TYDAL KOMMUNE Dato: 30.09.2013 Formannskapets medlemmer og varamedlemmer Møteinnkalling Utvalg: Formannskapet Møtested: Øyfjellet, Rådhus 2 Dato: 07.10.2013 Tidspunkt: 09:00 Eventuelt forfall meldes snarest til ordfører. Vararepresentanter møter kun etter nærmere innkalling. John Paulsby ordfører
Saksliste PS 69/13 Innhold REFERATER Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkiv- Saksnr RS 95/13 MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAP 16.09.2013 2013/36 RS 96/13 EIENDOMMEN GULLBREKKEN ***** ***** ***** ***** FORHOLDET TIL KONSESJONSLOVENS REGLER OM BOPLIKT RS 97/13 RS 98/13 RS 99/13 RS 100/13 RS 101/13 TV-AKSJONEN NRK NASJONALFORENINGEN FOR FOLKEHELSEN 2013 - OPPFORDRING TIL BIDRAG ETABLERING AV DAGTILBUD INNEN HELSETJENESTEN. RAPPORTERING FRA DE KOMMUNALE BARNEVERNTJENESTENE I SØR-TRØNDELAG FOR 1. HALVÅR 2013 MELDING OM HOGST I VERNSKOG GNR 177 BNR 13 TILSKUDD TIL MILJØTILTAK I JORDBRUKET - HYDROTEKNISK TILTAK - MOEN FELLESBEITE X 2008/1408 2013/325 2013/518 2010/465 X 2013/770 2013/647 SAKER TIL BEHANDLING: PS 70/13 PS 71/13 BUDSJETTJUSTERING ANSVAR 1033 - TKE (AVVIKLING) ANMODNING OM BOSETTING AV FLYKTNINGER I 2014-2016. 2013/575 2013/661 PS 72/13 TILSETTING RÅDMANN 2013/830
PS69/13Referater
TYDAL KOMMUNE Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Øyfjellet, Rådhus 2 Dato: 16.09.2013 Tidspunkt: 09:00-11:00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Rep. John Lidvar Paulsby Ordfører V/SP Berit Øian Kåsen Varaordfører V/SP Lars Græsli Medlem A/SV Mona Moan Lien Medlem A/SV John Inge Sørensen Medlem TL Fra administrasjonen møtte: Navn Gunnbjørn Berggård Marthe R. Græsli Stilling Rådmann Økonomisjef Marthe R. Græsli Økonomisjef
Saksliste PS 66/13 Innhold REFERATER Unntatt offentlighet Utvalgssaksnr Arkivsaksnr RS 92/13 MØTEPROTOKOLL FORMANNSKAP 26.08.2013 2013/36 RS 93/13 TILSKUDD EL-ANLEGG STUGUDAL KAPELL 2013/523 RS 94/13 PS 67/13 PS 68/13 MELDING OM DELEGERT VEDTAK - AVSLAG PÅ SØKNAD OM STØTTE - SAMARBEID MED BONDESOLIDARITET REGULERINGSPLAN STUGGUVOLLMOEN HYTTEFELT 188/3-2. GANGS BEHANDLING BUDSJETTJUSTERING 2013 - ANSVARSOMRÅDE 3, HELSE, SOSIAL OG OMSORG. 2013/409 2012/774 2013/575
PS 66/13 Referater Merknader i Formannskapet - 16.09.2013 Ingen merknader. RS 92/13 Møteprotokoll formannskap 26.08.2013 RS 93/13 TILSKUDD EL-ANLEGG STUGUDAL KAPELL RS 94/13 Melding om delegert vedtak - Avslag på søknad om støtte - samarbeid med Bondesolidaritet PS 67/13 Reguleringsplan Stugguvollmoen hyttefelt 188/3-2. gangs behandling Behandling i Formannskapet - 16.09.2013 Innstilling i utvalg for areal, miljø og teknikk enstemmig vedtatt. Innstilling i Formannskapet - 16.09.2013 I medhold av plan- og bygningslovens 12-12 godkjenner Tydal kommunestyre den fremlagte reguleringsplanen for Stugguvollmoen hytteområde datert 28.12.2012 og med revidert plankart datert 13.06.2013 på følgende vilkår. 1. Utnyttelsesgraden på hver tomt settes til 30 % BYA. Det vises for øvrig til kommuneplanens arealdel og bestemmelser hva angår utnyttelse av tomtearealene. 2. Hver tomt avgrenses til maks 2 da. Det øvrige arealet innenfor planområdet rundt tomten gis formål LNF- område. 3. Aktsomhetsplikten i henhold til kulturminnelovens 8 må overholdes og fylkeskommunen må varsles og arbeidet må opphøre om det under utbygging av området oppdages forhold som kan tyde på at det finnes kulturminner i utbyggingsområdet. 4. Det forutsettes at de nye tomtene tilknyttes allerede opparbeidet infrastruktur i området. PS 68/13 Budsjettjustering 2013 - Ansvarsområde 3, helse, sosial og omsorg. Behandling i Formannskapet - 16.09.2013 Innstilling i utvalg for helse, oppvekst og kultur enstemmig vedtatt.
Innstilling i Formannskapet - 16.09.2013 Budsjettet for ansvar 3101 justeres med 400.000 kr. Beløpet bevilges fra disposisjonsfondet.
lei. - Ordfører John Paulsby Tydal Kommune 7590 Tydal Trondheim 23.08.13 TV-AKSJONEN NRK NASJONALFORENINGENFOR FOLKEHELSEN2013 - OPPFORDRING TIL BIDRAG Først og fremst ønsker jeg å takke Tydal kommune for støtte til TV-aksjonen NRK i fjor. Samarbeidet med kommunen har lange tradisjoner og er avgjørende i mobiliseringen av innbyggerne til bøssebæring på aksjonsdagen 20. oktober. Jeg håper også at Tydal kommune vil gi et pengebidrag til TV-aksjonen NRK Nasjonalforeningen for folkehelsen 2013. TV-aksjonen NRK 2013 går til Nasjonalforeningens arbeid med demens. Over 70 000 mennesker har i dag en demenssykdom, og det er ventet en fordobling de neste tiårene. Rundt 300 000 mennesker er nærmeste pårørende, og hele Norges befolkning er mer eller mindre berørt. Pengene fra aksjonen skal gå til forskning for å løse demensgåten, og dermed gi grunnlag for utvikling av medisiner og vaksiner. Tilbudet til demenssyke og deres pårørende skal styrkes, så de kan få flere gode dager. TVaksjonen og pengene fra bøsseinnsamlingen skal også være med på å gi informasjon om sykdommen, slik at mytene knuses, kunnskapen økes og dermed gi et mer demensvennlig samfunn. Slik bidrar dere Pengene som bevilges kan settes inn på kontonummeret nedenfor. Beløpet vil synliggjøres på TVsendingen 20. oktober. Dersom kommunen allerede har bevilget penger ber vi dere se bort fra denne henvendelsen. For midler som bevilges kan følgende konto benyttes: 8380.08.09005 Merk innbetalingen med kommunenavn og postnummer. Informasjon om bevilget beløp sendes til fylkesaksjonsleder så tidlig som mulig før aksjonsdagen 20.oktober, og helst innen 4.oktober. Dermed sikrer vi at beløpet blir med på oversikten for deres kommune på TV-aksjonssendingen. Vi håper dere også i år ønsker å støtte årets TV-aksjon. Med vennlig hilsen Wenche Slemmelid-Olsen Fylkesaksjonsleder Nord og Sør-Trøndelag Bispegata 9 C, 7012 Trondheim Mob: 40 46 70 76 Mail: trondelag@tvaksjonen.no
TYDAL KOMMUNE Helse, sosial og omsorg Notat Til: Rådet for eldre og funksjonshemmede, Utvalg for helse, oppvekst og kultur, Formannskapet. Fra: Ragnhild Wesche Kvål Sak nr: Dato: 2013/518-1 28.06.2013 Etablering av dagtilbud innen helsetjenesten. Fra mai er det etablert et dagtilbud innen helsetjenesten i Tydal kommune. Tilbudet markedsføres under navnet I sammens og er for tiden hver andre tirsdag fra kl.11-13. Bakgrunnen for etableringen er begrunnet i behovet for et målrettet aktivitetstilbud for flere brukergrupper. Dagtilbudet skal være et tilbud for ulike aldersgrupper og ulike brukergrupper. Det er ikke spesielt knyttet opp mot brukere med psykisk sykdom eller plager, men skal være et tilbud også for denne gruppen. Helsetjenesten i kommunen har sett behovet for et tilbud, som for enkelte brukere, kan bidra til å bryte sosial isolasjon og være ledd i pågående behandling. En har også tenkt at aktivisering, og det å spille på den enkeltes ressurser, kan gi mestring og være begynnelsen på en vei til arbeidsrettet trening for noen. For andre er det kun tenkt å bidra til en bedre hverdag. Brukerne av tilbudet skal i stor grad være med å forme tilbudet gjennom å velge innhold og aktiviteter og selv bidra til disse. Folkehelserapporten for Tydal kommune peker på ensomhet som en av to hovedutfordringer i forhold til folkehelse i kommunen. Tilbudet er også et tiltak som er iverksatt på bakgrunn av dette. Tilbudet er ment å skulle være et tillegg til øvrig kommunalt tilbud og de tilbud som i dag drives av frivilligsentralen og ulike frivillige organisasjoner. Deltakerne på dette kommunale tilbudet vil få informasjon om og oppfordres til å benytte seg av de ulike andre tilbud som finnes i bygda. Det er å håpe at deltakelse på I sammens for noen kan være en døråpner til et mer aktivt liv der en etter hvert deltar på en rekke tilbud. For noen kan tryggheten i at det her er helsepersonell, som en fra før kjenner og har relasjon til, være det som gjør at en ser mulighet til å delta. Tilbudet vil også være et supplement til øvrig kommunalt tilbud som for eksempel bruk av Inn på tunet-tjenester. Mål for tilbudet: - Bidra til å bryte sosial isolasjon og passivitet. - Gjennom aktivitet utløse ressurser hos den enkelte bruker og gi mestring. - Bidra til at sykmeldte raskere kommer tilbake i jobb - Gjennom aktivitet og oppgaver gi noe arbeidsrelatert trening for enkelte.
, saksnr. 2013/518-1 - Bidra til nettverk og gjensidig støtte brukerne i mellom. - Gi en mer meningsfull hverdag. Organisering: Aktiviteten drives av helsetjenesten i Tydal kommune, og er en del av det kommunale tilbudet. Ansvar og ledelse blir følgelig som ved andre tjenester på dette området. Det kan være aktuelt å forespørre frivilligsentral og frivillige organisasjoner om samarbeid knyttet til tilbudet, f.eks. i forbindelse med spesielle arrangement. Økonomi: Tilbudet belastes ansvarsområde 3123 psykisk helsearbeid. Det vil ikke kreve ekstra lønnsmidler, men det vil bli noen utgifter til aktiviteter og transport. Den enkelte deltaker betaler selv for mat ved lengre turer / utflukter. Slike arrangeres normalt 1-2 ganger pr. halvår. For inneværende år dekkes utgift innenfor ordinært budsjett. Det vil bli foreslått en sum til dekning i budsjett for 2014, anslagsvis 20.000 kr. Innhold: Det lages en aktivitetsplan for hvert halvår. Denne utformes i samarbeid med brukerne. Aktiviteter som utløser egenbetaling skal varsles i god tid, og skal ikke være mer enn 1-2 ganger pr. halvår. Det legges vekt på å engasjere den enkelte bruker selv for oppgaver og ansvar knyttet til tilbudet. Tilbudet skal i størst mulig grad utformes slik at det kan passe for forskjellige brukere, og slik at det kan være mulighet til forskjellige aktiviteter. Ved behov for prioritering skal brukere som i liten grad har mulighet til å benytte seg av annet tilbud prioriteres. Det samme gjelder brukere der tilbudet vil være ledd i behandling. Side 2 av 2
file:///c:/ephorte/pdfconvprodir/ephortetyd/64172_fix.html Side 1 av 1 18.09.2013 Fra: Rønne, Torunn[fmsttsr@fylkesmannen.no] Dato: 18.09.2013 13:47:16 Til: *FMST Kommuner i ST; Adresseavisen; Fosna Folket; Sør-Trøndelag; Trønderbladet; MalvikBladet; Opdalingen; OPP; Arbeidets rett AS; Fjell-Ljom; Hitra-Frøya; Selbyggen; Byavisa; Gaula Avis; Norsk Rikskringkasting Tyholt; Radio Adressa Kopi: Hågensen, Berit Tittel: Rapportering fra de kommunale barneverntjenestene i Sør-Trøndelag for 1. halvår 2013 Vedlagt følger brev, Saksnr. 2013/1354 - Rapportering fra de kommunale barneverntjenestene i Sør- Trøndelag for 1. halvår 2013. Mvh for Berit Hågensen Torunn Sofie Fladby Rønne Kontorsjef Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Telefon: 73 19 90 37 Mobil: 924 02 608 Fmsttsr@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/st Tenk på miljøet før du skriver ut denne eposten
TYDAL KOMMUNE Næring og kultur Moen Fellesbeite v/ Gjermund B. Rolseth Delegert vedtak 7590 TYDAL Deres ref: Vår ref Saksbehandler Dato 2013/647-2 5266/2013 Hege Hopen Amundal 20.09.2013 Tilskudd til miljøtiltak i jordbruket - hydroteknisk tiltak - Moen Fellesbeite Saken er behandlet med vedtaksnr. 41/13 etter myndighet delegert fra formannskapet Bakgrunn: Vi viser til deres søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket (SMIL) datert 14.08.2013. Søknaden gjelder utbedring av vannløp til jordbruksarealene på Moen Fellesbeite slik at man får vekk overflatevannet. Tiltaket er gjennomgått og planlagt av Norsk Landbruksrådgivning og er kalkulert til en kostnad på kr 46.570,-. Tiltaket er planlagt gjennomført i løpet av 2013. Formålet med SMIL-ordningen er å fremme ivaretakelsen av natur- og kulturminneverdiene i jordbrukets kulturlandskap og redusere forurensningen fra jordbruket. Det kan gis tilskudd til tiltak for å redusere risikoen for erosjon på jordbruksarealer og i vannløp, som reduserer avrenning av næringsstoffer fra jordbruksarealer eller som reduserer forurensende utslipp fra jordbruket til jord, luft og vann. Forskriften omfatter bl.a. følgende tiltak: - Særskilte bygningsmessige miljøtiltak i eller i tilknytning til eksisterende driftsbygning eller driftsopplegg, - Utbedring og supplering av hydrotekniske anlegg, herunder graving av åpne kanaler til erstatning for eksisterende lukka avløp, - Miljøplantinger og økologiske rensetiltak, - Omlegging fra drift med åpen åker til mer miljøvennlig og ekstensiv planteproduksjon på spesielt erosjonsutsatte arealer. Postadresse E-post adresse Telefon Bank N-7590 TYDAL postmottak@tydal.kommune.no (00 47) 73815900 4285.07.04443 Nettadresse Telefaks Org.nr www.tydal.kommune.no (00 47) 73815990 NO 864 983 472 MVA
Saksnr. 2013/647-2 Tydal kommune har ansvar for å utarbeide overordnede retningslinjer til SMIL-forskriften lokalt. Disse er utarbeidet i dialog med de lokale næringsorganisasjonene i landbruket. Tydal kommune har for 2013 blitt tildelt tilskuddsramme for SMIL-tiltak kr 250.000,-. I sak 34/13 har Tydal formannskap vedtatt å fordele SMIL slik: Prioritering av SMIL-tiltak: - Prosjektet: Aktivt Fjellandbruk i Sør-Trøndelag kr 100.000,- - Forurensningstiltak, hydrotekniske tiltak kr 150.000,- SMIL-tiltak totalt 2013 kr 250.000,- Vurdering: Søknaden behandles i henhold til Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket, og etter 5 tilskudd til kulturlandskapstiltak og forurensningstiltak. Søknaden omfatter utbedring av vannløp til jordbruksarealene på Moen Fellesbeite. Dette er en utbedring av det hydrotekniske anlegget i området. Hovedmålet er å hindre næringsstoffavrenning fra jordbruksarealene. Ved å transportere overflatevannet bort vil det også gi et tørrere beite. Det er 5 brukere som i 2013 hadde kyr på Moen Fellesbeite, og kostnadene fordeles mellom alle disse. Vurdering etter Naturmangfoldloven: Kunnskapsgrunnlaget naturmangfoldloven 8 Utløpet av grøften ender i elva Grøna, som er forholdsvis stor, slik at oppsamling av næringsstoffer fra landbruksarealet blir fortynnet. I konsesjonen som er gitt til et småkraftverk i Grøna er det krav om at minste vannføringen skal være 500 liter per sekund om sommeren (1/6-30/9). Det er innenfor denne perioden det produseres melk på fellessetra. Ved utløpet fra Grøna til Mosjøen er det registrert naturtypen stor elveør som er lokalt viktig. Da fortynningen av næringsstoffer som blir med fra jordbruksarealet er så stor, vurderes det til ikke å gi negative konsekvenser for naturtypen. Før-var-prinsippet naturmangfoldloven 9 Kommunen har etter vår vurdering tilstrekkelig kunnskap om konsekvensene for naturmangfoldet for å kunne ta en beslutning i saken. Økosystemtilnærming og samlet belastning naturmangfoldloven 10 Plassering, innhold og omfang av tiltaket vurderes ikke å påvirke økosystemet og gi en negativ total belastning på dette. Kostnadene ved miljøforringelse skal bæres av tiltakshaver naturmangfoldloven 11 Dersom tiltaket gjennomføres i samsvar med planen, vil tiltaket normalt ikke føre til forurensning og miljøforringelse av området. Miljøforsvarlig teknikker og driftsmetode naturmangfoldloven 12 Ved bruk av teknikk og lokalisering i henhold til plan vil mangfoldet og økonomiske forhold gi de beste samlede samfunnsmessige resultater. Vedtak: Med hjemmel i Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket 5 Tilskudd til kulturlandskapstiltak og forurensningstiltak, innvilges søknaden. Fra SMIL-ramme 2013 innvilges et engangstilskudd på inntil 70 % av kostnadsoverslaget, kr 32 600,-, til å hindre avrenning av næringsstoffer fra jordbruksarealene på Moen fellesbeite. Side 2 av 2
Saksnr. 2013/647-2 Vilkår: - Det forutsettes at tiltaket gjennomføres i samsvar med beskrivelsen i plan/søknad. - Det skal føres prosjektregnskap over alle faktiske utgifter, timelister for egeninnsats. Dugnad, administrering m.m. - Tilskuddsmottaker er ansvarlig for å innhente samtykke etter de lover og regler som tiltaket faller innunder. - Utbetaling: Innvilget tilskudd utbetales etter skriftlig anmodning fra tilskuddsmottaker og når prosjektet har godkjent sluttregnskap. Det kan foretas utbetalinger på bakgrunn av godkjent dokumentasjon etter hvert som deler av prosjektet utføres. Minst 25 % av tilskuddet skal holdes tilbake inntil arbeidet er fullført og sluttregnskapet er ferdig. Arbeidsfrist: Tiltaket skal være gjennomført innen 31.12.2014. Arbeidsfristen skal overholdes, men dersom noe uforutsett skulle oppstå, kan det søkes om forlenget arbeidsfrist. Kontroll: Fylkesmannen, Statens landbruksforvaltning eller Riksrevisjonen kan kreve nødvendig opplysninger og at bruken av tilskuddsmidlene er i tråd med forutsetningene. Vedtak om innvilget tilskudd kan omgjøres og utbetalt tilskudd kan kreves tilbakebetalt dersom det avdekkes forhold som er i strid med det som forutsatt ved innvilget tilskudd. Klageadgang Vedtaket kan påklages i henhold til Forvaltningslovens kapittel VI og klagefristen er 3 uker fra mottakelse av dette brevet. Klagen må være skriftlig og begrunnes og skal nevne det vedtaket det klages over. Klages sendes Tydal kommune, 7590 Tydal. Med hilsen Eirik Einum nærings- og kultursjef Hege Hopen Amundal landbrukskonsulent Vedlegg: Søknad om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket - Skjema med kommunal påtegning Kostnadsoverslag FOR 2004-02-04 nr 448: Forskrift om tilskudd til spesielle miljøtiltak i jordbruket Rundskriv 7/2005 Forvaltning av forskrift om spesielle miljøtiltak i jordbruket Kopi til: Fylkesmannen i Sør-Trøndelag Postboks 4710 Sluppen 7468 TRONDHEIM Tydal formannskap 7590 TYDAL Berit Bugten Østbyhaug landbrukssjef Side 3 av 3
Rundskriv 7/2005 Kontaktpersoner: Kommunene Fylkesmennene Fylkesdirektøreni Møreog Romsdal CecilieAskhaven,JohanKollerud,NannaBergan og ØysteinJorde Vår dato: 18.02.2005 Vår referanse: 200500001-/046.1 Rundskriv3/2004og rundskriv33/2004 Rundskrivet Vedlegg: Kopi til: Landbruks-ogmatdepartementet Riksantikvaren Direktoratetfor naturforvaltning Postadresse:Postboks8140 Dep. NO-0033Oslo, Norway Besøksadresse:Stortingsgt. 28 Telefon: +47 24 13 10 00 Telefaks: +47 24 13 10 05 E-post: postmottak@slf.dep.no Web: www.slf.dep.no Foretaksregisteret:NO 981 544 315 MVA Bankkonto: 7694 05 02280 Forvaltning av forskrift om spesielle miljøtiltak i jordbruket Innledning Med virkning fra 01.01.2004ble flere oppgaverinnenlandbruksforvaltningenoverførttil kommunene.overføringengjeldersakersomkreverlokalpolitisk skjønn,bl.a.vedtaksmyndighet for despesiellemiljøvirkemidleneunderlandbruketsutviklingsfond(luf). Hensiktener å styrkedet lokaleselvstyret,vitaliserelokaldemokratiet, gi kommunenebedreanledningtil å se landbrukspolitikkeni sammenhengmedandresamfunnsoppgaverog samtidigbidratil bedre målrettingog effektiviseringavstatligvirkemiddelbruk. Somleddi oppgaveoverføringenfastsattelandbruksdepartementet 04.02.2004ny forskrift om tilskuddtil spesiellemiljøtiltak i jordbruket SMIL-forskriften. En viktig intensjoni utformingenav dennyeforskriftenharværtå gi økt lokalt handlingsromslik at tiltak kansettesinn dermiljøeffekten er størst. Med virkning fra 01.01.2005er investeringstilskuddtil organisertbeitebrukinnlemmeti SMILforskriften,jf St.prp.nr 66 (2002-2004)Om jordbruksoppgjøret2004 endringeri statsbudsjettet for 2004mm.,derdetheter: Formåletmedinvesteringsstøttetil organisertbeitebrukvil ogsåfalle inn underformåletmedsmil-forskriften. Detterundskriveter enrevidertversjonav rundskriv33/2004,og tiltak somgjelderinvesteringeri organisertbeitebruker innarbeidet.med bakgrunni erfaringer,er detogsågjort enkeltepresiseringer og utdypingerav andreforhold. Fylkesmannenfordelermidlenesomreguleresav SMIL-forskriftensammenmedLUF-midlenetil nærings-og miljøtiltak i skogbruketi énfellesdisposisjonsrammetil kommunene.kommunenestår fritt i sin organiseringav arbeidetmedforvaltningenavdennedisposisjonsrammen. Midler til skogbruksplanleggingtildeleskommunenei ensærskiltramme.midlenetil skogbruksformål reguleresav egneforskrifter - forskrift om tilskuddtil nærings-og miljøtiltak i skogbruketog forskrift om tilskuddtil skogbruksplanleggingmed miljøregistreringer- somogsåble fastsatt 04.02.2004.
Statens landbruksforvaltning Side: 2 av 12 Kommunensprioriteringav midlertil ulike formål innenforjordbrukog skogbrukskalframgåav en flerårig tiltaksstrategisomkommunenutarbeider.kommunenestiltaksstrategierskaligjen væreet grunnlagfor fylkesmannensfordelingav midler mellomkommunene.tiltaksstrategienmå gjenspeilesi kommunensoverordnederetningslinjerfor prioritering av SMIL-søknadene, jf. kommentarertil 8 i forskriften.tiltaksstrategienevil ogsåværeet viktig grunnlagfor de prioriteringenesomgjøresi arbeidetmedregionalemiljøprogrami regi av fylkesmannen.et annet koplingspunkttil forvaltningenav midler ettersmil-forskriftener arbeidetmedmiljøplanpådet enkeltegårdsbruk. Hensiktenmeddetterundskriveter,innenforovenståenderammer,å utdypedetfagligeog administrativehandlingsrommet for brukenav midlenesomreguleresav SMIL-forskriften. Hensiktener ogsåå angieksemplerpåtiltak somfaller innenforforskriften. Investeringstiltaksom gjelderorganisertbeitebruk,er innarbeideti rundskrivet. Statenslandbruksforvaltningvil understreke at rundskriveter mentsomveiledendekommentarer,og at deter opptil kommunenå finne de tiltakenesomer bestegneti sin kommuneinnenforderammenesomfremgåravforskriften. Nedenforfølgerkommentarertil deenkeltebestemmelsene i forskriften. Til 1 Formål Ordningenskalfremmeivaretakelsenav natur-og kulturminneverdienei jordbruketskulturlandskap og redusereforurensningenfra jordbruket.tilskuddetter denneforskriftenskalgis til tiltak somgår ut overdetsomkanforventessomendel av denvanligejordbruksdriften. Jordbruketskulturlandskaper arealer,enkeltelementerog bygninger,driftsformerog sammenhenger i jordbrukslandskapog utmarksområder,somharfått sin form og sitt uttrykk gjennommenneskelig aktivitet i samspillmednaturgrunnlagetoverlangtid. Tiltak i jordbruketskulturlandskapskal fremmekunnskapsverdier, opplevelsesverdierog bruksverdiergjennomvedlikehold,skjøtselog istandsetting.natur-og kulturminneverdieromfatter biologiskmangfoldog økosystemerknyttettil eller formetav jordbruketsarealbruk,somgammelkulturmark,kulturminnerog kulturmiljøer, videreføringav kulturarv(kunnskaper, tradisjonerog teknikker),mulighetfor opplevelser,friluftsliv og et variertlandskapsbilde. Tiltak for å redusereforurensningskalreduseretapeller risiko for tapav næringsstoffer,partiklerog andreforurensendeutslipptil jord, vanneller luft fra jordbruksarealer, fôr eller gjødsel. Ordningenskalbidratil gjennomføringav miljøtiltak utoverdetsomkanforventesgjennomvanlig jordbruksdrift.det er viktig at kommunenvurdererhvilke miljøverdierdeter naturligat blir ivaretatt gjennomvanlig drift, og hvilke miljøverdiersomomfattesav denneordningen.stell og drift av arealersomfølgerav normalutnyttelseav arealenetil avling,og alminneligjordarbeidingknyttettil eksisterendedrift, vil i hovedsakikke væreberettiget tilskuddetterdenneforskriften. Det vil førstog fremstværetaleom tiltak sominnebærerenekstra innsatsutoverdetteog somdeter forbundet særligekostnadermed.dettekangjeldeomleggingtil eller videreføringavendriftsform somer egnettil åivaretaspesiellemiljøhensyn.investeringstiltakfor å fremmegodutnyttingav beiteområderi utmark,faller innenforformåletmedordningen. Å følgelovpålagtekrav somgjelderkulturlandskap eller forurensning,regnessomendel av den ordinærejordbruksvirksomheten.det leggestil grunnat slike tiltak ikke prioriteresfor tilskudd.
Statens landbruksforvaltning Side: 3 av 12 Et formål medforskriftener å få enbestmulig målrettingav innsatsenog tiltakenepåbakgrunnav lokalemiljømessigebehovog utfordringer.det er derforviktig at brukenav tilskuddsmidlene prioriterespågrunnlagav lokalt tilpassedemålsettinger og prioriteringer,slik dekommertil utrykk gjennomkommunalestrategierog retningslinjerfor prioriteringav søknader. Til 2 Virkeområde Landbrukseiendom er eiendomsomkannyttestil jord- eller skogbruksformål.det er ikke noe minstekravi forskriftennårdetgjelderhvor myejordbruksarealeneiendommåhafor at detskal kunneinnvilgestilskudd.søkeremedsmålandbrukseiendommersomikke vil væreberettiget produksjonstilskudd,omfattesogsåav forskriften.her måkommunenbrukeskjønn.villaområder eller områdersomer avsatttil utbygging, omfattesikke av forskriften. Forskriftengjeldertiltak pålandbrukseiendommer. Effektiv utnyttelseav beiteområderi utmarkkan kreveat detgjennomføresinvesteringerog tilr etteleggingstiltaki utmarksomikke tilhører landbrukseiendommer (allmenninger,sameier).husdyrhold medorganisertbeitebrukvil imidlertid væreknyttettil landbrukseiendommer, direkteog indirekte,og investeringstiltaksomskalfremme organisertbeitebrukfaller derforinnenfor forskriftensvirkeområde. Tilskuddkanogsågis til tiltak i områdersomer vernetetterlov om naturverneller objekter/arealer somer vernetetterlov om kulturminner.eksempelvisvil detkunnedreiesegom tiltak på eiendommerderdetikke drivesordinærjordbruksproduksjoni dag,mensomharspesiellekvaliteter knyttettil kulturminner,kulturmiljøer,gammelkulturmark,biologiskmangfold,mv., og somdeter ønskeligå bevare. Til 3 Vilkår Førsteleddregulererhvemsomkan søkeom tilskudd etterforskriften. Aktuelle søkergrupperer: foretakeller eieresomdriver og/ellereierenlandbrukseiendom, enhversomer registrerti Enhetsre gisteretog somharfått tillatelseav landbrukseiendommens eiertil gjennomføring av aktuelleprosjekt/tiltak. Denførstesøkergruppengjelderdesomer berettiget produksjonstilskudd(jordbruksforetak)og de someiereller driver enlandbrukseiendom og som ikke er berettigetproduksjonstilskudd.dersom søkerenikke eiereiendommentiltaket skalgjennomførespå,måhanhatillatelsefra eierentil å gjennomføretiltaket. Denandregruppensøkeregjelder lag/foreningersomgjennomførerprosjekt/tiltaki fellesskap, eksempelvisbeitelag,grunneierlag,grendelag,bekkelag,historielag,velforeninger,mv. Det kan eksempelvisværeaktueltat ideelleorganisasjone r søkerom tilskuddtil frilufts- og ferdselstiltak, eller til prosjekter/tiltaksomgjelderskjøtselog bevaringav biologiskmangfoldeller kulturminner. Alle somsøkerom tilskuddskalværeregistrerti Enhetsregisteret. Unntattfra detteer eiereav landbrukseiendom somikke haret registrertjordbruksforetak.dissekanbenyttefødselsnummer. I Enhetsregisteret skaldetværeregistrerthvemav deltakernesomkanhandlepåvegneav laget/foreningen.for merinformasjonom Enhetsregisteret visestil www.brreg.no. Det vil væreopp til deltakerne/partene i et registrertforetak/foreninghvordandeløserdeinnbyrdesforpliktelsene.
Statens landbruksforvaltning Side: 4 av 12 Andreleddgir regleri forhold til offentlig eiendom.for landbrukseiendommer derdetoffentligeeier og driver eiendommen,kandetikke gis tilskuddetterdenneforskriften.detteinnebærerat eiendommersomeiesog drivesav stat,kommunereller fylkeskommuner,ikke kanmottatilskudd.i særskiltetilfeller, for eksempelderdenoffentlig eidelandbrukseiendommener interessenti et større prosjekt/tiltak,kanlikevel denoffentligeeiendommenværedeltaker.dersomtiltaketgjelder offentlig eiendom,eller del avoffentlig eiendomsom blir leid eller forpaktetbort,kanleier eller forpaktermottatilskuddetterdenneforskriften.i slike tilfeller børkommunenvurderehvorvidt habilitetshensyntilsier at søknadenbørbehandlesav fylkesmannen. For foretaksommottarproduksjonstilskuddi jordbruket,og somsøkeromsmil-midler, skal miljøplantrinn 2 foreligge,jf. tredjeledd.for søkeresomikke er berettigetproduksjonstilskuddi jordbruket,er detikke noeslikt formelt krav.kommunenmåselvvurderehvilken typeinformasjon detrengerfor å kunneinnvilgeensøknad,jf. kommentarertil 6. Kommunenkani henholdtil fjerdeleddsettevilkår i innvilgingsvedtaket.vilkårenesomsettes,må fremgåav vedtaket.vilkårenesomsettesmåværerelevantei forhold til tiltaketog formuleresslik at deter mulig i ettertidå vurdereom deer oppfylt. I vedtaketmådetsettesfrist for gjennomføringav prosjektet/tiltaket.deter ellersaktuelt å settekrav til arbeidsutførelse,vedlikeholdog rapportering. Godkjentsluttregnskapskalforeligge,jf. forskriftens 7. Frist for gjennomføringav prosjekt/tiltaker ifølge fjerdeledd3 år fra tilskuddetble innvilget,med mindrekommunenharsattenkorterefrist. For mindreog enklereprosjekt/tiltakkandetvære hensiktsmessigat kommunenfastsetterkorterefrist. Fristenkanettersøknadforlengesmedinntil 2 år,slik at maksimalarbeidsfristblir 5 år fra innvilgingstidspunktet. I Regelverkfor økonomistyringi statener detgitt bestemmelseromforvaltningav tilskuddsordninger.tilsagnom tilskuddsbeløppågrunnlagavinnvilget søknadskalbekreftesmedet tilskuddsbrev.dettetilskuddsbrevetil søkerenmedeventuellevedlegg,skalbeskrive: formål og hvaslagstiltak tilskuddetforutsettesbenyttettil, tilskuddsbeløp, utbetalingsordning, frist for gjennomføringav tiltaket og eventuelle andrevilkår somsettesfor brukenav midlene, krav til rapportering, kontrolltiltak somkanbli iverksatt,med henvisningtil 9 i forskriften, muligereaksjonsformerdersommottakerikke opptreri samsvarmedforutsetningenefor tilskuddet, opplysningom klageadgang. Av hensyntil planleggingog prioriteringavbruk av midlene,børdetnormaltikke gis tilskuddtil prosjekt/tiltaksomalleredeer påbegynteller utført. Søknadenbørførstværegodkjentog avgjortav kommunenfør tiltaket påbegynnes. I tilskuddsbrevetbørdetgjøresoppmerksompåat innvilging av tilskuddikke innebærerat tiltaket er godkjenti forhold til annetregelverk og at detderforer viktig at søkerfør gjennomføringav tiltaket,gjør segkjent med aktuellebestemmelser i lover og forskrifter. Dettekanfor eksempelværei tilknytning til plan-og bygningsloven,kulturminnelovenog naturvernloven.
Statens landbruksforvaltning Side: 5 av 12 Til 4 Tilskudd til planleggings-og tilretteleggingsprosjekter Planleggings-og tilretteleggingsprosjekter For å få til enmerhelhetligog samordnetinnsatsog for å bidratil prosessersomsikrerbredestmulig involveringog forankringi miljøarbeidet, kandetgis tilskuddtil planleggings-og tilretteleggingsprosjekter. Formåletmedslike prosjekter å leggeforholdenetil rettefor størrehelhetligeprosjekteroverstørre områder,for eksempelknyttettil et vassdrageller ei grend. Formåleter å få i gangprosessersomleder framtil godeog konkretekulturlandskaps-og forurensningstiltaksomer nevnti 5. Det kanværeadministrativtkrevendeåfå i gangprosjektermedflere aktører.likevel vil detofte væremerhensiktsmessigat tiltak gjennomføresomstørreprosjekterfor åivaretaog utvikle ønskeligemiljøverdier.det kanderforværebehovfor å gi starthjelptil slike prosjekter. Grunneiere,lag og foreninger,kommunerog eventuelt andreberørteparterkandeltai nevnte prosjekter.lag eller organisasjonersomikke innbefatterallegrunneierneet prosjekt/tiltakberører, måsørgefor skriftlig godkjenningfra deaktuellegrunneiernefør søknaden godkjennes.detteer viktig for å sikreat detiltakenesomkommer fram i planleggingsprosjektet, faktisk kan gjennomføres. Tilskudd Det kaninnvilgesengangstilskuddmedinntil 100% av godkjentkostnadsoverslag. Normaltbørdet imidlertid ogsåi slike prosjekterforutsettesmedvirkningfra andrekilder, for eksempeli form av egeninnsatseller delfinansieringfra andreinteressentereller samarbeidsparter. Kostnadermedplanlegging,organiseringog prosjektgjennomføringkaninngåi tilskuddsgrunnlaget. Prosjektetskalresulterei enplanfor gjennomføring av konkretetiltak i detaktuelleområdet. Prosjektetkangåparalleltmedsøknadog gjennomføringav tiltak etter 5. Da vil planleggingsprosjektet kunneværemedå finansiere denadministrativedelen vedgjennomføringen av tiltakeneetter 5. Til 5 Tilskudd til kulturlandskapstiltak og forurensningstiltak Det kangis tilskuddtil gjennomføringav tiltak som ivaretarnatur-og kulturminneverdieri kulturlandskapet(kulturlandskapstiltak) og tiltak sombidrartil å redusereforurensningeller risiko for forurensningfra jordbruket(forurensningstiltak). Det er viktig at tiltakeneikke kommeri konflikt medeksisterendeverdifulle biotopereller kulturminner. Kulturlandskapstiltak Det kangis tilskuddtil kulturlandskapstiltaksomgjennomskjøtsel,vedlikeholdog istandsetting ivaretarnatur-og kulturminneverdieri jordbruketskulturlandskap.