SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no Innkalling Utvalg: Primærnæringsfondet Møtedato: 29.09.2015 Møtested: Møterom Viksjøen, Rådhuset Møtetid: 11:00 Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 22.09.2015 Gjetmundsen, Bjørnar leder
SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak: U.off: 007/15 SØKNAD TILSKUDD FRA PRIMÆRNÆRINGSFONDET DOL & BEM AS Saksordfører: Hilde Michelsen, hilde.michelsen@nav.no, tlf. 91687874 15/3112 2
SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no SAKSFRAMLEGG Sak til politisk behandling Saksbehandler: Stig Ulvang Enhetsleder: Stig Ulvang, tlf. 78 97 74 93 Arkivsak: <arkivsaksnr> Saksordfører: Dato: 18.09.2015 Utvalg Saksnummer Dato Primærnæringsfondet 007/15 29.09.2015 SØKNAD TILSKUDD FRA PRIMÆRNÆRINGSFONDET Dokumenter i saken: 2015020669 SØKNAD OM TILSKUDD FRA PRIMÆRNÆRINGSFONDET Kort sammendrag: Faktiske opplysninger: Dol & Bem AS, som eies av Dag Osvald Loe og Bjørn-Eirik Mikkola, søker om tilskudd til kjøp av båt og utstyr for fiske. Loe har vært fisker på blad B i over 20 år, men starter nå opp fiske igjen etter et opphold på 7 år. Dol & Bem AS tar sikte på å få et årsverk ut av satsinga, og når økonomien tillater det, skal selskapet overtas av Loe alene. Søknaden er sendt etter at båten er innkjøpt og satt i drift, noe søker begrunner med at «det måtte gå fort i svingene» for at de skulle få tilslag på båten og komme raskt i gang slik at de kunne berge kvotene på båten. Tanken er å få til et etablert kaisalg av fersk fisk her i Sør-Varanger, og responsen på drifta har så langt vært god. De har en egen gruppe på facebook for markedsføring, og gruppa
teller i dag over 500 medlemmer. Det meste selges direkte til sluttbruker, men noe selges også til HORECA-markedet. Etter en tids drift, ser de at de trenger mer bruk og utstyr for å øke fangstvolum og effektivisere drifta. Søknaden inneholder følgende kostnadsgrunnlag og finansieringsplan: Kostnader Kr Båt 252 Instrumenter 85 264 Rigging av båt 15 005 Båthenger 18 Kontainere 10 Diverse fiskeutstyr 23 Juksamaskin og 49 småutstyr 633 Linekveiler 22 900 Garnhaler 49 900 Angelvinsj, liner, teiner 39 Kontainer 7 Stampeskjerm og 16 linesetter Sum kostnader 587 Finansiering Egne midler 162 Eget arbeid 0 Lån i bank 325 Andre tilskudd 0 Tilskudd 100 primærnæringsfondet Sum finansiering 587 Rådmannens vurdering Etablering av sjøfiske og direktesalg til sluttbruker er i tråd med fondets formålsparagraf. Kaisalg av fersk fisk vil i tillegg bidra til liv på kaia, og være et nytt og positivt tilbud til lokalbefolkninga. Søker oppfyller kravet om å stå på blad B i fiskermanntallet, men båten er under 30 fot, og
det kan dermed ikke gis tilskudd til kjøp av selve båten. Utstyr kjøpt i forbindelse med oppstart kan støttes med inntil 25 % og utgjøre maksimalt 50,- kroner. Utstyr som kjøpes i ettertid for å øke fangstkapasiteten eller oppnå annen effektiviseringsgevinst, kan støttes med inntil 50 %, begrensa oppad til kroner 50,-. Før beregning av tilskuddsgrunnlaget, skal det trekkes fra et egenkapitalkrav på kroner 30. Som det fremgår av kostnadsoverslaget, er noe av utstyret det søkes støtte til, allerede kjøpt inn og i bruk. Det fremgår av vedtektenes 6 at søknad om tilskudd som hovedregel skal fremmes før prosjektet igangsettes. Kravet er ikke absolutt, men skal altså gjelde som hovedregel. Søkernes begrunnelse er at hastet det med å komme i gang for å berge kvota Med utgangspunkt i at primærnæringsfondet har hatt en streng praksis på området, innstiller rådmannen på at det ikke gis støtte til allerede innkjøpt utstyr. Rådmannen legger følgende kostnadsgrunnlag og finansiering til grunn for innstillinga: Kostnader Kr Tilskudd Egenkapital Sum finansiering Kjøp av utstyr 134 800 50 84 800 134 800 Det er et vurderingsspørsmål om det foreligger tilstrekkelig begrunnelse for å fravike bestemmelsene i 6 eller ikke, og rådmannen fremmer derfor også et alternativ forslag til innstilling (i tillegg til avslag) med følgende kostnadsgrunnlag og finansiering: Kostnader Kr Tilskudd Egenkapital Sum finansiering Innkjøpt utsyr 200 50 150 902 200 902 902 Planlagte 134 50 84 800 134 800 investeringer 800 Sum kostnader 335 100 235 335 Kommuneplanens hovedmål: Sør-Varanger kommune skal utvikles til et lokalsamfunn som gir grunnlag for befolkningsvekst i alle deler av kommunen. Arealdisponering og offentlig service og tjenesteproduksjon skal dimensjoneres ut fra en samlet befolkning på 12. innbyggere ved planperiodens utløp, og ha en kvalitet som gjør kommunen attraktiv som bosted og for etableringer og knoppskyting i privat næringsliv. Hovedmålet vil være retningsgivende for de politiske og administrative prioriteringer i hele den kommunale organisasjon i planperioden. Ut fra dette, skal det gjøres vurderinger i forhold til følgende satsingsområder: Næringsutvikling: Tiltaket vil bidra til å øke verdiskapingen i primærnæringene i kommunen og legge grunnlag
for et årsverk i fiskerårsverk. Infrastruktur: Barn og ungdom: Kompetansebygging: Økonomi: Universell utforming, jfr bestemmelser i plan og bygningslov: Alternative løsninger: Alternativ innstilling I: I medhold av vedtekter, forskrifter og saksbehandlingsregler for Sør-Varanger kommunes primærnæringsfond, avslår fondsstyret søknad fra DOL AS om tilskudd til kjøp av fiskebåt og utsyr. Det er lagt vekt på at båten ikke tilfredsstiller kravene i retningslinjene, og at prosjektet er igangsatt før søknaden ble fremmet, jfr vedtektenes 6. Forslag til innstilling: I medhold av vedtekter, forskrifter og saksbehandlingsregler for Sør-Varanger kommunes primærnæringsfond, gir fondsstyret DOL BEM AS tilsagn om inntil kroner 100,- i tilskudd til kjøp av utsyr i forbindelse med oppstart og effektivisering av drifta. Nærmere fordeling og prosentsatser fremgår av saksutredningen Det er lagt vekt på at søknaden oppfyller fondets formål, og bidrar til sysselsetting og lokal verdiskaping innafor lokale fiskerier. Det gis ikke støtte til kjøp av båt, da båten ikke tilfredsstiller retningslinjenes krav til størrelse. Nina Bordi Øvergaard kst. rådmann - Dette dokumentet er godkjent elektronisk i Sør-Varanger kommune og har derfor ingen signatur. -