Tokke kommune Møteinnkalling Til medlemene i Formannskapet Det vert med dette kalla inn til / gjort kjent med møte i Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen, Tokke kommunehus Dato: 13.05.2016 Tid: 08:00 Dersom Du ikkje kan møte, ber ein om at Du melder frå til sentralbordet snarast råd. Varamedlemmer møter berre etter nærare innkalling. Jarand Felland Ordførar Marit Seltveit Konsulent
Saksliste Utvalssaksnr PS 16/36 Innhald Politiske saker til behandling Oppretthalde elektrolinje ved Vest-Telemark vidaregåande skule Dalen Lukka PROGRAM FOR BUDSJETTDRØFTINGSMØTE FREDAG 13.MAI 2016 Kl.08.00 Innleiing v/ ordførar Jarand Felland Budsjettutfordringar, presentasjon v/ rådmann Brit Houge Kl.09.00-13.40 Presentasjon av etatane og avdelingane. Leiarane legg fram sine framlegg til innsparingar i sin etat eller avdeling. Det blir delt ut organisasjonskart med kort oversikt over avdelingane, så det er ikkje naudsynt å forklare kva avdelinga jobbar med anna enn i stikkord. Alle får 5 min til rådighet og kan nytte denne tida til munnleg framlegg, skriftleg framlegg som blir forklart, eller på Powerpoint. Deretter maks 5 min til spørsmål. Sjå vedlagte køyreplan. Alle tider er vegledande, og tidspunkt og pauser kan bli endra undervegs. Køyreplan: Oppvekst 1 t 09.00 Oppvekstsjef Finn Arne Askje 10.00 Pause Rektor Tokke skule Tone Lunde Skaalen Kst rektor Høydalsmo skule Aslaug Helene Erikstad Styrar Dalen barnehage Dagny Skjelbreid Styrar Høydalsmo barnehage Andrea Lid Strømme Kulturskulerektor Kristine Rønning Helse og omsorg 50 min. 10.15 Helse og omsorgssjef Ann Wraa Avdelingssjukepleiar Institusjon Ragna Iren Grave Avdelingssjukepleiar Heimetenesta Kirsti Romtveit Ljøstad Kjøkkensjef Solveig Oppebøen Avdelingsleiar PU May Anette Sollie 11.30 12.00 Matpause Plan, næring og kultur 20 min. 12.00 Plan og næringssjef Gunhild Austjord Biblioteksjef Bodil Otterholt Teknisk etat 20 min 12.40 Kst Teknisk sjef Einar Heggtveit Arbeidsformann Torgeir Midjås Sentraladministrasjonen 30 min. 13.10 Personalsjef Niina Laaksonen /økonomisjef Tjøstov Djuve/ IKT-leiar Grunde Seltveit
NAV-leiar Gerd Kari Skaalen Kyrkjeverge Bjørnar Christensen 13.40 Pause 13.50 15.00 drøfting og oppsummering.
Politiskesakertilbehandling
Politiskesakertilbehandling
Tokke kommune Arkiv: Saksnr.: 2016/1036-2 Saksbeh.: Brit Houge Direkte tlf.: 35075201 Dato: 10.05.2016 Saksframlegg Utval Utvalssak Møtedato Formannskapet 16/36 13.05.2016 Oppretthalde elektrolinje ved Vest-Telemark vidaregåande skule Dalen Vedlegg: 1 Uttale om elektro vg1 fra Vest-Telemark vgs mai 2016 Saksutgreiing: Telemark Fylkeskommune, Hovudutval for kompetanse hadde møte på Rjukan 10.05.16 og vedtok i dette møtet at elektrolinja ved Vest-Telemark vidaregåande skule Dalen ikkje skal startast opp hausten 2016. Dette gjeld vg1. Andreåret for dei som er igong med denne utdanninga, vg2, skal fullførast som planlagt. Bakgrunnen for vedtaket var at det kun er 5 søkjarar til linja hausten 2016. Skulen får tilskot ut frå elevgrunnlag, og det må vere minimum 10, helst 15 søkjarar for å etablere linjetilbodet. Skulen får finansieringa si per elevplass. Elevplassar i elektrofag kostar ca. kr.90 000 (utgifter til undervisning og forbruksmateriell). Ordførar var til stades på hovudutvalet sitt møte og har ynskje om å leggje fram ei sak for formannskapet i Tokke kommune der formannskapet tek stilling til om kommunen skal engasjere seg vidare for å sikre oppstart av elektrolinja i 2016 helst i samarbeid med næringslivet, som har vore pådrivarar for å etablere og oppretthalde ei elektrolinje ved skulen. Etter avtale med ordførar vert det difor kalla inn til formannskapsmøte 13.05.16 kl. 08.00 09.00. då formannsskapet likevel skal møtast til budsjettdrøftingsmøte. Innkallinga medfører at budsjettdrøftingsmøtet blir korta ned med 1 time. Formannskapet må godkjenne dette og om det er aktuelt å handsame saka. Vedlagt saka ligg ei uttale frå rektor ved Vest-Telemark Vidaregåande skule, Tove Haavelmoen, om bakgrunnen for at linja vart oppretta og konsekvensar det vil ha å ikkje starte opp ny klasse til hausten. Linja vart i si tid oppretta etter interesse og påtrykk frå næringslivet. For skulen og lokalsamfunnet er det viktig å ha føreseielegt studietilbod, og dersom elektrolinja ikkje vert starta opp hausten 2016, er det fare for at elevgruppa oppfattar dette som eit tilbod på veg ut. For bedriftane vil det tyde mindre
tilgang på lokal og stabil arbeidskraft, for Tokke kommune vil det tyde at ungdom som elles ville vald å ta utdanning og eventuelt etablere seg i Tokke må søkje andre utdanningsvegar og kan ende opp med å etablere seg andre stader enn det som elles ville vore førstevalet deira. Rektor opplyser at undervisning i dei videregåande skulene i Telemark fylkeskommune blir finansiert ved stykkpris, dvs. at dei ulike programområda blir prisvurdera med ulike summar per elev. For elektro er pris per elev kr. 87.725. I tillegg garanterar TFK økonomien opp til 10 elevar, dersom søkjartalet er lågare enn 10. I utgangspunktet trengs det full klasse på 15 for å få råd til alle timane elevane har krav på (35 t/uke). Skulen vil likevel klare utfordringa, gjennom samanslåing av fellesfagtimer for ulike linjer og samanslåing av grupper som har felles læreplanmål i programfag. Skulen vil trenge tilnærma kr. 440 000 i stønad/garanti for å dekkje opp for manglande 5 elevar. Kva kan Tokke kommune gjere i ein slik situasjon? Argumentasjonen som er lagt til grunn for vedtaket i fylkeskommunens hovudutval for kompetanse er økonomisk basera. Dersom det er låg søknad til linjetilbodet er det eit ulønsamt studietilbod. Kun 5 søkjarar til linja kan tyde på låg interesse for faget. For kommunen har tilbodet ei samfunnsøkonomisk interesse. Skuldast låg søknad den sårbarheita som er konsekvens av lågt elevgrunnlag og som difor gjev større konsekvensar av kva den einskilde ynskjer å utdanne seg til dette året? Både for lokalsamfunnet og for Vest- Telemark vidaregåande skule ser ein risikoen dersom vg1 ikkje blir starta opp til hausten. Då blir det heller ikkje noko vg2 neste skuleår, og uvissa bland studentane kan slå ut negativt for skulen og dermed for lokalsamfunnet. Skulen står i fare for å miste verdifulle rekrutterte lærarkrefter som då må søkje arbeid andre stader, noko som kan gjere det vanskelegare å starte linja opp att seinare. Utgiftene for å starte opp og oppretthalde dette linjetilbodet vart i hovudutvalets møte stipulert til ca. kr. 450 000 for skuleåret 2016/17. Vedlagte notat frå rektor syner ei spesifisert utrekning på kr. 438 625. Det vil seie at dersom skulen får denne summen i elevpengar eller som stønad frå kommunen m.fl. vil dette utløyse tilsvarande midlar frå fylkeskommunen til å finansiere linjetilbodet. Rådmannen vil tilrå at Tokke kommune i samarbeid med næringslivet løyver midlar til oppstart av elektrolinja hausten 2016 med inntil kr.440 000. Midlane må løyvast frå disposisjonsfond som då kan bli redusert frå 1,6 mill til ca 1,2 mill.kr. Det er lite ynskjeleg for Tokke kommune å redusere eit allereie sterkt redusert disposisjonsfond, og me må håpe at næringslivet og vil bidra til finansieringa, men rådmannen vurderar det som viktig at kommunen gjennom si samfunnsrolle prøver å bidra til å oppretthalde eit så viktig tilbod for lokalsamfunnet. Rådmannen si tilråding: 1. Tokke kommune vil jobbe tett saman med Telemark fylkeskommune for å sikre oppstart av vg1 Elektro hausten 2016. 2. Dersom Telemark fylkeskommune ikkje fullfinansierer elektrolinja på Dalen vi Tokke kommune løyve inntil kr. 440 000 for å sikre oppstart. Midlane vert løyvd frå disposisjonsfond. Tokke kommune vil forsøke å få næringsliv og andre til å bidra til finansieringa.
U ttale fra V est - T elemark vgs om elektro vg1 KON SEKVEN SER H VI S ELEKTRO VG1 IKKE STARTE R HØST 2016 Elevene må flytte ut hjemme fra og bo på hybel både på vg1 og vg2, dvs. i 2 år. Elevene som er på TIP og HO på Dalen n å, m å ha sine fellesfag, men uten at tilbudet blir slått sammen med elektro. Disse kostnadene må utgiftsføres likevel. Det er bare på deler av programfag på EL det er reell innsparing hvis ikke tilbudet blir satt i gang. Forutsigbarhet er viktig for at vi skal få søkere, elevene må vite at tilbudet er der og vil forbli der. Usikkerhet skremmer søkerne (Jfr. Seljord som mistet 20 % sø k ere hver gang TFK har foreslått tilbud nedlagt.). Statkraft og VTK og andre elektrobedrifter signaliserte et st erkt behov for oppretting av elektro på Dalen. Dette behovet har ikke blitt mindre. Konsekve nser av at elektro vg1 går ut høst 2016 vil være at vg2 går ut neste høst 2017. Dette betyr at vi de to neste årene vil ha halvert behov for personale. Vi ser for oss overtallighet av fagpersoner innen elektro. Vi har idag 2 svært kompetente o g kunnskapsrike fagpersoner. Den ene avslutter pedagogisk utdanning i disse dager og den andre har fått innvilget frikjøp av UDIR ( Utdanningsdirektoratet) i noe stilli ngen for å ta pedagogisk utdanning fra høsten. Lønn i det offentlige er ikke konkurransedyktig i forhold til hva det private næringsliv kan tilby. Det var derfor svært gledelig at de to medarbeiderne valgte å satse på fremtidig arbeid ved en utdanningsinstitusjon. Dersom vi får overtal lighet nå, frykter vi at det vi l ta lang tid å bygge opp ny kompetanse som er formelt kvalifisert. TFK er delt i inntaksområde A (Grenland) og B (øvre deler av Telemark). Til budene skal være tilnærmet lik. Men befolkningsgrunnlaget er ulikt, og små utslag gir store konsekvenser. E t politisk perspektiv vil være å akseptere at b y og bygd er ulikt dimensjonert, men underbygger desentralisert bosettingsmønster. Vil vi ha et sterkt bygdetelemark, må vi tåle uår, tro på det vi gjør og bygge videre og være forutsigbar med våre nisjeprodukt. Først da kan vi utvikle oss.
FINANSIERINGSMODELLEN I TELEMARK FYLKESKOMMUNE Undervisning i de videregående skolene i TFK finansieres ved stykkpris, dvs. at de ulike programområdene prissettes med ulike summer pr elev. For elektro er pris pr elev kr. 87.725. I tillegg garanterer TFK økonomien opp til 10 elever, dersom søkertallet er lavere enn 10. I utgangspunktet trengs full klasse på 15 for å få råd til alle timene elevene har krav på (35 t/uke). Vi vil likevel klare utfordringen, fordi vi slår sammen fellesfagtimer med elever på samme nivå. Videre slår vi sammen grupper der læreplanmål er felles i programfag med andre grupper. Vi vil også legge vekt på gode samarbeidssystem i yrkesfaglig fordypning. Stykkprisfinansiering betyr da: ved 15 søkere kr. 1.315.875 ved 10 søkere (5+5 fiktive søkere) kr 877.250 ved 5 søkere som vi nå har inne kr. 438.625. Dette betyr at skolen mangler kr. 438.625 til finansiering av programfag for elektro der det er vanskelig å slå sammen med andre programområder. Til slutt vil vi nevne: Vest-Telemark vgs er 5. best i landet, best i Telemark og elektro vg1 i år er den sterkeste klassen, det er dette tilbudet som ble vedtatt ikke satt i gang høst 2016. Tove Palmork Haavelmoen Rektor Vest-Telemark vidaregåande skule 2