag som gis til NSE. Nasjonalt e-helsestyre ber Direktoratet for e-helse arbeide videre med oppdrag til Nasjonalt senter for e-helseforskning (NSE) for 2016 med de innspill som blir gitt i møte. 20/16 Eventuelt Orientering Ingen saker under eventuelt. side 5