Årsmelding Valdres friluftsråd 2014 Bilde 1 Kloppedugnad ved Yddin FOTO: Privat
Innhold 1 INNLEDNING... 3 2 ORGANISERING... 3 2.1 Medlemskommuner... 3 2.2 Valdresrådet... 3 2.3 Styret... 3 2.4 Administrasjon... 4 2.5 Samarbeidsutvalget... 4 3 ARBEIDSOPPGAVER... 5 3.1 Stier, løyper og skilting... 5 Enhetlig skilting i de 6 Valdreskommunene... 5 Klopper... 5 Prosjekter gjennom søknader... 6 3.2 Øvrige oppgaver... 8 4 ØKONOMI OG REGNSKAP... 9 Bilde 2 Sørre Syndin FOTO: privat 2
VALDRES FRILUFTSRÅD ÅRSMELDING 2014 1 INNLEDNING Valdres Natur- og Kulturpark (VNK) er en bygdeutviklingsregion som gjennom langsiktig merkevarebygging knyttet til natur- og kulturverdier og lokal styring skal gi økt verdiskaping og livskraft i lokalsamfunnene. VNK har Frisk i Valdres og Stier, løyper og skilting som høyt prioriterte satsingsområder. For å følge opp disse satsingsområdene og for å få samlet alle gode krefter for friluftslivet i Valdres, ble Valdres Friluftsråd (VFR) etablert i 2012. Dette er årsmeldingen for Valdres Friluftsråd for 2014. 2 ORGANISERING Valdres Friluftsråd er en selvstendig enhet med egne styringsorganer, vedtekter, årsmelding, regnskap og arbeidsplan. Samtidig er VFR medlem i Friluftsrådenes Landsforbund (FL), som er en paraplyorganisasjon for interkommunale friluftsråd, og er deres felles talerør overfor nasjonale myndigheter og organisasjoner. FL fordeler statlig driftstøtte til friluftsrådene og legger til rette for kompetanseutvikling. 2.1 Medlemskommuner Kommunene som er med i VFR er Vang, Vestre Slidre, Øystre Slidre, Nord-Aurdal, Sør- Aurdal og Etnedal. 2.2 Valdresrådet Valdresrådet er det høyeste organet i VNK, og for VFR, og er sammensatt av 24 representanter 12 fra kommunene (to fra kvar kommune), 10 fra næringslivet (styret i Valdres Næringsforum BA) og 2 fra Oppland Fylkeskommune. 2.3 Styret Styret har 8 medlemmer. Tre næringslivsrepresentanter utpekt av styret i Valdres Næringsforum BA, tre ordførere, en fra Merkevarestyret og en fra Oppland fylkeskommune. Styret har i 2014 bestått av: Ordførere: Kjell Berge Melbybråten (styreleder f.o.m. 18/9-13), Inger Torun Klosbøle og Lars Kvissel Fra Valdres Næringsforum BA: Magne Kampen, Tone Eggum, Helge Kvame Fra Merkevarestyret: Svein Erik Wold Fra Oppland fylkeskommune: Reidun Gravdahl 3
2.4 Administrasjon Ina Syversen er daglig leder i 80 % stilling og har hatt 40% permisjon mellom mars og august i 2014. Tilsatte i VNK har bidratt i ulik grad til administrasjon i VFR gjennom året. 2.5 Samarbeidsutvalget Samarbeidsutvalget behandler saker av politisk og administrativ karakter, og er et forum for samordning og erfaringsutveksling. Samarbeidsutvalget kan forberede saker for styret og kan også delegeres myndighet fra styret. Samarbeidsutvalget består av ett medlem fra hver kommune, utpekt av den enkelte kommune. Samarbeidsutvalget skal behandle saker av praktisk og administrativ karakter, og er et forum for samordning og erfaringsutveksling. I tillegg er Valdres Destinasjon og DNT Valdres representert. Møtene ledes av daglig leder av VFR. Medlemmer Representant Stilling Vang kommune Harald Bø Miljøarbeider Vestre Slidre kommune Erle Frantzen Fjelloppsyn i Vestre Slidre Øystre Slidre kommune Liv Vingdal Folkehelsekoordinator Nord-Aurdal kommune Kristi Westerbø Folkehelsekoordinator Sør-Aurdal kommune Mirian Øyhus Mikkelsgård/Ida Folkehelsekoordinator Blåfjelldal Etnedal kommune Håvard Telstø Rådgiver miljø og plan Valdres Destinasjon Merete Hovi/Øystein Granhus Leder DNT Valdres Trond Vatn Leder Bilde 3 Trilletur på Beitostølen FOTO: privat 4
3 ARBEIDSOPPGAVER Her vil hovedoppgavene for VFR i 2014 bli nevnt. 3.1 Stier, løyper og skilting VNK har lenge prioritert arbeidet med en felles handlingsplan for stier, løyper og skilting etter et tilsagn om 200 i LUK-midler fra OFK. Dette er nå overført til VFR som skal gjennomføre handlingsplanen som sin arbeidsplan. Styret har sluttet seg til denne planen som et viktig dokument for å samle alle gode krefter i regionen. Enhetlig skilting i de 6 Valdreskommunene VNK er prosjekteier og prosjektet gjennomføres sammen med kommunene i et samarbeid med frivillige lag og foreninger (idrettslag, løypelag, Røde Kors, fjellstyrer, jeger- og fiskeforeninger, helselag med flere). Kommunene, sammen med lokale lag og foreninger har spilt inn 20 stier / turmål og 5 veier (trillemål for barnevogn/rullestol) i sine respektive kommuner. VFR sin rolle i dette prosjektet er å være prosjektkoordinator. Det er satt sammen en arbeidsgruppe med en representant fra hver kommune. All skiltbestilling går igjennom friluftsrådet. Gjennomført i 2014 2014 var det siste året med midler til skilting og totalt har prosjektet har resultert til: 200 skilta stier i Valdres, 32 av disse trillemål Godt etablert nettverk med kommune og frivillige for vedlikeholdsansvar Har en helhetligplan på skilt i Valdres med forvaltningsportal Klopper VNK fikk tildelt et tilskudd på 2 250 000,- til klopper i Valdres som en videreføring av prosjektet med skilting. VNK er prosjekteier og prosjektet gjennomføres sammen med kommunene i et samarbeid med frivillige lag og foreninger. Kommunene, sammen med lokale lag og foreninger velger ut turer som trenger klopper for å få en bedre standard på turen. Det skal kloppes 9000 m i Valdres og hovedprioriteringen skal gå til stiene som er skiltet med Gjensidigestiftelsen midler vi tidligere har fått. VFR sin rolle er å være prosjektkoordinator med samme arbeidsgruppa som skiltprosjektet. VFR engasjerer produsent og all bestilling av klopper. Gjennomført i 2014 Møter med arbeidsgruppe for skilt og klopper Bestilt og kloppet ca 2,5 km Turapp Gjennom TurApp - Valdres skal vi vise hva Valdres har å tilby av flotte turer og natur. VFR sin rolle er koordinering og oppdatering av turdatabasen med GPS, bilder og turbeskrivelser sammen med VNK og VD. I 2014 har vi gjennom TurApp AS fått utviklet en forvaltningsportal som er et verktøy for å ha oversikt over skilt og klopper med geografisk posisjon og tilstandsbeskrivelse. Den er i tilknytning til den digitale samlingen som ligger i turapp - 5
Valdres. Dette vil være et verktøy både for VNK og for kommunene. Det vil også i denne forbindelse publiseres en rapport -funksjon i turappen, der turgåere kan rapportere om skilt eller klopper har falt ned eller beveget på seg. Dette er prosjektert gjennom prosjektet Lansering av 150 turer i Valdres. Videre vil det i 2015 arbeides med utvikling av turregistrering i forbindelse med Turapp Valdres. Ved hjelp av LUK-midler fra Oppland Fylkeskommune har vi gått igjennom og kvalitetssikret tekst. Vi vil videreføre dette prosjektet i 2015, med mer kvalitetssikring og oversetting av tekst til engelsk. Bilde 4: Skilt i Fagernes sentrum. Foto: Nils Rogn Prosjekter gjennom søknader VFR har fått tildelt midler gjennom FL, Sparebankstiftelsen DNB og Oppland Fylkeskommune i 2014. I tillegg ble det overført midler fra to prosjekt fra 2013; Aktiv ung i Valdres og Ut på tur med truger. Videre er det arbeidet med varmebuer, Stølsveko, Telltur i Valdres postkasser og Lansering av 150 turer i TurApp Valdres. Aktiv ung i Valdres Aktiv ung i Valdres er et prosjekt for å videreutvikle FLS-tilbudet (Frislivssentralene) i Valdreskommunene for barn og unge med fokus på friluftsaktiviteter i nærmiljøet. Utvikle langsiktig lavterskel aktivitetstilbud for barn og unge som blir henvist til FLS. Inkludering av barn og unge som faller utenfor ordinær idrett/aktivitet. En sosial arena for å prøve ut aktiviteter, ordinære og mindre kjente aktiviteter et springbrett til allerede etablerte tilbud. Prosjektet har vært et samarbeid med FLS, skolehelsetjenesten, skole/lærere og VFR. Prosjektet ble overført fra 2013, og gjennomført både i 2013 og 2014. Vi kom ikke i gang som planlagt da det har vært utfordringer med å rekruttere ungdom til tilbudet og å få utdannet aktivitetskontakter. Det var også utfordringer med personressurser til å organisere arbeidet i tre kommuner. I 2013 var det tre kommuner som kom i gang. I hver av disse kommunene fikk vi til en gruppe der ønsket målgruppe var samlet. I 2014 videreførte vi prosjektet i de tre kommunene som kom i gang i 2013. I en av medlemskommunene har vi ikke kommet i gang med aktivitet for ønsket gruppe. Selv etter god informasjon i alle klasser på ungdomskolen, informasjonsbrev både på papir og elektronisk til foresatte, samt et godt samarbeid med helsesøster på ungdomskolen, har vi ikke fått rekruttert ungdom til aktivitet. Vi mener at vi har brukt de tiltak vi har hatt tilgjengelig for å rekruttere, men ikke lykkes i dette. 6
I to av disse kommunene er det nå etablert en struktur på hvordan dette arbeidet skal videreføres og vil være et tilbud for ungdom på ungdomskolen. Vi har bidratt til å gi ungdom et tilbud på aktiviteter de kanskje ikke ville ha fått mulighet til hvis vi ikke hadde organisert det. Samt at dette var ungdom som ikke var aktive før. Ut på tur med truger! Dette prosjektet var delt i to; del 1 besto i å innføre trugeturer hos minoritetsgrupper gjennom kvalifiseringssenter o.l. og som aktivitet på bofellesskap og del 2 med trugekurs for lokalbefolkningen gjennom samarbeid med lokale lag og foreninger. Prosjektet er gjennomført både i 2013 og 2014. For del 1 ble det gjennomført en aktivitetsdag i Fagernes sentrum i samarbeid med Gjøvik kommune og Norges første trugelandslag som skulle til Special Olympics World Winter Games i 2013. Det var liten interesse fra kommunene og målet i del 1 ble ikke nådd. Selv om det ble annonsert i avisa og arrangert aktivitetsdag i Fagernes sentrum. Det var vanskelig med fullgod oppfølging av prosjektet da daglig leder var i permisjon deler av 2013. I 2014 har vi hatt introduksjon av Bilde 5 Introduksjon av truger i Vang. Foto: Valdres friluftsråd truger hos kvalifiseringssenter og fått positive tilbakemeldinger om at dette er en aktivitet de kan tenke seg å fortsette med. Vi har ikke lykkes med å opprette introduksjon for bofellesskap. Vi har i flere omganger sendt ut informasjon og tatt direkte kontakt, men det har ikke vært noen respons tilbake. Vi mener vi har gjort det vi kunne for å rekruttere til aktivitet. I del 2 ville vi rette fokus på alle som kunne tenke seg å prøve ut truger. Etter en annonse i avisa Valdres om trugesamling fikk vi flere tilbakemeldinger om at flere har lyst til å prøve ut truger. Vi etablerte samarbeid med sportsforretninger og tidligere langrennsløper som har hatt trugesamlinger før, om utprøving av truger. Det ble annonsert trugeturné, men fikk dårlig tilbakemelding på dette. Varmebuer VFR fikk tildelt midler fra Sparebankstiftelsen DNB til varmebuer i løypenettet i Valdres i 2014. Prosjektet ble ikke gjennomført i 2014 og derfor videreført til 2015. Stølsveko Stølsveko i Øystre Slidre ble en suksess, også i 2014. Som følge av at vi fikk mindre midler enn omsøkt, måtte vi redusere Stølsveko med antall dager. Målet med tiltaket var å gi barn og unge en aktiv ferieuke der de fikk smake og føle på stølslivet i sin kommune og dele artige opplevelser i fjellet med hverandre. Aldersgruppa 4.-7 klasse i kommunen fikk tilbudet om denne aktivitetsuka. Elever fra Vang og Vestre Slidre fikk også tilbudet. Det var 35 søknader og 25 fikk plass på Stølsveko. Barn med spesielle behov vart prioritert. I løpet av disse tre 7
dagene fikk ungene oppleva fjelliv og stølsliv med blant annet kanopadling og fisking i Sørre Kjølen ved Kjølastølen, stølsbesøk på Lie og Juvike i krydra natur- og kulturopplevelser, leik og moro. Vi ser på dette tiltaket som spesielt verdifullt for barn og unge som deltar på lite fellesaktiviteter med andre barn i løpet av året og som har få ferieopplevelser å se fram til. Tilbakemelding fra barn, foreldre og samarbeidsparter var svært positive. Telltur i Valdres postkasser VFR har i samarbeid med kommunene kjøpt inn turbokpostkasser for å stimulere flere til å gå på tur. 3.2 Øvrige oppgaver Arbeidsressursen har vært noe redusert i 2014. VFR har hatt en god innsats tross en noe redusert ressurs og fått gjennomført oppgaver i arbeidsplanen som ble vedtatt. Det er prosjekt vi ikke har fått gjennomført, men fått videreført til 2015. Synliggjøring VFR har besøkt fire av kommunestyrene av medlemskommunene. Målet var å informere om friluftsrådet og oppgavene vi gjør for kommunene. VFR har ikke blitt invitert til de to siste kommunene, og vil derfor videreføre tiltaket i 2015. VFR har hatt som mål å ha en aktiv hjemmeside knyttet til VNK sin nettside www.valdres.no. Dette er ikke gjennomført, da det har vært driftsproblemer på www.valdres.no som følge av tekniske utfordringer hos leverandøren. VNK er nå i ferd med å utvikle nye nettsider («Valdresportalen»), og VFR sin hjemmeside vil bli en integrert del av Valdresportalen. I løpet av tidlig høst 2015 vil den nye Valdresportalen være klar. Friluftslivets år 2015 (FÅ2015) I løpet av 2014 har det blitt gjennomført en rekke møter og organisering av aktiviteter og satsinger som skal gjennomføres i 2015. Helhetlig og godt løypenett i Valdres Skiløyper er viktig for Valdres som helårsregion. VFR skal bidra til at det blir et godt og helhetlig skiløypetilbud. I 2014 bidro VNK/VFR til at det ble sendt ut løypegiroer til hytteeiere og fastboende gjennom Valdresmagasinet. Det ble også gjennomført årlig møter med løypelagene i Valdres. Bilde 6 Vaset. Foto: Svein Erik Ski 8
Representasjon i 2014 VFR har vært representert på ulike lokale og regionale møter gjennom 2014. På grunn av at daglig leder ikke har jobbet i full stilling ble det ikke prioritert å delta på nasjonale eller arrangerte møter gjennom FL. Utstyrsbase VFR har opparbeidet seg en liten utstyrsbase: 2 teleskopsager 3 håndsager 5 GPS er Førstehjelpskoffert 10 par voksen truger, 4 par ungdomstruger og 2 par barnetruger 1 stk Valdres sykkel 4 ØKONOMI OG REGNSKAP I 2014 har VFR inntektsført kr. 1 843 900,-, mens utgiftene beløp seg til kr 1 976 372,-. Hvor kostnadene til stier og løyper (skilt og klopper) beløp seg til kr. 1 067 996,-. Egenkapitalen pr. 31. desember 2014 var kr. 1 061 044,-. 9