Indre Vågen Utbyggingsselskap AS - Tillatelse til arbeider i sjø på 38/23, Indre Vågen, Sandnes kommune

Like dokumenter
Indre Vågen Utbyggingsselskap AS - Tillatelse til arbeider i sjø på 38/23, Indre Vågen, Sandnes kommune

Tillatelse til pele- og mudringsarbeider i sjø ved Sunde, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Bøneset Eiendom AS - Tillatelse til utfylling i sjø på 146/17, Bøneset, Karmøy kommune

Nedre Vågen 9 AS - Tillatelse til mudring i sjø på gnr. 7 bnr. 92, Hundvåg, Stavanger kommune

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Vedtaket kan påklages innen tre uker fra dette brevet er mottatt.

Thorstein Lund - Tillatelse til mudring og utfylling i sjø på 6/848, Hundvåg, Stavanger kommune

Side 1 av 2. Totalentreprenør har inngitt følgende estimater: Fylling: ca. 350 m3 Plastring av kilen: 30 m Areal: 90 m2

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø ved gnr. 4, bnr. 142, Melingssiden, Tananger, Sola kommune.

Kystverket Vest - Tillatelse til vedlikeholdsmudring i Obrestad havn, Hå kommune

Magnar Sandanger - Tillatelse til mudring på 32/2, Sæbøvåg, Fogn, Finnøy kommune

Omega AS - Tillatelse til mudring og utfylling i sjø på 294/8, 14, 23, 107, Ølensvåg, Vindafjord kommune

Sandnes Indre Havn Infrastruktur AS - Tillatelse til arbeider i sjø på gnr. 111, bnr. 253, ved Sandnes gjestehavn, Sandnes kommune

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse til mudring og sprengningsarbeider i sjø på 39/1, Garpaskjær, Haugesund kommune

Nedre Vågen 9 AS - Tillatelse til mudring i sjø på gnr. 7 bnr. 92, Hundvåg, Stavanger kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø ved gnr./bnr. 17/4, Tauvågen, Strand kommune

Tillatelse til arbeid i sjø på gnr 86 og bnr 23 og 238 på Husøy (Stutøy), Karmøy kommune

Endring av tillatelse til arbeid i sjø eiendom 7/38 i Stavanger kommune -

Aibel AS, Risøy, Haugesund kommune - Tillatelse til arbeider i sjø - Etterhåndskunngjøring

Tillatelse etter forurensningsloven til mudring og utfylling i sjø ved eiendom 59/1712, Kalhammarvigå i Stavanger kommune - Byfjordparken AS

Tillatelse til utfylling i sjø erosjonssikring, Jadarholm, Hundvåg, Stavanger kommune

Sandnes Indre Havn Infrastruktur AS - Tillatelse til arbeider i sjø på gnr. 111, bnr. 253, ved Sandnes gjestehavn, Sandnes kommune

Sola Blandeverk AS - Tillatelse til mudring og utfylling i sjø Risavika sør-øst, Sola kommune

Tillatelse til mudring i sjø ved eiendom 51/480, Bangarvågen i Stavanger kommune - JTR Gruppen AS

Endring av tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø på eiendommen 17/4, Tauvågen, Strand kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til graving/mudring i sjø avløpsledning Bøvågen - Karmøy

Sola Blandeverk AS - Tillatelse til mudring og utfylling i sjø Risavika sør-øst, Sola kommune

Tillatelse til mudring ved Kværner Verdal og deponering av rene masser på oppfyllingsområdet til Verdal kommune

Syre Båtforening AS - Tillatelse til arbeider i sjø ved 38/163, Habnavågen, Kamøy kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø ved gnr./bnr. 17/4, Tauvågen, Strand kommune

Tillatelse til tiltak i sjø - Kaiutbygging 86/248 Stutøy, Flatskjer, Karmøy

Risøy, Haugesund kommune - Tredje endring av tillatelse til arbeider i sjø

Endring av tillatelse etter forurensningsloven til sanering av kaianlegg/fylling i sjø på eiendommen 41/70, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Arne Helleland Tillatelse etter forurensningsloven til mudring og peling i sjø på eiendommen 15/1, Tauvågen, Strand kommune

Tillatelse forurensningsloven utfylling i sjø 36/16 Ormaneset, Rennesøy - Green Mountain AS

Hagen Rent Corporation AS tillatelse til arbeid i sjø på eiendommen 41/389 og 41/1110, Stavanger kommune

Stavangerregionen Havn IKS Tillatelse til peling i sjø på eiendommen 3/1279, Melingsundet moloen, Tananger, Sola kommune

Tillatelse til mudring og dumping ved Sjøbadet Småbåthavn SA, Levanger kommune

Egersund Havn - Endring av tillatelse til utdyping og utfylling i sjø i Holeviga ved Kaupanes i Eigersund kommune

Tillatelse forurensningsloven utfylling i sjø 137/4 Liarvågen, Tysvær - PDS Arkitekt AS

Salhusveien 218 AS - Tillatelse til utfylling på gnr. 36, bnr. 662, Salhusveien 218, Haugesund kommune

Tillatelse til utfylling i sjø område 3 Husøy, kaifront Stutøy

Tillatelse til mudring og utlegging av masser - Nordfold havn - Steigen

Tillatelse til mudring ved Avinor sitt område på Trondheim lufthavn Værnes og dumping i Stjørdalsfjorden

Tillatelse etter forurensningsloven til sanering av kaianlegg/fylling i sjø på eiendommen 41/70, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Tillatelse til peling sjø 49/675, Strand kommune -Strand Båtsenter AS Jørpeland

Tillatelse til utfylling i sjø i Smedasundet, Haugesund kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø ved gnr./bnr. 17/4, Tauvågen, Strand kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø ved eiendommen 68/14, Eidsbotn, Karmøy kommune

Vi viser til søknad av fra Petter J. Rasmussen AS på vegne av Aibel AS, endring av søknaden av , og annen kontakt i saken.

Statens vegvesen Region Vest - Tillatelse til mudring og utfylling i Førrestjørna, Tysvær kommune

Midlertidig tillatelse - Hogstad komposteringsanlegg

Kystverket Vest Revidert tillatelse til mudring i sjø på Husøy og Garpeskjær, Karmøy- og Haugesund kommune

Strand kommune - Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø ved eiendommen 49/37, indre Jørpelandsvågen, Strand kommune

Fylkesmannen ber om at eventuell uttalelse til søknaden sendes oss innen 4 uker. Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift

Tillatelse til peling sjø 49/675, Strand kommune -Strand Båtsenter AS Jørpeland

Egersund Seilforening - Tillatelse til utfylling på gnr. 47, bnr. 63, Nysundhalsen,

Tillatelse til midlertidig arbeid i sjø ved innløpet til Hillevågsvatnet ved Strømsbrua - Stavanger kommune

Karmsund Havnevesen IKS - Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø på eiendommen 86/238 og 234 ved Husøy, Karmøy kommune

Tillatelse til mudring og peling ny bru Launes 3 - Eigersund kommune

Anmodning om uttalelse - Mudring og peling i sjø ved eiendom 111/1203, 253 i Sandnes kommune

Tillatelse til tiltak i sjø på Gnr: 86, Nr: 23 Husøy (Stutøy), Karmøy

Statens vegvesen Region vest Askedalen LEIKANGER

Adresseliste. Med hilsen. ass. fylkesmiljøvernsjef. Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift.

Høring - søknad fra Ecofact AS, om tillatelse etter forurensningsloven til arbeid i sjø - gnr./bnr. 36/16 Rennesøy, kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeid i sjø, 5/545 og 6/264 Sola kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til sanering av kaianlegg/fylling i sjø på eiendommen 41/70, Hafrsfjord, Stavanger kommune

Block Berge Bygg AS - Tillatelse til utfylling i sjø på gnr. 59 bnr. 1804, Kalhammaren, Stavanger kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø i forbindelse med utvidelse av Fv. 511 Bygnes - Søylebotn, Kittilsbotn, Karmøy kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til testforsøk av lekter dump i Byfjorden -

Haugesund kommune Postboks Haugesund

Vi viser til søknad av fra Sivilingeniør Petter J. Rasmussen AS på vegne av Aibel AS, og annen kontakt i saken.

FYLKESMANNEN I ROGALAND

Høring - søknad om mudring og sprengning i sjø ved Gjellestadvika, Eigerøy fra Aker Solutions AS

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen

Eigersund Næring og Havn KF - Tillatelse til arbeider i sjø ved 8/288, Holeviga, Kaupanes, Eigersund kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til arbeider i sjø i forbindelse med utvidelse av Fv. 511 Bygnes - Søylebotn, Nordalsbotn, Karmøy kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø ved gnr./bnr. 8/232 Hovland, Eigersund kommune

Tillatelse til utfylling i sjø ved eiendom 7/5, Fiskå i Strand kommune Fiskå Mølle AS.

Statens vegvesen - Endring av tillatelse for RV 13 Ryfast, utvidet utfylling Buøy 51/1, 1022 Stavanger

Tillatelse til utslipp av lensevann til Gandsfjorden i forbindelse med bygging av Sandnes rådhus

Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Strandkanten K9B og K10, Tromsø kommune

FYLKESMANNEN I OSLO OG AKERSHUS Miljøvernavdelingen. Tillatelse til Christiania Roklubb til å mudre i Bogstadvannet, Oslo og Bærum kommuner

Marine Aluminium Industrier AS Tillatelse etter forurensningsloven til peling i sjø ved 143/17, Gunnarshaug, Karmøy kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sjøbunn ved Per Strand Eiendom AS, Harstad kommune.

Endring av vilkår i tillatelse til utslipp av lensevann til Indre Vågen, Sandnes kommune

Søknad om tillatelse etter forurensningsloven til arbeid sjø ved eiendom 81/1, Rekejord i Søkndal kommune - Rekefjord Stone AS

Tillatelse til mudring og disponering av masser - Ankenes båthavn - Ankenes båtforening - Narvik

Tillatelse til utfylling i sjø ved Stakkevollvegen, Tromsø kommune

Tillatelse etter forurensningsloven til utfylling i sjø ved gnr./bnr. 17/4, Tau Mølle, Strand kommune

AGA AS - Tillatelse til arbeider i sjø i forbindelse med legging av sjøledninger - Gnr. 55, bnr. 54, Susort - Frekasundet, Tysvær kommune

Oversending av rapport etter kontroll Utfylling i sjø, Buøy, Stavanger kommune

Tillatelse til utfylling i sjø over forurensede sedimenter ved Skattøravegen 23, Tromsø kommune

Tillatelse - mudring ved bekkeutløp Arås båtforening Arås båthavn - gbnr. 46/68 i Nøtterøy kommune

Tillatelse til utslipp av lensevann til Spilderhaugsvigå, Stavanger kommune

Tillatelse etter forurensningsloven for mudring og deponering av masser ved Kvaløysæter fiskerihavn i Flatanger kommune

Molde kommune - A. Hammerø AS - Vedtak om tillatelse til utfylling i sjø ved Cap Clara

Tillatelse til utfylling i sjø over forurenset sediment ved Tomasjordnes, Tromsø kommune

Transkript:

Deres ref.: Vår dato: 12.05.2014 Vår ref.: 2014/1087 Arkivnr.: 461.5 Indre Vågen Utbyggingsselskap AS Reidar Berges gate 9 4013 STAVANGER Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Indre Vågen Utbyggingsselskap AS - Tillatelse til arbeider i sjø på 38/23, Indre Vågen, Sandnes kommune Fylkesmannen har ferdigbehandlet søknaden fra Indre Vågen Utbyggingsselskap AS av 20.01.2014 og har besluttet på visse vilkår å gi tillatelse etter forurensningsloven til peling og mudring i sjø. Vilkårene fremgår på side 4-5. Det varsles i tillegg om gebyr for saksbehandlingen av søknaden. Tillatelsen omfatter peling av 12 peler, som til sammen vil berøre et sjøbunnsareal på ca. 2 m 2, samt mudring av løsmasser som vil berøre et areal på sjøbunnen på ca. 10 m 2. Vi viser til søknad av 20.01.2014 om peling og mudring gnr. 38, bnr. 23 i Indre Vågen i Sandnes kommune. Søknad og saksbehandling Omsøkte arbeider i sjø er nødvendig i forbindelse med etablering av ny kai og småbåthavn innerst i Sandnes Havn. Utbyggingen er en del av Indre Vågen Utbyggingsselskap AS sitt påbegynte boligprosjekt på land i tiltaksområdet. Det søkes nå om tillatelse etter forurensningsloven for peling og mudring i sjø. Omsøkt pele- og mudreområde i Indre Vågen er regulert til torg, promenade og småbåthavn («Bebyggelsesplan for Indre Vågen», Plan nr. 97322, Sandnes kommune). Det søkes om tillatelse til: Peling av 12 stk peler á 0,13 m 2, til sammen ca. 2 m 2. Mudring av løsmasser som berører et sjøbunnsareal på ca. 10 m 2. Arbeidene i sjø skal foregå fra land ved bruk av stålkjerne peling og gravemaskin. Det er usikkert om det vil være behov for den omsøkte mudringen. Dette avklares først under arbeidene. Løsmasser som graves opp i forbindelse med pelingen, samt eventuelle oppmudrede masser, skal leveres til godkjent avfallsdeponi på land.

Indre Vågen Utbyggingsselskap AS planlegger å utføre pele- og mudrearbeidene i tidsrommet maidesember 2014. Miljøforhold En sak skal være så godt opplyst som mulig før vedtak treffes, jf. forvaltningsloven 17, naturmangfoldloven 8 og forurensningsforskriften 36-2. Naturmangfold - I følge Miljødirektoratets database Naturbase er det i det omsøkte pele- og mudreområdet ikke registrert vernede, truede eller sårbare økosystemer eller naturtyper. Det er ikke gjort biologisk mangfold-undersøkelser i området. - Modellering for mulig forekomst av ålegras indikerer at det kan finnes ålegras i utfyllingsområdet. - Anleggsområdet er plassert i et lokalt viktig gytefelt for torskefisk og i en fredningssone for anadrom fisk. - Tiltaksområdet er en del av et regionalt viktig overvintringsområde for toppand. Vannforekomst - I følge databasen http://vann-nett.nve.no ligger omsøkt område i vannforekomsten Gandsfjorden-indre, som tilhører vanntypen Beskyttet kyst/fjord. Vannforekomsten er foreløpig klassifisert med økologisk tilstand som moderat, den kjemiske tilstand er klassifisert som oppnår ikke god. - Det er ikke fastsatt eget miljømål for lokaliteten innen 2021. Bunnforhold Sjøbunnen i tiltaksområdet ligger på kote 0 til minus 3. Sjøbunnen består av bløtbunn, hovedsakelig grus og stein nær land, og siltholdig sand lenger ute. Bunnsedimentene På oppdrag fra Indre Vågen Utbyggingsselskap AS utførte Norconsult AS i 2013 en undersøkelse av forurensningsgraden til sjøbunnssedimentene i tiltaksområdet (rapport nr. 5135990 «Miljøvurdering ved peling», datert 16.01.2016). Resultatet av undersøkelsen viser at bunnsedimentene er forurenset av tributyltinn (TBT) i tilstandsklasse V (svært dårlig), av kobber og benzo(ghi)perylen (en type polysyklisk aromatisk hydrokarbon (PAH)) i tilstandsklasse IV (dårlig) og av polyklorerte bifenyler (PCB) i tilstandsklasse III (moderat). Tidligere undersøkelser Norconsult AS referer til i rapporten har vist at sedimentet i sjøområdene ca. 2 km nord for tiltaksområdet har en lavere forurensningsgrad enn sedimentene i tiltaksområdet. Søkers forslag til mudre- og utfyllingsmetode Indre Vågen Utbyggingsselskap AS vurderer at det ikke er nødvendig med avbøtende tiltak for å hindre spredning av forurenset sediment under pelingen. Dersom det blir nødvendig å mudre foreslår søker at det benyttes siltgardin under arbeidene. Fylkesmannens vurderinger og begrunnelse Rettslig grunnlag Fylkesmannen har vurdert søknaden på bakgrunn av de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper tiltaket for øvrig medfører, jf. forurensningsloven 11 og 16. Side 2 av 6

Vurderingstemaet suppleres av kravene i vannforskriften 4-6, og kravet i naturmangfoldloven 7 om at prinsippene i naturmangfoldloven 8-12 skal legges til grunn som retningslinjer ved skjønnsutøvelsen etter forurensningsloven. Bruk av best tilgjengelig teknikker (BAT) Våre vurderinger og krav er basert på prinsippet om bruk av beste tilgjengelige teknikker (BAT), jf. forurensningsloven 2 nr. 3 og naturmangfoldloven 12 om bruk av miljøforsvarlige teknikker og driftsmetoder. Naturmangfoldloven Naturmangfoldloven krever at beslutninger også skal være begrunnet ut fra hensynet til naturmangfoldet der dette er relevant. Beslutningen skal enten være basert på vitenskapelig kunnskap eller dersom dette ikke finnes, på "føre-var-prinsippet". Naturmangfoldet gjelder arters bestandssituasjon, naturtypers utbredelse, økologiske tilstand og effekten av påvirkninger. Kravet til kunnskap skal stå i et rimelig forhold til sakens karakter og risiko for skade på naturmangfoldet. Vannforskriften (nasjonale mål)/eus vanndirektiv Vannforskriften fastsetter miljømål for vannforekomster og inndeler vannforekomster i fem tilstandsklasser. Miljømålene i vannforskriften 4-6 innebærer at tilstanden i vannforekomstene skal beskyttes mot forringelse, og forbedres med mål om å oppnå god økologisk tilstand og god kjemisk tilstand. Dersom utfyllingen fører til at vannforekomsten Gandsfjorden-indre endrer tilstandklasse i negativ retning, vil det foreligge en forringelse. Miljømålene skal nås, og forringelse er ikke tillatt med mindre vilkårene for å gjøre unntak er oppfylt, jf. vannforskriften 12. Fylkesmannen har derfor vurdert om kravene i vannforskriften er til hinder for å gi tillatelsen etter forurensningsloven. Miljøpåvirkning Spredning av forurensede bunnsedimenter Uten særskilte tiltak vil arbeidene i sjø føre til oppvirvling av forurensede sedimenter, noe som vil kunne gi negative miljøeffekter på det marine miljø. Tiltaket er lite, men sjøbunnssedimentene i tiltaksområdet er svært forurenset. Undersøkelser har vist at forurensningsgraden er minkende utover i vannforekomsten. Videre er området planlagt brukt til rekreasjon. Det vil derfor være viktig å hindre partikkelspredning, både med tanke på å bevare eventuelle marine verdier, samt for å unngå spredning og transport av miljøgifter fra sedimentene og til omgivelsene. Ut fra topografi og bunnforhold i tiltaksområdet vurderer Fylkesmannen at bruk av siltgardin vil være det beste tiltaket mot spredning av forurensning fra arbeidene. Samlet miljøpåvirkning Søknaden omfatter arbeider i sjø som ved utføring kan føre til oppvirvling av bunnsediment. Gjennomført kjemisk undersøkelse av bunnsedimentene viser miljøtilstand ikke god ; partikkelspredning kan føre til spredning av miljøgifter, noe som kan påvirke tilstanden i vannforekomsten i negativ retning. Tiltaket er tidsbegrenset, og vil derfor bare føre til en forringelse av vannforekomsten mens arbeidene pågår. I tiltaksområdet er det sannsynlig at det finnes ålegras. Videre er området plassert i et gyteområde for torskefisk og i en fredningssone for anadrom fisk. Fordi arbeidene vil berøre en relativt liten del av henholdsvis gyteområdet, fredningssonen og det modellerte området for ålegras, samt at området allerede er påvirket av menneskelig aktivitet, vurderer Fylkesmannen det ikke som sannsynlig at arbeidene vesentlig vil skade naturmangfoldet i området. Side 3 av 6

Når det gjelder gyteområdet for torskefisk, samt anadrom fisk, kan støy og partikkelspredning fra anleggsarbeidene ha en negativ effekt. Det er ikke ventet negative effekter etter at arbeidene er avsluttet. På bakgrunn av arbeidenes omfang, planlagt utførelse og arbeidenes varighet, mener Fylkesmannen at det omsøkte tiltaket utført i henhold til fastsatte vilkår, utgjør en liten risiko for forringelse av miljøtilstanden i vannforekomsten som helhet, jf. miljømålet i vannforskriftens 4. Konklusjon Vurdering av tiltaket etter vannforskriften og naturmangfoldloven tilsier at naturen i området kan bli påvirket. Tiltaket er likevel avgrenset, og det er i samsvar med planbestemmelsene for området. Tiltaksområdet er tidligere påvirket av menneskelig aktivitet og inngrep. Fylkesmannen finner derfor å kunne gi tillatelse til arbeidene i sjø i Indre Vågen på visse vilkår. Tillatelsen er begrunnet i at tiltaket ikke vil føre til uakseptable miljøvirkninger, samt at det er liten risiko for forringelse av miljøtilstanden i vannforekomsten, forutsatt at tiltaket utføres i henhold til fastsatte vilkår. Tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger i søknaden av 20.01.2014. Risikoklasse Fylkesmannen skal som en del av behandlingen av omsøkt tiltak i Indre Vågen plassere anleggsarbeidene i risikoklasse, jf. forurensningsforskriften 39-4. Risikoklassifiseringen er et uttrykk for forurensningspotensialet som foreligger, og er gradert fra 1 til 4, der 1 er høyeste risiko. På bakgrunn av arbeidenes omfang, vanntype, resipientforholdene i Indre Vågen, samt de opplysningene som er gitt i søknaden, vil anlegget bli plassert i risikoklasse 3. Vedtak Med hjemmel i lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) 11, jf. 16, gir Fylkesmannen i Rogaland på visse vilkår Indre Vågen Utbyggingsselskap AS tillatelse til peling og mudring i sjø i Indre Vågen i Sandnes kommune. Tillatelsen omfatter peling av 12 peler, som til sammen vil berøre et sjøbunnsareal på ca. 2 m 2, samt en eventuell mudring av løsmasser som vil berøre et areal på sjøbunnen på ca. 10 m 2. Ved avgjørelsen av om tillatelse skal gis og ved fastsettingen av vilkår, er det lagt vekt på de forurensningsmessige ulemper ved tiltaket sammenholdt med de fordeler og ulemper som tiltaket for øvrig vil medføre. Prinsippene i naturmangfoldlovens 8-12 er lagt til grunn som retningslinjer for beslutningen. Søknaden er også vurdert etter bestemmelsene i vannforskriften. Det stilles nedenfor vilkår om tiltak for å begrense eventuell forurensning, og for å motvirke skader på det marine miljø. Vilkår Med hjemmel i forurensningsloven 16 blir det stilt følgende vilkår for tillatelsen. Vilkårene er nummerert for å lette den planlagte rapporteringen, særlig med tanke på avvik. 1. Indre Vågen Utbyggingsselskap AS er ansvarlig for at tillatelsen blir overholdt og plikter å orientere dem som skal gjennomføre arbeidene i sjø om de vilkår som gjelder, samt de restriksjoner som er lagt på arbeidene. Det er videre Indre Vågen Utbyggingsselskap AS sitt ansvar å sørge for å fremskaffe alle nødvendige opplysninger slik at arbeidet kan gjennomføres tilfredsstillende og i henhold til tillatelse. 2. I henhold til forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) av 06.12.1996, plikter Indre Vågen Utbyggingsselskap AS å påse at det etableres internkontroll som sikrer at kravene i denne tillatelsen overholdes slik at Side 4 av 6

arbeidet kan revideres. Fylkesmannen skal ha uhindret adgang til anleggsarbeidene, dokumenter mm., for å kunne føre tilsyn med aktivitetene. 3. I forbindelse med arbeidene i sjø skal det iverksettes tiltak som hindrer spredning av forurenset sediment/partikler ut av tiltaksområdet: 3.1. Før arbeidene i sjø påbegynnes skal det monteres siltgardin. Det skal utføres daglig, visuell inspeksjon av siltgardinen. Siltgardinen skal monteres slik at hele området der arbeidene pågår blir helt avstengt. Siltgardinen skal ikke demonteres før 8 dager etter at arbeidene er avsluttet. 3.2. Det skal benyttes metoder for peling/mudring og håndtering av massene som minimerer faren for spredning av forurensning, og slik at vannområder og strandområder i minst mulig grad tilslammes. Pele/mudremetoden skal være slik at et minimum av vann blandes med massene under opptak. Eventuell avvanning av mudrede sedimenter skal foregå slik at forurensede partikler ikke spres til omkringliggende områder. 3.3. Oppmudrede masser kan på grunn av forurensningsgraden ikke disponeres på land, men må betraktes som avfall og leveres til godkjent deponi. 4. Støy fra arbeidene i sjø og/eller anleggstrafikk skal ikke overskride grenseverdiene i Klimaog Miljødepartementets Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging (T- 1442/2012). 5. Dersom det påtreffes kulturhistorisk materiale (glass, keramikk, vrakdeler, bearbeidet flint, etc.) må arbeidene stanses og Museum Stavanger AS og Rogaland fylkeskommune varsles (jf. lov om kulturminner 8 og 14 tredje ledd). 6. Før anleggsarbeidene starter, må Indre Vågen Utbyggingsselskap AS ha etablert en beredskapsplan som skal gjennomføres straks hvis det viser seg at arbeidet bidrar til partikkelspredning. 7. Ved avvik fra vilkår i denne tillatelsen eller andre uventede hendelser som berører ytre miljø er Indre Vågen Utbyggingsselskap AS ansvarlig for at Fylkesmannen varsles umiddelbart. 8. Når arbeidet er ferdig skal Indre Vågen Utbyggingsselskap AS utarbeide en rapport der samtlige resultater fra arbeidene presenteres, og hvor en dokumenterer at vilkårene i denne tillatelsen er oppfylt. Eventuelle avvik skal begrunnes og dokumenteres. Rapporten sendes Fylkesmannen innen 8 uker etter avsluttet arbeid. 9. Tillatelsen gjelder i 2 år fra dags dato. Vi vil understreke at all forurensning fra arbeidene i Indre Vågen isolert sett er uønsket. Brudd på vilkår i en tillatelse medfører straffeansvar etter forurensningsloven, jf. 78. Vi gjør oppmerksom på at denne tillatelsen ikke fritar for erstatningskrav for eventuelle skader eller ulemper som følger av virksomheten, jf. 53. For å sikre at bestemmelsene i forurensningsloven eller tillatelsen blir overholdt, kan forurensningsmyndigheten fastsette tvangsmulkt til staten, jf. forurensningsloven 73. Vi gjør oppmerksom på at tillatelsen ikke fritar fra plikter i henhold til annen lovgivning. Side 5 av 6

Etterhåndskunngjøring Tillatelsen og søknadsdokumentene vil bli lagt ut til offentlig ettersyn på nettsiden til Fylkesmannen i Rogaland www.fylkesmannen.no/rogaland under Miljø og klima og Høyringar. Klageadgang Tillatelsen kan påklages til Miljødirektoratet innen tre uker fra melding om vedtaket er mottatt. En eventuell, begrunnet klage skal stiles til Miljødirektoratet, og sendes Fylkesmannen i Rogaland. Varsel om gebyr Fylkesmannens behandling av søknader om tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning, jf. kapittel 39 i forurensningsforskriften. Fylkesmannens behandling av denne saken har medført en ressursbruk tilsvarende gebyrsats 4 jf. forurensningsforskriften 39-4. Indre Vågen Utbyggingsselskap AS skal derfor betale et gebyr på kr 20 600,- for Fylkesmannens behandling av søknaden. Etter forvaltningsloven 16 har partene i en sak rett til å uttale seg før vedtak blir gjort. Vi ber om at eventuelle merknader angående gebyret sendes til Fylkesmannen innen 14 dager etter at dette varselet er mottatt. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Cathrine Stabel Eltervåg overingeniør Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift. Saksbehandler: Cathrine Stabel Eltervåg Saksbehandler telefon: 51 56 89 15 E-post: fmrocsh@fylkesmannen.no Kopi til: Fiskeridirektoratet Region Sør Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Rogaland fylkeskommune Postboks 130 4001 STAVANGER Norconsult AS Postboks 110 3191 HORTEN Museum Stavanger AS Muségata 16 4010 STAVANGER Sandnes kommune Postboks 583 4305 SANDNES Sandnes Havn KF Postboks 583 4305 SANDNES Side 6 av 6

Deres ref.: Vår dato: 26.03.2015 Vår ref.: 2014/1087 Arkivnr.: 461.5 Indre Vågen Utbyggingsselskap AS Reidar Berges gate 9 4013 STAVANGER Postadresse: Postboks 59 Sentrum, 4001 Stavanger Besøksadresse: Lagårdsveien 44, Stavanger T: 51 56 87 00 F: 51 52 03 00 E: fmropost@fylkesmannen.no www.fylkesmannen.no/rogaland Indre Vågen Utbyggingsselskap AS - Endring av tillatelse til arbeider i sjø på 38/23, Indre Vågen, Sandnes kommune Med hjemmel i forurensningsloven 18 endrer Fylkesmannen tillatelsen av 12.05.2014 til Indre Vågen Utbyggingsselskap AS til arbeider i sjø i Indre Vågen i Sandnes kommune. Endringen gjelder utfylling av ca. 350 m 3 sprengsteinsmasser, som dekker et sjøbunnsareal på 90 m 2. Vedtaket om endring av tillatelsen kan påklages til Miljødirektoratet innen tre uker. Vi viser til søknad av 20.01.2014 om peling og mudring på gnr. 38, bnr. 23 i Indre Vågen i Sandnes kommune, samt søknad om endring av tillatelsen av 23.03.2015. Bakgrunn for saken Fylkesmannen gav Indre Vågen Utbyggingsselskap AS (IVU) tillatelse til peling og mudring i sjø på 38/23 i Indre Vågen i Stavanger kommune 12.05.2014. Tillatelsen omfatter nedsetting av 12 peler, som til sammen vil berøre et sjøbunnsareal på ca. 2 m 2, samt en eventuell mudring av løsmasser som vil berøre et sjøbunnsareal på ca. 10 m 2. Det er sannsynlig at det finnes ålegras i tiltaksområdet. Videre er området plassert i et gyteområde for torskefisk og i en fredningssone for anadrom fisk. Tiltaket er lite, men sjøbunnssedimentene i området er svært forurenset. På bakgrunn av forurensningssituasjonen i tiltaksområdet, samt for å bevare eventuelle naturverdier i området, ble det i tillatelsen stilt vilkår om avbøtende tiltak for å hindre skade på det marine miljø som følge av arbeidene. Søknad om endring av tillatelse Norconsult AS søker på vegne av IVU i e-post av 23.03.2015 om endring av tillatelse. I opprinnelig søknad ble det kun søkt om peling og mudring, men det er nå ønskelig å fylle ut et område på 90 m 2. Dette er nødvendig for å kunne ferdigstille godkjent landskapsplan. Kartgrunnlag tilsa at utfylling ikke var nødvendig, men ved innmåling viste avviket seg større enn tiltakshaver var klar over. Søker ønsker nå å fylle ut med sprengsteinsmasser som allerede finnes på eiendommen. Uteanlegget vil da kunne ferdigstilles i henhold til landskapsplan.

I Fylkesmannens tillatelse av 12.05.2014 ble det stilt krav til bruk av siltgardin for å unngå spredning av forurensede sedimenter. Søker mener at tiltaket vil være godt nok for å unngå spredning av forurensning ved utfylling. Fylkesmannens vurdering Fylkesmannen er av den oppfatning av at disse opplysningene burde ha fremgått i opprinnelig søknad. Ettersom tillatelsen av 12.05.2014 kun er basert på peling og mudring, er vi nødt til å endre tillatelsen. Det at en søknad inneholder mest mulig riktige opplysninger om hvilken plan tiltakshaver har for arbeidene i sjø, er viktig både med tanke på omgivelsene (periode med anleggsarbeid) og for de vilkår som settes til arbeidene. Vi er likevel enig med IVU at en siltgardin vil være et tilstrekkelig tiltak også under utfyllingen for å hindre partikkelspredning som følge av arbeidene. Konklusjon og begrunnelse Fylkesmannen endrer tillatelsen til arbeider i sjø av 12.05.2014 ved at det legges til vilkår om at utfyllingsarbeidene skal utføres på en måte som sikrer stabilitet i utfyllingen under og etter avsluttet arbeid, samt at berørt sjøbunnsareal skal ikke overstige 90 m 2. Massene som benyttes skal være rene masser. Tiltaket er nødvendig for å ferdigstille arbeidene i henhold til landskapsplan, og tiltaket vil også føre til at forurensede sedimenter i et område på 90 m 2 blir varig tildekket. Fordelene med endringen vurderes derfor samlet sett som større enn ulempene, jf. forurensningsloven 11. Endringer av tillatelsen er gitt på grunnlag av opplysninger gitt i opprinnelig søknad av 20.01.2014 og søknad om endring av tillatelse av 23.03.2015, samt opplysninger fremkommet under behandling av søknaden. Vedtak Fylkesmannen endrer med hjemmel i forurensningsloven 18 tillatelsen av 12.05.2014 til IVU til arbeider i sjø på 38/23 i Indre Vågen i Sandnes kommune. Endringen gjelder en utfylling som i etterkant av arbeidene viste at var nødvendig for å ferdigstille tiltaket. For omsøkte arbeider fastsetter Fylkesmannen vilkår 10, 11 og 12 i tillatelsen av 12.05.2014: 10. Utfyllingsarbeidene skal utføres på en måte som sikrer stabilitet i utfyllingen under og etter avsluttet arbeid. 11. Sjøbunnsareal som blir berørt av utfyllingen skal ikke overstige 90 m 2, og utføres i henhold til tegninger vedlagt e-post av 23.03.2015. 12. Masser som skal brukes til utfylling i sjø skal være rene sprengsteinsmasser. Øvrige vilkår i tillatelsen av 12.05.2014 gjelder for tiltaket Vi vil understreke at all forurensning fra arbeidene ved Indre vågen isolert sett er uønsket. Brudd på vilkår i en tillatelse medfører straffeansvar etter forurensningsloven, jf. 78. Vi gjør oppmerksom på at denne tillatelsen ikke fritar for erstatningskrav for eventuelle skader eller ulemper som følger av virksomheten, jf. 53. For å sikre at bestemmelsene i forurensningsloven eller tillatelsen blir overholdt, kan forurensningsmyndigheten fastsette tvangsmulkt til staten, jf. forurensningsloven 73. Side 2 av 3

Vi gjør oppmerksom på at tillatelsen ikke fritar fra plikter i henhold til annen lovgivning. Etterhåndskunngjøring Dette brevet og søknadsdokumentene vil bli lagt ut til offentlig ettersyn på nettsiden til Fylkesmannen i Rogaland www.fylkesmannen.no/rogaland under emnet «Miljø og klima». Klageadgang Endringen av tillatelsen kan påklages til Miljødirektoratet innen tre uker fra melding om vedtaket er mottatt. En eventuell, begrunnet klage skal stiles til Miljødirektoratet, og sendes Fylkesmannen i Rogaland. Varsel om fastsetting av saksbehandlingsgebyr Fylkesmannens behandling av søknader om tillatelser etter forurensningsloven er omfattet av en gebyrordning, jf. kapittel 39 i forurensningsforskriften. Fylkesmannens behandling av denne saken har medført en ressursbruk tilsvarende gebyrsats 3 jf. forurensningsforskriften 39-5. Indre Vågen Utbyggingsselskap AS skal derfor betale et gebyr på kr 5 600,- for Fylkesmannens behandling av søknaden. Etter forvaltningsloven 16 har partene i en sak rett til å uttale seg før vedtak blir gjort. Vi ber om at eventuelle merknader angående gebyret sendes Fylkesmannen innen 14 dager etter at dette varselet er mottatt. Med hilsen Marit Sundsvik Bendixen ass. fylkesmiljøvernsjef Marte Kjelby rådgiver Dokumentet er elektronisk godkjent og har derfor ikke underskrift Saksbehandler: Marte Kjelby Saksbehandler telefon: 51 56 87 48 E-post: fmromkj@fylkesmannen.no Kopi til: Museum Stavanger AS Muségata 16 4010 STAVANGER Sandnes Havn KF Postboks 583 4305 SANDNES Fiskeridirektoratet Region Sør Postboks 185 Sentrum 5804 BERGEN Rogaland fylkeskommune Postboks 130 4001 STAVANGER Norconsult AS Postboks 130 4065 STAVANGER Sandnes kommune Postboks 583 4305 SANDNES Side 3 av 3