LEIRFJORD KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Kommunestyret Møtested: Kulturhuset, Leland Møtedato: 19.04.2013 Fra kl: 1030 Til kl: 1410 Møteleder: Ordfører Magnar Johnsen Møteinnkalling: Innkalling ble sendt medlemmene den 12.04.2013 Medlemmer: Forfall: Varamedlemmer: Fra administrasjon: Merknader: Ivan Haugland, Rita Helen Jensen, Terje Nøtland, Ottar Haldorsen, Kjell Salamonsen, Sten Rino Bonsaksen, Roy-Åge Edvardsen, Sigvald Meisfjord, Unni Mikalsen, Martin Jøsevold, Magnar Johnsen, Hans Løvmo, Linda Grovassbakk, Erling Rune Tømmervik, Trine Fagervik, Tore Jørgensen, Kay Rune Nersund, Bjørn Neppelberg og Erling Alfred Nyland Bjørn Neppelberg Vibeke-Helen Nikolaisen Rådmann Runar Kristiansen, helse- og sosialsjef Kjell Olav Lund, ressurs- og utviklingssjef Terje Evertsen og møtesekretær Grete Nygård. I tillegg møtte Rolf Karlsen, rådgiver i Alstahaug kommune. Det var ingen merknader til innkalling og saksliste. Møtet åpent med underholdning fra Alstahaug og Leirfjord Strykeorkester ved Ola Sørvik, Dina Tømmervik, Tone Zahl Eriksen og dirigent Eva Brandt. Behandlede saker: 3/11 11/13. For andre referater/orienteringer og interpellasjoner, vises til egen referatliste som er vedlagt protokollen. Underskrifter: Vi bekrefter med våre underskrifter at møteboken er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Martin Jøsevold Magnar Johnsen Linda Grovassbakk ordfører
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 3/13 12/1271 BETALINGSSATS FOR SKOLEFRITIDSORDNINGEN 2013 4/13 13/337 BUDSJETTREGULERING 2/2013 5/13 13/49 STILLINGSKUTT 6/13 12/1330 RÅD FOR ELDRE OG FUNKSJONSHEMMEDE - ENDRING I ORGANISERING AV RÅDET 7/13 12/1421 REVIDERING AV LØNNS- OG SENIORPOLITISK PLAN 8/13 13/332 LEIE AV KONTORLOKALER TIL LEIRFJORD SOKN I COOP- SENTERET 9/13 13/279 VALG AV KOMMUNEBLOMST OG KOMMUNEFUGL FOR LEIRFJORD 10/13 11/1389 ENDRING AV KOMMUNAL OG REGIONAL PLANSTRATEGI 11/13 11/575 INTERKOMMUNALT HAVNESAMARBEID Side 2 av 17
3/13 BETALINGSSATS FOR SKOLEFRITIDSORDNINGEN 2013 Betalingssats for 1/1 plass i skolefritidsordningen (over 13 timer) settes til kr 1 586,- fra 1. mai 2013. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Betalingssats for 1/1 plass i skolefritidsordningen (over 13 timer) settes til kr 1 586,- fra 1. mai 2013. Side 3 av 17
4/13 BUDSJETTREGULERING 2/2013 På investeringsbudsjettet gjøres følgende endringer: 32310.3310.253 Sykehjem Nytt kjøkkengulv økt utgift 170.,- Kjøp av bil - utgår redusert utgift 32100.3230.242 Kjøp av bil - psykiatri 300.,- 39480.3310.253 Bruk av ubundet invest.fond 25652 Finansiering av nytt gulv 170.,- 39100.3230.242 Bruk av lån Reduseres med 300.,- På driftsbudsjettet gjøres følgende økninger i driftsutgifter/reduksjoner i inntekter: Konto Navn på konto 2013 10803.1100.100 Møtegodtgjørelse folkevalgte organ kr 35 11510.1100.100 Opplæring folkevalgte kr 9 950 11010.1200.120 Brukerundersøkelser kr 15 11407.1200.120 Kommunesiden (internettsiden) kr 30 12420.1200.120 IKT-samarbeid HALD kr 100 12704.1200.120 Konsulenttjenester (NFK innkjøp/travel/delegering/stoffk) kr 30 11900.1650.290 Husleie - Leirfjord sokn kr 50 16300.1650.390 Husleie inntekt - Leirfjord sokn kr 45 450 14904.1990.120 Reservert (stillingskutt) kr 600 12.2009.231 Inventar og utstyr - ungd.klubb kr 40 12.2420.201 Inventar og utstyr - Leines barnehage kr 20 10100.2610.202 Lønn i faste stillinger LBU kr 1 147 10910.2610.202 Pensjonsinnskudd STP - LBU kr 154 400 10990.2610.202 Arbeidsgiveravgift - LBU kr 58 500 17304.2610.202 Ref. barnevernsinstitusjon kr 160 14705.3100.281 Bidrag til livsopphold - NAV kr 500 13.3163.252 Kjøp av tjenester fra staten - barnevern kr 250 12091.3220.241 Leasing medisinsk utstyr - legekontoret kr 25 17.3230.254 Statstilskudd driftsutgifter - rus kr 550 12008.3310.253 Leasing inventar utstyr - sykehjemmet kr 92 500 11212.4200.329 Prosjekt vannområde kr 25 12508.4950.265 Vedlikehold - uteområde kr 80 18001.8040.840 Inntektsutjevning kr 855 19050.8300.870 Utbytte av aksjer og andeler kr 400.,- 15100.8750.870 Avdrag lån kirken kr 20 Sum kr 5 292 800 På lønnsbudsjettet gjøres følgende reduksjoner i utgifter/økning i inntekter:: Side 4 av 17
Konto Navn på konto 2013 kr 123 17100.2.120 Refusjon sykepenger - O&K kr 154 10100.2400.201 Lønn i faste stillinger - fellesutg. barneh. 800 kr 31 10900.2400.201 Pensjonsinnskudd KLP 300 kr 9 10990.2400.201 Arbeidsgiveravgift 500 kr 210 10103.2610.202 Lønn lærere - LBU kr 42 10910.2610.202 Pensjonsinnskudd STP kr 10 10990.2610.202 Arbeidsgiveravgift kr 205 10507.2640.202 Lønn minoritetsspråklige - Tverlandet sk. kr 195 10100.3220.241 Lønn i faste stillinger - legetjenester kr 325 10100.3230.254 Lønn i faste stillinger - psykiatri (rus) kr 66 10900.3230.254 Pensjonsinnskudd KLP 700 kr 16 10990.3230.254 Arbeidsgiveravgift 10100.3340.254 Lønn i faste stillinger - hjemmesykepleie kr -39 kr 160 10100.3340.254 Lønn i faste stillinger - hjemmesykepleie kr 32 10900.3340.254 Pensjonsinnskudd KLP kr 8 10990.3340.254 Arbeidsgiveravgift kr 208 10100.3600.242 Lønn i faste stillinger - flyktningforv. kr 41 10900.3600.242 Pensjoninnskudd KLP 600 kr 10 10990.3600.242 Arbeidsgiveravgift 400 kr 375 17101.4.301 Refusjon omsorgspermisjon R&U Sum stillingskutt/vakanser kr 2 184 300 På driftsbudsjettet for øvrig gjøres følgende reduksjon i driftsutgifter/økning i inntekter: Konto Navn på konto 2013 kr 119 14900.1990.120 Reserverte bevilgninger 500 kr 260 14.3020.255 Overføring til staten - samhandlingsref. kr 50 16207.4100.303 Gebyr kart- og oppmåling Side 5 av 17
kr 27 13722.4200.329 Driftstilskudd veterinær kr 60 16300.4950.265 Husleie inntekter - kommunale boliger kr 2 15400.8420.170 Avsetning til disp.fond - premieavvik kr 441 18700.8.800 Skatt på formue og inntekt kr 25 18740.8010.800 Eiendomsskatt kr 62 18105.8400.840 Kompensasjon kr 26 15.8700.870 Renter på lån 500 kr 37 15100.8750.870 Avdrag på lån 500 Sum andre innsparingstiltak kr 3 108 500 Ovenstående reguleres i tråd med endringsvedtak i formannskapet 09.04.13 og kommunestyret 19.04.13 som følger: 1. Kutt fra 16. desember 2013 opprettholdes 155 2. 50% hjemmehjelp kuttes ikke 200 3. Reduksjon kulturkonsulent (245-140) 105 4. Kutt i driftsbudsjett Indianerfestivalen 50 5. Tverlandet barnehage 650 6. Kutt adm.ressurs grendesentrene 200 7. Ruskonsulent 204 8. Tiltakene finansieres ved bruk av frie fond 544 1054 1054 Sten Rino Bonsaksen fremmet samme forslag som i formannskapet i møte 09.04.13. Magnar Johnsen fremmet formannskapets innstilling med følgende endringer: Punkt 7 (ruskonsulent) endres til kr 204 Punkt 8 (bruk av frie fond) endres til kr 544 Kay Rune Nersund fremmet rådmannens innstilling med følgende endringer: Reduserte utgifter: Møtegodtgjørelse 35 Godtgjørelse folkevalgte fra 1.7.13 105 Ref. sykepenger ok-etat 123 Bidrag livsopphold 200 Kjøp tjenester barnevern 100 Bruk av fond 680 Bruk res. Bevilgninger 115 Totalt 1 358 Økte utgifter: Side 6 av 17
Veivedlikehold 100 Hjemmehjelp 200 Ruskonsulent 408 Tverlandet barnehage 650 Totalt 1 358 Ved alternativ avstemning av de tre forslagene fikk Magnar Johnsens forslag 10 stemmer, Sten Rino Bonsaksens forslag 7 stemmer og Kay Rune Nersunds forslag 2 stemmer. Magnar Johnsens forslag ble dermed vedtatt. På investeringsbudsjettet gjøres følgende endringer: 32310.3310.253 Sykehjem Nytt kjøkkengulv økt utgift 170.,- Kjøp av bil - utgår redusert utgift 32100.3230.242 Kjøp av bil - psykiatri 300.,- 39480.3310.253 Bruk av ubundet invest.fond 25652 Finansiering av nytt gulv 170.,- 39100.3230.242 Bruk av lån Reduseres med 300.,- På driftsbudsjettet gjøres følgende økninger i driftsutgifter/reduksjoner i inntekter: Konto Navn på konto 2013 10803.1100.100 Møtegodtgjørelse folkevalgte organ kr 35 11510.1100.100 Opplæring folkevalgte kr 9 950 11010.1200.120 Brukerundersøkelser kr 15 11407.1200.120 Kommunesiden (internettsiden) kr 30 12420.1200.120 IKT-samarbeid HALD kr 100 12704.1200.120 Konsulenttjenester (NFK innkjøp/travel/delegering/stoffk) kr 30 11900.1650.290 Husleie - Leirfjord sokn kr 50 16300.1650.390 Husleie inntekt - Leirfjord sokn kr 45 450 14904.1990.120 Reservert (stillingskutt) kr 600 12.2009.231 Inventar og utstyr - ungd.klubb kr 40 12.2420.201 Inventar og utstyr - Leines barnehage kr 20 10100.2610.202 Lønn i faste stillinger LBU kr 1 147 10910.2610.202 Pensjonsinnskudd STP - LBU kr 154 400 10990.2610.202 Arbeidsgiveravgift - LBU kr 58 500 17304.2610.202 Ref. barnevernsinstitusjon kr 160 14705.3100.281 Bidrag til livsopphold - NAV kr 500 13.3163.252 Kjøp av tjenester fra staten - barnevern kr 250 12091.3220.241 Leasing medisinsk utstyr - legekontoret kr 25 17.3230.254 Statstilskudd driftsutgifter - rus kr 550 12008.3310.253 Leasing inventar utstyr - sykehjemmet kr 92 500 11212.4200.329 Prosjekt vannområde kr 25 12508.4950.265 Vedlikehold - uteområde kr 80 18001.8040.840 Inntektsutjevning kr 855 Side 7 av 17
19050.8300.870 Utbytte av aksjer og andeler kr 400.,- 15100.8750.870 Avdrag lån kirken kr 20 Sum kr 5 292 800 På lønnsbudsjettet gjøres følgende reduksjoner i utgifter/økning i inntekter:: Konto Navn på konto 2013 kr 123 17100.2.120 Refusjon sykepenger - O&K kr 154 10100.2400.201 Lønn i faste stillinger - fellesutg. barneh. 800 kr 31 10900.2400.201 Pensjonsinnskudd KLP 300 kr 9 10990.2400.201 Arbeidsgiveravgift 500 kr 210 10103.2610.202 Lønn lærere - LBU kr 42 10910.2610.202 Pensjonsinnskudd STP kr 10 10990.2610.202 Arbeidsgiveravgift kr 205 10507.2640.202 Lønn minoritetsspråklige - Tverlandet sk. kr 195 10100.3220.241 Lønn i faste stillinger - legetjenester kr 325 10100.3230.254 Lønn i faste stillinger - psykiatri (rus) kr 66 10900.3230.254 Pensjonsinnskudd KLP 700 kr 16 10990.3230.254 Arbeidsgiveravgift 10100.3340.254 Lønn i faste stillinger - hjemmesykepleie kr -39 kr 160 10100.3340.254 Lønn i faste stillinger - hjemmesykepleie kr 32 10900.3340.254 Pensjonsinnskudd KLP kr 8 10990.3340.254 Arbeidsgiveravgift kr 208 10100.3600.242 Lønn i faste stillinger - flyktningforv. kr 41 10900.3600.242 Pensjoninnskudd KLP 600 kr 10 10990.3600.242 Arbeidsgiveravgift 400 kr 375 17101.4.301 Refusjon omsorgspermisjon R&U Sum stillingskutt/vakanser kr 2 184 300 På driftsbudsjettet for øvrig gjøres følgende reduksjon i driftsutgifter/økning i inntekter: Side 8 av 17
Konto Navn på konto 2013 kr 119 14900.1990.120 Reserverte bevilgninger 500 kr 260 14.3020.255 Overføring til staten - samhandlingsref. kr 50 16207.4100.303 Gebyr kart- og oppmåling kr 27 13722.4200.329 Driftstilskudd veterinær kr 60 16300.4950.265 Husleie inntekter - kommunale boliger kr 2 15400.8420.170 Avsetning til disp.fond - premieavvik kr 441 18700.8.800 Skatt på formue og inntekt kr 25 18740.8010.800 Eiendomsskatt kr 62 18105.8400.840 Kompensasjon kr 26 15.8700.870 Renter på lån 500 kr 37 15100.8750.870 Avdrag på lån 500 Sum andre innsparingstiltak kr 3 108 500 Side 9 av 17
5/13 STILLINGSKUTT 1. Kommunestyret vedtar følgende endringer/vakanser i stillinger: a. 80% stilling som pedagogisk konsulent settes vakant fra 01.08.13. b. 100% stilling som lærer ved LBU settes vakant fra 01.08.13. c. 80% stilling som lærer ved Tverlandet skole fjernes fra 01.08.13. d. 40% stilling som helsesekretær ved legekontoret holdes vakant i 2013. e. 100% stilling som leder ved hjemmebasert omsorg videreføres vakant i 2013. f. 100% stilling som flyktningkonsulent holdes vakant 1. halvår 2013. g. 100% stilling som arealplanlegger holdes vakant i 2013. h. Kulturkonsulentstillingen reduseres tilsvarende andel prorektor ved kulturskolen i 2013 i. Administrasjonsressurs ved grendesentrene reduseres med 30+30=60% i 2013 (felles ledelse skole/barnehage) j. 100% stilling som ruskonsulent reduseres til 50% stilling fra 2. halvår 2013 2. Det videre arbeidet med stillingskutt for 2015 og 2016 utsettes til arbeidet med økonomiplan for 2014-17. Sten Rino Bonsaksen fremmet samme forslag som i formannskapsmøte 09.04.13 Kay Rune Nersund fremmet samme forslag som i formannskapsmøte 09.04.13 Magnar Johnsen fremmet formannskapets innstilling med de konsekvenser som følger av vedtak i kommunestyresak 4/13 ang. budsjettregulering. Ved alternativ votering over de tre forslagene fikk Magnar Johnsens forslag 10 stemmer, Sten Rino Bonsaksens forslag 7 stemmer og Kay Rune Nersunds forslag 2 stemmer. Magnar Johnsens forslag ble dermed vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar følgende endringer/vakanser i stillinger: a. 80% stilling som pedagogisk konsulent settes vakant fra 01.08.13. b. 100% stilling som lærer ved LBU settes vakant fra 01.08.13. c. 80% stilling som lærer ved Tverlandet skole fjernes fra 01.08.13. d. 40% stilling som helsesekretær ved legekontoret holdes vakant i 2013. e. 100% stilling som ruskonsulent settes vakant fra 01.05.13. f. 100% stilling som leder ved hjemmebasert omsorg videreføres vakant i 2013. g. 50% stilling som hjemmehjelp holdes vakant fra 01.04.13. Side 10 av 17
h. 100% stilling som flyktningkonsulent holdes vakant 1. halvår 2013. i. 100% stilling som arealplanlegger holdes vakant i 2013. 2. Det videre arbeidet med stillingskutt for 2015 og 2016 utsettes til arbeidet med økonomiplan for 2014-17. Side 11 av 17
6/13 RÅD FOR ELDRE OG FUNKSJONSHEMMEDE - ENDRING I ORGANISERING AV RÅDET 1. Kommunestyret vedtar at det opprettes eget eldreråd og eget råd for funksjonshemmede 2. Det utarbeides nye reglement for rådene 3. Rådene skal bestå av fem representanter, hvorav minst tre skal være etter forslag fra organisasjonene, og en skal velges blant kommunestyrets representanter 4. Kommunestyret foretar valg av nye representanter for rådene 5. Valg av nye representanter og behandling av reglement for rådene, gjøres på neste kommunestyremøte Ivan Haugland fremmet rådmannens innstilling. Magnar Johnsen fremmet formannskapets innstilling. Ved avstemning ble Magnar Johnsens forslag vedtatt med 10 mot 9 stemmer. Mindretallet stemte for Ivan Hauglands forslag. Kommunestyret vedtar å ikke endre organiseringen av Råd for eldre og funksjonshemmede, da en anser at interessene til gruppene rådet representerer blir godt ivaretatt gjennom eksisterende ordning. Side 12 av 17
7/13 REVIDERING AV LØNNS- OG SENIORPOLITISK PLAN Kommunestyret godkjenner forslag til revidert lønns- og seniorpolitisk plan med følgende endring i punkt 2-4: Stilling som leder for servicekontoret og stilling som næringssjef plasseres i HTA kap 3.4.2. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Kommunestyret godkjenner forslag til revidert lønns- og seniorpolitisk plan. Side 13 av 17
8/13 LEIE AV KONTORLOKALER TIL LEIRFJORD SOKN I COOP-SENTERET Leirfjord kommunestyre godkjenner leiekontrakt mellom kommunen og Coop Nesna SA om leie av kontorlokaler til Leirfjord Sokn med følgende endring: Leieavtalen fornyes automatisk for nye 5 (fem) år, men med mulighet til oppsigelse med 1 (ett) års varsel. Godkjenningen skjer under forutsetning av at Biskopen i Sør-Hålogaland Bispedømme ikke har merknader til avtaleforslaget. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling Leirfjord kommunestyre godkjenner leiekontrakt mellom kommunen og Coop Nesna SA om leie av kontorlokaler til Leirfjord Sokn. Godkjenningen skjer under forutsetning av at Biskopen i Sør-Hålogaland Bispedømme ikke har merknader til avtaleforslaget. Side 14 av 17
9/13 VALG AV KOMMUNEBLOMST OG KOMMUNEFUGL FOR LEIRFJORD Leirfjord kommune vedtar å sette i gang en prosess med å velge en kommunefugl og kommuneblomst. Kommuneblomsten og -fuglen skal på lik linje med kommunevåpenet kunne være identitetskapende for kommunen. Valg av Leirfjord sin kommuneblomst og fugl organiseres gjennom en forslagskonkurranse, hvor de til slutt velges av kommunestyret. Et hovedkriterium for valg av kommuneblomst og fugl er at de representerer et særtrekk ved kommunen. I tillegg bør de være så velkjente at de er lette å identifisere når man ferdes i naturen. Annonsering gjøres via kommunens hjemmeside og Leirfjord informerer i Helgelands Blad. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Leirfjord kommune vedtar å sette i gang en prosess med å velge en kommunefugl og kommuneblomst. Kommuneblomsten og -fuglen skal på lik linje med kommunevåpenet kunne være identitetskapende for kommunen. Valg av Leirfjord sin kommuneblomst og fugl organiseres gjennom en forslagskonkurranse, hvor de til slutt velges av kommunestyret. Et hovedkriterium for valg av kommuneblomst og fugl er at de representerer et særtrekk ved kommunen. I tillegg bør de være så velkjente at de er lette å identifisere når man ferdes i naturen. I forbindelse med prosessen med valg av kommuneblomst og fugl for Leirfjord avsettes kr. 10,- til premier, annonsering m.m. Side 15 av 17
10/13 ENDRING AV KOMMUNAL OG REGIONAL PLANSTRATEGI Det foretas følgende endringer av kommunens kommunal og regional planstrategi, i forhold til tidligere kommunestyrevedtak av 27.06.12: - Kommunedelplanene for Leira og Leland forventes stadfestet i 2015. - Revidering av kommuneplanens arealplan utgår fra planprogrammet for gjeldende planperiode. - Revidering av kommunens beredskapsplan for vannforsyning utgår av planprogrammet, og erstattes med en revidering av kommunens hovedplan for vann.. Det forventes at planen legges fram for kommunal godkjenning i 2014. - Forventet godkjenning/vedtak av revidert versjon av kommunens energi- og klimaplan, settes til 2014. Rådmannen orienterte om barnehageplan, bibliotekplan og folkehelseplan og problem i forhold til ferdigstillelse innen tidsrammen på grunn av bemanningssituasjonen. Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. Det foretas følgende endringer av kommunens kommunal og regional planstrategi, i forhold til tidligere kommunestyrevedtak av 27.06.12: - Kommunedelplanene for Leira og Leland forventes stadfestet i 2015. - Revidering av kommuneplanens arealplan utgår fra planprogrammet for gjeldende planperiode. - Revidering av kommunens beredskapsplan for vannforsyning utgår av planprogrammet, og erstattes med en revidering av kommunens hovedplan for vann.. Det forventes at planen legges fram for kommunal godkjenning i 2014. - Forventet godkjenning/vedtak av revidert versjon av kommunens energi- og klimaplan, settes til 2014. Side 16 av 17
11/13 INTERKOMMUNALT HAVNESAMARBEID 1. Leirfjord kommune slutter seg til etableringen av Helgeland Havn IKS i.h.t. vedlagte selskapsavtale. 2. Leirfjord kommune slutter seg framlagte strategiplan for selskapet der kommunen overfører alt sitt engasjement innenfor strategi 1-3 til Helgeland Havn IKS 3. Det inngås egen avtale mellom Leirfjord kommune og Helgeland Havn om utvikling og drift av kaier, terminaler og bygg/anlegg. 4. Med hjemmel i lov om havner og farvann kapittel 2 ( 10), delegeres kommunestyrets forvaltningsansvar til Helgeland Havn IKS Enstemmig vedtak i samsvar med formannskapets innstilling. 1. Leirfjord kommune slutter seg til etableringen av Helgeland Havn IKS i.h.t. vedlagte selskapsavtale. 2. Leirfjord kommune slutter seg framlagte strategiplan for selskapet der kommunen overfører alt sitt engasjement innenfor strategi 1-3 til Helgeland Havn IKS 3. Det inngås egen avtale mellom Leirfjord kommune og Helgeland Havn om utvikling og drift av kaier, terminaler og bygg/anlegg. 4. Med hjemmel i lov om havner og farvann kapittel 2 ( 10), delegeres kommunestyrets forvaltningsansvar til Helgeland Havn IKS Side 17 av 17