M e l ø y k o m m u n e p l a n Kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser 2009-2012 Vedtatt av k o m m u n e s t y r e t 2 5. 0 6. 2 0 0 9 i s a k 4 9 / 0 9
Innhold 1.0 Innledning... 3 1.1 Anlegg og aktivitet... 3 1. 2 M å l s e t t i n g... 3 1.3 Utfordringer... 3 1. 4 M e d v i r k n i n g... 4 1. 5 G j e n n o m f ø r t e t i l t a k i p l a n p e r i o d e n 2 0 0 6-2009... 4 2. 0 H a n d l i n g s p rogram ak tivitet... 6 2.1 Friluftsliv... 6 2. 2 K u l t u r / f r i v i l l i g s e k t o r... 6 2. 3 F Y S A K / H e l s e... 7 2.4 Skoler og barnehager... 7 3. 0 Handlin g s p r o g r a m an l e g g... 8 3.1 Drift av anlegg... 8 3.2 Kommunalt engasjement... 8 3.3 Arealsituasjonen... 8 3.4 Prioriteri n g a v s ø k n a d e r o m s p i l l e m i d l e r... 8 3.5 Langsiktige ønsker og behov for anlegg... 1 0 3.6 Prioritert handlingsprogram for anlegg... 1 2 4.0 Finansiering... 1 3 4. 1 F i n a n s i e r i n g a v a n l e g g... 1 3 4.2 Finansiering av aktivitet... 1 4 4.3 Finansiering av utstyr og drift anlegg... 1 4 5. 0 V e d l e g g - d a g e n s a k t i v i t e t e r o g a n l e g g... 1 5 5.1 Aktiviteter... 1 5 5. 2 A n l e g g... 1 6 5. 3 K a r t o v e r i d r e t t s a n l e g g... 2 0 5.4 Kommunestyrets vedtak i sak 49/09 den 25.06.2009... 2 1 Meløy kommune, enhet kultur, Gammelveien 5, 8150 Ørnes Telefon: 75 71 00 00 - Telefaks: 75 71 00 01 Epost: postmottak@meloy.kommune.no - Internett: www.meloy.kommune.no stegre/skotro - 10. desember 2009 Flere eksemplarer av planen kan fås ved henvendelse til Servicetorget i Meløy kommune, tlf. 75 71 00 00. 2
1.0 Innledning 1.1 Anlegg og aktivitet Meløy har siden 1994 hatt en plan for utbygging av anlegg for idrett, friluftsliv og nærmiljø. Kulturdepartementet setter krav til en slik plan for å kunne søke spillemidler. Planen er tidligere revidert i 1998, 2001 og 2006. Tidligere var dette en plan som kun fokuserte på anleggsutbygging, mens det siden 2001 har vært fokusert på aktivitet og handlingsprogram for aktivitet er nå en del av planen. Det er utviklet en forståelse av at det ikke er tilstrekkelig for det offentlige å kun engasjere seg i anleggsutbygging, engasjement i aktivitet er også nødvendig for å oppnå allsidig fysisk aktivitet for et bredt spekter av befolkningen. 1.2 Målsetting Meløy kommune vil at alle grupper i befolkningen, i eget nærmiljø eller i kommunen forøvrig, skal gis gode muligheter til allsidig fysisk aktivitet og naturopplevelser. Herunder lek, friluftsliv, breddeidrett og konkurranseidrett. 1. 3 U t f o r d r i n g e r Nedenfor er det listet opp problemer og utfordringer som er lagt til grunn for utarbeidelsen av planen, og som aktuelle samfunnsaktører i Meløy bør ta utgangspunkt i når det gjelder det framtidige arbeid med fysisk aktivitet og naturopplevelser. Dette er stort sett sammen utfordringer som var i tidligere plan, de samme utfordringene fortsatt er aktuelle i dag. Sørge for at alle idrettslag og nærmiljø gir et idrettstilbud for barn som er i samsvar med NIFs bestemmelser for allsidig barneidrett. Frafallet blant ungdom som driver idrett er for høyt, spesielt etter 15-16 års alderen. For få unge trener og konkurrerer regelmessig, spesielt gjelder dette eldre ungdom. Ungdom som driver lagidretter driver i liten grad egentrening i tillegg. Tilbudet til ungdom som ønsker å satse seriøst på sin idrett er for dårlig. Dette gjelder primært innen individuelle idretter. Idretten er ikke flink nok til å følge opp nye trender blant ungdom og andre Kompetansenivået blant trenerne bør totalt sett høynes. Skoleidrett er ikke prioritert høyt nok. Idrettslagene har noe samarbeid seg imellom, dette må utvikles i framtiden. Strukturen i antall idrettslag er stort sett uendret uten noen særlig debatt. Spørsmålet om sammenslåing av enkelte idrettslag er fortsatt aktuelt. Manglende aktivitet blant voksne og eldre er fortsatt et problem. Idrettsinformasjon internt til egne medlemmer og eksternt til lokalmiljøet prioriteres ikke høyt nok. Utarbeidelse av aktivitetsplaner og konkretisering av målsettinger mangler i de fleste lag. Dårlig økonomi nevnes ofte som et gjennomgående problem. Det er ønskelig at Meløy kommune i sterkere grad skal engasjere seg faglig og økonomisk i driften/bygging av anleggene. Samarbeidet mellom idretten og kommunehelsetjenesten er for dårlig. Etablering av gode nærmiljøanlegg i tilknytning til skoler, barnehager og boligområder. Transporttilbud til/fra aktiviteter må etableres. Forankring av FYSAK i kommunehelsetjenesten/etablering FYSAK-sentral Samarbeid idrett/skole 3
1.4 Medvirkning Det å oppnå medvirkning fra berørte og interesserte organisasjoner, institusjoner, bedrifter, etater og privatpersoner er viktig. Dette for å oppnå en god plan som flest mulig vil oppfatte som et viktig arbeidsverktøy, og som igjen fører til at resultater oppnås. Foreliggende plan er et resultat av kulturkontorets arbeid og erfaringer samt tilbakemeldinger fra enkelte idrettslag og andre. Dette med utgangspunkt i utsendte brev og gjennomførte møter og skriftlig tilbakemelding etter dette fra enkelte lag. Arbeidet med kommunedelplanen har vært annonsert oppstartet på ordinær måte. Det er gjennomført et folkemøte i planprosessen, i Meløy kulturhus i mars. 1. 5 G j e n n o m f ø r t e t i l t a k i p l a n p e r i o d e n 2 0 0 6-2009 Eksisterende plan har vært et styringsdokument i forhold til bygging av anlegg og planlegging/ gjennomføring av aktivitet. Planen for perioden 2006-2009 ble kortet ned en del i forhold til tidligere planer, men fortsatt er det mange tiltak som fortsatt ikke er gjennomført. A n l e g g : I perioden er følgende anlegg ferdig eller påbegynt: Meløy ski- og trimklubb - skiløype med lysanlegg Ørnes IL - lysanlegg fotballbane, orienteringskart IL Glomgutten - lysanlegg kunstgressbane Meløy Hestesportlag - ridebane Ørnes Skole - aktivitetsanlegg Ørneshallen Ba - klatrevegg Nordtun HelseRehab - turvei Breivika Velforening - tursti Glomfjord Alpinsenter - snøkanon Neverdal skole - orienteringskart Reipå skole - orienteringskart Meløy kommune - idrettshall Neverdal Neverdal UIL - akebakke FAU Reipå skole - balløkke Det er innvilget kommunale anleggsmidler til anleggene. Når det gjelder spillemidler ventes det fortsatt på bevilgning til idrettshall Neverdal, klatrevegg Ørneshallen og tursti på Breivikhøgda. De øvrige anleggene har mottatt spillemidler. I tillegg til nevnte anlegg er det også bevilget spillemidler til varmestue Glomfjord alpinsenter og balløkke på Reipå skole. Disse anleggene er ikke påbegynt. Aktivitet: Fra handlingsprogrammet for aktivitet er følgende tiltak gjennomført/i drift: Noe kompetanseheving innen idretten (gjennomført kurs), Fjelltrimmen, Rallarmarsjen, drift av utstyrsentralen, turorientering, aktiviteter innen FYSAK, Aktiv Skolevei, Høy Puls og kajakk kurs (uformelle idrettsakt. ungdom), Åpen Hall Ørnes/Glomfjord, Aktivitetsdag Det har også vært jobbet med følgende tiltak uten at det har lyktes å fått det fast etablert: Felles aktivitetsliste og årlig kurs/opplæringsplan, 4
Det har ikke vært jobbet med følgende: Avklare behovet til funksjonshemmede, økt markedsføring av hytter i fjellet, merking og skilting av eksisterende turstier for økt aktivitet, turbeskrivelser med kart på kommunens internettsted (unntak Fjelltrimmen), samordning konkurransetilbud til barn, islegging av baner, felles termin- og aktivitetsliste, trenerforum, ungdom som trenere og ledere, ungdomskontakt i idrettslagene, etablering svømmeklubb, åpen hall for eldre, basistreningsgruppe, integrering av psykisk utvh.h. i idrettslagene, turstaven for eldre. Innen området skoler og barnehager er det kun Aktiv skolevei det har vært arbeidet aktivt med. 5
2. 0 Handlingspro g r a m aktivitet Det er utarbeidet et handlingsprogram for aktivitet der tiltakene er inndelt i fire hovedgrupper: 1. Friluftsliv 2. Kultur / frivillig sektor 3. FYSAK / helse 4. Skoler og barnehager I handlingsprogrammet er et oppgitt ca. når og ca. kostnader på prosjektene. Igangsetting av prosjektene avhenger av hva økonomien tillater og hva arbeidskapasiteten tillater. 2. 1 F r i l u f t s l i v H v a H v e m C a. n å r C a k o s t n a d e r Videreføre/videreutvikle ordningen med Fjelltrimmen og Bedriftsfjelltrimmen Fjelltrimgruppa i samarbeid med kulturenheten Årlig 20 000 Økt markedsføring av hyttetilbudet i fjellet Kulturenheten i samarbeid med Fra 2010 5 000 Meløy JFF, Glomfjord JFF og BOT Merking og skilting av eksisterende turstier for økt aktivitet samarbeid med Meløy Turlag Fra 2010 10 000 Turbeskrivelser med kart på kommunens internettsted plan- og utvikling/kulturenheten Fra 2009 0 Videreutvikle tilbud innen turorientering Meløy Orienteringsklubb 2010 5 000 2. 2 K u l t u r / f r i v i l l i g s e k t o r H v a H v e m C a. n å r Ca. kostnader Tilby opplæring og instruksjon for barneidretten. Kulturenheten i samarbeid med idrettslagene. Årlig årlig 6000 Arrangere åpen hall for aldersgruppen 0-6 år sammen med foresatte. Kulturenheten/idrettslagene Årlig 0 Tilrettelegge med is for skøyteaktiviteter på eksisterende baner og plasser Lokale initiativ (i samarbeid med brannvesenet/eiendomsavd.?) Årlig 0 Kompetanseheving innen idretten. Kartlegge behov og utarbeide årlig kurs- og opplæringsplan. Etablere en felles termin- og aktivitetsliste i Meløy. Utvikle Meløy Idrettsråd til et betydningsfullt organ for idretten i Meløy. Kartlegge hvilke behov som eksisterer innen idrett for funksjonshemmede. Formidle informasjon og kontakt mellom idrettslagene og funksjonshemmede Uformelle idrettsaktiviteter for ungdom Etablere tilbud innen kano- og kajakkpadling Dans for barn og ungdom Ungdom som trenere og ledere Kulturenheten i samarbeid med Meløy Idrettsråd, idrettslagene og Nordland idrettskrets. Kulturenheten i samarbeid med idrettslagene, kor/korps og andre 6 årlig 20 000 Fortsette arbeidet fra høst 2009 Idrettslagene og Meløy Idrettsråd. Kontinuerlig 0 Kulturenheten i løpet av 2010 0 Aktuelle idrettslag, Meløy ungdomsråd, kulturenheten m.fl. Kulturenheten i samarbeid med etablerte padlere Kulturenheten i samarbeid med musikk- og kulturskolen idrettslagene/idrettsrådet i samarbeid med kulturhenheten 0 Årlig 30 000 2010 5000 Årlig 15 000 10 000
Åpen Hall som en fast og regelmessig aktivitet i Ørneshallen og Glomfjordhallen Frivillighetssentralen i samarbeid med flere. Kontinuerlig 5 000 Etablere svømmeklubb/tilbud Kulturenheten/idrettslagene starte arbeid i 2010 0 Åpen hall for eldre idrettslagene i samarbeid med kulturenheten høst 2009 10 000 Etablere basistreningsgruppe kulturenheten i samarbeid med idrettslagene/idrettsrådet i løpet av 2010 5 000 Aktivitetsdagen 1-2-30 Meløy kommune og lag/foreninger Årlig 20 000 Barneklatring Meløy Brattsportklubb 2010 10 000 2. 3 F Y S A K / H e l s e H v a H v e m C a. n å r Ca. kostnader Arbeide for at Meløy kommunes deltakelse i FYSAK-koordinator / FYSAKgruppa kontinuerlig 0 FYSAK fører til økt fokus på forebyggende helsearbeide og flere resultater. Etablering av FYSAK-setral Kulturenheten/plan- og utvikling 2009 350 000 Etablere trim- og mosjonstilbud for eldre i og utenfor institusjoner. Kulturenheten/FYSAK og kommunefysioterapeut 2009 10 000 Etablere trimtilbudet Turstaven for Kulturenheten 2010 10 000 pensjonister Opprettholde og utvikle eksisterende treningstilbud for psykisk utviklingshemmede. FYSAK/kulturenheten kontinuerlig 15 000 Integrering av psykisk utvh. i idrettslagene idrettslagene/kulturhenheten Starte jobb i 2010 10 000 2. 4 S k o l e r o g b a r n e h a g e r H v a H v e m c a. n å r c a. k o s t n a d e r Etablere og videreutvikle tiltak for friluftsliv Undervisning kontinuerlig 0 og uteaktiviteter i barnehagene Samarbeid skole og idrett. Etablering av Kulturenheten/FYSAK i samarbeid Starte arbeidet i 15 000 skoleidrettsdager og skoleidrettskonkurranser med undervisning/skolene og idrettslagene 2010 Fortsette ordningen med Aktiv skolevei Kulturenheten i samarbeid med Årlig 15 000 undervisning Innføre en time fysisk aktivitet hver dag i Undervisning Skal være innført skolene innen 2011 Innføre ukentlig uteskole på småtrinnet Undervisning 0 30 000 pr skole 7
3. 0 Handli ngsprogram anlegg 3. 1 D r i f t a v a n l e g g I Meløy kommune er hovedprinsippet at anleggene bygges/eies og drives av organisasjonene selv. Dette er et stort løft for disse da det koster mye, både i form av det økonomiske og i forhold til å engasjere til den dugnadsinnsatsen som er nødvendig.. Det er avsatt kr. 70.000 på kulturbudsjettet til drift av anlegg. I forhold til anleggsmengden dette skal fordeles på er dette for lite, det innebærer ca. kr. 2.000 i driftsstøtte til hvert anlegg. Summen blir mindre ettersom flere anlegg blir bygget. I tillegg sliter lagene med innkjøp av større anleggsutstyr som er nødvendig for å drifte anleggene. Her er det avhjulpet noe i forhold til at det fra 2007 ble avsatt kr. 300.000 i investeringstilskudd til idrettsutstyr/lys i lysløyper. Fra 2009 er dette beløpet redusert til kr. 250.000. 3. 2 K o m m u n a l t e n g a s j e m e n t Lagene som driver anleggene påpeker den vanskelige situasjonen som er, og har som en hovedsak ønske om sterkere engasjement fra kommunens side når det gjelder drift av anlegg. Dette gjelder både økning av den økonomiske rammen og praktisk hjelp til driften. Det er den senere tid også fokusert mer på muligheten for at Meløy kommune kan stå som byggherre/eier for en del av de større anleggene og at lagene har driftsansvaret. Det er innhentet diverse informasjon fra idrettslagene om driften av anleggene de driver. Egen sak ang. drift anlegg er under utredning. De nye momentene som kommer fram i det siste vil bli tatt med i denne saken som vil bli fremmet i juni, evt. september 2009. En av intensjonene til Norges Idrettsforbund er at det skal være gratis leie/bruk av idrettshaller når det gjelder barne- og ungdomsaktiviteter for utøvere under 18 år. Dette ble vedtatt i 2007 og det er årlig avsatt kr. 100.000 til dette formålet. Dette beløpet er allerede for lite grunnet økt aktivitet. I tillegg vil Neverdalshallen stå ferdig i 2009, noe som krever økt bevilgning hvis gratis leie skal opprettholdes. 3.3 Arealsituasjonen Det er nødvendig å sikre områder til idrettsanlegg og friluftsliv. Ved revisjon av kommuneplanens arealdel i 2007 er det fokusert på å sikre uteareal og turområder som brukes av skoler, barnehager, velforeninger, idrettslag og lignende. I kommuneplanens arealdel er noen nærområder sikret som friområder, mens en del viktige friluftsområder er avsatt til hensynsområder for friluftsliv. Kommunen har i 2008-2009 gjennomført en kartlegging av viktige friluftsområder. Disse opplysningene vil bli innarbeidet ved neste revisjon av kommuneplanen. 3. 4 P r i o r i t e ri n g a v s ø k n a d e r o m s p i l l e m i d l e r Driftsutvalget foretar prioriteringen av mottatte spillemiddelsøknader. Frist for innsending av søknader er 1. oktober hvert år. For nye søknader er fristen for innsending til teknisk godkjenning 15. august. Driftsutvalget behandler saken i desembermøtet, og søknadene innsendes til fylkeskommunen innen 15. januar. Før behandling i driftsutvalget skal saken forelegges Meløy Idrettsråd for høringsuttalelse. Søknadene prioriteres i ordinære søknader (inkl. rehabilitering og handicapanlegg) og nærmiljøanlegg. Praksis i dag er at nye søknader automatisk blir satt nederst på prioriteringslisten. 8
Denne praksisen vil også være gjeldende i framtida hvis det ikke skulle være noe spesielt som tilsier at det bør gjøres unntak. Anleggene skal minst stå på uprioritert liste i kommunedelplanen hvis det skal være mulig å søke spillemidler. Dette gjelder spesielt større anlegg. 9
3. 5 L a n g s i k t i g e ø n s k e r o g b e h o v for anlegg Her følger en uprioritert liste over langsiktige ønsker og behov for idrettsanlegg og friluftsområder. Oversikten bygger på tidligere plan og behov/ planer innmeldt fra lagene. Dette er anlegg der planene kun er på idèstadiet, og hvor det ikke er fremmet spillemiddelsøknader eller andre søknader. Anlegg Prosjekteier Sted Byggestart Mål / størrelse Driftskostnad Vedlikeholdskostnad Byggekostnad per år per år Styrketreningsrom Ørneshallen BA Ørneshallen Ikke vedtatt 200 m2 50 000 Inngår i budsjett for 5 000 000 Ørneshallen Kunstgreshall Reipå IL Grusbanen, Reipå 2011 45x65 m 15 000 20 000 5 600 000 Nærmiljøkart Meløy Orienteringsklubb Reipå sentrum - 2011 5 km2 0 0 30 000 Hornneset Nærmiljøkart Meløy Orienteringsklubb Engen/Svartisen 2010 2 km2 0 0 90 000 Rehabilitering lysløype Neverdal UIL Neverdal 2009 3 km 5 000 5 000 100 000 Utvidelse arrangørbu Neverdal UIL Neverdal 2010 9x15 m 10 000 5 000 1 000 000 Utvidelse av fotballbane Neverdal UIL / Neverdal Neverdal 2010 130x45 m 10 000 10 000 1 640 000 samt oppgradering av kunstgress på deler av banen skole Flerbrukshall IL Halsakameratene Halsa 2010-11 Normalhall 1 200 000 Varierende 36 000 000 Kunstgressbane IL Halsakameratene Halsa 2010-12 68x106 m 30 000 30 000 6 350 000 Lysløype ski IL Halsakameratene Bjærangen 2010-11 Ca 2500 m 10 000 10 000 690 000 Turløype tilrettelagt for Halsa Grendelag / IL Halsa 2012 1-2 km 5 000 10 000 500 000 funksjonshemmede Halsakameratene Garasje Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2008 Ca 82 m2 2 000 1 000 350 000 Tidtakerbu Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2010 15-20 m2 2 000 1 000 200 000 Skileikanlegg Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2011 150x65 m 2 000 2 000 500 000 skianlegg Skitrekk (tau) Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2012 150 m 1 000 1 000 100 000 skianlegg Snøkanon Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2013 2 stk Strømforbruk?? 1 500 000 skianlegg Rulleskibane Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2015 1 km Strømutgifter lys 30 000 1 250 000 skianlegg (bredde 8-10 m) kosting Forlengelse av løyper Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2011-12 500-1000 m 2 000 1 000 98 000 skianlegg Orienteringskart Meløy ski & trim klubb Spilderdalen 2010-11? 0 0 75 000 Natur- og friluftsløype Meløy ski & trim klubb m. fl. Spilderdalen Tidligere påbegynt fortsette? 5 km (bredde 3 m)? 5 000 3 000 000
Sandvolleyballbane Meløy UIL Meløya 2009 15x25 m - 3 000 25 000 Miniskatebane Meløy UIL Meløya 2009 24x1,5 m - 1 000 10 000 Nærmiljøanlegg Meløy UIL Meløya 2010 160x85 m 20 000 30 000 300 000 Klubbhus Meløy UIL Meløya 2009 20x5,5 m 30 000 15 000 600 000 Tur-/sykkelløype Åmøy & Grønøy IL Storsanden, Mai 2011 3 km 5 000 5 000 600 000 Grønøya Sandvolleyballbane Åmøy & Grønøy IL Finnvika, Åmøya Mai 2010 14x22 m 0 5 000 100 000 Fotballbane (gress) Åmøy & Grønøy IL Grønøya Høsten 2012 40x90 m 220 000 rehabilitering Kunstgressbane Ørnes IL Mosvolddalen 2010 68x106 m 230 000 20 000 3 440 000 + mva Arrangørbu Ørnes IL Mosvolddalen 2011-12 Ca 20 m2 25 000 10 000 300 000 Lysløype Ørnes IL Mosvolddalen Usikkert 2,5 km 30 000 20 000 500 000 etter 2012 Kunststoffdekke Ørnes IL Mosvolddalen Usikkert Full bane 150 000 20 000 2 500 000 Idrettshall Søndre Meløy hallkomité / Meløy kommune etter 2012 Engavågen 23x44 m 482 000? 27 000 000 Ridehall Meløy Hestesportlag Reipå 2011 25x60m ca 50 000 ca 30 000 ca 3 000 000 Renovering av IL Glomgutten Glomfjord 2009 60x100 m 4 000 000 kunstgressbane Rehabilitering av dekke i Meløy kommune Glomfjord 23x44 m Inngår i drift av Inngår i drift av 600 000 Glomfjordhallen hallen hallen Rehabilitering svømmebasseng med garderober, Enga skole Meløy kommune Engavågen 2. kvartal 2010 7,5 x 12,5 m Inngår i skolens budsjett Ikke beregnet 10 000 000 11
3. 6 P r i o r i t e r t h a n d l i n g s p r o g r a m f o r a n l e g g I handlingsprogrammet er det tatt med anlegg hvor arbeidet er kommet så langt at det er søkt spillemidler, evt. anleggsmidler til dette. Øvrige anlegg står på uprioritert liste over langsiktige behov, og tas med i handlingsprogrammet når arbeidet er kommet så langt at noe konkret foreligger. I d r e t t s a n l e g g (ordinære) Idrettshall Neverdal Meløy kommune Tursti, Breivika Velforening Klatrevegg, Ørneshallen BA Nordtun HelseRehab, restbev. tursti IL Glomgutten, varmestue Prioritert søknad spillemidle r K o s t n a d Finansiering Kommunale anleggsmidler K S M P R 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 1 1881100 4800000 Bevilget av annet budsjett 2 581 135600 217000 228400 101500 0 0 (34050 bev. 2008) 3 527700 50000 211000 282500 0 0 0 (50000 bev. 2008) 4 1137000 215000 56850 353500 midl. bev. tidligere Spillemidler bevilget 598 150 239 209 114750 35250 0 0 Nærmiljø a n l e g g O-kart IL Halsakameratene O-kart/ nærmiljøkart Spildra Skole Prioritert søknad spillemidler Kostn. i Finansiering i Kommunale anleggsmidler K S M P R 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 1 93000 23500 47000 22500 23500 0 0 0 Forenkla ordning 41000 10250 20500 10250 10250 0 0 0 Samlet oversikt over bruk av anleggsmidlene 2 0 0 9 2 0 1 0 2 0 1 1 2 0 1 2 Ordinære anlegg 216250 35250 0 0 Nærmiljøanlegg 33750 0 0 0 Nye søknader inkl. søknader om 0 214750 250000 250000 renovering som blir ferdigstilt i perioden Sum 250 0 0 0 250 0 0 0 250 0 0 0 250 0 0 0
4.0 Finansiering 4. 1 F i n a n s i e r i n g a v a n l e g g Denne finansieringsnøkkel gjelder for realisering av anlegg: Spillemidler nye ordinære anlegg og rehabilitering av eksisterende anlegg (1/3 av kostnadene + 20 % lokalt tillegg for Nordland) - maxbeløp for forskjellige anlegg. nærmiljøanlegg (50 %) max kr. 200.000,00 mindre kostnadskrevende anlegg (50 % - søknadene behandles fortløpende - anleggets totale kostnad kan ikke overstige 80.000) Kommunale anleggsmidler 25 % kommunalt tilskudd av godkjente kostnader til anlegg som mottar spillemidler. Det må søkes om kommunalt tilskudd, ingen får slikt tilskudd automatisk. Meløy kommune har årlig avsatt kr. 250.000,00 til dette formålet. Avsatte kommunale midler skal i sin helhet gå til å innfri kommunens andel i forbindelse med spillemiddelsøknader. Ved større anlegg er det nødvendig med ekstra bevilgninger for å kunne innfri kommunens andel. Det er imidlertid et behov for kommunalt tilskudd til anlegg det ikke kan søkes spillemidler til. Dette kan være nødvendig oppgradering av eksisterende anlegg, bygging av tribuner, mindre anlegg o.l. Det bør åpnes for at de kommunale midlene også kan brukes til dette hvis det er rom for det i forhold til spillemiddelsøknader. Egen finansiering dugnad egenkapital gaver/rabatter lån Oversikten over eksisterende anlegg i Meløy viser at det finnes mange ulike anlegg. Det vil være nødvendig med en del rehabilitering av eksisterende anlegg i tiden som kommer. Blant annet er spørsmålet om etablering av kunstgressbaner i forbindelse med renovering av gressbanene veldig aktuelt. Det samme gjelder bygging av flere kunstgressbaner/løkker. Vi ser også at det meldes inn behov for flere mindre anlegg i forbindelse med friluftsaktiviteter/idrett. Kommunen har god dekning med 3 idrettshaller når Neverdalshallen står ferdig, men skjev fordeling i forhold til geografi gjør at behovet for hall i søndre Meløy er reelt. Det har vært satset en del på nærmiljøanlegg de siste årene, dvs. anlegg eller områder tilrettelagt for fysisk aktivitet, beliggende i, eller i direkte tilknytning til bolig/skoleområder. Dette behovet finnes fortsatt og må prioriteres, spesielt uteområdene ved skolene. Bedre tilrettelegging av områder for friluftsliv vil også være aktuelt framover. Søkere om spillemidler og kommunale anleggsmidler må være forberedt på at det kan være flere års ventetid på tilskuddsordningene. Nordland Fylkeskommune opplyser at anleggsprosjektene i Nordland er så mange og kostnadene så høye at alle søkere ikke lenger er garantert å motta spillemidler. Byggestart før tilsagn gis skjer på egen risiko. 13
4.2 Finansiering av aktivitet Kommunedelplanen har prioriteringer både på anlegg og aktivitet. Kulturenheten fikk fra 2007 tilført sitt budsjett kr. 100.000 til å følge opp handlingsplanen i forbindelse med aktivitet. I tillegg bruker kulturenheten noe av sitt opprinnelige budsjett til dette arbeidet. Tidligere var det mulig å søke Fylkeskommunen om tilskudd, men denne ordningen er falt bort. Det jobbes allikevel aktivt for å finne muligheter til eksterne tilskudd ved gjennomføring av en del tiltak. 4.3 Finansiering av utstyr og drift anlegg Fra 2007 fikk kulturenheten tilført sitt budsjett kr. 300.000. Disse midlene er øremerket større investeringer i utstyr og drift av lysløyper. Fra 2009 er beløpet redusert til kr. 250.000. Når det gjelder drift av anlegg er det vedtatt at det skal utredes sak der det skal sees på muligheten for økt kommunalt engasjement og samdrift lagene imellom. Dette arbeidet er påbegynt og sak fremmes i løpet av vår evt. tidlig høst 2009. 14
5.0 Vedlegg - dagens aktiviteter og anlegg 5. 1 A k t i v i t e t e r Her følger en oversikt over den idrettslige aktivitet som bedrives i regi av de ulike idrettslag. Idrettslag A k t i v i t e t s t i l b u d Reipå IL Fotball, dame/herretrim, volleyball, trimkasser Ørnes IL Barneidrett, handball, fotball, basket, volleyball, turn, trimkasser Neverdal UIL Barneidrett, fotball, langrenn, dame/herretrim, trimkasser IL Glomgutten Barneidrett, fotball, alpint, langrenn, handball, trimkasser IL Halsakameratene Fotball, håndball, langrenn, barneidrett, friidrett, sirkeltrening, volleyball, trimkasser Enga & omegn IL Fotball, aerobic, håndball, volleyball, trimkasser Åmøy & Grønøy IL Friidrett, barneidrett, volleyball, mini-håndball, herre fotballtrim, paintball Meløy UIL Barneidrett, dame/herretrim, turmarsj, fotball, volleyball, trimkasser Meløy ski og trimklubb Langrenn, trim og turmarsj, Nordre Meløy FK Fotball senior Meløy Pistolklubb Pistolskyting Meløy seilforening Seiling Meløy para og hangliderklubb Para og hanggliding Meløy Dykkerklubb Dykking Meløy Hestesportlag Ridning Meløy Brattsportklubb Klatring ute og inne, skikjøring, bresport m.m. Meløy Kystlag Båtturer Meløy Orienteringsklubb Orientering, geocaching og turorientering Tiltak og aktiviteter i regi av FYSAK Sirkeltrening Seniortrim/-trening Pezziball Seniordans Spinning (voksne og ungdom) Trim og avspenning "Gym er gøy" (tiltak i ungdomsskole) Trening PUH Oppfølging/tilbud enkeltpersoner eller små grupper i forbindelse med overvekt Aktiv skolevei Trening/tilbud for kommunalt ansatte Aerobic og step (Meløya) Fjelltrimmen Utstyrsentral Psykisk helse (samarbeid psykiatritjenesten) Tilbud bad foreldre og barn med handicap eller puh Aktivitetsdag 1-20-30 (samarbeid idrettsrådet) 15
5. 2 A n l e g g Oversikt over eksisterende anlegg i Meløy: Svømmebasseng Sted Eier Tilstand Bolga (12,5 x 6,5) Meløy kommune middels/dårlig Ørnes (12,5 x 6,5) Meløy kommune Nedlagt Glomfjord (25 x 12 + terapi) Meløy kommune God Engavågen (12,5 x 6,5) Meløy kommune middels/dårlig Engavågen Nordtun Opptreningssenter A l p i n a n l e g g Tennisbane Skitrekk, stolheis, snøkanon Sted Eier Tilstand Sted Eier Tilstand Glomfjord IL Glomgutten God Glomfjord Meløy kommune Dårlig Meløy Meløy UIL god T u r og orienteringskart Sted Eier År Grønøy - 3 km2. Målestokk 1 : 10 000 Åmøy & Grønøy IL Ferdig 1987 Osa - 6 km2. Målestokk 1 : 10 000 Enga & omegn IL Ferdig 1990 Hornneset - nærmiljø. Målestokk 1 : 7500 Meløy kommune Ferdig 1997 Rundhaugen, Ørnes - areal nærmiljø. Målestokk 1 : 10000 Meløy kommune Ferdig 1997 Nordhaugen, Glomfjord - areal nærmiljø. Målestokk 1 : 5000 Meløy kommune Ferdig 1997 Meløy kommune - areal hele kommunen. Målestokk 1 : 75000 Meløy kommune Ferdig 98, revidert 2008 Mosvolddalen Ørnes IL Ferdig 2006 Neverdal skole 1 : 5000 Neverdal skole Ferdig 2006 Tuven, Reipå Reipå skole Ferdig 2008 Friidrett Sted Eier Tilstand Åmnes (delanlegg, kunststoff) Åmøy & Grønøy IL God Ørnes (rundløp, grus) Ørnes IL God Halsa (delanlegg, kunststoff) IL Halsakameratene God Neverdal (delanlegg, grus) Meløy kommune Dårlig (lite i bruk) Bolga (delanlegg, grus) Meløy kommune Dårlig (lite i bruk) S k y t e b a n e r Sted Eier Tilstand Ørnes, leirdue Meløy JFF God Ørnes, felt/skytterhus Ørnes skytterlag God Meløy, felt/skytterhus Meløy skytterlag Glomfjord, felt Glomfjord skytterlag Dårlig Halsa, felt Halsa skytterlag Ørneshallen, miniatyrskyteb. Ørneshallen BA God Glomfjord, pistolbane Hydro/Meløy pistolklubb Middels 16
Fotballbaner, gress F o t b a l l b a n e r, g r u s Sted Eier Tilstand Sted Eier Tilstand Reipå Reipå IL God Ørnes Ørnes IL God Ørnes Ørnes IL God Reipå Reipå Il God Bolga Bolga IL Halsa IL Halsakameratene God Grønøy Åmøy & Grønøy IL Meløy Meløy UIL Nedlagt Halsa IL Halsakameratene God Engavågen Enga & omegn IL Middels Meløy Meløy IL God F o t b a l l b a n e r, k u n s t g r e s s I d r e t t s h a l l e r Sted Eier Tilstand Sted Eier Tilstand Glomfjord (100 x 60) IL Glomgutten renoveres Glomfjord Meløy kommune God Ørnes Ørneshallen BA God Neverdal Meløy kommune Under bygging L y s l ø y p e r Sted Eier Tilstand Ørnes (2,5 km) Ørnes IL Middels/dårlig Neverdal (2,2 km) Neverdal UIL God/Middels Halsa (2,5 km) IL Halsakameratene Middels Glomfjord (1,8 km) IL Glomgutten Middels/dårlig Ørnes (3 km) Meløy ski- og trimklubb God G y m n a s t i k k s a l e r Sted Eier Tilstand Sted Eier Tilstand Støtt Meløy kommune Middels Glomfjord Meløy kommune God Bolga Meløy kommune God Ågskardet Meløy kommune God Meløy Meløy kommune God Halsa Meløy kommune Reipå Meløy kommune God Engavågen Meløy kommune Ørnes Meløy kommune Dårlig N æ r m i l j ø a n l e g g Sted Eier Tilstand Ballbinge, Spildra skole - Ørnes Meløy kommune God Balløkke gress, Aspdalen - Ørnes Ørneshaugen/Aspdalen velfor. God Balløkke, Støtt skole - Støtt Meløy kommune Balløkke, Neverdal skole - Neverdal Meløy kommune Balløkke, Åsveien - Ørnes Aktivitetsanlegg, Ørnes skole - Ørnes Meløy kommune God Balløkke, Glomfjord skole - Glomfjord Meløy kommune Balløkke, Halsa skole (kunstgress) - Halsa IL Halsakameratene God Balløkke, Åg skole - Ågskardet Meløy kommune Ballbinge, Enga skole - Engavågen Meløy kommune God Balløkke, Eidbukt - Neverdal Eidbukt/Sandaa velforening God Skilek/bakke, Åsveien - Ørnes Middels Skilek/bakke, Aspdalen - Ørnes Ørneshaugen/Aspdalen velfor. God 17
Terrengløype, Grønøyy Åmøy & Grønøy IL Dårlig Sykkelløype, Neverdal skole - Neverdal Meløy kommune Middels Skilek, Halsa skole - Halsa IL Halsakameratene God Tennis, basket, badminton. volleyball, lengde Meløy UIL God Akebakke, Neverdal skole Neverdal UIL Under bygging L e k e p l a s s e r Sted Eier Sted Eier Halsa, boligfelt øst Beboerne Halsa Øst Bolga, sentrum Bolga grendeutv. Halsa, barnehagen Meløy kommune Bolga, skolen Meløy kommune Halsa, Grindåsen Grindåsen velfor. Reipå, Lyngveien Lyngveien velfor. boligfelt Halsa, skolen Meløy kommune Reipå, skolen Meløy kommune Kobbskjæret, Halsa Kobbskjæret vel Reipå, barnehagen Meløy kommune Bjerkelia, Glomfjord Beboerne, Bjerkelia Ørnes, Fjøsvollen Fjøsvollen Velfor. Glomfjord, kirkeparken Ørnes, Fjøshaugen bh. Meløy kommune Glomfjord, Taubanevn. Ørnes, Nybrottsveien Øvre Mosvoldd. Velf.. Glomfjord, skolen Meløy kommune Ørnes, Aspdalen Ørensh/Aspd. vel Glomfjord, Tor Føyns vei Ørnes, Spildra bh. Meløy kommune Glomfjord, barnehagen Meløy kommune Ørnes, Korsnes Korsnes/Våtvik Velf Glomfjord, Glomen Glomen og Jæra vel Ørnes, Spildra skole Meløy kommune Reipå, barnehagen Meløy kommune Engavågen, Vall bh. Meløy kommune Åmøy Grendehus Åmøy Velforening Engavågen, skolen Meløy kommune Neverdal, Sandå Eibukt/Sandå velf. Meløy, skolen Meløy kommune Neverdal, skolen Meløy kommune Ågskardet, skolen Meløy kommune Neverdal, boligfelt Neverdal velf. Grønøy lekepark Foreldre Grønøy Neverdal, barnehagen Meløy kommune Det ble gjennomført befaring på private lekeplasser høsten 1999 og våren 2000. Det var gjennomgående dårlig tilstand på de fleste lekeplassene. Det er behov for riving av en del lekeplasser, eventuelt må de totalrenoveres. Eierne ble gjort oppmerksom på manglene. Siden den gang har det ikke vært gjort noe med saken. Klubbhus/garderobeanlegg/trimrom Sted Eier Tilstand Ørnes, Mosvolddalen klubbhus m/garderober Ørnes IL God Reipå, bygdehus m/garderobeanlegg Reipå IL God/dårlig Glomfjord, trimrom i Rødekors-huset Glomfjord Røde Kors God Neverdal treningssenter Privat God Engavågen, klubbhus u/garderober Enga & omegn IL Middels Halsa, klubbhus/garderober/trimrom IL Halsakameratene God Åmøy & Grønøy trimrom Åmøy & Grønøy God Meløya, klubbhus Meløy stadion Meløy UIL dårlig Meløy treningssenter, Neverdal privat God Reipå treningssenter Privat Åpnes vår 2009 Meløy treningssenter, Meløya Privat/MUIL God 18
F r i l u f t s a n l e g g Sted Eier Tilstand Hytte, Tåkeheimen Bodø og omegn turistfor. God Hytte, Nedre Naver Glomfjord rødekors God Hytter, Glomfjellet (Gildeskål) Glomfjord JFF God Hytte, Grønåsvatnet Halsa Meløy JFF God Hytte, Fjellheim Meløy Fjellheim God Hytte, Navnløsvatnet Meløy JFF Speiderhytte, Spilderdalen Ørnesspeiderne Trappeanlegg, Fykandalen Statkraft God Anleggsvei m/tunneler Fykan - Namnlaus Statkraft God Skogsveier rundt om i Meløy Private God Kultursti, Forøy Halsa Forøy camping/meløy komm. God Flerbrukshytte m/natursti Engavågen Meløy kommune God Badeplass Stia Meløy kommune God Natursti Mosvolddalen Meløy kommune God Tursti, Spilderdalen Meløy ski og trimklubb Ikke ferdig Tursti, Lille Glomvatnet Glomfjord Grendeutvalg Tursti, Dyrneset Nordtun HelseRehab God Tursti, Vallvågen Nordtun HelseRehab God Badeplass Åmnes camping God Sandvolleyballbane Åmnes camping Dårlig Gamma i Kvitsteindalen Meløy kommune God T-merka sti Gråtådalstua-Glomdalen- Bodø og Omegns God Glomfjord Turistforenings T-merka sti Fellvasstua- Bodø og Omegns God Kvitsteindalsgammen T-merka sti Namnlaushøgda via Skavldalen til Gråtådalstua Turistforenings Bodø og Omegns Turistforenings God Lysanlegg Sted Eier Tilstand Reipå, fotballbane grus Reipå IL God Ørnes, fotballbane grus Ørnes IL God Ørnes, nærmiljøanl. Aspdalen Ørneshaugen/Aspdalen velf. God Ørnes, skibakke Åsveien Ørnes, lysløype Ørnes IL Middels Ørnes, lysløype Spilderdalen Meløy ski- og trimklubb God Halsa, fotballbane IL Halsakameratene God Halsa, lysløype IL Halsakameratene Middels Glomfjord, kunstgressbane IL Glomgutten God Glomfjord, fotball/friidrett Hydro Ikke i bruk Glomfjord, alpinanlegg IL Glomgutten God Glomfjord, lysløype IL Glomgutten Middels Neverdal, lysløype Neverdal UIL Middels Eidbukt/Sandå nærmiljøanl. Eidbukt/Sandaa velforening God Meløy nærmiljøanlegg Meløy UIL God 19
5.3 Kart over idrettsanlegg 20
5.4 Kommunestyrets vedtak i sak 49/09 den 25.06.2009 Behandlet i: Kommunestyret Møtedato: 2 5. 0 6. 2 0 0 9 Sak: 4 9 /0 9 Resultat: Innstilling vedtatt Arkivsak: 0 9 /4 1 7 J o u r n a l p o s t : 1 1 9 1 5 /0 9 Tittel: SAKSPROTOKOLL: KOMMUNEDELPLAN FYSISK AKTIVITET OG N A T U R O P P L E V E L S E R 2 0 0 9-2012 SLUTTBEHANDLING Behandling: Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Kommunestyret viser til foreliggende utkast til kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser for perioden 2009-2012. 2. Kommunestyret vedtar kommunedelplan for fysisk aktivitet og naturopplevelser 2009-2012 med nedenforstående merknader. 3. Nordland fylkeskommune har i sin høringsuttalelse vist til at det er krav om at planen skal ha kart med lokalisering og arealbehov for eksisterende og planlagte anlegg. Et slikt kart utarbeides i løpet av sommeren/høsten og sendes ut sammen med vedtatt plan høsten 2009. 4. Nordland fylkeskommune har i sin høringsuttalelse vist til at det er krav om at anlegg som er med i planens kapitler 3.5 og 3.6 skal ha opplysninger om anleggets størrelse, investeringskostnader, drifts- og vedlikeholdskostnader og anleggsstart. Slike opplysninger innhentes hos anleggseier/-utbygger og innarbeides i den ferdige planen før den sendes ut høsten 2009. Anlegg hvor det ikke er mulig å få inn opplysninger om størrelse, kostnader, drift og vedlikehold tas ut av planen. 5. Kommunestyret ser nødvendigheten av et større kommunalt engasjement spesielt når det gjelder drift av anlegg. Det utredes i løpet av 2009 sak på drift av idrettsanlegg herunder økt kommunalt engasjement og samdrift lagene imellom. Saken skal også ta stilling til kommunens engasjement og prioritering i forhold til bygging av større anlegg. Saken skal fremmes for kommunestyret i løpet av høsten 2009. 6. Kommunestyret vedtar at kommunale anleggsmidler (på kulturenhetens budsjett) også kan benyttes til bygging av mindre anlegg eller oppgradering av eksisterende anlegg som det ikke kan søkes spillemidler til. Dette dersom det er rom for dette i forhold til spillemiddelsøknader. 21
Meløy kommuneplansystem består av: Kommuneplanen er den langsiktige og overordna planen i kommunen og består av en samfunnsdel og en arealdel. Samfunnsdelen skal ta stilling til utfordringer, mål og strategier for samfunnet. Arealdelen angir hovedtrekkene i arealdisponeringen og er rettslig bindende for bruken av kommunens areal. Handlingsprogram med økonomiplan skal fastlegge mål og viktige tiltak, samt vise kommunens økonomiske prioriteringer for de første 4 årene. Årsbudsjettet skal vise forventede inntekter og gi økonomiske rammer for kommunens virksomhet det nærmeste året. A r b e i d s p r o g r a m m e n e skal vise enhetenes oppgaver og tiltak det første året. Årsevaluering skal utføres systematisk av enhetenes arbeidsprogram og politiske vedtak. Det skal komme fram hvordan avvik skal følges opp. Regnskap skal utarbeides. Til slutt skal det utgis en årsmelding som er et sammendrag av kommunens årsevalueringer. Delplaner kan utarbeides for en større eller mindre del av kommunens virksomhet. Utredninger kan utarbeides som grunnlag for behandling av andre kommunale planer. Utredningene kan foreslå endringer i visjoner, mål og tiltak, samt klargjøre virkninger og vise alternative løsninger. Meløy kommune 8150 Ørnes T l f. 7 5 7 1 0 0 0 0 F a x. 7 5 7 1 0 0 0 1 E p o s t : p o s t m o t t a k @ m e l o y. k o m m u n e. n o I n t e r n e t t : w w w. m e l o y. k o m m u n e. n o