Saknr. 16/8131-1 Saksbehandler: Lars Gotaas Nasjonalt Turskiltprosjekt 2016 - fordeling av midler Innstilling til vedtak: 1. Fylkesrådet vedtar følgende fordeling av midler til Nasjonalt turskiltprosjekt 2016. Kommune Søker Prosjekt Tildeling Kongsvinger Kongsvinger IL Skilting fra sentrum ti skihytta 34 000 Trysil Trysil stisykkellaug Stisykling i Trysil 161 000 Folldal Folldal turlag Stimerking Kakkelkletten 10 000 Engerdal Engerdal og Trysil turlag Turer i Femund Engerdal 75 000 Trysil Ljørdalen utmarkslag Sykkelstier 6 000 Glåmdalen Destinasjon Sør-Hedmark Turskiltprosjekt i Glåmdalsregionen 323 000 Løten Foreningen Løtenløyper Skiløyper i Mosjømarka 75 000 Ringsaker Sjusjøen og omegn skiforening Sommerstier på Sjusjøen 150 000 Hamar Vangstiene Stier ved Ingeberg 30 000 Tolga Tolga turlag Turskilt i Tolga 150 000 1 014 000 2. Beløpet belastes 14703.11606.5403.2436 Nasjonalt turstiprosjekt som dermed er redusert til kr 50 000. 3. Alle tilskuddsmottakere skal profilere Hedmark fylkeskommune etter nærmere anvisning i tilsagnsbrevene.
Vedlegg: -Oversikt over søknader -Søknadsskjema med retningslinjer Hamar, 09.03.2016 Per-Gunnar Sveen fylkesrådsleder Dette dokumentet er elektronisk godkjent.
Saksutredning Nasjonalt Turskiltprosjekt 2016 - fordeling av midler Hjemmel/referanse for saken Fylkesrådets vedtakskompetanse er hjemlet i FT-sak 95/11. Innledning og bakgrunn Nasjonalt turskiltprosjekt har pågått i flere år og det er 4. året på rad at Hedmark fylkeskommune tildeler midler til skilting og merking av turstier, -løyper og ruter. Fysisk aktivitet i det daglige er viktig for blant annet trivsel og folkehelse. Gjennom plan for fysisk aktivitet har Hedmark fylkeskommune, i samspill med andre, en visjon om å fokusere på glede, mestring, kompetanse og attraktivitet innen fysisk aktivitet. Turskiltprosjektet er også i tråd med den regionale planen for opplevelsesnæringer i Hedmark sitt hovedmål «bærekraftig utvikling» og herunder prioritert innsatsområde om samarbeid om infrastruktur, fellesgoder og tilgjengelighet. Godt merkede stier og løyper er i så måte bra både i et folkehelseperspektiv, og for Hedmark som turistdestinasjon. Fylkesrådet bevilget i sak 4/16 kr 500 000 til fordeling til skilting og merking av turstier, -løyper og ruter i Hedmark. Gjensidigestiftelsen bevilger tilsvarende beløp slik at det er kr 1 000 000 til fordeling. Kr 50 000 disponeres til annonser, kurs og til innkjøp av Merkehåndboka. I tillegg disponeres kr 64 000 av inndratte midler. Totalt gjenstår kr 1 014 000 til fordeling. Midlene fra Gjensidigestiftelsen blir utbetalt til fylkeskommunen etter at Fylkesrådet har fordelt midlene. Saksopplysninger fakta Midlene ble utlyst i januar i alle aviser i Hedmark og på Hedmark fylkeskommune sine hjemmesider. I tillegg har kommuner og aktuelle lag og foreninger blitt informert om ordningen via e-post. Søknadsfristen var 15. februar. Fylkesrådet behandlet retningslinjene for prioritering i sak 11/13 Innlandsprosjektet merking og gradering av turstier og løyper- retningslinjer for utlysing av midler. Frivillige organisasjoner kan søke. Kommuner, destinasjoner og hytteforeninger kan også søke sammen med frivillige orgaisasjoner. Midlene skal benyttes til iverksetting av Nasjonal standard for merking og gradering av turløyper. Støtten kan kun gå til innkjøp og produksjon av skilt, merking og informasjonstavler, samt til informasjon knyttet til tavlene. Det kan gis støtte til skilting av alle typer friluftsliv som står omtalt i mal for skilting og gradering av turløyper. Følgende prioritering blir lagt til grunn for tildeling. - Turruter i nærheten av der folk bor og oppholder seg.
- Turløyper med forventet stor bruk. - Prosjekter som blir fulgt opp med aktivitetstiltak. - Prosjekter med god plan for drift og vedlikehold. - Prosjekter som legger opp til dokumentasjon av bruken. - Prosjekter med samarbeid mellom flere aktører. - Turruter som er ferdig prosjektert (planlagt) - Turruter tilknyttet holdeplasser/knutepunkt for kollektiv transport. Regionalplan for opplevelsesnæringer trekker fram behovet for skilting og merking av turløyper og dette prosjektet bidra til at dette bedres. I samsvar med de nasjonale retningslinjene skal tildelingsgruppene bestå av representanter fra frivillige lag og foreninger, turistnæringen, Gjensidigestiftelsen og fylkeskommunen. Tildelingsgruppa i Hedmark er satt sammen av representanter fra Forum for natur og friluftsliv, Destinasjon Femund Engerdal, Gjensidigestiftelsen og Hedmark fylkeskommune. Det er anbefalinger fra møte i tildelingsgruppa som blir lagt fram i denne saken. Fylkeskommunen har mottatt 23 søknader med et totalt søknadsbeløp på ca 2,5 mill kr. Søknadene har en relativt god geografisk spredning. Vurderinger Søknadsmassen og responsen på nasjonalt turskiltprosjekt viser at det er stort behov for en ensartet skilting for friluftslivet. Store deler av fylket er representert blant søkerne, og det er mange gode prosjekter som ønsker å legge til rette for allmenheten. Da søknadsmassen er betydelig større enn summen til fordeling vil flere gode prosjekter få avslag. Det bevilges bare midler til skilting, merking og informasjonstavler som følger malen i Merkehåndboka. I Nasjonalt Turskiltprosjekt er det også åpnet for å gi tilskudd til såkalte turkort, men dette blir ikke prioritert i Hedmark. Vurderingene er gjort med utgangspunkt i vedtatte prioriteringer, hvem som fikk midler i fjor, og at det er en god geografisk spredning. Av 23 mottatte søknader, anbefales det å gi tilsagn til 10 søknader. Søkere Søkere kan være frivillige organisasjoner eller andre, slik som kommuner, destinasjoner og hytteforeninger, i samarbeid med frivillige organisasjoner. Alle søkere er godkjente. Søknadene Alle søknader er gode prosjekter, men det er behov for en prioritering siden omsøkt beløp er større enn beløpet som er til fordeling. Søknader med nærmiljøfokus er prioritert og dette gjelder også nærmiljø til hyttefelt. Videre er prosjekter med potensielt stor bruk blitt prioritert. Så langt det er mulig foreslås det at tildelingene er så nær de omsøkte beløp som mulig. Dette for å sikre at prosjektene fullføres i henhold til de planer som foreligger. Når det gjelder prosjektet til Sjusjøen og omegn skiforening var det omsøkte beløpet nesten like stor som halvparten av summen som er til fordeling. Da
det er viktig at alle regionene i Hedmark får midler har man innstilt på en betydelig reduksjon. Det er avklart med søker at deler av prosjektet kan gjennomføres med mindre midler. Følgende søknader innstilles til lavere tilskudd enn søknadsbeløpet: Folldal turlag: Godkjent søknadssum er redusert da prosjektet ikke gir midler til postkasser til turbruk. Engerdal og Trysil turlag: Godkjent søknadssum er redusert da prosjektet ikke gir midler til postkasser til turbruk. Destinasjon Sør-Hedmark: Tilsagnet er redusert siden det ikke er tilstrekkelig midler til fordeling. Det er allikevel valgt å innstille på et stort beløp da dette er et tiltak som omfatter alle kommunene i Gåmdalsregionen. Glåmdalen er en region med folkehelseutfordringer. En tilrettelegging for fysisk aktivitet i nærmiljøet vil kunne bidra positivt. Sjusjøen og omegn skiforening: Tilsagnet er redusert siden det ikke er tilstrekkelig midler til fordeling. Tolga turlag: Tilsagnet er redusert siden det ikke er tilstrekkelig midler til fordeling. Følgende søknader innstilles til avslag: - Renåfjellet - IL Mogutten - Brumundsæter vel - Alvdal turforening - Rendalen kommune - Gråsjøfeltet velforening - Vinjevegen løypelag - Fiskely og langodden vel - DNT Finnskogen og omegn - Jordet vel - Vangsåsen vel - Foreningen Atnabrufossen Vannbruksmuseum Alle søkere var søknadsberettiget og alle søknader var godkjente og gode. Da det er mindre midler til fordeling enn total søknadssum må flere søknader få avslag. Begrunnelse for avslag: Søknader fra mindre hyttefelt ble nedprioritert. Dette gjelder søknadene fra Renåfjellet, Brumundsæter vel, Gråsjøfeltet velforening, Vinjevegen løypelag og Hylleråsen løypelag. Søknaden til Alvdal turlag og Vangsåsen vel ble nedprioritert da de fikk midler i fjor. Søknadene til IL Mogutten og DNT Finnskogen og omegn ble nedprioritert da Destinasjon Sør- Hedmark sitt prosjekt har tiltak i alle sju kommuner i regionen. Søknadene fra Rendalen kommune og Foreningen Atnabrufossen ble nedprioritert da andre søknader hadde mere nærmiljøfokus.
Søknaden til Jordet vel ble nedprioritert da det var flere andre søknader fra kommune som er innstilt på tilsagn. Søknaden fra Fiskely og Langodden vel ble nedprioritert da søknaden var relativ begrenset og ikke innehold noen retningsskilt eller merking langs stier bare informasjonstavler. Konklusjon Det innstilles på følgende fordeling av midler til Nasjonalt Turskiltprosjekt 2016: Søker Søknadssum Kostand Dugnad Godkjent søknadssum Tildeling Kongsvinger IL 34 494 94 500 60 000 34 000 34 000 416 161 Trysil stisykkellaug 161 000 500 66 000 161 000 000 Folldal turlag 23 108 39 000 15 900 10 000 10 000 323 240 Engerdal og Trysil turlag 83 000 000 000 77 000 75 000 Ljørdalen utmarkslag 6 000 13 000 4 000 6 000 6 000 450 100 323 Destinasjon Sør-Hedmark 350 000 000 000 350 000 000 133 Foreningen Løtenløyper 79 600 600 54 000 79 000 75 000 749 292 150 Sjusjøen og omegn skiforening 456 750 000 000 457 000 000 Vangstiene 30 900 66 900 36 000 30 000 30 000 300 105 150 Tolga turlag 195 192 000 000 195 000 000 972 1 420 044 2 585 500 900 1 399 000 1 014 000 Det forutsettes at Hedmark fylkeskommune blir profilert etter nærmere anvisning i tilsagnsbrevene.