Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerer Berit Gulbrandsen Medlem AP Bjørn Nome Medlem SP Helge Veum Medlem SP

Fyresdal kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Kommunehuset Dato: 19.09.2013 Tid: 19:00 20:40 Fylgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Representerer Erik Skjervagen Ordførar AP Siw Berve Varaordførar AP Olav Gisle Noraberg Medlem AP Anne Serine Nærum Medlem AP Nils Vidar Pettersen Medlem AP Christin Lindberg Skansen Medlem AP Tone Irgens Veum Medlem SP Saamund Gjersund Medlem BL Tor Bendik Midtgarden Medlem BL Tore Lotsberg Medlem BL Fylgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Representerer Berit Gulbrandsen Medlem AP Bjørn Nome Medlem SP Helge Veum Medlem SP Fylgjande varamedlemmer møtte: Namn Møtte for Representerer Svein Slyngstad Bjørn Nome SP Arne Dag Lassemo Helge Veum SP Olav Åge Dale Berit Gulbrandsen AP Fylgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Ketil O. Kiland rådmann Kjersti Bergland utvalssekretær Saker til handsaming:(sak nr./år, f.o.m. t.o.m.) 46/13 51/13 Merknader til møteboka: Godkjenning av protokoll: Erik Skjervagen ordførar Fellestenesta utvalssekretær

Rådmannen si godkjenning, jfr. sakshandsamingsrutiner pkt. 12.0: Ketil O. Kiland rådmann

Saksliste Utvalssaksnr PS 46/13 Innhald Referatsaker PS 47/13 Revisjon av personalpolitiske retningsliner 2013 PS 48/13 PS 49/13 Fyresdal Næringshage - finansiering av vidareutvikling Eit politi-rusta til å møte framtida, politianalysa - høyring NOU 2013: 9 PS 50/13 Fråsegn til regional strategi for folkehelse i Telemark 2012-2016 PS 51/13 Kjøp av leileghet i Tøddebakkane Nord Fyresdal 9. september 2013 Erik Skjervagen ordførar Fellestenesta utvalssekretær

PS 46/13 Referatsaker RS 197/13 Referat frå Vest-Telemark Rådet RS 198/13 Orienteringar RS 199/13 Søknad om fritak renovasjon og feiing/tilsyn - Lofthus 11/1 RS 200/13 Svar på søknad om skjenkeløyve - delegert vedtak RS 201/13 Bergtun 36/41 - tilbygg bustadhus og ny terrasse RS 202/13 Søknad om dispensasjon frå renovasjonsordninga 46/6 RS 203/13 Søknad om sal av hytte, tidlegare gbnr 92/50 RS 204/13 Bastuen 17/24 - anneks RS 205/13 Løyve til deling - Kili Nordre 17/2 RS 206/13 Haukereiheien gnr/bnr 68/8, veg til Utsikten RS 207/13 Løyve til deling - Vinsnes gnr/bnr 24/1 RS 208/13 Søknad om landingsløyve på Mjåvatn, Fyresdal RS 209/13 Internkontrollrapport - Meieriet RS 210/13 Internkontrollrapport - Hegglandsgrend Daglegvare RS 211/13 Internkontrollrapport - Joker Grunnvik RS 212/13 Internkontroll - Fossum kurs og feriesenter RS 213/13 Kontrollrapport - Meieriet RS 214/13 Kontrollrapport - Spar Fyresdal RS 215/13 Kontrollrapport - Hegglandsgrend Daglegvare RS 216/13 Søknad om fornya scooterløyve RS 217/13 Skjenkeløyve - kontrollrapport RS 218/13 Søknad og innvilging av utvida uteområde-skjenkeområde under Olsok. RS 219/13 Løyve til deling- Molandsmoen Industriområde 38/33 (38/99) RS 220/13 Kontrollrapport - Fossum kurs og feriestad RS 221/13 Kontrollrapport - Meieriet RS 222/13 Løyve til grensejustering - Digernes 12/7

RS 223/13 Søknad om utsleppsløyve frå enkeltanlegg gbn 58/02 RS 224/13 Veum 85/1 - driftsbygning i landbruket RS 225/13 Jonsbu 17/84 - tilbygg hytte RS 226/13 Birte 16/161, tomt 1 - uthus RS 227/13 Kvipt 18/20, tomt 33 - tilbygg hytte RS 228/13 Løyve til deling gbnr 16/1 RS 229/13 Fisketjønn 16/103, tomt 9 - garasje RS 230/13 Søknad om skuterløyve - Stoa RS 231/13 Søknad om skuterløyve - Øyseth RS 232/13 Søknad om snøskuterløyve RS 233/13 Søknad om skuterløyve for transport av varer og utstyr RS 234/13 Dispensasjon for oppsetting av garasje på Foldsæbakken, gnr/bnr 92/55 RS 235/13 Veg til hytte, gnr/bnr 24/15 RS 236/13 Molandsmoen Industriområde 38/99 - plasthall som lager for strøsand / salt til veg RS 237/13 Skåletjønnstråndi 66/13 - veganlegg inkludert vegar i byggeområde til hytter RS 238/13 Rapport. Delegerte vedtak 31.08.2013 RS 239/13 Søknad om skuterløyve - Olsen RS 240/13 Søknad om utsleppsløyve - Åbodokki 16/172 RS 241/13 Tortveit 80/1/3 - løyve til deling RS 242/13 Søknad om dispensasjon Trollbu 26/34 - anneks RS 243/13 Trollbu 26/34 - anneks RS 244/13 Vedtak skjenkeløyve i einskild høve RS 245/13 Søknad om bruksendring Bjerkås 55/3 og 51/6 RS 246/13 Disposisjonssøknad om oppsetting av anneks inntil 20 m2 gbnr. 17/24 RS 247/13 Prestegarden 36/1-21 - tilbygg uthus som skal nyttast som carport RS 248/13 Løyve til deling, tomt A3 i reguleringsplan for Tøddebakkane Aust - gbnr 38/15

RS 249/13 Molandsmoen 38/33 - Brakke som inneheld opphaldsrom, lager og toalett RS 250/13 Lien 68/5 - Driftsbygning i landbruket RS 251/13 Dispensasjon for bygging av snøskutergarasje, gnr/bnr 61/1 RS 252/13 Brosjyre informasjon, årsmelding - krisesenteret i Telemark RS 253/13 Internkontroll - Spar Fyresdal RS 254/13 Kontrollrapport - Joker Grunnvik RS 255/13 Søknad om utsleppsløyve gbnr 16/173 RS 256/13 Søknad om grensejustering - Majorstuen 17/64 RS 257/13 Bergufs 46/10 - garasje / lager RS 258/13 Søknad om dispensasjon frå renovasjonsordninga 13/5 RS 259/13 Søknad om ett-trinns byggeløyve, gnr/bnr 36/121 RS 260/13 Foldsæbakken 92/55 - garasje RS 261/13 Kili nordre 17/69 - tilbygg hytte I møtet: Rådmannen la fram skissa som er utarbeid over utsiktspunkt på Våmur - "Våmurdyret". Kommunestyret mot ei stemme gjekk inn for at rådmannen arbeider vidare med dette og får skissa kostnadsberekna.

PS 47/13 Revisjon av personalpolitiske retningsliner 2013 Innstilling frå rådmannen: Dei personalpolitiske retningslinene blir vedtekne slik dei ligg føre med unntak av punkt 7.3 Lokale forhandlingar bokstav E som får fyljande ordlyd: Tillegg for kompetanse som ein oppnår i 4.A.4 forhandlingar eller i ordinære lokale forhandlingar skal dekkast av den ordinære "potten" ved lokale forhandlingar. For å kunne oppnå tillegg for kompetanse må ein fylle desse vilkåra: - Ein må ha teke utdanninga medan ein er i noverande stilling. - Utdanninga må vere godkjent og prioritert av arbeidsgjevar. - Taket på kompetansetillegg er i utgangspunktet på kr. 20.000,- i spesielle tilfelle kan arbeidsgjevar vurder å fråvike dette. - 60 studiepoeng tilsvarar kr. 20.000,-. 1 studiepoeng tilsvarar minimum 25 timar kurs/opplæring. Utdanninga må ha ein varighet av minimum 15 studiepoeng / 375 timar for å gje utteljing. Handsaming i Arbeidsmiljøutvalet - 10.06.2013 Pkt. 3.2 Forslag frå leiar i AMU: - utvide velferdspermisjon ved eige bryllaup frå 1 til 2 dage, bryllaupsdagen og dagen etter. Avrøysting; 4 3 for forslaget, med leiaren si dobbeltrøyst Pkt. 4.1 Forslag frå rådmannen - tilsetjing av kommunalsjefar, etter nytt politisk delegeringsreglement skal det 4 politikerar med i tilsetjingsutvalet, dette ynskjer rådmannen å endre på. Rådmannen ynskjer å endre punktet om Tilsetjingsmyndighet slik : Kommunestyret tilset rådmann jmf. Kommunelova. Alle andre stillingar: tilsetjingsutval med fyljande samansetning. - Kommunalsjef - Avdelingsleiar - Tillitsvald, etter reglane i Hovudavtala, del B 4 Ved tilsetjing av kommunalsjef går rådmannen inn i staden for kommunalsjef. Avrøysting; einstemming for rådmannens forslag Pkt. 7.3,E Forslag frå leiar i AMU: Lønsauke ein får i lokale forhandlingar for kompetanse skal til ei kvar tid vere på toppen, eit korktillegg dette gjeld utdanningar som er godkjent og prioritert av arbeidsgjevar ein kan maksimalt få kr. 20.000,- i kompetansetillegg dersom utdanninga medfører at ein kjem i ei ny stillingsgruppe fell tillegget bort partane gjennomfører forhandling om kompetansetillegg inntil to gonger i året, tillegget gjeld då frå 1.1 eller 1.8 Avrøysting; 4 2 for forslaget til leiaren. Nytt punkt som gjeld heile reglementet; rektor ved Gimle og pleie og omsorgsleiar blir likestilt med avdelingsleiar i alle samanhengar.

SAMT, AKAN systemet kunne med fordel ha vore revidert. Vi planlegg at SAMT orienterar om nye tankar innan rusarbeidet i neste AMU møte, kallar då og inn AKAN kontakt. Vedtak i Arbeidsmiljøutvalet - 10.06.2013 Personalpolitiske retningsliner blir vedtekne slik dei ligg føre med fyljande endringar: Pkt. 3.2 Pkt. 4.1 Pkt. 7.3, E Velferdspermisjonar Eige bryllaup, 2 dage, bryllaupsdagen og dagen etter. Tilsetjingsmyndigheit Kommunestyret tilset rådmann jmf. Kommunelova. Alle andre stillingar: tilsetjingsutval med fyljande samansetning. - Kommunalsjef - Avdelingsleiar - Tillitsvald, etter reglane i Hovudavtala, del B 4 Ved tilsetjing av kommunalsjef går rådmannen inn i staden for kommunalsjef. Lokale forhandlingar Lønsauke ein får i lokale forhandlingar for kompetanse skal til ei kvar tid vere på toppen, eit korktillegg dette gjeld utdanningar som er godkjent og prioritert av arbeidsgjevar ein kan maksimalt få kr. 20.000,- i kompetansetillegg dersom utdanninga medfører at ein kjem i ei ny stillingsgruppe fell tillegget bort partane gjennomfører forhandling om kompetansetillegg inntil to gonger i året, tillegget gjeld då frå 1.1 eller 1.8 Handsaming i Administrasjonsutvalet - 13.06.2013 Tone Irgens Veum sette fram følgjande framlegg til vedtak: Pkt. 7.3 E som AMU sitt vedtak. Nytt punkt som gjeld heile reglement: Rektor ved Gimle og pleie og omsorgsleiar blir likestilt med avdelingsleiarar i reglementet. Tittelen sektorsjef blir endra til kommunalsjef Olav Gisle Noraberg sette fram følgjande framlegg til vedtak: Som innstilling frå rådmannen med fylgjande endring: Pkt. 3 Permisjonsreglement. Velferdspermisjon med og utan løn inntil 30. dagar. Avgjerdsrett kommunalsjef. Velferdspermisjon utan løn inntil 12. dagar. Avgjerdsrett avdelingsleiar. Nytt punkt som gjeld reglement: Rektor ved Gimle og pleie og omsorgsleiar blir likestilt med avdelingsleiarar i reglementet. Tittelen sektorsjef blir endra til kommunalsjef.

Det vart først røysta over rådmannens tilråding som fall med 0 mot 5 røyster. Tone Irgens Veum sit framlegg vart sett opp mot Olav Gisle Noraberg sitt framlegg. Tone Irgens Veum sitt framlegg vart vedteke med tre mot to røyster. Vedtak i Administrasjonsutvalet - 13.06.2013 Dei personalpolitiske retningslinene blir vedtekne slik dei ligg føre med fyljande endring; Pkt. 7.3, E Lokale forhandlingar Lønsauke ein får i lokale forhandlingar for kompetanse skal til ei kvar tid vere på toppen, eit korktillegg dette gjeld utdanningar som er godkjent og prioritert av arbeidsgjevar ein kan maksimalt få kr. 20.000,- i kompetansetillegg dersom utdanninga medfører at ein kjem i ei ny stillingsgruppe fell tillegget bort partane gjennomfører forhandling om kompetansetillegg inntil to gonger i året, tillegget gjeld då frå 1.1 eller 1.8 Nytt punkt som gjeld heile reglement: Rektor ved Gimle og pleie og omsorgsleiar blir likestilt med avdelingsleiarar i reglementet. Tittelen sektorsjef blir endra til kommunalsjef. Handsaming i Kommunestyret - 20.06.2013 Framlegg frå AP v/berit Gulbrandsen: Saka vert utsett til fyrste møte etter ferien. Ein ynskjer fleire opplysningar i saka før ein gjer endeleg vedtak. Samrøystes i samsvar med framlegget frå AP. Vedtak i Kommunestyret - 20.06.2013 Saka vert utsett til fyrste møte etter ferien. Ein ynskjer fleire opplysningar i saka før ein gjer endeleg vedtak. Handsaming i Kommunestyret - 19.09.2013 Framlegg frå Saamund Gjersund: Punkt 4.1: Kommunestyret tilset rådmann jmf. Kommunelova. Alle andre stillingar: rådmannen. 10 røyster for framlegget Framlegg frå Tor Bendik Midtgarden: Pkt. 7.3.E: Tillegg for kompetanse som ein oppnår i 4.A.4 forhandlingar eller i ordinære lokale forhandlingar skal dekkast av den ordinære "potten" ved lokale forhandlingar. For å kunne oppnå tillegg for kompetanse må ein fylle desse vilkåra: - Ein må ha teke utdanninga medan ein er i noverande stilling. - Utdanninga må vere godkjent og prioritert av arbeidsgjevar. - Taket på kompetansetillegg er i utgangspunktet på kr. 20.000,- i spesielle tilfelle kan arbeidsgjevar vurder å fråvike dette.

60 studiepoeng tilsvarar kr. 20.000,-. 1 studiepoeng tilsvarar minimum 25 timar kurs/opplæring. Utdanninga må ha ein varighet av minimum 15 studiepoeng / 375 timar for å gje utteljing 2 røyster for framlegget Framlegg frå Olav Gisle Noraberg: Pkt. 7.3.E. Tillegg for relevant etter-/vidareutdanning som ein oppnår i lokale forhandlingar etter HTA 4.A.4. skal vere på toppen, eit korktillegg. For å kunne oppnå tillegg for kompetanse må ein fylle desse vilkåra: - Utdanninga må vere prioritera i opplæringsplanen og heilt eller delvis vere finansiera frå opplæringspotten. - Utdanninga må ha ein varighet på minimum 375 timar (15 studiepoeng). - Tak på kompensasjonstillegget er kr 20.000,- (60 studiepoeng) pr. tilsett. - Dersom utdanninga medfører at den tilsette kjem i ny stillingsgruppe fell tillegget bort. Partane gjennomfører forhandling ein gong i året. Retningslinjene gjeld for utdanning som er påbyrja etter 1. januar 2014. Samrøystes i samsvar med framlegget frå Olav Gisle Noraberg Forhandlingar i kapitel 3 og 5 skal gjennomførast etter forhandlingane i kapitel 4. Samrøystes i samsvar med framlegget frå Olav Gisle Noraberg Tilleggsframlegg frå rådmannen: Endre gåvereglementet på punktet om sluttgåve. Arbeidstakar som sluttar og som har vore tilsett i kommunen i minst 5 år, eller som har nådd pensjonsalderen, får ei gåve til ein verdi av kr. 100,- x antal år arbeidstakaren har vore fast tilsett i Fyresdal kommune, men ikkje meir enn kr. 3000,-. Samrøystes for tilleggsframlegget. Vedtak i Kommunestyret - 19.09.2013 Dei personalpolitiske retningslinene blir vedtekne slik dei ligg føre med fylgjande endringar: Punkt 4.1: Kommunestyret tilset rådmann jmf. Kommunelova. Alle andre stillingar: rådmannen. Pkt. 7.3.E. Tillegg for relevant etter-/vidareutdanning som ein oppnår i lokale forhandlingar etter HTA 4.A.4. skal vere på toppen, eit korktillegg. For å kunne oppnå tillegg for kompetanse må ein fylle desse vilkåra: - Utdanninga må vere prioritera i opplæringsplanen og heilt eller delvis vere finansiera frå opplæringspotten. - Utdanninga må ha ein varighet på minimum 375 timar (15 studiepoeng). - Tak på kompensasjonstillegget er kr 20.000,- (60 studiepoeng) pr. tilsett. - Dersom utdanninga medfører at den tilsette kjem i ny stillingsgruppe fell tillegget bort. Partane gjennomfører forhandling ein gong i året. Retningslinjene gjeld for utdanning som er påbyrja etter 1. januar 2014. Forhandlingar i kapitel 3 og 5 skal gjennomførast etter forhandlingane i kapitel 4.

Arbeidstakar som sluttar og som har vore tilsett i kommunen i minst 5 år, eller som har nådd pensjonsalderen, får ei gåve til ein verdi av kr. 100,- x antal år arbeidstakaren har vore fast tilsett i Fyresdal kommune, men ikkje meir enn kr. 3000,-. PS 48/13 Fyresdal Næringshage - finansiering av vidareutvikling Innstilling frå rådmannen: For å finansiere og gjennomføre Heim=Fyresdal-prosjektet, samt sikre ei god utvikling av Fyresdal Næringshage, vert det gjort fylgjande disponeringar: - Løyvinga frå Småkommuneprogrammet blir lagt inn i Heim=Fyresdal-prosjektet til finansiering av prosjektleiing. - Engasjementet av prosjektleiar (PL) blir auka frå 50 % til 100 % stilling ut prosjektperioden. Utvidinga vert finansiert ved dei løyvde midlane over Småkommuneprogrammet og Bulyst 2013-midlane. - Engasjementet som "Næringsgartnar" blir auka frå 50 % til 60 % gjeldande for 2014, 2015 og 2016. Kommunal finansieringsdel til denne stillinga med kr. 500 000,- årleg blir løyvd frå næringsfondet, 1410 470 325. - Det blir oppretta ein "bufferkonto" for Hovudprosjektet. Restbeløp på kr. 550 000,- som ikkje blir nytta frå løyving på kr. 700 000,- i sak 2012/707 til gjennomføring av forprosjektet "Heim til Fyresdal", blir overført til denne. - Utlånskontorordninga i Næringshagen blir avvikla. Resttilskotet på kr. 30 000,- (sak 2012/1243) blir overført til "bufferkontoen". Restbeløpet for marknadsføring av utlånskontoret (same sak), kr. 15 000,-, blir og overført til "bufferkonto". - Delprosjekta HA5 "Attraktive bumiljø", HA6 "Hamaren Aktivitetspark", HA7 "Folkestadbyen" og HA9 "Ungdom tar ansvar", får prosjektleiing frå eigen organisasjon. "Næringsgartnar" får prosjektleiinga av HA10 "Etablering og utvikling av næringshagemiljøet". Samla sum for "bufferkontoen" i Hovudprosjektet blir kr. 595 000,-. Kontoen blir disponert av styringsgruppa for prosjektet. Handsaming i Formannskap - 10.09.2013 Framlegg frå ordføraren: I samsvar med innstillinga frå rådmannen men med fylgjande endring: Engasjement av prosjektleiar og næringsgartnar vil gjelde for eit år av gongen i fyrste omgang og ei vidareføring vil bli vurdera innan utgangen av kvart år. Samrøystes i samsvar med framlegget frå ordføraren. Vedtak i Formannskap - 10.09.2013 For å finansiere og gjennomføre Heim=Fyresdal-prosjektet, samt sikre ei god utvikling av Fyresdal Næringshage, vert det gjort fylgjande disponeringar: - Løyvinga frå Småkommuneprogrammet blir lagt inn i Heim=Fyresdal-prosjektet til finansiering av prosjektleiing. - Engasjementet av prosjektleiar (PL) blir auka frå 50 % til 100 % stilling ut prosjektperioden. Utvidinga vert finansiert ved dei løyvde midlane over Småkommuneprogrammet og Bulyst 2013-midlane. - Engasjementet som "Næringsgartnar" blir auka frå 50 % til 60 % gjeldande for 2014, 2015 og 2016. Kommunal finansieringsdel til denne stillinga med kr. 500 000,- årleg blir løyvd frå næringsfondet, 1410 470 325. - Det blir oppretta ein "bufferkonto" for Hovudprosjektet. Restbeløp på kr. 550 000,- som ikkje blir nytta frå løyving på kr. 700 000,- i sak 2012/707 til gjennomføring av forprosjektet "Heim til Fyresdal", blir overført til denne.

- Utlånskontorordninga i Næringshagen blir avvikla. Resttilskotet på kr. 30 000,- (sak 2012/1243) blir overført til "bufferkontoen". Restbeløpet for marknadsføring av utlånskontoret (same sak), kr. 15 000,-, blir og overført til "bufferkonto". Engasjement av prosjektleiar og næringsgartnar vil gjelde for eit år av gongen i fyrste omgang og ei vidareføring vil bli vurdera innan utgangen av kvart år. Handsaming i Kommunestyret - 19.09.2013 Samrøystes i samsvar med vedtaket i formannskapet. Vedtak i Kommunestyret - 19.09.2013 For å finansiere og gjennomføre Heim=Fyresdal-prosjektet, samt sikre ei god utvikling av Fyresdal Næringshage, vert det gjort fylgjande disponeringar: - Løyvinga frå Småkommuneprogrammet blir lagt inn i Heim=Fyresdal-prosjektet til finansiering av prosjektleiing. - Engasjementet av prosjektleiar (PL) blir auka frå 50 % til 100 % stilling ut prosjektperioden. Utvidinga vert finansiert ved dei løyvde midlane over Småkommuneprogrammet og Bulyst 2013-midlane. - Engasjementet som "Næringsgartnar" blir auka frå 50 % til 60 % gjeldande for 2014, 2015 og 2016. Kommunal finansieringsdel til denne stillinga med kr. 500 000,- årleg blir løyvd frå næringsfondet, 1410 470 325. - Det blir oppretta ein "bufferkonto" for Hovudprosjektet. Restbeløp på kr. 550 000,- som ikkje blir nytta frå løyving på kr. 700 000,- i sak 2012/707 til gjennomføring av forprosjektet "Heim til Fyresdal", blir overført til denne. - Utlånskontorordninga i Næringshagen blir avvikla. Resttilskotet på kr. 30 000,- (sak 2012/1243) blir overført til "bufferkontoen". Restbeløpet for marknadsføring av utlånskontoret (same sak), kr. 15 000,-, blir og overført til "bufferkonto". Engasjement av prosjektleiar og næringsgartnar vil gjelde for eit år av gongen i fyrste omgang og ei vidareføring vil bli vurdera innan utgangen av kvart år. PS 49/13 Eit politi-rusta til å møte framtida, politianalysa - høyring NOU 2013: 9 Innstilling frå rådmannen: Fyresdal kommunestyre meiner at Politianalysa gir eit for einsidig og negativt bilete av dagens lokale og nære politi. Utvalet er ukritisk kritisk til dagens politi og politiorganisering, og altfor ukritiske til dei forslag som utvalet sjølv foreslår. Kommunestyret finn det uheldig at utvalet ikkje har forhalde seg til kjent politiforskning om effektar av sentralisering av politiet. Kommunestyret meiner at ein eventuell endring i politiets distrikts- og lokalstruktur må basere seg på ein grundigare gjennomgang og vurdering av dei positive effektar dagens desentraliserte struktur med eit utpreget «generalistpoliti» har for forebygging og kriminalitetsbekjempelse. Likeeins meiner kommunestyret at sannsynlege negative effektar av dei strukturforslag utvalet fremmar, må fram i ljoset og vurderast grundig før Stortinget fattar sin beslutning om «hva slags politi» vi skal ha. Kommunestyret meiner at Politianalysen har så store manglar og svakhetar at den ikkje er noko godt utgangspunkt for dei store endringer som blir foreslått. Kommunestyret frykter at dei sentraliseringsgrep som blir foreslått vil kunne føre til eit meir bilbasert og «omflakkende» politi der relasjoner til vanlege innbyggarar, utsette ungdomar og kriminelle miljø blir svekka betydeleg. Det er ikkje sikkert at dette verken vil gi betre forebygging, betre kriminalitetsbekjempelse eller auka tryggleik for innbyggarane.

Kommunane skal etter kvart overta ansvaret for rus og psykiatri. Dette er oppgåver som har nære relasjonar til politiet. Eit svekka nærpoliti vil gjere det vanskelegare for kommunane å overta dette ansvaret. Til forslaga i Politianalysen a). Overføring av oppgåver frå politiet til bl.a. kommunane: Overføring av oppgåver innaqn sivil rettspleie, forvaltningsoppgåver og nokre politimessige oppgåver(eksempel, forslaget om at kommunen skal overta ansvaret for overstadig berusa personar) fra politiet til andre, bl.a. kommunane, må utgreiast grundig før beslutning om overføring blir tatt. Kommunane og dei etatar som det er aktuelt å overføre oppgåver til må involverast i utgreiingsarbeidet. Kostnadane knytt til eventuelle oppgåver kommunane overtar, føreset fullfinansiert frå staten. b). Ein reduksjon av tal på tenestestader fra 354 til ca. 210. Endringar av lokal politistruktur må sjåast i samanheng med kommunestruktur. Kommunane representerer grunnstrukturen i den norske velferdsstaten noko som tilseier at andre statlege tenestar bør tilpasse seg kommunen sin organisering så langt det er formålstenleg. Kommunestyret ser at det kan være omsyn som trekker i retning av samanslåing av lensmannskontor/politistasjonar enkelte stader. På den andre sida må lokalsamfunna sine behov for eit politi på staden også tilleggast stor vekt, når endringar i politistrukturen vurderast. Den konkrete løysinga må etter kommunen si vurdering utformast lokalt i samarbeid mellom politi, kommune og andre relevante samarbeidspartnarar. Kommunestyret ser det som viktig at dei endelege vedtak i så viktige strukturspørsmål ikkje blir overført Politidirektoratet aleine utan at endeleg vedtak treffast politisk. Det bør gjennomførast ein grundig gjennomgang av politiet sin arbeidssituasjon for å få vurdert annan oppgåvefordeling, pensjonsalder og arbeidstidsavtaler. Handsaming i Kommunestyret - 19.09.2013 Samrøyses i samsvar med innstillinga frå rådmannen. Vedtak i Kommunestyret - 19.09.2013 Fyresdal kommunestyre meiner at Politianalysa gir eit for einsidig og negativt bilete av dagens lokale og nære politi. Utvalet er ukritisk kritisk til dagens politi og politiorganisering, og altfor ukritiske til dei forslag som utvalet sjølv foreslår. Kommunestyret finn det uheldig at utvalet ikkje har forhalde seg til kjent politiforskning om effektar av sentralisering av politiet. Kommunestyret meiner at ein eventuell endring i politiets distrikts- og lokalstruktur må basere seg på ein grundigare gjennomgang og vurdering av dei positive effektar dagens desentraliserte struktur med eit utpreget «generalistpoliti» har for forebygging og kriminalitetsbekjempelse. Likeeins meiner kommunestyret at sannsynlege negative effektar av dei strukturforslag utvalet fremmar, må fram i ljoset og vurderast grundig før Stortinget fattar sin beslutning om «hva slags politi» vi skal ha. Kommunestyret meiner at Politianalysen har så store manglar og svakhetar at den ikkje er noko godt utgangspunkt for dei store endringer som blir foreslått. Kommunestyret frykter at dei sentraliseringsgrep som blir foreslått vil kunne føre til eit meir bilbasert og «omflakkende» politi der relasjoner til vanlege innbyggarar, utsette ungdomar og kriminelle miljø blir svekka betydeleg. Det er ikkje sikkert at dette verken vil gi betre forebygging, betre kriminalitetsbekjempelse eller auka tryggleik for innbyggarane. Kommunane skal etter kvart overta ansvaret for rus og psykiatri. Dette er oppgåver som har nære relasjonar til politiet. Eit svekka nærpoliti vil gjere det vanskelegare for kommunane å overta dette ansvaret. Til forslaga i Politianalysen a). Overføring av oppgåver frå politiet til bl.a. kommunane: Overføring av oppgåver innaqn sivil rettspleie, forvaltningsoppgåver og nokre politimessige oppgåver(eksempel, forslaget om at kommunen skal overta ansvaret for overstadig berusa

personar) fra politiet til andre, bl.a. kommunane, må utgreiast grundig før beslutning om overføring blir tatt. Kommunane og dei etatar som det er aktuelt å overføre oppgåver til må involverast i utgreiingsarbeidet. Kostnadane knytt til eventuelle oppgåver kommunane overtar, føreset fullfinansiert frå staten. b). Ein reduksjon av tal på tenestestader fra 354 til ca. 210. Endringar av lokal politistruktur må sjåast i samanheng med kommunestruktur. Kommunane representerer grunnstrukturen i den norske velferdsstaten noko som tilseier at andre statlege tenestar bør tilpasse seg kommunen sin organisering så langt det er formålstenleg. Kommunestyret ser at det kan være omsyn som trekker i retning av samanslåing av lensmannskontor/politistasjonar enkelte stader. På den andre sida må lokalsamfunna sine behov for eit politi på staden også tilleggast stor vekt, når endringar i politistrukturen vurderast. Den konkrete løysinga må etter kommunen si vurdering utformast lokalt i samarbeid mellom politi, kommune og andre relevante samarbeidspartnarar. Kommunestyret ser det som viktig at dei endelege vedtak i så viktige strukturspørsmål ikkje blir overført Politidirektoratet aleine utan at endeleg vedtak treffast politisk. Det bør gjennomførast ein grundig gjennomgang av politiet sin arbeidssituasjon for å få vurdert annan oppgåvefordeling, pensjonsalder og arbeidstidsavtaler. PS 50/13 Fråsegn til regional strategi for folkehelse i Telemark 2012-2016 Innstilling frå rådmannen: Kommunestyret i Fyresdal har gjort seg kjent med framlegg til folkehelsestrategi i Telemark 2012 2016. Strategien inneheld eit omfattande sett med innsatsområde, mål og strategiar. Kommunestyret er usikker på om strategien er konkret nok og ynskjer at strategien vert gjennomgått med sikte på ei sterkare prioritering av dei viktigaste innsatsområda, mål og strategiar. Fyresdal kommune meiner her at forebyggande helsearbeid, spesielt retta mot barn og unge må ha første prioritet. Alternativ tenking i denne samanheng bør kome tydelegare fram i planen. Handsaming i Kommunestyret - 19.09.2013 Framlegg frå Senterpartiet v/tone I. Veum: Kommunestyret i Fyresdal har gjort seg kjent med framlegg til folkehelsestrategi i Telemark 2012 2016. Strategien inneheld eit omfattande sett med innsatsområde, mål og strategiar. Kommunestyret sluttar seg til dei fire satsingsområda, kosthald, fysisk aktivitet, oppvekst og aldring. Mål og verkemiddel må utarbeidast ut frå lokale tilhøve. 5 røyser for framlegget frå Tone I. Veum. 8 røyster for innstillinga frå rådmannen. Vedtak i Kommunestyret - 19.09.2013 Kommunestyret i Fyresdal har gjort seg kjent med framlegg til folkehelsestrategi i Telemark 2012 2016. Strategien inneheld eit omfattande sett med innsatsområde, mål og strategiar. Kommunestyret er usikker på om strategien er konkret nok og ynskjer at strategien vert gjennomgått med sikte på ei sterkare prioritering av dei viktigaste

innsatsområda, mål og strategiar. Fyresdal kommune meiner her at forebyggande helsearbeid, spesielt retta mot barn og unge må ha første prioritet. Alternativ tenking i denne samanheng bør kome tydelegare fram i planen. PS 51/13 Kjøp av leileghet i Tøddebakkane Nord Innstilling frå rådmannen: Fyresdal kommune kjøper leileghet A2 til fast pris kr 1.8 mill. kr og ein plass i tilhøyrande garasjebygg til kr 85.000,- med tillegg for omkostningar. Det er ein føresetnad at alle sju leileghetane med tilhøyrande garasjebygg blir bygt og ferdigstilt. Finansiering med inntil to millionar kroner med dekning frå konto 2530001, investeringsfond. Tilsvarande beløp vert tilbakeført fondet i budsjett for 2014. Handsaming i Kommunestyret - 19.09.2013 12 røyster for framlegget frå rådmannen. 1 røyst mot framlegget frå rådmannen. Vedtak i Kommunestyret - 19.09.2013 Fyresdal kommune kjøper leileghet A2 til fast pris kr 1.8 mill. kr og ein plass i tilhøyrande garasjebygg til kr 85.000,- med tillegg for omkostningar. Det er ein føresetnad at alle sju leileghetane med tilhøyrande garasjebygg blir bygt og ferdigstilt. Finansiering med inntil to millionar kroner med dekning frå konto 2530001, investeringsfond. Tilsvarande beløp vert tilbakeført fondet i budsjett for 2014.