Loppa kommune Møteinnkalling Utvalg: Loppa Havneutvalg Møtested: Kommunestyresal, Loppa rådhus Dato: 23.09.2014 Tid: 13:00 Forfall meldes til utvalgssekretær som sørger for innkalling av varamenn. Varamenn møter kun ved spesiell innkalling. Innkalling er sendt til: Navn Funksjon Representerer Jan Eirik Jensen Leder KP Thorbjørn Johnsen Nestleder H Stein Thomassen Medlem SP Gjermund Amundsen Medlem AP Linda Rostrup Martinsen Medlem H UTVALGSLEDER: Jan Eirik Jensen UTVALGSSEKRETÆR: Solbjørg Irene Jensen Saksnr Innhold Lukket PS 1/14 Øksfjordteminalen, utarbeidelse av sårbarhetsvurdering.
LOPPA KOMMUNE Sentraladministrasjonen Saksframlegg Dato: Arkivref: 10.09.2014 2014/410-0 / Q74 Terje Haugen terje.k.haugen@loppa.kommune.no Saknsnr Utvalg Møtedato 25/14 Formannskap 15.09.2014 1/14 Loppa Havneutvalg 23.09.2014 Øksfjordterminalen, utarbeidelse av sårbarhetsvurdering. Sammendrag Kystverket har sendt Øksfjordterminalen varsel om pålegg om å utarbeide ny sårbarhetsvurdering- NOOKF-001- ISPS Øksfjordterminalen. Brevet er datert 1.9.2014. Kystverket viser til brev om gjennomgang av «Sjekkliste for gjennomgang av sårbarhetsvurdering i forbindelse med fornyet godkjenning av havneanlegget» for Øksfjordanlegget av 27.05.2014. I vurderingene fra Kystverket fremgår at gjeldende sårbarhetsvurdering ikke er oppdatert etter den nye forskriften som kom i 2013. Sårbarhetsvurderinga for Øksfjordterminalen tilfredsstiller dermed ikke de krav som stilles i den nye forskriften. Med bakgrunn i det som er nevnt ovenfor har Kystverket gitt følgende pålegg: «Øksfjordterminalen skal sørge for at det gjennomføres en ny sårbarhetsvurdering som tilfredsstiller de krav som stilles i forskrift om sikring av havneanlegg og ISPS-koden.» Frist for gjennomføring av ny sårbarhetsvurdering er 03.11.2014. Kystverket ber også om tilbakemelding til ovennevnte varsel innen 15.09.2014. Administrasjonen har innhentet tilbud fra godkjent RSO. Havnesikringskompetanse i Honningsvåg, på utarbeidelse av ny sårbarhetsvurdering for Øksfjordterminalen. Forslag til vedtak: 1)Havnesikringskompetanse RSO v/stein Tore Hansen, Honningsvåg, engasjeres til å utarbeide en ny sårbarhetsvurdering for NOOKF-0001 Øksfjordterminalen.
2) Kostnader : kr 42.600,- ( eks mva, oppstartmøte, reise og oppholdskostnader). + estimerte reisekostnader kr 15.000,- I alt kr 57.600,- 3) Finansiering: Bruk av fritt disposisjonsfond, konto 256 5009. Vedlegg: Kystverkets brev av 01.09.2014 : Varsel om pålegg om å utarbeide ny sårbarhetsvurdering - NOOKF-0001-ISPS- Øksfjordterminalen- Loppa kommune Finnmark fylke. Havnesikringskompetanse RSO, tilbud av 09.09.2014. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt): Saksutredning: Kystverket har sendt Øksfjordterminalen varsel om pålegg om å utarbeide ny sårbarhetsvurdering- NOOKF-001- ISPS Øksfjordterminalen. Brevet er datert 1.9.2014. Kystverket viser til brev om gjennomgang av «Sjekkliste for gjennomgang av sårbarhetsvurdering i forbindelse med fornyet godkjenning av havneanlegget» for Øksfjordanlegget av 27.05.2014. I brevet av 1.9. beskriver Kystverket saken slik: «Saken gjelder fornyet godkjenning av sårbarhetsvurdering for Øksfjordterminalen. Eier av havneanlegget er Loppa kommune, og anlegget opereres og drives sikkerhetsmessig av OKJ Transport. ISPS-regelverket stiller krav til at havneanlegget skal gjennomgå og revidere anleggets senest fem år etter at den ble godkjent av Kystverket. Sårbarhetsvurderingen for havneanlegget ble utarbeidet 29.mai 2004 og ble sist godkjent 10.01.2010. Havneanlegget er nå forpliktet til å gjennomgå og revidere sin sårbarhetsvurdering, og å få m denne godkjent av Kystverket på nytt. I denne forbindelse har Kystverket oversendt brev om «Sjekkliste for gjennomgang av sårbarhetsvurdering i forbindelse med fornyet godkjenning av havneanlegget» som vi ikke har mottatt tilbakemelding på.»
I vurderingene fra Kystverket fremgår at gjeldende sårbarhetsvurdering ikke er oppdatert etter den nye forskriften som kom i 2013. Sårbarhetsvurderinga for Øksfjordterminalen tilfredsstiller dermed ikke de krav som stilles i den nye forskriften. Med bakgrunn i det som er nevnt ovenfor har Kystverket gitt følgende pålegg: «Øksfjordterminalen skal sørge for at det gjennomføres en ny sårbarhetsvurdering som tilfredsstiller de krav som stilles i forskrift om sikring av havneanlegg og ISPS-koden.» Frist for gjennomføring av ny sårbarhetsvurdering er 03.11.2014. Kystverket ber også om tilbakemelding til ovennevnte varsel innen 15.09.2014. Om ny sårbarhetsvurdering. Kystverket stiller krav om at det blir brukt RSO ved gjennomføring av ny sårbarhetsanalyse. RSO er konsulenter eller firmaer som er godkjent av Kystverket. Kystverket viser videre til at sårbarhetsvurderingen kan medføre at havneanlegget må oppdatere sin sikringsplan. Denne skal godkjennes av Kystverket. Kystverket vil så normalt gjennomføre en ny verifisering av havneanlegget med utstedelse av nytt godkjenningsbevis (Statement of Compliance). Administrasjonen har innhentet tilbud fra godkjent RSO. Havnesikringskompetanse i Honningsvåg, på utarbeidelse av ny sårbarhetsvurdering for Øksfjordterminalen. Tilbudet er som følger: Tilbud fast pris godkjent fra Kystverket kr 42.600,- (eks mva, reise /opphold og oppstartmøte) Oppstartmøte kr 5.000,- (anslag fra adm) Reiseutgifter og opphold kr 10.000,- (anslag fra adm) Kostnader i alt kr 57.600,- (Kostnadsbildet er ikke avklart. Har ikke fått snakket med RSO om møtebehov og reiser) I tilbudet fremgår det at arbeidet kan starte senest i uke 39 og innsendelse til Kystverket innen fristen eller etter avtale med Kystverket. Vurdering: Som det framgår av Kystverkets brev er gjeldende sårbarhetsvurdering av Øksfjordterminalen ikke oppdatert etter gjeldende forskrift. Terminalen har fått pålegg om å gjennomføre en ny sårbarhetsanalyse. Kystverket stiller krav om bruk av RSO ved gjennomføring av ny sårbarhetsanalyse. Frist for gjennomføring er satt til 03.11.2014.
Administrasjonen har innhentet tilbud fra nærmeste RSO. De har mulighet til å ta oppdraget. Problemet kan være å gjøre dette innen fristen, men med dialog med Kystverket kan muligens fristen forlenges. For å ha mulighet til å holde fristen, er det viktig å komme i gang så snart som mulig. Det foreslås derfor å engasjere Havnesikringskompetanse RSO v/stein Tore Hansen, Honningsvåg, til å utarbeide en ny sårbarhetsvurdering for NOOKF-0001 Øksfjordterminalen. Kostnader : kr 42.600,- ( eks mva, oppstartmøte, reise og oppholdskostnader). Finansiering: bruk av fritt disposisjonsfond.