Ås kommune MØTEINNKALLING Plan- og byggekomiteen Møtetid: 17.02.2016 kl. 18:30 Møtested: Eiendomsavdelingen, Skoleveien 3 Møtet er åpent for publikum i alle saker med mindre saken er unntatt offentlighet, eller møtet lukkes iht. lovverk. Møtedokumenter ligger til gjennomsyn på rådmannskontoret, servicetorget, bibliotekene, og www.as.kommune.no. Saksliste Side Orientering 2/16 Presentasjon fra avdelingsingeniør VA Lars Buhler om problemstillinger knyttet til overvann 2 3/16 Ås demenssenter - økonomisk prognose 2 4/16 Orientering om pågående byggeprosjekter 2 Saker til behandling 3/16 Åsgård skole - mulighetsstudie på Søråsjordet 3 Drøfting 1/16 Eventuell fremtidig utbygging av Sjøskogen skole 6 Ås, 10.02.2016 Bjørn Leivestad Leder Eventuelt forfall eller inhabilitet meldes på tlf. 64 96 24 10 eller e-post politisk.sekretariat@as.kommune.no v/marianne Hoff Vi sender personlig svar på forfall mottatt i e-post. Hvis du ikke får svar innen rimelig tid, må forfall meldes på telefon til sekretariatet. Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 16/00076
Orientering 2/16 Presentasjon fra avdelingsingeniør VA Lars Buhler om problemstillinger knyttet til overvann og kommunale bygg 3/16 Ås demenssenter - økonomisk prognose 4/16 Orientering om pågående byggeprosjekter Plan- og byggekomiteen 17.02.2016 Side 2 av 6
Saker til behandling PK-3/16 Åsgård skole - mulighetsstudie på Søråsjordet Saksbehandler: Arne Egge Saksnr.: 16/00156-1 Behandlingsrekkefølge Møtedato 1 Plan- og byggekomiteen 3/16 17.02.2016 Rådmannens innstilling: Plan- og byggekomiteen bestiller følgende to alternative mulighetsstudier for Åsgård skole hvor skoletomten er utvidet til deler av Søråsjordet, begrenset til område avsatt til offentlig eller privat tjenesteyting i gjeldende kommuneplan. 1. En arealutvidelse av Åsgård skole, inklusive flerbrukshall med aktivitetsflate 20x32 m, som forutsetter at eksisterende skolebygninger bevares, så langt det anses økonomisk- og pedagogisk forsvarlig. 2. Det bygges en ny skole, inklusive flerbrukshall med aktivitetsflate 20x32 m, hvor dagens bygningsmasse helt eller delvis rives, hvis det bidrar til bedre økonomiske- og pedagogiske løsninger. Dersom eksisterende fritidsklubb rives skal det innarbeides et areal på ca 150 kvm i skolen, egnet for dette formålet. Ås, 03.02.2016 Trine Christensen Rådmann Nils Erik Pedersen Teknisk sjef Avgjørelsesmyndighet: Plan- og byggekomiteen Behandlingsrekkefølge: Plan- og byggekomiteen Vedlegg: Arealskjema Åsgård skole Øvrige dokumenter som ligger i saken: Ingen Vedtak i saken sendes til: Oppvekst- og kultursjef, teknisk sjef og rektor Åsgård skole Plan- og byggekomiteen 17.02.2016 Side 3 av 6
SAKSUTREDNING: Sammendrag: Åsgård skole er en barneskole i Ås sentrum (Skoleveien 7) som for tiden har 360 elever og 42 ansatte. Det er utarbeidet et mulighetsstudie på egen tomt, med sikte på å utvide kapasiteten fra dagens nivå til ca. 800 elever. (4 parallell 1-7 skole), inkludert en liten flerbrukshall (aktivitetsflate 20x32) tilknyttet skolen. Etter behandling i plan og byggekomiteen 13.01.2016, ble vedtaket som følger: 1. Plan- og byggekomiteen tar vedlagte mulighetsstudie til orientering. 2. Rådmannen bes følge opp kommunestyret bestilling i k-sak 72/14. 3. Plan og byggekomiteen bestiller et mulighetsstudie der utvidelsen av skolen er plassert på tomtearealet avsatt i kommuneplanen på Søråsjordet begrenset av Skogveiens forlengelse. Kommunestyrets bestilling i k-sak 72/14: K-72/14 Skolekapasitet frem til 2030: Punkt 6: Arbeidet med utvidelse av Åsgårds skole til en 4-parallell skole på Søråsjordet igangsettes, og planleggingsmidler innarbeides i handlingsplan og budsjett for 2015. Fakta i saken: Ås kommune er i sterk vekst og det er behov for utvidelse av skolekapasiteten fra dagens nivå, til ca. 800 elever på Åsgård. Det er bedt om å utrede muligheter for utvidelse, - til en fullverdig 4 parallell 1 7 skole på Søråsjordet. Det tas sikte på å utrede to alternativer: 1. En arealutvidelse av Åsgård skole som forutsetter at eksisterende skolebygninger bevares, så langt det anses økonomisk- og pedagogisk forsvarlig. 2. Det bygges en ny skole, hvor dagens bygningsmasse helt eller delvis rives, hvis det bidrar til bedre økonomiske- og pedagogiske løsninger. En bevaring av dagens bygningsmasse innebærer en nærmere analyse av byggenes kvalitet og funksjonalitet. Formål En utvidelse av Åsgård skole til en fullverdig 4 parallell skole 1 7 med en liten flerbrukshall. Plan- og byggekomiteen 17.02.2016 Side 4 av 6
Åsgård skole skal tilby barn og unge et godt arbeidsmiljø, gode arbeidsvilkår og et skoleanlegg som fungerer som et godt nærmiljøanlegg. Det legges vekt på følgende bygningsmessige føringer: - Sikre samspillet mellom pedagogiske målsettinger og bygningsmessig utforming - Tilstrebe fleksible løsninger - Effektiv arealbruk Romprogram: Skolen har definert arealbehovet for en funksjonell 4 parallell skole med inntil 840 elever (se vedlegg) inkl. en liten flerbrukshall (20X32). Hallen skal kunne deles inn i 3 gymsaler og det bør legges til rette for også å kunne utøves ulike kulturaktiviteter. Det er således ikke ønskelig med / behov for tribune. I tillegg er det behov for å tilrettelegge for en fritidsklubb i skolebygget, dersom eksisterende fritidsklubb blir revet. Størrelse på ønsket areal er på 150 m2. Tomt: Nabotomten benyttes som tilleggsareal, - og ønsket utvidelse utgjør ca. 10 mål. Det forutsetter at Skoleveien føres på ytterside av skoleområdet og kobles på en eventuelt ny rundkjøring planlagt mot Skogveien. Angjeldende tomteparsell tilhører Universitetet (NMBU). Bygging på denne tomten forutsetter en anskaffelse, eller annen form for avtale, som tillater kommunen å utnytte deler av Søråsjordet over en lengre periode. Ute- og oppholdsareal pr elev: Utearealene og deres utførelse er av betydning for barnets helse og utvikling. Det stilles derfor strenge krav til utearealenes utforming og programmering. Selv om det ikke er avgjørende, er størrelsen av betydning for både kvaliteten og funksjonaliteten til uteområdet. Skole i drift Det legges opp til å benytte oppsatte moduler på grusbanen ved Ås stadion. Modulene etableres i forbindelse med utbyggingen av Rustad skole. Fremdriftsplan: I henhold til handlingsprogrammet 2016-2019 skal det investeres i en ny skole på Rustad i tillegg til Solberg skole. Det foreslås i den forbindelse å utsette byggestart på Åsgård skole. Utsettelsen medfører en ny planlagt ferdigstillelse til skolestart 2021. En grov fremdriftsplan med milepæler vil vise: Behandling av nytt mulighetsstudie ca. september 2016 Behandling av forprosjektet ca. september 2017 Godkjenning av pristilbud fra entreprenører sommer 2018 Byggestart sommer 2019 Plan- og byggekomiteen 17.02.2016 Side 5 av 6
Ferdigstillelse vår 2021 Klar til skoledrift august 2021 Økonomiske konsekvenser: I handlingsprogrammet for 2016-2019 er utvidelse av Åsgård skole oppført i investeringsbudsjettet med kr 329 120 000,- ekskl. mva. Det er betydelig usikkerhet knyttet til et slikt investeringstall så tidlig i prosessen. I tillegg kommer sannsynligvis behovet for investeringsmidler knyttet til anskaffelse av tomteparsell på Søråsjordet. Skole i drift i byggeperioden må det også tas høyde for, i prosjektets totaløkonomi. Alternativer: Vurdere andre alternativer på eksisterende tomt. Vurdere andre tomtearealer (forutsetter nytt kommunestyrevedtak). Konklusjon med begrunnelse: Det utarbeides to alternative mulighetsstudier for en ny 4-parallell skole på dagens tomt, utvidet med deler av Søråsjordet. Kan vedtaket påklages? Nei Ikrafttredelse av vedtaket: Umiddelbart Drøfting 1/16 Eventuell fremtidig utbygging av Sjøskogen skole Plan- og byggekomiteen 17.02.2016 Side 6 av 6