HOVEDUTSKRIFT Kommunestyret Møtested: Drag Samfunnshus Møtedato: 19.12.2016 Tid: 09:00-17:45 Til stede på møtet Det norske Arbeiderparti Tor Asgeir Johansen, Emma Kristensen, Tommy Kristensen og Johan Daniel Hætta Forfall: Varamedlemmer: Uavhengige: Forfall: Varamedlemmer: Øystein Allan Eide Felleslista for Høyre, KrF, Venstre og Uavhengige Filip Mikkelsen og Heidi Kalvåg Forfall: : Lars Filip Paulsen og Jan Ivar Jakobsen Varamedlemmer: Ann-Aashild Hansen og Jørgen Kintel Tverrpolitisk liste for Tysfjord Guttorm Aasebøstøl, Ellen Verdier Pedersen og Jan Einar Pedersen Forfall: Varamedlemmer: Sosialistisk venstreparti Forfall: Varamedlemmer: Senterpartiet Forfall: Varamedlemmer: John Gunnar Skogvoll Øyvind Johansen og Leif Harald Olsen Postadresse: Besøksadresse: Telefon: 75 77 55 10 8591 KJØPSVIK KJØPSVIK Telefaks: 75 77 55 55
Tysfjord Bygdeliste: Forfall: Varamedlemmer: Kurt Solstrøm Monika Jensen Marleif Eriksen Fra adm. (evt. andre): Rådmann Oddbjørn Nilsen og formannskapssekretær Lillian K. Bolstad/Ingunn Foshaug Innkalling: Godkjent Saksliste: Godkjent Behandlede saker: 79/16 80/16 Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at hovedutskriften er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Kjøpsvik, 05.01.17 Tor Asgeir Johansen ordfører Lillian K. Bolstad formannskapssekretær Side 2 av 12
Spørretime Til innkallinga: John Gunnar Skogvoll: Innkallinga kom sist fredag på slutten av dagen. Ordfører: Det var kjent hvilke saker som skulle behandles i dag. Til sakslista: Spørsmål John Gunnar Skogvoll: Tredje møte i kommunestyret etter at det ble sendt krav til ordfører om at sak vedrørende forholdet mellom kontrollutvalget og rådmannen måtte settes på sakslista. Krever på nytt at saka settes opp, gjerne på dagens møte. Svar ordfører: Har bedt kontrollutvalget om å behandle saka først og sende den over til kommunestyret. Spørsmål Emma Kristensen: Sak kommunereform, mangler fortsatt underbilag til saka, underskrifter fra innbyggerinitiativet. Svar rådmannen: Har vært i kontakt med fylkesmannen flere ganger, både muntlig og skriftlig, men har ikke lyktes å få ut noe. Spørsmål Filip Mikkelsen: Rekkefølge behandling av sakene i dag. Når behandler Hamarøy saken? Orienteringer om rettsaker. Kan ha store økonomiske konsekvenser. Svar ordfører: Er ikke sikker på når kommunestyret i Hamarøy behandler saken i dag. Ordfører har i ett tidligere kommunestyremøte gjennom en interpellasjon gitt ei orientering om pågående rettssaker. Spørsmål Øystein Allan Eide: Enig med John Gunnar Skogvoll angående saka forholdet mellom kontrollutvalget og rådmannen. Hvor står saka i dag? Svar ordfører: Har bedt kontrollutvalget behandle saka. Side 3 av 12
Spørsmål John Gunnar Skogvoll: Er gjort kjent med at det foreligger ei sak fra kontrollutvalget. Svar ordfører: Avviser dette. Svar Ann-Aashild Hansen: Saksframlegg per tiden unntatt offentlighet. Svar ordfører: Saka settes ikke på sakslista i dag. Side 4 av 12
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 79/16 16/663 BUDSJETT-OG ØKONOMIPLAN 2017-2020 80/16 16/307 KOMMUNEREFORMEN Side 5 av 12
79/16 BUDSJETT-OG ØKONOMIPLAN 2017-2020 Rådmannens innstilling: Formannskapet innstiller at kommunestyret gjør slikt vedtak for årsbudsjett 2017: 1. Drift Skattøret for 2017 fastsettes til høyeste lovlige sats i henhold til Stortingets vedtak. Eiendomsskatten skrives ut med 7 promille for alle eiendomstyper. Ideelle organisasjoner fritas for eiendomsskatt, jf eigedomsskattelova 7, jf vedlegg 9. Årsbudsjett vedtas i henhold til budsjettskjema 1A og 1B Kommunale avgifter og gebyrer vedtas i henhold til vedlegg 7. Kommunestyret vedtar at ansvar for feiing skal utføres til selvkost. Dette er hensyntatt i vedlagt gebyrregulativ. Anløpsavgiften skal også være til selvkost. Gebyr-regulativ fra 2015 videreføres. Videre fordeling av driftsbudsjettet fra rammenivå delegeres til rådmannen. Kommunestyret gir rådmannen fullmakter til å re-forhandle inngåtte avtaler. Rådmannen har fullmakt til å disponere budsjettmidler innenfor de rammer, forutsetninger og føringer som fastsettes i budsjettet. Rådmannen har fullmakt til å gjennomføre de personalmessige konsekvenser av kommunestyrets budsjettvedtak. Kommunestyret gir rådmannen fullmakt til å ta opp kassakreditt på inntil 80 millioner i 2017. 2. Investering/finansiering Investeringer med tilhørende finansiering vedtas i henhold til budsjettskjema 2A og 2B Rådmannen er i finansreglementet gitt fullmakter vedrørende låneopptak og gjeldsforvaltning. Rådmannen gis fullmakt til å inngå avtaler i tråd med forutsetningene i budsjett og økonomiplan. Ingen investeringer skal igangsettes før lånetilsagn, eventuelt tilsagn om investeringstilskudd eller andre finansieringsforutsetninger er på plass. Bevilgningene gis som netto rammer. Rådmannen gis myndighet til å foreta budsjettreguleringer i skjema 1B som er i tråd med nettorammene. Rådmannen kan videredelegere denne myndigheten til etatssjef innenfor deres ansvarsområde. Avvik og overforbruk skal søkes dekket og lukket inn ved tiltak der overforbruk oppstår. Kommunestyret pålegger rådmannen å avlegge skriftlig økonomirapport for drift og investering til kommunestyret to ganger i løpet av året, etter utløpet av tertial 1 og tertial 2. Side 6 av 12
Følgende planarbeid prioriteres i 2017: o Økonomiplan 2018-2021. Ordførergodtgjørelsen for 2017 fastsettes til 77 % av lønn for stortingsrepresentanter. Varaordførergodtgjørelsen fastsettes til 10 % av ordførergodtgjørelsen. I tillegg får varaordføreren ordinær møtegodtgjørelse. Rådmann og ordfører får fullmakt til å utarbeide møteplan for 2017. Behandlingen i Kommunestyret: Omforent endringsforslag satt opp mot innstillingen. Votering: Omforent endringsforslag enstemmig vedtatt Side 7 av 12
Vedtak: Side 8 av 12
Side 9 av 12
Side 10 av 12
Side 11 av 12
80/16 KOMMUNEREFORMEN Rådmannens innstilling: Det legges frem to alternative innstillinger, slik: Alternativ 1: 1. Kommunene Ballangen, Narvik og Tysfjord Østside slår seg sammen til ny kommune fra 1. januar 2020. 2. De føringer og målsetninger som er lagt ned i Fakta- og intensjonsgrunnlaget for kommunealternativet Ofoten legges til grunn for det videre arbeid i Fellesnemda. 3. I henhold til Fylkesmannen tilråding og Hamarøy kommunes vedtak av 24. november 2016, vil vestsiden av Tysfjord kommune inngå i et kommunealternativ sammen med Hamarøy. 4. Intensjonsavtalen mellom Hamarøy og Tysfjord kommune om sammenslåing mellom Hamarøy kommune og Tysfjord Vestside legges til grunn for det videre arbeid i Fellesnemda. Alternativ 2: 1. Tysfjord består som egen kommune. Behandlingen i Kommunestyret: Utsettelsesforslag fra Arbeider Partiet: 1. Saken utsettes jevnfør forsikring fra kommunal- og moderniseringsdepartementet. 2. Saken tas opp på nytt i kommunestyremøte innen utgangen av januar 2017. Votering: Utsettelsesforslag vedtas med 11 mot 6 stemmer. Vedtak: 1. Saken utsettes jevnfør forsikring fra kommunal- og moderniseringsdepartementet. 2. Saken tas opp på nytt i kommunestyremøte innen utgangen av januar 2017. Side 12 av 12