DE T A L J R E G U L E R I N G FOR KNIPLIA RISIKO - OG SÅRBARHETSANALYSE PANORAMA, GJERDRUM KOMMUNE Forslagstiller: Plan1 AS og Arealtek AS Tiltakshaver: Kniplia Panorama AS Sammendrag Med unntak av punkt 46 (ulykke ved anleggsgjennomføring) viser analysen at det ikke er noen spesielle forhold som kan medføre nevneverdig ulemper eller risiko. Radon og støy/støv anses å gi ubetydelige konsekvenser, mens ulykker vil være mindre alvorlige m ed de trafikksikkerhetstiltak som inngår i denne og i tidligere vedtatte planer. Kort planbeskrivelse Planforslaget baserer seg på reguleringsplan for Kulsrudhagan, vedtatt 29.09.2010. Det omfatter kun det regulerte byggeområdet for kontor/industri som nå utgjør eiendommen gnr. 46/515 på ca. 34,5 dekar. Planområdet ligger nord for Kniplia skianlegg, ca. 1 km fra Ask sentrum. Kommunestyrets behandlet den 29.10.2014, en prinsippsak i fbm. endring av arealformål fra næring til bolig. Kommunestyret F orslagssti ller ble der tilrådet å sette i gang omregulering til boligformål. Det reguleres til boligformål med frittliggende småhusbebyggelse og områder for konsentrert småhusbebyggelse. Videre reguleres en intern adkomstveg, lekeplass, to områder med grønnstruktur som deles av adkomstvegen, samt et vegetasjonsbelte langs Ulvedalsvegen. Disse skal være felles for hele planområdet. Regulerte hensynssoner gjelder frisikt i krysset med Ulvedalsvegen, samt annen fare i fht. høyspentlinjen. Dagens situasjon Planområdet som opprinnelig var en del av et større og sammenhengende skogområde, er nå avskoget. Området er i sin helhet ubebygd, og har heller ikke etablert avkjørsel. I nord grenser planområdet til det eksisterende næringsområdet Kulsrud Skog. I sør og vest gren ser det til skogsområder, og også markagrensen i sør. Rett nordøst for planområdet og Ulvedalsvegen er det barnehage og boligområde. Side 1 av 6
M ETODE Vurdering av het for uønsket hendelse er delt i: Svært (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse Mindre (2) kan skje (ikke u) Lite (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk risiko. Vurdering av konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: 1. Ubetydelig: Ingen person - eller miljøskader; systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig: Få/små person - eller miljøskader; systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig: Alvorlig (behandlingskrevende) person - eller miljøskader; system settes ut av drift over lengre tid 4. Svært alvorlig: Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader; system settes varig ut av drift Karakteristikk av risiko som funksjon av het og konsekvens er gitt i tabell 1. Konsekvens Sannsynlighet 4. Svært 3. Sannsynlig 2. Mindre 1. Lite Sannsynlig 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i fht nytte Hendelser i grønne felt: Billige tiltak gjennomføres Tiltak som reduseres het vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, v urderes tiltak som begrenser konsekvensene Side 2 av 6
UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i tabell nedenfor. Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Natur - og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan planen/ tiltaket medføre risiko for: 1. Masseras/ - skred Stabile masser i flg. NGU - database. 2. Snø -/isras 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Ja 1 Kart fra NGU viser moderat aktsomhet for radon i området. Krav til radonsperre håndteres i fbm. byggesaken, jfr. TEK 10. Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt Natur - og kulturområder 9. Sårbar flora Det er fylt ut en sjekkliste i fht. naturmangfoldsloven. Ingen sårbare arter berøres av tiltaket. 10. Sårbar fauna/fisk Se pkt. 9. 11. Verneområder Se pkt. 9. 12. Vassdragsområder 13. Fornminner (afk) Det ble i fbm. utarbeidelse av reguleringsplanen foretatt arkeologisk registrering i hht. kulturminnelovens 9 i planområdet. Det ble ikke gjort funn av automatisk fredete kulturminner. 14. Kulturminne/ - miljø Side 3 av 6
Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltaket få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt Ulvedalsvegen med fortau er regulert i 2010. Det er også av satt tilstrekkelige byggegrenser til Ulvedals veg en. 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/ - hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsvar Det blir regulert en hoved adkomst inn i planområdet med avkjørsel til hver tomt som kan benyttes av slike kjøretøy. 19. Kraftforsyning Det er satt av 7,5m byggeforbudssone til begge sider av eksisterende høyspentl edning. 20. Vannforsyning Eksisterende trykksone for vann tilfredsstiller feltets behov for forbruk og slukkevann. 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom 23. Område for idrett/lek 24. Park; rekreasjonsområde 25. Vannområde for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri 29. Støv og støy; trafikk 30. Støy; andre kilder Planområdet ligger utenfor ytre flystøysone og støysone for ATV - banen. 31. Forurenset grunn 32. Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje ( stråling) Det er regulert byggeforbudssone la n gs eksisterende 22 kv - ledning. 34. Risikofylt industri mm 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Side 4 av 6
Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk Ja 1 Planlagt utbygging vil med føre noe økt trafikk og støy, men denne er likevel vurdert å bli såpass liten at den ikke utløser behov for støytiltak. Ulvedalsvegen vil bli asfaltert, og vil derfor ikke medføre støvplager. 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensning i sjø 41. Risikofylt industri mm (kjemikalier/eksplosiver osv) Transport. Er det risiko for: 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Det vises til pkt. 4. 4 i bestemmelsene om universell utforming. Trafikksikkerhet 44. Ulykke i av -/påkjørsler Ja 2 Nytt kryss fra Ulvedals vegen blir oversiktlig, slik at ulykker skal unngås. Det er regulert inn frisiktsone. Ulvedalsvegen har 30 km/t i fartsgrense. 45. Ulykke med gående/syklende Ja 2 Det planlegges gangareal/f ortau langs Ulvedalsvegen, som knytter seg til eksisterende gang/sykkelveg i nord. Dette vil redusere blanding mellom gående og kjørende, og dermed mulige påkjørsler. 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Ja 3 Det vil vel alltid være en viss sjanse for at det kan forekomme ulykker av ulik omfang i fbm. anleggsarbeider. Det forutsettes at anleggsområdene sikres godt, og at sikkerhets - reglene i fbm. arbeidene overholdes. Side 5 av 6
Hendelse/Situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak Andre forhold 48. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltaket i seg selv et sabotasje - /terrormål - er det potensielle sabotasje -/ terrormål i nærheten? 49. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand mm 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiellfare (stup, etc) Hendelse/Situasjon 51. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc 22. Tilfluktsrom 52. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring Droget innenfor planområdet tillates i bestemmelsene fylt opp med masser, og blir dermed mindre bratt. Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/Tiltak OPPSUMMERING Konsekvens 1. Ubetydelig 2. Mindre 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig alvorlig Sannsynlighet 4. Svært 3. Sannsynlig 6, 38 2. Mindre 44, 45 46 1. Lite Sannsynlig Med unntak av punkt 46 (ulykke ved anleggsgjennomføring) viser analysen at det ikke er noen spesielle forhold som kan medføre nevneverdig ulemper eller risiko. Radon og støy/støv anses å gi ubetydelige konsekvenser, mens ulykker vil være mindre alvorlige med de trafikksikkerhetstiltak som inngår i denne og i tidligere vedtatte planer. Det vil alltid kunne være situasjoner som kan oppstå hvor som helst og som ikke kan forutses eller forebygges. Alle de nevnte forholdene/situasjonene er ivaretatt i den grad det er mulig av alminneli ge regler og forskrifter. Gardermoen, 1 3.04.2015 Berit M. Sivertsen Plan1 AS Side 6 av 6