MØTEINNKALLING FOR KOMITÉ FOR OPPVEKST Møtedato: 23.09.2010 Møtested: Rådstua Møtetid: Kl. 18:00 Eventuelle forfall meldes til tlf. 62 80 80 36. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale SAKSLISTE Sak nr. Sakstittel 015/10 Godkjenning av møtebok 016/10 Referatsak Skolerute for Hedmark 2011/2012 017/10 Bosetting av enslige mindreårige flyktninger 018/10 Justering av vedtekter for skolefritidsordningen Drøftingssak: Permisjon fra pliktig undervisning Orienteringssaker: Store Oppvekstsaker i høst: o Fremdrift - Valg av barnehageutbygger, Holt barnehage o Kommunedelplan Oppvekst - Høringsuttalelser o Budsjett o Barn og ungeenheten flytter til Rasta Trafikk oppfølging av brukerundersøkelsen Prosjekt: Styrk læringskjeden Skolering Entreprenørskap påmelding Tilsyn barnehager Avtale med Eidskog Foreldreskole Oversikt over Spesial- og grupperom Møteplan Komite for Oppvekst høsten 2010 Kongsvinger, 14.09.10 ANNE RIKVOLD JESS Leder/sign
SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komité for oppvekst 23.09.2010 015/10 GHO Saksansv.: Gunn Elin Holseter Arkiv:K1- : Arkivsaknr.: 10/2971 Godkjenning av møtebok Vedlegg: Møtebok fra 16.06.10. Rådmannens INNSTILLING Møteboka fra 16.06.10 godkjennes.
SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Komité for oppvekst 23.09.2010 016/10 GHO Saksansv.: Gunn Elin Holseter Arkiv:K1- : Arkivsaknr.: 10/2972 Referatsaker i perioden Til orientering: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 10/20374 S 14.09.2010 Skolerute for Hedmark 2011-2012 Rådmannens INNSTILLING Refererte saker tas til orientering.
DELEGERT SAK SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Delegert rådmann, ref. i formannskapet 14.09.2010 887/10 USTR Saksansv.: Unni Strøm Arkiv:K2-B06 : Arkivsaknr.: 07/3921 Skolerute for Hedmark 2011-2012 Vedlegg: Forslag til Skolerute for Hedmark 2011-2012 Saksopplysninger: Fylkesmannen har kommet med et forslag til felles skolerute 2011/2012 for grunn- og videregående skoler i Hedmark. Kommunene og fylkeskommunene skal etter opplæringslovens 2-2 og 3-2 gi forskrifter om skole- og feriedager. Forskriften skal være tilpasset avviklingen av nasjonale prøver. Opplæringen skal strekke seg over minst 38 skoleuker innenfor en ramme på 45 sammenhengende uker i skoleåret. Vurdering: Kommunen oppfordres til å gjøre sitt beste for å oppnå en mest mulig samordnet skolerute. Avvik fra forslaget vil ha betydelige økonomiske konsekvenser pga. regional samordning av skoleskyss. Eksempelvis vil fri på en av de vedtatte skoledagene, ikke gi reduksjon i betalingen til Hedmark trafikk. Dersom enheter likevel vil ha lokale endringer, må disse dekkes over eget budsjett. Hedmark trafikk opplyser at den videregående opplæringen allerede har vedtatt skoleruta. De håper at alle kommuner vil slutte seg til den vedtatte skoleruta. VEDTAK Forslag til skolerute for 2011/2012 fra Fylkesmannen i Hedmark vedtas som skolerute for grunnskolen i Kongsvinger. Rett utskrift Dato: Kopi til: Rådmann skolene
SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Kommunestyret UBER Komité for oppvekst 23.09.2010 017/10 UBER Saksansv.: Unni Strøm Arkiv:K2-F30 : Arkivsaknr.: 08/2184 Bosetting av enslige mindreårige flyktninger Dokumentliste: Nr Dok.type Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 17 S 24.11.2009 Bosetting av enslige mindreårige flyktninger - økning av bosettingsmålet for flyktninger fra 25 til 33 23 U 09.07.2010 Imdi Indre Øst v/brit Karin Brovold 24 I 02.08.2010 Integrerings- og mangfoldsdirektoratet Vedr. planlegging av bofellesskap for enslige mindreåringe flyktninger i Kongsvinger Vedr. anmodning av kommuneplasser og planlegging av bofellesskap for enslig mindreåring flyktninger Bakgrunn: Begrunnelsen for k.st- vedtaket 10.12.09, om bosetting av enslige mindreårige flyktninger i kommunen, var henvendelse fra IMDI om at bosettingsbehovet for flyktninger i 2010 ble forventet å stige til 10 000 og at 1 600 av disse var enslige og under 18 år. Punkt 3 i vedtaket: Endelig vedtak om bosetting av enslige mindreårige flyktninger gjøres høsten 2010 med bakgrunn i ny dialog med IMDI og utredningen i pkt. 2 over. Saksopplysninger: Med utgangspunkt i kommunestyrets bestilling har det vært arbeidsgruppe (Nav- Oppvekst Økonomi- Boligstiftelsen). IMDI har vært med på et møte foruten at avklaringer er gjort skriftlig. Arbeidsgruppa har jobbet med å avklare boligspørsmål, kompetansebehov og framdrift. Det har også vært besøk i andre kommuner for å innhente erfaringer Det viser seg at prognosene m h t behov er endret. UDIs statistikk viser at det første kvartal har kommet 66% færre unge asylsøkere til landet. Det planlegges å legge ned 6 enheter med 177 plasser i løpet av høst/ vinter 2010. I møte med og i brev fra IMDI, bekreftes usikkerhet og at det ikke kan gis noen langsiktig garanti for at Kongsvinger får bosetting. Situasjonen er slik at det ikke oppfylles kvote til kommuner som allerede har startet bosetting. Vurdering: Bosetting av flyktninger er en ikke-lovfestet oppgave. Arbeidsgruppa anbefaler at prosjektet utsettes til det eventuelt blir et økt behov for bofellesskap for enslige, mindreårige flyktninger. Ettersom forutsetning for bosettingsbehov er endret, vil det bety en betydelig risiko å fortsette forberedelse og forberede oppstart. Prosessen med ansettelser, boligetablering, kompetansebygging og økonomiberegninger anses det derfor som riktig å stoppe.
Rådmannens INNSTILLING 1. Det viser seg at behov for bosetting av enslige, mindreårige flyktninger er endret i forhold til forutsetningene i 2009. Behovet er nå sterkt redusert. Derfor stoppes forberedelsene til bosetting. 2. Det gjøres ny vurdering og arbeidet med å forberede bosetting gjenopptas, dersom behovet øker og tilsier forutsigbarhet. Rett utskrift Dato: Kopi til: Rådmann Sosialenheten
SKAL BEHANDLES I Utvalg Møtedato Saksnr Saksbehandler Kommunestyret USTR Komité for oppvekst 16.06.2010 014/10 USTR Kommunestyret 09.09.2010 101/10 USTR Komité for oppvekst 23.09.2010 018/10 USTR Saksansv.: Unni Strøm Arkiv:K2-A22, K3- &00 : Arkivsaknr.: 09/162 Justering av vedtekter for skolefritidsordningen Saksopplysninger: Vedtektene for SFO ble sist revidert i kommunestyret 16.08.09. Det er imidlertid i løpet av året vist seg at ordlyden i 4 Betaling ikke er presis nok og kan misforstås. Nåværende ordlyd er: 4 BETALING Foreldrebetalingen beregnes etter selvkostprinsippet og skal være lik i hele kommunen. Betalingssatser samt fakturagebyr fastsettes av kommunestyret gjennom det vedtatte betalingsregulativ hvert år. Det betales for 11 måneder i året. Fra 01.01.09 tilbys det hel plass, halv plass og tilfeldig plass. Hel og halv plass må ses i forhold til den enkelte SFOs åpningstid. Dette gjelder også i skoleferier. Halv plass betyr mindre enn 50% av åpningstiden pr uke. Bruken av tilfeldig plass avtales og kan brukes uten begrensninger på antall dager pr. mnd. Søskenmoderasjon forutsetter at ett barn betaler for hel plass. Moderasjonen gis til øvrige søsken. Prisen er 2/3 av hel plass. Tilfeldig plass gir ikke grunnlag for moderasjon. Siste avsnitt foreslås endret til: Søskenmoderasjon forutsetter at ett barn betaler for hel plass. Moderasjonen gis til øvrige søsken. Prisen er 2/3 av hel eller halv plass. Tilfeldig plass gir ikke grunnlag for moderasjon. 5 OPPTAK Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptaksperioden regnes fra og med 1. august til og med 31.juli. Opptak forutsetter at man er à jour med evt barnehagebetaling. Påmeldingsfrist: 1. juni.
Det foreslås at denne endres til: 5 OPPTAK Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptaksperioden regnes fra og med 1.august - eller innmeldingsdato i skoleåret - og til oppsigelse skjer innenfor 1.- 4.trinn. Opptak forutsetter at man er à jour med evt barnehagebetaling. Påmeldingsfrist: 1. juni. Vurdering: Endringen i avsnittet om søskenmoderasjon vil presisere at forutsatt at ett søsken betaler for hel plass, vil øvrige søsken få moderasjon uansett hel eller halv plass. Endringen av opptaksreglene vil forenkle saksgang ved at man melder inn barnet kun en gang og ikke hvert år. Dette vil spare både foresatte og administrasjon for arbeid. Rådmannens INNSTILLING I vedtektene for skolefritidsordningen endres følgende: 1. 4 Betaling - siste avsnitt - Søskenmoderasjon forutsetter at ett barn betaler for hel plass. Moderasjonen gis til øvrige søsken. Prisen er 2/3 av hel eller halv plass. Tilfeldig plass gir ikke grunnlag for moderasjon. 2. 5 Opptak - Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptaksperioden regnes fra og med 1.august - eller innmeldingsdato i skoleåret - og til oppsigelse skjer innenfor 1.-4.trinn. Opptak forutsetter at man er à jour med evt barnehagebetaling. Vedtektsendringene forutsetter vedtak i Kommunestyret 9. september og gjelder fra skoleåret 2010/2011. 16.06.2010 Komité for oppvekst KOMO-014/10 INNSTILLING: I vedtektene for skolefritidsordningen endres følgende: 1. 4 Betaling - siste avsnitt - Søskenmoderasjon forutsetter at ett barn betaler for hel plass. Moderasjonen gis til øvrige søsken. Prisen er 2/3 av hel eller halv plass. Tilfeldig plass gir ikke grunnlag for moderasjon. 2. 5 Opptak - Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptaksperioden regnes fra og med 1.august - eller innmeldingsdato i skoleåret - og til oppsigelse skjer innenfor 1.-4.trinn. Opptak forutsetter at man er à jour med evt barnehagebetaling. Vedtektsendringene forutsetter vedtak i Kommunestyret 9. september og gjelder fra skoleåret 2010/2011. Innstillingen er enstemmig. 09.09.2010 Kommunestyret KS-101/10 VEDTAK: Saken ble trukket. Tas opp til ny behandling senere.
Nye opplysninger i saken: Leksehjelp er innført, men det er for tidlig å si om hvilke konsekvenser dette vil få for SFO-bruken. Foreløpig har det ikke ført til behov for omlegging av driften. 4 Betaling må presiseres tydeligere. Det foreslås følgende formuleringer: 4 BETALING Foreldrebetalingen beregnes etter selvkostprinsippet og skal være lik i hele kommunen. Betalingssatser samt fakturagebyr fastsettes av kommunestyret gjennom det vedtatte betalingsregulativet hvert år. Det betales for 11 måneder i året. 1. Fra 01.01.09 tilbys det hel plass, halv plass og tilfeldig plass. Hel og halv plass må ses i forhold til den enkelte SFOs åpningstid. Dette gjelder også i skoleferier. Halv plass defineres som max 50 % av SFOs åpningstid pr uke. Bruken av tilfeldig plass avtales og kan brukes uten begrensninger på antall dager pr. mnd. 2. Søskenmoderasjon forutsetter at søsken nr 1 betaler for hel plass. Moderasjonen gis til øvrige søsken. a. Dersom søsken nr 2 (og evnt flere søsken) har hel plass, er prisen 70 % av hel plass. b. Dersom søsken nr 2 (og evnt flere søsken) har halv plass, er prisen 50 % av hel plass. c. Tilfeldig plass gir ikke grunnlag for moderasjon Dersom alle søsken har halv plass, gis ingen søskenmoderasjon. Det anses unødvendig at det søkes på nytt om SFO-plass hvert skoleår. Dette medfører unødvendig administrasjon. Dette er bakgrunnen for å foreslå endring i 5 Opptak og 6 Oppsigelse. 5 Opptak slik den er i dag: Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptaksperioden regnes fra og med 1. august til og med 31. juli. Opptak forutsetter at man er à jour med evnt barnehagebetaling Påmeldingsfrist: 1. juni. Foreslås endret til: Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptak forutsetter at man er à jour med evnt SFO- og barnehagebetaling. Påmeldingsfrist for oppstart i august er 1. juni. 6 Oppsigelse slik den er i dag: Med unntak av mai, juni og juli, kan endringer/oppsigelse skje den 1. og 15. i hver måned etter minst en måneds skriftlig varsel. Dersom oppsigelse skjer etter 1. mai, vil foreldrebetalingen fortsette ut opptaksperioden. Plassen kan gå tapt ved 2 måneders uteblitt betaling eller dersom betalingen gjentatte ganger er uregelmessig. Evt restanser vil bli innfordret.
Foreslås endret til: Etter opptak beholdes plassen til oppsigelse skjer innenfor 1. 4. trinn. Med unntak av mai, juni og juli, kan endringer/oppsigelse skje den 1. og 15. i hver måned etter minst en måneds skriftlig varsel. Dersom oppsigelse skjer etter 1. mai, vil foreldrebetalingen fortsette ut skoleåret. Plassen kan gå tapt ved 2 måneders uteblitt betaling eller dersom betalingen gjentatte ganger er uregelmessig. Evt restanser vil bli innfordret. Rådmannens INNSTILLING I vedtektene for skolefritidsordningen endres følgende: 1. 4 BETALING Foreldrebetalingen beregnes etter selvkostprinsippet og skal være lik i hele kommunen. Betalingssatser samt fakturagebyr fastsettes av kommunestyret gjennom det vedtatte betalingsregulativet hvert år. Det betales for 11 måneder i året. 1. Fra 01.01.09 tilbys det hel plass, halv plass og tilfeldig plass. Hel og halv plass må ses i forhold til den enkelte SFOs åpningstid. Dette gjelder også i skoleferier. Halv plass defineres som max 50 % av SFOs åpningstid pr uke. Bruken av tilfeldig plass avtales og kan brukes uten begrensninger på antall dager pr. mnd. 2. Søskenmoderasjon forutsetter at søsken nr 1 betaler for hel plass. Moderasjonen gis til øvrige søsken. a. Dersom søsken nr 2 (og evnt flere søsken) har hel plass, er prisen 70 % av hel plass. b. Dersom søsken nr 2 (og evnt flere søsken) har halv plass, er prisen 50 % av hel plass. c. Tilfeldig plass gir ikke grunnlag for moderasjon Dersom alle søsken har halv plass, gis ingen søskenmoderasjon. 2. 5 OPPTAK Opptak skjer ved den enkelte skole v/rektor. Opptak forutsetter at man er à jour med evnt SFO- og barnehagebetaling. Påmeldingsfrist for oppstart i august er 1. juni. 3. 6 OPPSIGELSE Etter opptak beholdes plassen til oppsigelse skjer innenfor 1. 4. trinn. Med unntak av mai, juni og juli, kan endringer/oppsigelse skje den 1. og 15. i hver måned etter minst en måneds skriftlig varsel. Dersom oppsigelse skjer etter 1. mai, vil foreldrebetalingen fortsette ut skoleåret. Plassen kan gå tapt ved 2 måneders uteblitt betaling eller dersom betalingen gjentatte ganger er uregelmessig. Evt restanser vil bli innfordret. Vedtektsendringene forutsetter vedtak i Kommunestyret og gjelder fra skoleåret 2010/2011.