Styret for kultur, omsorg og undervisning Utvalg: Møtested: Kommunestyresalen Dato: 18.02.2013 Tidspunkt: 09:00 Møteinnkalling Forfall meldes til utvalgssekretæren på e-post politisk@hammerfest.kommune.no eller telefon 952 70831 som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Saksliste Saksnr PS 1/13 PS 2/13 PS 3/13 PS 4/13 PS 5/13 Innhold Søknad om serveringsbevilling - Butikkdrift Stian Petrussen (Narvesen Idrettsveien) Rammeavtalen mellom KS og Den norske veterinærforening (DNLF) Nye lokaler - Allmed legesenter Endringer i Gebyr og avgiftsregulativ 2013 - Kultur og idrett Søknader om fritak av leie av lokaler i Arktisk kultursenter PS 6/13 Forslag til Plan for habilitering og rehabilitering 2013-2015 PS 7/13 Tilstandsrapport for grunnskolen 2012 PS 8/13 Muntlige orienteringer: Godkjenning av protokoll Barnas verdensdager v/virksomhetsleder kultur og idrett Lars Aude Arnesen Status i barnevernet v/fagleder barneverntjenesten Andreas Breden Tangen Kriseberedskap i Hammerfest kommune v/rådmann Leif Vidar Olsen Saksdokumentene er lagt ut til offentlig gjennomsyn på Hammerfest rådhus - servicekontoret, Hammerfest bibliotek og kommunens hjemmeside. Møtet er åpent for publikum! Ronny Holm Leder
Saksbehandler: Hilde Strømme Saksnr.: 2012/2585-6/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 1/13 Styret for kultur, omsorg og undervisning 18.02.2013 Saksdokumenter vedlagt: Søknad om serveringsbevilling av 03.12.2012 Høringsuttalelse fra Vest-Finnmark politidistrikt av 19.12.2012 Høringsuttalelse fra Skatt Nord av 15.01.2013 Høringsuttalelse fra Skatteoppkreveren i Hammerfest av 17.12.2012 Saksdokumenter ikke vedlagt: LOV-1997-06-13-55 Lov om serveringsvirksomhet (serveringsloven) Søknad om serveringsbevilling - Butikkdrift Stian Petrussen (Narvesen Idrettsveien) Saken gjelder Butikkdrift Stian Petrussen søker om serveringsbevilling for Narvesen i Idrettsveien 17 i Hammerfest. Rådmannen innstiller til at søknaden innvilges som omsøkt. Sakens bakgrunn og fakta Butikkdrift Stian Petrussen har overtatt driften av Narvesen i Idrettsveien 17 i Hammerfest og det søkes om ny serveringsbevilling for virksomheten. Serveringsstedet sitt driftskonsept er kiosk. Det søkes kun om bevilling for innvendige arealer. Det fremkommer av søknaden at serveringsstedet sitt areal er 45 m2. Serveringsstedet har fast åpningstid klokken 09:00 til 21:00 hele året. Oppført daglig leder er Stian Petrussen. Stian Petrussen har per 16.01.13 ikke avlagt etablererprøven for serveringsvirksomhet. Høringsuttalelser Høringsuttalelse fra Vestfinnmark politidistrikt av 19.12.12; Det er foretatt vandelssjekk av: Butikkdrift Stian Petrussen, orgnr. 999048730, ingen anmerkninger. Stian Petrussen, f. <>, ingen anmerkninger. Høringsuttalelse fra Skatt Nord av 15.01.13;
Når det gjelder Arktisk kultursenter så har vi ingen anmerkninger til omspurte person. Det samme gjelder for Narvesen Idrettsveien person og org nr. Høringsuttalelse fra Skatteoppkreveren i Hammerfest av 17.12.12; Alt ok ingen restanser. Rådmannens vurdering Det følger av serveringsloven 3 at; Den som vil gjøre seg næring av å drive serveringssted må ha serveringsbevilling gitt av kommunen. Bevilling skal gis dersom kravene i 4 til 6, jf 7, er oppfylt, og det ikke foreligger forhold som av politimessige hensyn gjør det utilrådelig at serveringsbevilling gis. Bevilling gis til den for hvis regning serveringsstedet drives. Den gjelder for det serveringssted som er nevnt i bevillingen. Kommunen kan sette som vilkår for bevillingen at krav i 3 og 5 oppfylles innen en nærmere fastsatt tidsfrist. I serveringsloven 4 7 er det krav om daglig leder, avlagt etablererprøve og uklanderlig vandel i forhold til relevant lovgivning. Stian Petrussen står oppført som serveringsstedets daglige leder. Han har per 16.01.13 ikke avlagt og bestått etablererprøven for serveringsvirksomhet. Det fremgår av serveringsloven 3 tredje ledd at det er anledning til å gi bevilling mot at det stilles vilkår om at etablererprøven avlegges innen en nærmere fastsatt frist. I henhold til tidligere praksis gis det en frist på to måneder fra dato for bevillingsvedtak til å avlegge etablerprøve. Ingen av høringsinstansene hadde innvendinger med hensyn til vandel. Vilkårene for serveringsbevilling er etter dette oppfylt og serveringsbevilling skal gis. Rådmannen innstiller etter dette til at søknaden innvilges som omsøkt. Rådmannens forslag til vedtak 1. Styret for Kultur, Omsorg og Undervisning gir Butikkdrift Stian Petrussen serveringsbevilling for Narvesen i Idrettsveien 17 i Hammerfest. 2. Bevillingen gjelder for innvendige arealer som omsøkt. 3. Godkjent daglig leder er Stian Petrussen. 4. Stian Petrussen gis frist til 18.04.2013 med å avlegge og bestå etablererprøven for serveringsvirksomhet.
Saksbehandler: Arvid Isaksen Saksnr.: 2010/420-29/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 2/13 Styret for kultur, omsorg og undervisning 18.02.2013 Formannskapet Kommunestyret Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Rundskriv 2/2012 fra KS inneholder informasjon om ny ordning etter 1. juli 2012. Se http://www.ks.no/pagefiles/2390/a2-2012.pdf Rammeavtalen mellom KS og Den norske veterinærforening (DNLF) Saken gjelder Rammeavtalen mellom KS og Den norske veterinærforeningen (DNV) om klinisk veterinærvakt opphørte 30. juni 2012. Sentral ordning for klinisk veterinærvakt avvikles pr 31.12. 2012. Ordningen, herunder godtgjøringer, videreføres i hovedsak som den er og som KS` anbefaling. Kommunene har fortsatt ansvaret for klinisk veterinærvakt og KS forvalter veterinærvaktordningen som en sentral ordning inntil videre. Ordningen evalueres innen utløpet av 2015. Hovedstyrets vedtak har som forutsetning at kommunene slutter seg til vedtaket, siden dette ikke er en tariffavtale og derfor ligger utenfor det som KS etter sine vedtekter kan vedta på vegne av kommunene. Sakens bakgrunn og fakta Kommunene har siden 2008 hatt det fulle økonomiske ansvaret for veterinærvaktordningen, men kostnadene dekkes av øremerkede statstilskudd avpasset den vaktstrukturen som er etablert. Veterinærvaktområdet består av kommunene Hammerfest, Kvalsund, Måsøy og Hasvik. Hammerfest kommune har rollen som vertskommune. Dette medfører administrering av vaktordningen og bl.a. sørger for utbetaling av vaktgodtgjørelsen til veterinærene som deltar i vaktordning 24 timer i døgnet alle dager i året. Det er 4 veterinærer som deltar i vaktordningen. Øremerkede midler til ordningen tilføres Hammerfest kommune via Fylkesmannen. For 2012 utgjorde denne overføringen 691 295 kr
Og for 2013 er tilsagnet om øremerkede midler til veterinærvakten på 717 328 kr. Av dette beløpet er det satt av 27 708 kr til administrasjon av ordningen. Rammeavtalen mellom KS og Den norske veterinærforening (DNV) om klinisk veterinærvakt opphørte 30.06.2012. Hovedstyret i KS har behandlet saken om klinisk veterinærvakt flere ganger, senest i oktober 2011 og mai 2012. Hovedstyret i KS gjorde følgende vedtak 25.10.2011: KS mener at opphør av sentralavtale og full lokal styring er det prinsipielt riktige og i samsvar med Stortingets forutsetninger. KS mener at en sentral ordning for klinisk veterinærvakt avvikles pr. 31.12.2012. Vedtaket hadde en viktig forutsetning, nemlig at de statlige overføringer til klinisk veterinærvakt skulle fordeles som tidligere, dvs i forhold til dyrehold i landbruket, ikke befolkningstall. Det har vist seg at denne forutsetningen kun er mulig å realisere ved en fortsatt sentral forvaltning av vaktordningen. Dette, samt at et stort antall kommuner har bedt KS om å videreføre en sentral ordning, gjorde at KS` hovedstyre ønsket å behandle saken på nytt. På sitt møte 23.05.2012 vedtok hovedstyret: KS påtar seg inntil videre å forvalte klinisk veterinærvakt. KS legger til grunn at staten (Landbruk- og matdepartementet LMD, og Statens landbruksforvaltning SLF) bidrar med praktisk og saklig støtte. Endringer i ressursfordeling m.v. drøftes med DNV, men partsforholdet med DNV videreføres ikke etter 1.07.2012. Ordningen evalueres innen utløpet av 2015. Vedtaket av 23.05.2012 innebærer at det fortsatt blir en sentral forvaltning av klinisk veterinærvakt. Den vil bli ensidig administrert av KS på vegne av og i samarbeid med kommunene etter drøftinger med DNV. I grove trekk blir dagens ordning videreført, men nye rutiner må etableres. Landbruk- og matdepartementet (LMD) og Statens landbruksforvaltning (SLF) har lovet å bistå. Hovedstyrets vedtak har som forutsetning at kommunene slutter seg til vedtaket, siden dette ikke er en tariffavtale og derfor ligger utenfor det som KS etter sine vedtekter kan vedta på vegne av kommunen. Også av rent praktiske grunner kan KS forvalte ordningen bare dersom alle kommuner slutter seg til den. Dette har for øvrig vært en realitet siden 2008. Kommunene har hatt ansvaret for å tilby klinisk veterinærvakt siden 1.01.2008. Bortfall av avtalen med DNV endrer ikke dette. Det kommunale ansvaret omfatter alle dyr, selv om ordningen i hovedsak og historisk sett er begrunnet i landbruket/husdyrhold. I veterinærvaktområdet som administreres av Hammerfest kommune (vertskommune) inngår kommunene, Kvalsund, Måsøy og Hasvik. Det er pr i dag 4 veterinærer som deler veterinærvakten som er 24 t i døgnet hele året. KS legger til grunn at tilskuddet til kommunene, herunder administrasjonstilskuddene, fortsatt skal gå direkte til vertskommuner, men dette kan endres dersom KS og kommunene finner det hensiktsmessig. Samarbeidet med LMD og SLF videreføres. Når rammeavtalen nå opphører, opphører samtidig deltakende veterinærs rett og plikt til deltakelse i ordningen. Derfor er avtalene med veterinærene forlenget ut 2012. Nye avtaler inngås mellom kommunene i vaktområdet, vertskommunen og veterinærene fra 1.01.2013. De som nå deltar har ingen lov- eller avtalefestet fortrinnsrett. Kostnader til veterinærvakten dekkes gjennom øremerkede midler og skal i sin helhet fortsatt gå til klinisk veterinærvakt. KS` forvaltning av ordningen har dette som ufravikelig forutsetning.
Rådmannens vurdering Vedtaket av 23.5.2012 innebærer at det fortsatt blir en sentral forvaltning av klinisk veterinærvakt. Den vil bli ensidig administrert av KS på vegne av og i samarbeid med kommunene og etter drøftinger med DNV. I grove trekk blir dagens ordning videreført, men nye rutiner må etableres. Landbruks og matdepartementet (LMD) og Statens landbruksforvaltning (SLF) har lovet å bistå. Hovedstyrets vedtak har som forutsetning at kommunene slutter seg til vedtaket, siden dette ikke er en tariffavtale og derfor ligger utenfor det som KS etter sine vedtekter kan vedta på vegne av kommunene. Også av rent praktiske grunner kan KS forvalte ordningen bare dersom alle kommunene slutter seg til den. Dette har for øvrig vært realiteten siden 2008. Kommuner som eventuelt ikke ønsker å delta, må etablere sin egen ordning for klinisk veterinærvakt og for egne midler. Det at KS som en midlertidig ordning forvalter klinisk veterinærvakt på vegne av kommunene, forutsetter kommunenes tilslutning. Rådmannens forslag til vedtak: Hammerfest kommune vedtar å tilslutte seg til den nye ordningen for klinisk veterinærvakt.
Saksbehandler: Arvid Isaksen Saksnr.: 2012/1403-4/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 3/13 Styret for kultur, omsorg og undervisning 18.02.2013 Formannskapet Kommunestyret Saksdokume nter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Ingen Nye lokaler - Allmed legesenter Saken gjelder Etablering av Allmed legesenter i nye lokaler. Sakens bakgrunn og fakta Allmed legesenter har vært et privat drevet legesenter siden opprettelsen 1. januar 2001 og fram til 1. februar 2011. Fra 1. februar 2011 ble Allmed legesenter kommunal på lik linje med Bryggen og Skarven legesentre. Fra oppstarten i 2001 og fram til i dag har legesenteret holdt til i kommunens lokaler i Breidablikk 33, Rypefjord. Etableringen i Breidablikk 33 var i utgangspunktet midlertidig og målsettingen var å finne nye hensiktsmessige lokaler så snart som mulig. Allmed AS gjennomførte flere prosesser for å finne andre mer tidsmessige og bedre lokaler. Det har av forskjellige grunner ikke vært mulig å få til. På Allmed legesenter er det i dag 4 fastleger, 1 turnusleger og 4 hjelpepersonale. Det er i perioder også utplassert legestudent på legesenteret. I møte 16. februar 2012 ble det med Rådmann Leif Vidar Olsen, kommunalsjef Violet Karoliussen, virksomhetsleder Arvid Isaksen og legeforeningen v/marit Vidringstad besluttet at prosessen med å etablere Allmed legesenter i nye lokaler skulle igangsettes. I møte med Rådmannen 3. juli 2012 ble det etablert prosjekt til å arbeide fram forslag til nye lokaler for Allmed legesenter. Allmed legesenteret har 6 legekontorer, resepsjon, laboratorium, skiftestue, garderobe, spiserom og venterom. I tillegg fellesarealer som gang, WC osv. Det har ikke vært mulig å få tegninger over eksisterende lokaler og det er derfor ikke oversikt over arealet som Allmed legesenter har til disposisjon i dag.
Det er gjort en rekke arbeidsplassundersøkelser i legesenterets lokaler i Breidablikk 33: Det er gjennomført inneklimaundersøkelse 26. oktober 2011. Frisk i Nord gjennomførte arbeidsplass vurdering 13. desember 2011. Det er gjennomført vernerunde 6. februar 2012. Det er gjennomført besøk fra Norsk kvalitetsforbedring av laboratorievirksomhet utenfor sykehus (NOKLUS) 6. mars 2012. El-tilsynet har 7. juni 2012 foretatt kontroll av det elektriske anlegget. Det er gjennomført tilsyn av arbeidstilsynet 12. desember 2012. En samlet vurdering av arbeidsplassundersøkelsene oppsummeres slik: 1. Dårlig inneklima har sin årsak i gamle vinduer som til dels må fuges igjen for å unngå trekk. I tillegg fungerer ventilasjonsanlegget dårlig. 2. Arealer til laboratorium, skiftestue, resepsjon og venterom er små i forhold til tiltenkte funksjoner. 3. Det er i stor grad feilbruk av skjøteledninger p.g.a. for få stikkontakter. 4. Skjerming av lyd tilfredsstiller ikke krav til personvernet. 5. Det foreligger pr. dato ingen rapport fra Arbeidstilsynet. Med bakgrunn i at prosessen med å skaffe nye lokaler til Allmed er satt i gang, antydet arbeidstilsynets representant at lokalene vil kunne bli fredet i 3 år. Rapportene over viser langt på vei at legesenteret ikke tilfredsstiller dagens krav til legelokaler. I tillegg til det som er nevnt over er det et generelt behov for oppussing av lokalene. Det må nevnes at legekontorene har akseptable størrelser. Arealbehov i nye legelokaler Bryggen og Skarven legesentre som er direkte sammenlignbare med Allmed legesenter disponerer i dag hver et bruttoareal på 548 kvm (inkl. fellesarealer). Ut fra dette antas et fremtidig samlet brutto arealbehov for Allmed legesenter til å være rundt 550 kvm. Kiropraktor har uttrykt ønske om samlokalisering i det nye Allmed legesenter og har angitt et behov for 2 rom a 25 kvm. Medregnet kiropraktor vil bruttoarealet kunne bli ca 600 kvm. Økonomi Kostnaden til etablering av Bryggen og Skarven legesentre desember 2007 var ca 30 000 kr pr. kvm inkl. mva. Konsumprisindeksen i perioden fra og med 1. januar 2008 til 1. januar 2013 er på 6,7 %. Bygningskostnader for den samme perioden har erfaringsmessige økt med 25 %. Anslag på kostnader til etablering av nye lokaler til Allmed legesenter vil være ca 37 500 kr pr kvm inkl. mva. Med dette som utgangspunkt kan en grovkalkyle for etablering av et nytt legesenter gi følgende kostnader: Arealkostnader Inventar Spesialinnredninger Uforutsette utgifter (15 % av arealkostnader) SUM 22,5 Mkr 0,3 Mkr 0,2 Mkr 3,5 Mkr 26,5 Mkr Langsiktig behov I anslaget som er gjort er det ikke tatt hensyn til utviklingen av antall innbyggere som må ses i et mer langsiktig perspektiv når det skal etableres nye lokaler for Allmed legesenter.
Kilde: Helseøkonomiforvaltningen (HELFO) For å illustrere dette er det i diagrammet over tatt med en oversikt som viser utviklingen i antall listepasienter fra og med 1. januar 2006 til 1. januar 2013. I denne perioden har legepasientlistene økt med 754 listepasienter et gjennomsnitt pr år med 108. I 2012 økte legepasientlistene med 219 listepasienter. I arbeidet med å etablere et nytt legesenter må det gjøres en vurdering av fremtidig behov for fastleger i kommunen. Dette kan påvirke det grove kostnadsoverslaget som er gjort her. Rådmannens vurdering Allmed legesenter ble i 2001 etablert i midlertidige lokaler og det var en forutsetning at legesenteret skulle over i nye lokaler så snart som mulig. Eksisterende lokaler tilfredsstiller neppe dagens krav til drift av legetjenester. Arbeidstilsynet har i sin vurdering etter arbeidsplassundersøkelsen 12. desember 2012 gitt en muntlig vurdering om at lokalene sannsynligvis vil bli fredet i 3 år. Dette med bakgrunn i at det nå er igangsatt et arbeid med å legge fram forslag til etablering av nytt legesenter. Det er en forutsetning at endringer i driftskostnader tas med i arbeidet med å utarbeide forslag til etablering av Allmed legesenter i nye lokaler. Rådmannens forslag til vedtak: KS vedtar at det gis tilslutning til at arbeidet med å legge fram forslag om nye lokaler til Allmed legesenter igangsettes.
Saksbehandler: Lars Aude Arnesen Saksnr.: 2012/819-30/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 4/13 Styret for kultur, omsorg og undervisning 18.02.2013 Kommunestyret Formannskapet nter ikke vedlagt: Saksdokume nter vedlagt: Saksdokume Endringer i Gebyr og avgiftsregulativ 2013 - Kultur og idrett Saken gjelder Grunnet en uteglemmelse i forbindelse med saksbehandlingen av avgiftsregulativet desember 2012 falt innmeldte behov fra virksomhet for kultur og idrett ut av regulativet. Det søkes med dette å få rette opp dette. Sakens bakgrunn og fakta Avgiftsregulativet for virksomheten omfatter kulturskolen, Arktisk kultursenter, idrettshallene og biblioteket. Sistnevnte er ikke en del av denne justeringen. Ettersom innmeldte behov fra virksomheten falt ut ble avgiftene flatt justert opp med 3,4 %. Dette er uheldig av flere årsaker, og disse er: For kulturskolen: Gitt satsningen som er i kulturskolen, så er det nødvendig å øke elevkontingenten for barn under 18 år med ytterligere 144 kr, samt elevkontingent voksne med ytterligere 75 kr. Dette i henhold til budsjett for 2013. Det er ikke tenkt noen økninger i elevkontingent de nærmeste årene etter denne økningen. Endringsforslag: 2012 vedtatt 18.12 2013 2013 Endring Elevkontingent barn under 18 år 2276 2356 2500 144 Elevkontingent barn, søskenrabatt 1138 1178 50 % Elevkontingent voksen 3309 3425 3500 75 Instrumentleie 466 483 500 17 Materialavgift for elever kunstfag 393 407 400-7 Kurs av inntil 10 ukers varighet, voksne 1345 1393 1500 107
inkl. materielavgift. Kurs av inntil 10 ukers/gangers varighet, barn 724 759 800 41 Dirigentleie per time * 373 387 400 13 Refusjon lærertime grunnskolen Refusjon lærertime andre kommunale og offentlige instanser Salg av timer til videregående skole Faktiske kostnader Faktiske kostnader Faktiske kostnader Faktiske kostnader Faktiske kostnader Faktiske kostnader *I tillegg kommer eventuelle kvelds- / lørdags-/søndagstillegg og kjøring. For idrett: Det er gjort justering i tekst i flere passasjer. Dette for å gjøre avgiftsregulativet mer tydelig. Punkt 6.29 er helt nytt, og må legges til grunnet innkjøp av scene i Hammerfesthallen. Administrasjonen ønsker å holde igjen prisutviklingen for halleie til lokale lag/foreninger. Endringsforlag: 6.20 Grendehus 2012 18.12.2012 2013 Endring Offentlige fester og listefester per gang per kveld Hønseby 290 301 301 0 Offentlige fester og listefester per gang kveld Forsøl 621 643 643 0 Utleie til møter og mindre private tilstelninger per gang Forsøl og Hønseby 156 162 162 0 Utleie til kommunale institusjoner/bedrifter per gang per kveld 2379 2463 2463 0 Behold underteksten 6.21 Uteanlegg Uteanlegg for idrett (Hammerfest stadion, Breidablikk stadion, Forsøl stadion og Bekkeli stadion) 2012 18.12.2012 2013 Endring Trening per time alle idretter voksne 83 86 86 0 Per kamp, full bane, voksne 435 451 451 0 Per kamp, halv bane voksne 223 231 231 0 Per kamp, aldersbestemte klasser 52 54 54 0 Friidrettsarrangement per dag 435 451 451 0
Friidrettsarrangement og lignende av varighet mindre enn 3 timer, voksne, per gang per dag 114 118 118 0 Behold underteksten. 6.22 Fotballhallen - Treningsaktivitet Pris per time 2012 18.12.2012 2013 Endring Dagtid (08.00-17.00) 383 397 383-14 Kveldstid mandag-fredag (17.00-23.00) 662 686 662-24 Helg (lørdag og søndag) 693 718 693-25 Kommersielle leietakere, dagtid 879 910 910 0 Kommersielle leietakere, kveldstid 1448 1499 1499 0 Kommersielle leietakere, helg 1779 1842 1842 0 Halv pris for bruk av halv bane 6.23 Fotballhallen - messer, arrangementer, turneringer og annen utleie Pris per time 2012 18.12.2012 2013 Endring Dagtid (08.00-17.00) 539 558 539-19 Kveldstid mandag-fredag (17.00-23.00) 754 781 754-27 Helg (lørdag og søndag) 972 1007 972-35 Kommersielle leietakere, dagtid 1009 1045 1045 0 Kommersielle leietakere, kveldstid 1676 1735 1735 0 Kommersielle leietakere, helg 1903 1970 1970 0 Halv pris for bruk av halv bane 6.24 Flerbrukshaller - Treningsaktivitet (I Hammerfesthallen, Breidablikkhallen og Isbjørnhallen) Pris per time 2012 18.12.2012 2013 Endring Flerbrukshallen per time (timepris i Isbjørnhallen gjelder i forhold til anvendt areal: 1/1 1/2 eller 1/3 av hallen) Dagtid (08.00-17.00) 114 118 114-4 Kveldstid (mandag-fredag (17.00-23.00) 228 236 228-8 Helg (lørdag og søndag) 324 336 324-12 Kommersielle leietakere, dagtid 331 343 343 0 Kommersielle leietakere, kveldstid 559 579 579 0 Kommersielle leietakere, helg 983 1018 1018 0 Styrketreningsrommet Isbjørnhallen per time 104 108 108 0
6.25 Flerbrukshallen - messer, arrangementer, turneringer og annen utleie Pris per time 2012 18.12.2012 2013 Endring Flerbrukshallen per time (timepris i Isbjørnhallen gjelder i forhold til anvendt areal: 1/1 1/2 eller 1/3 av hallen) Dagtid (08.00-17.00) 163 169 163-6 Kveldstid (mandag-fredag (17.00-23.00) 324 336 324-12 Helg (lørdag og søndag) 432 448 432-16 Kommersielle leietakere, dagtid 559 579 579 0 Kommersielle leietakere, kveldstid 776 804 804 0 Kommersielle leietakere, helg 983 1018 1018 0 Leie til fødselsdagsfeiringer og lignende (min 2 timer) 324 336 330-6 Styrketreningsrommet Isbjørnhallen per time 135 140 140 0 6.26 Svømmehaller Isbjørnhallen, Breidablikkhallen og Sanitetsbadet Pris per time 2012 18.12.2012 2013 Endring Voksne. Billetter 60 63 60-3 Barn, pensjonister, funksjonshemmede. Billetter 30 32 30-2 Trening på hverdager (kveld), svømmehallen. Voksne 228 236 236 0 Trening i helger, svømmehallen 324 336 336 0 Leie av Isbjørnhallen; lag, foreninger og privatpersoner 400 Leie av Isbjørnhallen; lag, foreninger og privatpersoner m/badevakt 500 Leie av Sanitetsbadet og Breidablikkhallen, lag foreninger og privatpersoner 270 280 280 0 Leie av Sanitetsbadet og Breidablikkhallen, kommersielle leietakere 432 448 448 0 Leie av svømmehaller til kommersielle 600 621 621 0 Leie til fødselsdagsfeiringer (min 2 timer) 324 336 336 0 Leie til fødselsdagsfeiringer m/badevakt (min 2 timer) 450 466 466 0 Behold undertekst 6.27 Aula på Breilia skole - treningsaktiviteter Gjelder kun til trening/idrettslige formål. Egne satser for annen type utleie. Pris per time. 2012 18.12.2012 2013 Endring
Dagtid (08.00-17.00) 87 91 87-4 Kveldstid (mandag-fredag (17.00-23.00) 156 162 156-6 Helg (lørdag og søndag) 285 295 285-10 Kommersielle leietakere, dagtid 235 244 244 0 Kommersielle leietakere, kveldstid 400 414 414 0 Kommersielle leietakere, helg 675 699 699 0 Leie til fødselsdagsfeiringer (min 2 timer) 324 336 336 0 6.28 Gymsaler Gjelder skolene Fuglenes, Breilia, Reindalen og Baksalen. Gjelder kun til trening/idrettslige formål. Egne satser for annen type utleie. 2012 18.12.2012 2013 Endring Dagtid (08.00-17.00) 55 57 55-2 Kveldstid (mandag-fredag (17.00-23.00) 100 108 100-8 Helg (lørdag og søndag) 181 188 181-7 Kommersielle leietakere, dagtid 220 228 228 0 Kommersielle leietakere, kveldstid 300 311 311 0 Kommersielle leietakere, helg 475 492 492 0 Leie til fødselsdagsfeiringer og lignende (min 2 timer) 324 336 336 0 6.29 Leie av scene Satser for sceneutleie for stasjonær bru. Scenen leies kun ut til arrangement i Hammerfest og Kvalsund kommune. Scenen må monteres av ansatte i kultur og idrett. 5 døgn eller mer. 1 2-4 døgn 18.12.2012 døgn Lag og foreninger, pris pr m2, per døgn 50 35 30 Kommersielle aktører, pris pr m2, per døgn 100 75 65 Kommunal virksomhet, pris pr m2, per døgn 25 15 15 Montering, pris per time per person 300 Alle priser inkluderer ben og rekkverk. Monteringskostnader kommer i tillegg. Ingen gebyrer eller mva kommer i tillegg. Frakt og renhold besørges av leietaker. Generelle bemerkninger til punkt 6.20 6.28 Det er kun Flerbrukshallen i Hammerfesthallen som åpnes for utleie til konserter, julebord, fest og lignende. Ved utleie til messer, konserter, fest, selskaper, julebord, dansegalla og lignende skal leietaker betale renhold av anvendt areal til kostpris. Renhold utføres av eksternt firma, og leietaker må dekke denne kostnaden. Renhold ved utleie til andre formål er inkludert i leiesatser. Leietid løper fra leietaker har adgang og frem til lokalene forlates ferdig rengjort av leietaker. Dersom anlegget disponeres hel dag/natt/flere døgn og ikke er tilgjengelig for annen utleie, beregnes leie for all medgått leietid i tidsrommet 08:00-23:00. Leietid i tidsrommet 23:00-08:00 beregnes ut fra faktisk bruk eksempelvis konserter. Ved leie på helligdager tilkommer 100 % tillegg på leiesats.
Leie av stoler, benker og bord: 25 kr. pr (stoff) stol. Benk/bordsett 80 kr. pr sett. Gratis til idrettslige formål og ikke-kommersielle leietakere ved bruk i Hammerfesthallen. Pris per tre dager. Organisert trening for barn/unge under 20 år er gratis (mandag-fredag). Turneringer og andre idrettslige arrangementer betraktes ikke som organisert trening. Gjelder alle anlegg. For blandede grupper med flere enn 5 voksne, betales som for voksengrupper. Barnegrupper med voksne ledere regnes som barnegrupper. Administrasjonen gis fullmakt til å fastsette andre satser i særskilte tilfeller, eksempelvis for storkunder, ved turneringer, langtidsleie og gjennom rammeavtaler. For Arktisk kultursenter: Det er lagt inn en åpning for at administrasjonen kan innvilge fritak for leie i særskilte tilfeller. Fritak for leie kan gis til frivillige lag og foreninger, med flere, som driver en samfunnsnyttig innsats/humanitært arbeid overfor enkeltmennesker og grupper i lokalsamfunnet. (ref. annen sak til behandling i KOU i februar) Strukturen hva gjelder utleie i forbindelse med kurs-konferanse er lagt om, og gjort mer kundevennlig. Grunnleien for ikke-kommersielle aktører er redusert. I tillegg er det lagt inn en rabatt på 25 % for leie av teknisk utstyr. Bakgrunnen for dette er å ytterligere stimulere lokale lag/foreninger til å bidra til et mangfoldig og variert kulturliv i Hammerfest. Blir barrierene (les: kostnaden) for det lokale kulturlivet for høy, vil antallet lokale produksjoner på Arktisk kultursenter bli redusert. Signalene fra det lokale kulturlivet er at flere vurderer å kutte ut å ha forestillinger på Arktisk kultursenter. Selv om administrasjonen håper at reduserte kostnader vil bidra til økt aktivitet blant lokale kulturaktører, så er det også viktig å presisere at lokale lag/foreninger selv har et ansvar i forhold til å skape et godt produkt som publikum vil se, samt markedsføring av dette. Hva gjelder økning i flygelleie (ink. stemming), så gjenspeiler økningen i større grad den reelle kostnaden ved stemming (transport, overnatting, honorar). Det er lagt til flere instrumenter under utstyrsleie. Disse har ikke vært prissatt tidligere. Endringsforslag: Merverdiavgift tilkommer de satser som er merverdiavgiftpliktige og som ikke er omfattet av fritaksordningene for merverdiavgift. Det delegeres til administrasjonen å fastsette andre utleiesatser eller fritak for leie i særskilte tilfeller. Fritak for leie kan gis til frivillige lag og foreninger, med flere, som driver en samfunnsnyttig innsats/humanitært arbeid overfor enkeltmennesker og grupper i lokalsamfunnet. Grunnleie stor- og lillesal, kommersielle aktører, kulturarrangementer vedtak 18.12.2012 2013 Endring 2 012 Storsalen inntil 7 timer 12 843,00 13 293,00 13 400,00 107,00 Storsalen 7-12 timer 17 124,00 17 724,00 17 800,00 76,00 Storsalen prøver/rigg per time 1 427,00 1 477,00 1 500,00 23,00 Lillesalen inntil 7 timer 8 562,00 8 862,00 9 000,00 138,00 Lillesalen 7-12 timer 11 416,00 11 816,00 12 000,00 184,00 Lillesalen prøver/rigg per time 786,00 814,00 800,00-14,00
Grunnleie stor- og lillesal, ikke kommersielle aktører. vedtak 2 012 18.12.2012 2013 Endring Storsalen inntil 7 timer 6 422,00 6 647,00 6 000,00-647,00 Storsalen 7-12 timer 9 632,00 9 970,00 8 500,00-1 470,00 Storsalen prøver/rigg per time 828,00 857,00 700,00-157,00 Lillesalen inntil 7 timer 2 854,00 2 954,00 2 700,00-254,00 Lillesalen 7-12 timer 4 281,00 4 431,00 4 200,00-231,00 Lillesalen for prøver/rigg per time 362,00 375,00 350,00-25,00 Filmklubb, pr film - - 500,00 500,00 Grunnleie inkluderer: Leie av aktuell sal med foaje og garderober etter avtale Vanlig overbelysning ( vaskelys, varme, ventilasjon og renhold) En av driftsbetjentene fra AKS er tilgjengelig i bygget. Projektor Grunnleie inkluderer ikke: Lysproduksjon Lydproduksjon Sceneteknisk utstyr Sceneteknisk bistand Bevertning Kurs-konferansepriser vedtak 2 012 18.12.2012 2013 Endring Grunnleie som en del av kurs/konferansepakke: Frityren, Ole Olsen. Pris per person, per dag. Minimum 50 personer. 230,00 230,00 Grunnleie som en del av kurs/konferansepakke: Magnus Larsen/Galleri Fileen. Pris per person, per dag 100,00 100,00 Kun møterom (Magnus Larsen/Galleri Fileen): Ikke kommersielle aktører. Pris per dag. 550,00 570,00 570,00 - Kun møterom (Magnus Larsen/Galleri Fileen): Kommersielle aktører. Pris per person, per dag. Minste pris kr 1000 pr dag 100,00 100,00 Leie av sal i forbindelse med rigging til konferanse, 7-12 timer 8 000,00 8 000,00 Leie av sal i forbindelse med rigging til konferanse, inntil 7 timer 5 000,00 5 000,00 Grunnleie inkluderer projektor, lerrett, inntil fire mikrofoner, tilpasset konferansebelysning og konferansevert. Grunnleie inkluderer ikke bevertning eller husbandet med teknisk produksjon. Grunnleie andre fasiliteter 2 012 vedtak 18.12.2012 2013 Endring
Foajeen 1 500,00 1 553,00 1 500,00-53,00 Frysa - - - Kjøkken (kaffekoking, vaffelsteking), ikke kommersielle aktører 500,00 518,00 500,00-18,00 Kjøkken utstyr, etter avtale - - - Øvingsrom (på dagtid og etter kl.20:00 i ukedagene) 517,00 536,00 517,00-19,00 Galleriet "Fileen", salgsutstillinger. Etter avtale. - Galleriet "Fileen", rene kunstutstillinger Gratis Gratis Gratis Gratis Leie tjenester Teknisk personell (lyd- og lysteknikere) dagpris (7,5 timer per tekniker) 2 012 vedtak 18.12.2012 2013 Endring 2 800,00 2 898,00 2 898,00 - Teknisk personell (lyd- og lysteknikere) per time utover 7,5 timer (50 % tillegg) 600,00 621,00 621,00 - Teknisk personell (lyd- og lysteknikere) per time per tekniker 400,00 414,00 414,00 - Andre tjenester (produksjonsledelse) per time per tekniker 400,00 414,00 414,00 - Bærehjelp per time 400,00 414,00 414,00 - Utstyrsleie lys Liten lysrigg inntil 16 lamper konvensjonelt lys tilpasset den enkelte sal 2 012 vedtak 18.12.2012 2013 Endring 1 965,00 2 034,00 2 034,00 - Medium lysrigg 16-24 lamper konvensjonelt lys tilpasset den enkelte sal 2 689,00 2 784,00 2 784,00 - Stor lysrigg tilpasset storsal, alt konvensjonelt lysutstyr inkludert 4 757,00 4 924,00 4 924,00 - Stor lysrigg tilpasset lillesal, alt konvensjonelt lysutstyr inkludert 3 413,00 3 533,00 3 533,00 - Tillegg bevegelige lamper, tillegg per stk 500,00 518,00 518,00 - Ikke kommersielle aktører får 25 % rabatt Utstyrsleie lyd vedtak 2 012 18.12.2012 2013 Endring Liten lydpakke tilpasset den enkelte sal, 12 mikrofoner/di, 2-4 monitorer samt mikser og kabling. 1 965,00 2 034,00 2 034,00 - Medium lydpakke tilpasset den enkelte sal med 20 mikrofoner/di, 4-6 monitorer, mikser og kabling. 3 413,00 3 533,00 3 533,00 - Stor lydpakke tilpasset storsal med 40 mikrofoner, inntil 10 monitorer samt mikser og kabling. 4 757,00 4 924,00 4 924,00 - Stor lydpakke tilpasset lillesal 30 mikrofoner, inntil 10 monitorer samt mikser og kabling. 4 136,00 4 281,00 4 281,00 -
Tillegg trådløse mikrofoner per sett 500,00 518,00 518,00 - Ikke kommersielle aktører får 25 % rabatt Utstyrsleie instrument/backline vedtak 2 012 18.12.2012 2013 Endring Flygel (ink stemming) 2 379,00 2 463,00 3 500,00 1 037,00 Gitarforsterker 300,00 Bassanlegg liten 200,00 Bassanlegg stor 400,00 Piano/keyboard 600,00 Trommesett 600,00 Trommesett med cymbaler 800,00 Digitalt flygel 1 000,00 Akustisk piano (uten stemming) 800,00 Ikke kommersielle aktører får 25 % rabatt Utstyrsleie diverse vedtak 2 012 18.12.2012 2013 Endring Korkrakker per dag 621,00 643,00 621,00-22,00 Dansematter lillesal, per dag 600,00 621,00 600,00-21,00 Dansematter storesal, per dag 1 000,00 1 035,00 1 000,00-35,00 Sceneplatting pr m 2, per dag 75,00 78,00 75,00-3,00 Ved flere dagers sammenhengende stasjonær bruk av sceneplattinger faktoriseres leieprisen etter følgende nøkkel: 2 dager x 1,5, 3 dager x 2, 4 dager x 2,5, 5 dager x 2,75, deretter 25 % av grunnleie per dag. Behold tekst over denne kategorien Priser for bruk av billettsystem vedtak 18.12.2012 2013 Endring 2 012 Etablering av forestilling i systemet og utlegg på webside 621,00 621,00 621,00 - Billettavgift per solgte billett 15,00 16,00 15,00-1,00 Rådmannens vurdering For å oppnå kulturpolitiske målsettinger og stimulere til fortsatt utvikling av virksomheten, så vurderer rådmannen det som helt avgjørende at disse endringene blir vedtatt. Rådmannens forslag til vedtak: 1. Hammerfest kommunestyre vedtar endringer i gebyr og avgiftsregulativet slik de fremgår av saksfremlegget.
Saksbehandler: Gerd M. Hagen Saksnr.: 2013/9-3/ Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 5/13 Styret for kultur, omsorg og undervisning 18.02.2013 Saksdokumenter vedlagt: Ingen Saksdokumenter ikke vedlagt: Søknad fra Mental helse Hammerfest og Kvalsund Søknad fra Hammerfest og omegn revmatikerforening Søknader om fritak av leie av lokaler i Arktisk kultursenter Saken gjelder Det har kommet inn 2 søknader hvorav den ene; Mental helse Hammerfest og Kvalsund søker om fritak for leie av kjøkkenet i foajéen i f.b. med søndagsmarkedet som arrangeres gjennomsnittlig en gang pr. måned. Kostnad kr. 500,- pr. gang. Den andre søkeren er fra Hammerfest og omegn Revmatikerforening som søker om fritak av leie av foajé med kjøkken for to dager i f.b. med julemessa i desember 2012. Kostnad kr. 4000,- for 2 dager. (kr. 1500,- for foajéen og kr. 500,- for kjøkken pr. dag.) Sakens bakgrunn og fakta I retningslinjene for bruk og leie av Arktisk kultursenter er det vedtatt, i denne sammenheng, følgende relevante mål: Kommuneplanens overordnede målsetting for kultur er: Et aktivt lokalsamfunn med tilhørighet for alle og en sterk identitet. Et mangfoldig kulturtilbud preget av kvalitet; møteplasser som inspirerer, underholder, gir kunnskap og gode opplevelser for alle. Overordnede mål og prinsipper for Arktisk kultursenter er blant annet: Arktisk kultursenter skal være en hovedarena for å ivareta og utvikle kulturlivets mangfoldige særpreg innen sang, musikk, teater og revy, dans og kunst, samt generelle arrangementer, møter og konferanser i Hammerfestregionen. Arktisk kultursenter skal være en viktig arena for det frivillige organisasjonsliv hvor det tilbys øvings, - møte og - arrangementslokale Styret for kultur, omsorg og undervisning har tidligere vedtatt at det skal være mulig å leie ut kjøkkenet i foajéen til ulike typer arrangement som foregår i foajéen. Retningslinjene for bruk og leie av Arktisk kultursenter har beskrevet dette på følgende måte i 7, kulepnkt. 4. Areal for utleie:
Foajeen: Kaffebar og kiosk. Kan også benyttes til små forestillinger av ulik art. Kjøkkenet skal kunne leies ut, etter spesiell avtale, til ikke-kommersielle aktører som frivillige lag- og foreninger hvor de kan bruke kjøkkenet for tilrettelegging av enkel servering (dvs koke te/kaffe, steke vafler, servere kaker) når disse leier/ låner foajéen til utadrettede arrangement i foajéen. Det kan, ved denne type leie, for ikke-kommersielle aktører/ frivillige lag og foreninger, medbringes egen produsert mat. Det forutsettes at leietager holder nødvendig utstyr selv. Kaffetrakter er unntatt da det er en del av kjøkkenets utstyr. Arktisk kultursenter er en kulturell møteplass for alle og skal ivareta og utvikle kulturlivets mangfoldige særpreg og være en viktig arena også for det frivillige organisasjonsliv. Foreningene Mental helse for Hammerfest og Kvalsund og Hammerfest og omegn revmatikerforening er viktige bidragsytere til å utvikle kulturlivets særpreg og å fylle kultursenteret med et mangfold av aktiviteter. Gjennom sine utadrettede aktiviteter gjør de et særdeles viktig og samfunnsnyttig arbeid for en rekke grupper og enkeltmennesker. For å finansiere sin virksomhet og sine tilbud har de nevnte foreninger åpne aktiviteter med blant annet kafédrift i tilknytting til det månedlige Søndagsmarkedet på kultursenteret (foreningen Mental helse) og julemesser med flotte håndverksprodukter (Revmatikerforeningen), samt omfattende loddsalg m.m. Foreningen Mental helse er basert på frivillig arbeid. Tidligere hadde foreningen et nært samarbeid med Hammerfest kommune og som følge av at Sosialdepartementet satte psykisk helse på dagsorden fikk foreningen øremerkede midler med et årlig tilskudd på kr. 30 000,- til sin drift via kommunen. Dette tilskuddet er nå falt bort. Å arrangere denne kaféen er nå foreningens viktigste inntektskilde. Imidlertid er det arbeidskrevende, de er få medlemmer som kan utføre arbeidet og leiekostnaden hver gang reduserer verdifull inntekt. Medlemmene i foreningen innehar stor kompetanse innenfor psykisk helse. De har et lavterskeltilbud som benyttes av mange brukere til å komme seg videre i systemet. Foreningen arrangerer årlig Verdensdagen for Psykisk helse hvor de har hatt nasjonalt kjente foredragsholdere på besøk. Arrangementene er gratis. I fjor hadde de tema ADHD og Tourette syndrom som var rettet mot kommunale arbeidsgrupper, helsepersonell og skoler. Seminaret ble meget godt mottatt og målgruppene fikk styrket sin kompetanse på dette området. Foreningen for Mental helse deltar i flere lokale og regionale utvalg innenfor psykisk helse, rus m.m. Hammerfest og omegn revmatikerforening er en aktiv forening basert på frivillighet. Produksjon av håndverksprodukter, mye loddsalg m.m. er deres viktigste inntektskilde. De arrangerer åpen bassengtrim 2 ganger pr. uke i Sanitetsbadet, de arrangerer julemesser, de har nylig gitt 20 flatskjermer til Hammerfest sykehus, de gir støtte til Barnefondet (barn med leddgikt), de driver likemannsarbeid som er med på å bedre hverdagen for revmatikere m.m. Rådmannens vurdering Begge foreningene er en del av den mangfoldige, frivillige foreningsfloraen vi har i Hammerfest, hvilket representerer en stor verdi for enkeltmenneske spesielt og for lokalsamfunnet generelt. De driver et aktivt og samfunnsnyttig arbeid og får kulturmidler, etter søknad hvert år, men som utgjør bare en liten andel av foreningenes inntekt. I h.h. til overordnede kulturpolitiske målsettinger skal kommunen legge til rette for tilhørighet for alle og et mangfoldig kulturtilbud. Arktisk kultursenter er en del av denne tilretteleggingen. Ikke minst nå når Folkets Hus er stengt. Utleie av foajéen med kjøkken til frivillige lag og foreninger, til nå kun de to nevnte foreninger, fungerer fint og skjer stort sett bare en gang i måneden for den ene foreningen og som enkeltstående leieforhold for den andre foreningen.