Fordeling av semesteravgift for 2017

VELFERDSTINGET I BERGEN V/ BUDSJETTKOMITEEN 2016 Fordeling av semesteravgift for 2017 Budsjettkomiteens innstilling Kaja Karinsdatter Toset (NHH), Andreas Kimer (HiB), Magnus Nygaard (UiB), Anne Mari Stien Grimsrud (HKB), Brage Engebretsen (BI) og Sverre Hartveit (VT) 13.10.2016 #vtbergen

Innhold Introduksjon 2 Komiteens sammensetning og habilitetsvurdering 2 Komiteens arbeid 3 Søknads- og innstillingsoversikt 2017 3 BKs overordnede vurdering av årets innstilling 5 Begrunnelse for årets innstilling 8 Bergen Student-TV (BSTV) 8 Idrettsorganisasjonene 9 Jussformidlingen 10 Kulturstyret 11 K7 Bulletin 11 STOFF 12 Studentersamfunnet 13 Studentradioen i Bergen (SRIB) 13 Studvest 13 Velferdstinget i Bergen 14 Økonomiformidlingen (ØF) 15 Avsluttende merknader 15 1

Introduksjon Dette dokumentet redegjør for Budsjettkomiteens (BK) innstilling for semesteravgiftsmidlene Velferdstinget velferdstinget fordeler for 2017. BKs virke er regulert i Velferdstingets vedtekter 3-3, eget mandat og reglement for fordeling av semesteravgiftsmidler i Velferdstinget i Bergen. I BKs mandat heter det blant annet at Semesteravgiften skal gå til studentvelferd og at Tildelingen skal komme studenter til gode.... Dette har vært førende prinsipper til grunn for BKs innstilling til fordeling av semesteravgiften for 2017. Komiteens sammensetning og habilitetsvurdering Komiteen har vært sammensatt av Kaja Karinsdatter Toset (NHH), Andreas Kimer (HiB), Magnus Nygaard (UiB), Anne Mari Stien Grimsrud (HKB), Brage Engebretsen (BI) og Sverre Hartveit (VT). Sverre Hartveit har ikke hatt stemmerett i komiteen, men fungert som referent og koordinator. Alle medlemmene med stemmerett er valgt av sine respektive studentorganer. Alice Beate Holm og Magnus Møkster var opprinnelig valgt som komitémedlemmer fra henholdvis BI og HiB, men disse ble av komiteen funnet inhabile og institusjonene valgte nye representanter. I behandling av habilitet har komiteen fulgt Velferdstingets vedtekter, samt de normaltrettslige reglene for habilitet slik de er presentert i forvaltningsloven. Velferdstinget er ikke underlagt forvaltningslovens regler, men det er normal rettspraksis å etterfølge bestemmelsene i forvaltningsloven dersom organisasjonens egne vedtekter ikke er uttømmende. I tillegg er Velferdstingets vedtekter tildels utformet etter forvaltnings lovens regler. I forvaltningslovens 6 heter det at en offentlig tjenestemann er ugild til å tilrettelegge grunnlaget for en avgjørelse i en forvaltningssak e) når han er leder eller har ledende stilling i, eller er medlem av styret for (1.) en forening som er part i saken. Siden Magnus Møkster er formand for BTS, organisasjonen HiBi er rettslig underlagt, og Alice Beate Holm sitter i styret i Studentforeningen på BI, organisasjonen BISI er rettslig underlagt, er de etter forvaltningsloven inhabile. På forespørsel fra komiteen ønsket en opprinnelig å behandle habilitetsspørsmålet blant representantene i Velferdstinget, subsidiært hos styret i Velferdstinget. Kontrollkomitteen mente derimot det var Budsjettkomiteens eget ansvar å avgjøre habiltietsspørsmålet. Den delen av komiteen som ikke var rammet av et habilitetsspørsmål, det vil si, Kaja Karinsdatter Toset, Magnus Nygaard og Anne Mari Stien Grimsrud avgjorde så spørsmålet. I avgjørelsen fant man Magnus Møkster og Alice Beate Holm inhabil i behandlingen av Velferdstingets budsjettinnstilling. 2

Det er beklagelig at en har måttet bytte ut medlemmer av komiteen underveis i prosessen, samtidig har det løst seg fint da komiteens arbeid ikke var kommet tilstrekkelig i gang og nye medlemmer raskt ble oppnevnt. Alle nåværende medlemmer av komiteens anses som habile. Det opplyses likevel om at komiteens medlemmer har hatt følgende tidligere verv i organisasjoner som er tilknyttet søknadsprosessen: - Magnus B. Nygaard var (ulønnet) medlem av Arbeidsutvalget til Velferdstinget høsten 2014. - Kaja Karinsdatter Toset var i 2015 fagpolitisk ansvarlig i NHHS. - Brage Engebretsen var i 2015/2016 HR-ansvarlig i BIS Bergen og er nå leder av Markedsutvalget BIS Bergen. - Andreas Kimer var medlem av prosesjonskomiteen i BTS 2015/2016 og ble i uke 40 medlem av Hovedstyret i BTS. - Anne Mari Stien Grimsrud er i 2016 representant i Velferdstinget. Komiteens arbeid Utlysningen av søknader ble sendt ut 23. mai på mail til tidligere søkere og på nettsiden til Velferdstinget i Bergen. Det har i senere tid blitt sendt ut påminnelser og Facebook-poster. Alle søknadene ble levert innen tidsfristen, 1.september. Noen organisasjoner hadde behov for å ettersende noe, for eksempel var de fremlagte budsjettene fra K7 Bulletin og Kulturstyret ufullstendige. Disse har nå opplyst de riktige budsjettallene. Møtene til BK startet tidlig nok til at det var mulig å bli enig om hvordan intervjurundene skulle gjennomføres og når de skulle finne sted. Hver representant i komiteen fikk tildelt ett gitt antall søkerorganisasjoner, hvor de fikk et større ansvar for å sette seg mer grundig inn i søknadene deres. Til intervjurundene ble det satt opp formøte og evaluering til hvert intervju. Det ble brukt mer tid på intervjurundene i år enn i fjor. Intervjurundene ble avholdt 15. og 17. september. Ved behov ble søkerorganisasjonene bedt om å ettersende mer utfyllende oversikt over blant annet medlemstall, leserstatistikk og arbeidsavtaler. Søknads- og innstillingsoversikt 2017 Søknadsorganisasjon Omsøkt Innstilt Differanse Bergen Student-TV 313 359 275 000-38 359 BISI 423 170 150 000-273 170 BSI 890 000 525 000-365 000 HiBI 180 000 175 000-5 000-3

JSiL 90 000 90 000 - Jussformidlingen 200 000 145 000-55 000 Kulturstyret 1 695 000 1 619 000-76 000 K7 Bulletin 180 000 100 000-80 000 NHHI 400 000 400 000 - STOFF 345 528 226 000-119 528 Studentersamfunnet 220 000 220 000 --- Studentradioen i Bergen 730 000 500 000-230 000 STUDVEST 830 000 675 000-155 000 1 Velferdstinget i Bergen 1 172 000 725 000-447 000 Økonomiformidlingen 100 000 75 000-25 000 Sum 7 769 057 5 900 000 I år som tidligere er det søkt om betydelig mer midler enn Velferdstinget har til rådighet. Differansen er totalt på 1 869 057kr, omtrent 30 prosentpoeng over beløpet Velferdstinget har til rådighet. Sammenlignet med fjoråret er årets søknadssum også 473 818 kr høyere. De høye søknadssummene har selvsagt vært en utfordring i innstillingarbeidet. Oversikt over innstilt og søkt sum (Blå graf: Omsøkt. Rød graf: Innstilt) 1 Velferdstinget var opprinnelig innstilt av BK til 710 000 kr. Ved vedtak i Velferdstinget på møtet 6. september ble det ble besluttet å vedta Velferdstingets tildeling i påfølgende møte, 4. oktober. På møtet 4. oktober ble Velferdstinget tildelt 725 000 kr. Oppgitt innstillingssum her er derfor det organisasjonen allerede er tildelt. 4

Prosentvis innstilt sum mellom ulike organisasjonskategorier (Studentmedier: STOFF, SRiB, K7 Bulletin, STUDVEST og BSTV Idrett: JSiL, BSI, BISI, NHHI, HiBI Velferdstinget: Velferdstinget Kultur: Kulturstyret og Studentersamfunnet Formidlinger: Jussformidlingen og Økonomiformidlingen) BKs overordnede vurdering av årets innstilling I årets innstilling har BK gjort noen overordnede vurderinger som er førende for innstillingsbeløpene komiteen har lagt til grunn. Siden søknadsbeløpene fra søkerorganisasjonene øker fra år til år og beløpet Velferdstinget tildeler til sine søkerorganisasjoner ikke inflasjonsjusteres, må Velferdstinget ta noen tøffe grep for å opprettholde velferdstilbudet som blir levert av søkerorganisasjonene. Ved tøffe økonomiske veivalg ønsker BK å prioritere primærdriften av søkerorganisasjonene. BK har ikke innstilt positivt på midler som er tiltenkt å dekke internvelferd. BK annerkjenner at internvelferden er et viktig gode for å tiltrekke seg nye medlemmer og anerkjenner arbeidet medlemmene legger ned i organisasjonene. En viktig del av organisasjonenes velferd til medlemmene må likevel sies å være opplæring og erfaring i for eksempel organisasjonsarbeid, 5

journalistikk, videoproduksjon og radio. BKmener at semesteravgiften som Velferdstinget tildeler vil gi mer velferd til en bredere studentmasse dersom det tildeles andre formål. BK har for 2017 valgt å innføre en fordelingsnøkkel for støtte til idrettslagene, hvor en gir et støttebeløp per studentmedlem. Støttebeløpet er satt til 375kr per medlem. Dette vil bli videre utdypet senere i innstillingsteksten. BK har også valgt å harmonisere honorarene i studentmediene, da disse varierer i størrelse mellom organisasjonene, til tross for at arbeidsoppgavene er noen lunde like. I tillegg ønsker BK at Kulturstyret bruker mindre midler på interne honorarer og heller forfordeler disse midlene til organisasjonens søkerorganisasjoner. BK har følgende forslag til lønnsharmonisering: 2 BSTV Oversikt over hvordan de lønnede vervene ble honorert i 2015: Antall Stillingsprosent NOK Kostnader 2015 Ansvarlig red 1 100 % 130 000,00 130000 Daglig leder 1 25 % 30 000,00 30000 Teknisk sjef 1 50 % 30 000,00 30000 SRiB Totalt 190000 Ansvarlig red 1 100 % 152 000,00 152 000 Daglig leder 1 50 % 76 000,00 76 000 Teknisk sjef 1 40 % 61 000,00 61 000 Studvest Totalt 289 000 Redaktør 4 100 % 130 000,00 520 000 Web 1 50 % 50 000,00 50 000 Daglig leder 1 30 % 39 000,00 39 000 Annonser 1-33 750 Layout 1 21250 21 250 Totalt 664 000 2 BSTV sine stillingsprosenter for daglig leder og teknisk sjef er tentative tall. Disse er ikke oppgitt i arbeidskontraktene. 6

Kulturstyret Leder 1 60 % 60000 60000 Nestleder 1 40 % 40000 40000 Totalt 100000 Velferdstinget Leder 1 100 % 230000 230000 Nestleder 1 100 % 225000 225000 Totalt 455000 BKs forslag til harmonisering av lønnede verv: Kostnader 2015 Innstilt Differanse BSTV Ansvarlig red 130000 130000 0 Daglig leder 30000 25000-5000 Teknisk sjef 30000 30000 0 190000 25000-5000 SRiB Ansvarlig red 152 000 130000-22 000 Daglig leder 76 000 50000-26 000 Teknisk sjef 61 000 30000-31 000 289 000 210000-79 000 Studvest Redaktør 520 000 390000-130 000 Web 50 000 50000 0 Daglig leder 39 000 30000-9 000 Annonser 33 750 33750 0 Layout 21 250 21250 0 664 000 525000-139 000 7

Kulturstyret Leder 60000 30000-30000 Nestleder 40000 30000-10000 100000 60000-40000 Velferdstinget Leder 230000 230000 0 Nestleder 225000 225000 0 455000 455000 0 I tildelingsvedtaket må Velferdstinget også være oppmerksom på de ulike typene av søkerorganisasjoner. For noen organisasjoner (Kulturstyret og Velferdstinget) er støtten fra Velferdstinget eneste inntektskilde, for andre er det en stor prosentvis inntektskilde (Idrettsorganisasjonene, mediene og Økonomiformidlingen), mens for andre er støtten en mindre prosentvis del av inntekstbudsjettet (Jussformidlingen og Studentersamfunnet). Organisasjonene varierer også i velferden de tilbyr. Mens mediene, formidlingene, Velferdstinget og Studentersamfunnet leverer både ett internt (velferd til egne medlemmer) og ett eksternt velferdstilbud (velferdstilbud som favner om hele studentmassen), er idrettsorganisasjonenes tilbud hovedsakelig ett internt tilbud. Begrunnelse for årets innstilling Bergen Student-TV (BSTV) Omsøkt: 313 359 Innstilt: 275 000 BSTV er den Bergens eneste uavhengige student-tv. Slik leverer organisasjonen et tilbud som er unikt. Dette tilbudet er todelt, internt leverer organisasjonen ett unikt erfarings- og opplæringstilbud innen videoformidling til sine medlemmer, ekstern leverer organisasjonen gratis nyheter og underholdning til studentmassen. Det siste året har organisasjonen slitt i kjølvannet av en underslagssak knyttet til et tidligere styremedlem. Selv om underslagssaken er oppklart og vedkommende dømt til å betale tilbake beløpet som er underslått, har BTSV enda ikke fått tilbakeført de svindlede midlene. Dette har ført til at BSTV har vridd aktiviteten mot mer ekstern produksjon for å holde likviditeten oppe. I årets søknad legges det opp til å minske andelen ekstern produksjon. 8

For 2017 søker BSTV om 313 359 kr. I søknadssummen er det budsjettert med 43 000 i investeringer, knyttet til anskaffelse av nytt videokamera og nye kostnader knyttet til ønske om revisor for å ha økt kontroll med regnskapet i lys av underslagssaken. Søknadssummen er 96 641 kr laverer enn fjorårets søknadssum. I fjor ble organisasjonen innstilt på 250 000kr, men tildelt 295 000 kr. Årets BK har valgt å innstille BSTV på 275 000 kr for 2017. BK bemerker at det er rom i budsjettet for å omprioritere utgiftmidler knyttet til blant annet sosiale aktiviteter, reise og eventuelt revisjon. I tillegg kan kostnadene til lønn harmoniseres i tråd med ovenfornevnte forslag. Innstillingsbeløpet gjenspeiler dette. Det vil da være rom for å gjennomføre anskaffelse av nytt produksjonsutstyr innenfor innstillingsrammen. Idrettsorganisasjonene Totalt omsøkt: 1 983 170 Totalt innstilt: 1 345 000 Idrettslagene har i år søkt om en totalsum på 1,9 millioner kroner. Med 3861 aktive studenter i idrettslagene tilsvarer dette gjennomsnittlig 514 kroner per medlem. Av naturlige grunner er det stor forskjell på størrelsen i de ulike organisasjonene, det er likevel er det store forskjeller på summen som er søkt om både per medlem og i totalsum. Størst forskjell ser vi mellom JSIL og BISI. Selvom begge har ca 400 aktive medlemmer har JSIL søkt om 90 000 i støtte, altså 210 kr per medlem, på den annen side har BISI søkt om 420 00, altså 1060 kroner per medlem. Medlemmer Søkt per medlem Søkt % medlemmer % av totalt søkte midler (idrett) JSIL 431 209 90 000 11,2% 4,5% HIBI 500 360 180 000 13,0% 9,1% BSI 1400 636 890 000 36,3% 44,9% BISI 400 1 058 423 170 10,4% 21,3% NHHI 1130 354 400 000 29,3% 20,2% Sum/snitt 3861 514 1 983 170 100,0% 100,0% Budsjettkomitteen ser at det er at de ulike idrettsorganisasjonene har mange likhetstrekk. Alle idrettsforeningene har et stort mangfold av idretter, der noen idretter krever mer ressurser enn andre. De ulike idrettslagene har valgt ulike måter å organisere seg på, og noen har mer økonomistyring enn andre - likevel ser vi at midlene tildelt fra Velferdstinget i stor grad vil gå til de samme formålene på tvers av organisasjon. Fra intervju fremkommer det at alle organisasjonene har flere inntektskilder som i stor grad dekke de organisatoriske kostnadene, 9

derfor vil midlene tildelt fra Velferdstinget skal i stor grad dekke utstyrsinvesteringer, reisekostnader og bidra til å senke egenandelen. Formålet skal være å gjøre det mulig å drive med idrett på et begrenset studentbudsjett - og det mener budsjettkomiteen er positivt. Budsjettkomiteen mener at alle medlemmene av idrettslag skal motta lik støtte, uavhengig av hvilken organisasjon de tilhører. På bakgrunn av ovennevnte momenter har budsjettkomiteen valgt å harmonisere støtten hver enkelt idrettsorganisasjon får på bakgrunn av antall medlemmer. Dersom idrettslaget har søkt om mindre enn det satsen skulle tilsi, har vi ikke valgt å innstille på et høyere beløp enn beløpet det er søkt om. Medlemmer Tildelt per medlem Totalt tildelt JSIL 431 209 90 000 HIBI 500 360 180 000 BSI 1 400 375 525 000 BISI 400 375 150 000 NHHI 1 130 354 400 000 Sum 3 861 1 345 000 Dersom Velferdstinget skulle velge å avvike fra budsjettkomiteens instilling anbefaler vi at de endrer satsen for samtlige idrettslag for å sikre en rettferdig fordeling av midlene. BK gjør oppmerksom på at innstilt sum til idrettslagene er 230 000 mindre enn Velferdstringets fjorårets tildeling til idrettslagene. Jussformidlingen Omsøkt: 200 000 Innstilt: 145 000 Jussformidlingen har levert en svært omfattende og solid søknad. BK anser Jussformidlingen for å være et godt velferdstilbud for studenter som trenger juridisk assistanse. Om sommeren har Jussformidlingen sommeråpent, og det er i hovedsak dette Jussformidlingen søker om driftsmidler for. Sommeråpent anses som et viktig tiltak, da studenter gjerne har spørsmål om rettigheter knyttet til bolig og arbeid i sommermånedene. BK finner at det er rom for å omdisponere i både budsjettene for kurs, samt velferd til de ansatte. BK velger å legge mest vekt på videreføringen av sommeråpent i sin innstilling. I tillegg 10

ønsker BK at Jussformidlingen finner rom til flere kurstilbud overfor studentmassen. BK har derfor innstilt på å tildele Jussformidlingen 145 000 kr, for å sikre at det er mulig å videreføre prosjektet med sommeråpent. Kulturstyret Omsøkt: 1 695 000 Innstilt: 1 619 000 Kulturstyret er Velferdstingets forvaltningsorgan for utdeling av drifs- og prosjektmidler til studentkulturen i Bergen. Slik er Kulturstyret etter BKs oppfatning en svært viktig premissleverandør for studentkulturen. Midlene Kulturstyret deler ut er et viktig bidrag til studentkulturen i Bergen, og er med på å sikre god og stabil vekst for studentorganisasjonene. Kulturstyret legger gode kriterier til grunn for sine tildelinger, driver betryggende søknadsbehandling, samt oppfølging av søkerorganisasjonene. Søknaden Kulturstyret har sendt inn for 2017 er oversiktlig og godt begrunnet. Det legges opp til å bruke mer midler på å fordele videre til søkerorganisasjonene. Dette i tråd med økte søknadssummer fra organisasjonene og flere registrerte søkerorganisasjoner. I 2015 søkte 91 organisasjoner om støtte fra Kulturstyret. Totalt støtteberettiget søknadsbeløp var da på 2 600 660 kr, hvorav 1 233 100kr ble tildelt søkerorganisasjonene. For 2017 har Kulturstyret søkt om 1 695 000kr fra Velferdstinget. Dette er 69 000 kr mer enn fjorårets søknad, og 244 000 kr mer enn fjorårets tildeling. I årets søknad har organisasjonen budsjettert med å bruke 1 695 000 kr. BK mener det er rom for å øke Kulturstyrets relative tildeling, men finner ikke rom til å innstille på hele søknadsbeløpet. BK bemerker at Kulturstyret bruker nærmere 200 000 kr på interne driftkostnader. I tråd med innstillingene til alle årets søkerorganisasjoner til Velferdstinget håper BK at Kulturstyret kan flytte deler av de interne driftsmidlene, henholdsvis internvelferd og kostnader knyttet til honorarer, over i budsjettposten for tildeling til Kulturtstyrets søkerorganisasjoner. Det innstilte beløpet gjenspeiler dette. K7 Bulletin Omsøkt: 180 000 Innstilt: 100 000 11

K7 Bulletin har lagt bak seg noen utfordrende år hvor det har vært relativt stor utskiftning av avisens ledelse som følge av avisens redaktørvalgordningen. I tillegg til valgordningen har det vært utfordringer knyttet til distribusjon av avisen. Som følge av manglene avisstativer er det ikke alltid utgavene blir distribuert på en hensiktsmessig måte. Avisens nettside har også vært utilgjengelig deler av året. For kommende år ønsker avisen å frigjøre seg mer fra NHHS ved å bli skilt ut som en egen uavhengig organisasjon. K7 Bulletin har derimot ikke landet en endelig framtidig organisering på nåværende tidspunkt. For 2017 har K7 Bulletin søkt om 200 000 kr, ett beløp som senere er korrigert til 180 000 kr for å samsvare med framlagt budsjett. Søknadssummen er det samme som fjoråret, men 90 000 kr over fjorårets innstilling og 60 000 kr over fjorårets tildeling. Deler av søknaddsummen er tiltenkt investeringer i blant annet avisstativ. BK har for 2017 valgt å innstille K7 Bulletin på 100 000 kr. BK bemerker at vi ikke har valgt å innstille på støtte til midler som er tiltenkt internvelferd. K7 Bulletin har også informert om at utkjørings- og trykkkostnadene er redusert i forhold til fremlagt budsjettet. Innstillingssummen reflekterer fratrekk fra disse kostnadene. STOFF Omsøkt: 345 528 Innstilt: 226 000 Stoff ble stiftet tidlig i 2015 og er derfor blant de yngste av søkerorganisasjonene til Velferdstinget. Stoff satser på å skrive om kultur, økonomi og samfunn. Stoff består av studenter som jobber ulønnet, men leverer likevel ett godt produkt på lik linje med de andre studentmediene. Stoff har for 2017 søkt om 345 528 kr til driftstøtte og investeringer. Dette er en økning på 41 000kr i forhold til søkt sum for 2016 og en økning i 245 000kr iforhold til tildelt sum for 2016. Økningen skyldes at de ønsker å opprettholde dagens drift, samt prøve seg på nye prosjekter. Investeringsbudsjettet legger opp til ønsker om investeringer i nytt kamerautstyr, datamaskiner og avisstativer. Budsjettkomiteen innstiller på kroner 226 000 kr da det kan reduseres i kostnader knyttet til internvelferd, trykking, distribusjon og deres planlagte guide (som i søknaden ikke er godt begrunnet). BK ser heller ikke at det vil være mulig å kunne støtte hele investeringsplanen deres nå, men håper de får nok til å kunne imøtekomme minstebehovet. 12

Studentersamfunnet Omsøkt: 220 000 Innstilt: 220 000 BK mener Studentersamfunnet spiller en viktig rolle i studentmiljøet i Bergen. Studentersamfunnet har gode besøkstall på sine arrangementer og når ut til mange studenter på mange studieinstitusjoner. BK mener at Studentersamfunnet får mye studentvelferd ut av de tildelte midlene. BK har dermed valgt å innstille Studentersamfunet på hele søknadsbeløpet, 220 000kr. Studentradioen i Bergen (SRIB) Omsøkt: 730 000 Innstilt: 500 000 Studentradioen i Bergen er den eldste lokalradioen i Bergen. Studentradioen drives av 180 frivillige fordelt på syv redaksjoner og har som mål å være et alternativ til kommersielle radiokanaler i Bergen. For 2017 har studentradioen søkt om 730 000 kr. Dette er en reduksjon på 122 000 kr i forhold til søkt sum for 2016, men likevel 280 000 kr mer enn tildelt sum for 2016. Etter fjorårets tildeling har SRIB måtte kutte drastisk i kostnader til drift og prosjekter, herunder også i lønnede stillinger. SRIB søker om å oppjustere de lønnede stillingene, for å komme tilbake på nivået for 2015, før Velferdstinget tildelte SRIB betydelig mindre enn tidligere år. BK mener det blir feil å innstille på å reversere Velferdstinget tidligere ønske å kutt i de lønnede stillingene, og finner derfor ikke rom for å oppjustere disse i årets innstilling. Verken søknad eller intervju gir en god nok begrunnelse for en oppjustering av stillingsbrøkene etter BKs syn. BK finner at disse midlene blir bedre disponert til andre formål. BK bemerker dessuten at enkelte kostnader er svakt begrunnet i søknaden, dette gjelder særlig SRIBs ønskede studiosatsning på HiB. BK har, som hos de andre søkerorganiasjonene, også innstilt negativt på kostnader knyttet til internvelferd. Studvest 13

Omsøkt: 830 000 Innstilt: 675 000 Studvest er den eldste studentavisen i Bergen og den nest største studentavisen i landet. Etter BKs syn leverer Studvest et kvalitetsmessig godt produkt. Studvest har for 2017 søkt om 830 000 kr til driftsstøtte og investeringer. Det er en nedgang på 40 000 kr i forhold til søkt sum for 2016 og en økning på 80 000 kr i forhold til tildelt sum for 2016. Økningen skyldes at det er ønskelig å opprettholde fornuftig drift, samt å investere i nytt nødvendig utstyr. Studvest har levert en god søknad, hvor det kommer frem at de har gjort betydelige kutt i personalutgifter, opplag og antall sider. De har også gitt BK en god oversikt over de økende samhandlingene på deres nettside. Det siste året har Studvest fokusert mer på nettsaker enn tidligere år og samtidig redusert antall papirutgivelser. BK bemerker at Studvest har mye utgifter knyttet til lønnede verv, i forhold til de andre studentavisene som drives på frivillig basis. Totalt går 664 000 av Studvest sine driftsmidler til lønnede verv. BK mener det er vanskelig å forsvare å innstille på å tildele så mye midler til lønnede verv, samtidig som konkurrentene klarer å drive på frivillig basis. BK har derfor valgt å innstille på en lavere sum enn tidligere år. Innstillingsbeløpet svarer til en reduksjon på en fulltidslønnet redktør. Videre har BK harmonisert lønn til daglig leder, som nevnt tidligere i innstillingsteksten (avsnitt om harmonisering av lønnede verv). Velferdstinget i Bergen Omsøkt: 1 172 000 Innstilt: 710 000 Tildelt: 725 000 Velferdstinget har sendt inn en søknad der den søkte sum er 449,000kr høyere enn de fikk tildelte for 2016. Mye av økningen er lagt frem ved at de ønsker en ekstra som fulltidshonorert, samt øke honoraret til de som sitter i arbeidsutvalget. Ett nytt lønnet verv er begrunnet med økt arbeidskapasitet knyttet til fusjon i samskipnaden. Denne økningen vil alene utgjøre 344 317kr dersom én legger til arbeidsgiveravgift, pensjon og forsikring. Budsjettkomiteen ser at det ville vært positivt for VT-AU å få en slik økningen, men innstiller på at det ikke er mulig i dagens økonomiske situasjon. Som hos alle de andre organisasjonene har BK sett på den interne velferden og kommet frem til at det kan reduseres i poster til internvelferd. I tillegg kan honorarene til møteleder, protokollfører, samt bisittere kan revurderes. Videre ser BK det ikke hensiktsmessig med en økning i kursutgiftene, ei heller så store kostnader knyttet til arrangement, profilering, 14

vedlikehold og reise. BK bemeker dessuten at bergensstudentene ikke kan bære alle kostnadene ved samskipnadsfusjonen. Velferdstingets budsjett ble vedtatt på Velferdstinget 4. oktober. Økonomiformidlingen (ØF) Omsøkt: 100 000 Innstilt: 75 000 BK mener at ØF har levert en solid søknad, og viser seg som et godt tilbud for studenter i Bergen. ØF har søkt om penger særskilt for å sikre at de fortsatt kan ha kontorer i Bergen sentrum slik at de skal kunne være et lavterskeltilbud for alle studenter i Bergen. Etter flere års drift fremkommer det likevel at kun to studenter har benyttet seg av ØF sitt tilbud i inneværende år. Bruken sett opp mot leikostnader er ikke forsvarlig etter BKs syn. Dersom ØF ønsker å søke om tilsvarende beløp neste år, vil BK oppfordre til å utvide tilbudet slik at de kan nå en bredere studentmasse. F.eks. ved økt fokus på kursvirksomhet. BK har valgt å innstille positivt på midler tiltenkt husleiekostnader, slik at organisasjonen skal ha mulighet til å omstille seg og sitt tilbud til studentbergen. Avsluttende merknader Etter foreløpig innstilling har BK forsøkt å justere den endelige innstillingene i tråd med innspill fra Velferdstingets representanter på møte 4. oktober. BK bemerker at Velferdstinget har uttrykt seg delt om BKs foreslåtte fordelingsnøkkel til idrettslagene. Et flertall av representantene uttrykte likevel et ønske om å gå videre med BKs fordelingsnøkkel. BK oppfattet derimot at Velferdstinget ønsket en lavere relativ fordelingssum per medlem. Den totale innstilte summen til idrett er derfor lavere i årets innstillingen enn tidligere år. Dersom Velferdstinget velger å opprettholde BKs forslag om fordelingsnøkkel til idrettslagene, er det viktig at Velferdstinget fører økt kontroll med idrettslagenes medlemsmasse. Dette for å hindre at idrettslagene opplyser uriktige medlemstall i håp om økt støtte. Krav til økt transparens i medlemslistene til idrettslagene bør derfor vedtas. I tillegg opplyses det om at Velferdstinget må være bevist på at medlemsvekst og nye idrettsorganisasjoner kan føre til økte kostnader på sikt. 15

Oversikt over historisk tildeling fra Velferdstinget Organisasjon Tildelt 2013 Tildelt 2014 Tildelt 2015 Omsøkt 2016 Innstilt 2016 Tildelt 2016 Omsøkt 2017 Innstilt 2017 Økonomiformi dlingen 50,000 100,000 100,000 90,000 80,000 85,000 100,000 75,000 Jussformidling en 150,000 150,000 140,000 200,000 119,900 125,000 200,000 145,000 JSiL 0 0 0 0 0 0 90,000 90,000 BISI 0 0 250,000 300,000 200,000 210,000 423,170 150,000 BSI 707,000 840,000 840,000 840,000 780,000 840,000 890,000 525,000 HiBI 27,000 50,000 175,000 250,000 230,000 230,000 180,000 175,000 STOFF 0 0 0 314,239 100,000 100,000 345,528 226,000 NHHI 200,000 225,000 250,000 320,000 295,000 295,000 400,000 400,000 Studentersamf unnet 180,000 180,000 220,000 220,000 200,000 220,000 220,000 220,000 Velferdstinget 438,000 400,000 446,000 723,000 529,100 709,000 1,172,000 725,000 K7 170,000 200,000 190,000 180,000 90,000 120,000 180,000 100,000 KS 1,340,000 1,370,000 1,451,000 1,626,000 1,626,000 1,576,000 1,695,000 1,619,000 BSTV 200,000 295,000 295,000 410,000 250,000 250,000 313,359 275,000 STUDVEST 857,000 800,000 780,000 870,000 750,000 750,000 830,000 675,000 Studentradioe n i Bergen 639,000 640,000 731,000 852,000 650,000 450,000 730,000 500,000 Slippen 0 0 32,000 0 0 0 0 - Det Akademiske Kvarteret 42,000 - Sum 5,000,000 5,250,000 5,900,000 7,195,239 5,900,000 5,900,000 7,769,057 5,900,000 16