INSPEKSJONSRAPPORT Carboline Norge AS Oslo, 30.3 2015 Postboks 593 3412 Lierstranda Deres ref.: Vår ref.(bes oppgitt ved svar): Inger Venge 2015/2721 Saksbehandler: Berit E. Gjerstad Inspeksjon ved Carboline Norge AS Kontrollnummer: 2015.157.I.miljodir Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Inger Venge Beate Larsen Ved innledning og oppsummering: Frode Weberg Egil J Bye Fra Miljødirektoratet: Berit E. Gjerstad Andre deltagere fra Miljødirektoratet: Gro Hagen Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Carboline Norge AS den 26.2.2015. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Miljødirektoratet avdekket et avvik og ga en anmerkning under inspeksjonen. Avvik: En av råvarene til Carboline Norge AS er ikke deklarert til Produktregisteret Anmerkninger: Enkelte rutiner som vedrører kjemikalier kan forbedres Avvik og anmerkning er nærmere beskrevet fra side 4 og utover i rapporten. Carboline Norge AS må sende en skriftlig bekreftelse innen 30.04.2015 som dokumenterer at avviket er rettet. Oppfølging etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Postadresse: postboks 5672, Sluppen, 7485 Trondheim Tel: 73 58 05 00 (+femsifret nr.) Faks: 73 58 05 01 Org.nr: 999 601 391 Besøksadresse Oslo: Grensesvingen 7, 0661 Oslo Besøksadresse Trondheim: Brattørkaia 15, 7010 Trondheim E-post: post@miljodir.no Internett: www.miljodirektoratet.no
Elektronisk dokumentert godkjenning, uten underskrift 30.3 2015 Berit E. Gjerstad Ragnhild Orvik dato kontrollør Miljødirektoratet seksjonssjef Kopi av rapporten sendes til: Fylkesmannen i Buskerud ved miljøvernavdelingen Inspeksjonsrapport 2015.157.I.miljodir Side 2 av 6
1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: Carboline Norge AS Organisasjonsnr.: 971 772 360 Eies av: 980 488 683 Bransjenr. (NACE-kode): 20.300 produksjon av maling og lakk, trykkfarge og tetningsmidler Kontrollert enhet Navn: Carboline Norge AS Anleggsnr.: 0626.0038.01 Kommune: Lier Fylke: Buskerud Anleggsaktivitet: Kjemisk industri Risikoklasse: 3 Tillatelse gitt: 12.10.1994 Sist endret: 21.10.2014 2. Bakgrunn for inspeksjonen Denne inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av produktkontrolloven overholdes. Miljødirektoratet fører tilsyn med importører, produsenter og forhandlere av kjemikalier, for å hindre spredning og skade av helse- og miljøfarlige stoffer. Inspeksjonstema internkontroll risikovurdering kjemikaliehåndtering forbudte og strengt regulerte stoffer substitusjon klassifisering, merking og emballering deklarering til produktregisteret sikkerhetsdatablad REACH biocider Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Carboline Norge AS plikter snarest å rette opp avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Miljødirektoratet skal kunne avslutte saken må Carboline Norge AS innen 30.04.2015 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avviket er rettet. Inspeksjonsrapport 2015.157.I.miljodir Side 3 av 6
Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (post@miljodir.no) til Miljødirektoratet v/berit E. Gjerstad. 4. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via Miljødirektoratets postjournal på www.miljødirektoratet.no (jf. offentleglova). 5. Avvik Vi fant følgende avvik: Avvik En av råvarene til Carboline Norge AS er ikke deklarert til Produktregisteret Avvik fra: Forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier 21 Kommentarer: Alle kjemikalier som importeres og /eller omsettes i Norge i mengde på 100 kg eller mer pr år og som er klassifiseringspliktige i en fareklasse angitt i 6 i forskrift om klassifisering, merking mv., skal deklareres i Produktregisteret (PR). Carboline Norge AS har deklarert mange produkter i Produktregisteret. Under tilsynet kom det fram at en råvare som er deklareringspliktig, ikke er deklarert. 6. Anmerking Følgende forhold ble anmerket under inspeksjonen: Anmerkning Enkelte skriftlige rutiner i Carboline Norge AS sin internkontroll kan forbedres Kommentarer: Carboline Norge AS har utarbeidet internkontroll, men på noen områder kan rutinene som gjelder kjemikalier utvikles og forbedres. Dette gjelder for eksempel substitusjon. Det ble opplyst at de arbeider kontinuerlig med substitusjon av skadelige helse- og miljøfarlige kjemikalier for å bytte de ut med mindre skadelige stoffer. De vurderer jevnlig om de har stoffer på EUs kandidatliste og den norske prioritetslista, og om de eventuelt kan erstattes. Denne vurderingen er ikke godt nok beskrevet i de skriftlige rutinene i internkontrollen. Et annet eksempel er kravene i biocidregelverket som de følger aktivt opp. Dette er heller ikke godt nok beskrevet i de skriftlige rutinene i internkontrollen. 7. Andre forhold Den norske fabrikken Star Maling og Lakkfabrikk i Lier, ble etablert i 1950. I 2007 ble den en del av et internasjonalt holdingselskap, RPM,med hovedkontor i Medina, Ohio i USA. Carboline Norge AS er organisert under gruppen PCG. I Europa er det Carboline fabrikker i Norge og Italia. Forskning og utvikling av produkter foregår hos Casrboline i St. Louis og ved fabrikken i Lier. Carboline Norge AS produserer kjemiske produkter, hovedsakelig korrosjonsbeskyttelse til industri, off-shore og marint miljø. De har også en dekorativ produktgruppe til forbrukere. Inspeksjonsrapport 2015.157.I.miljodir Side 4 av 6
De opplyser at de nå er i ferd med å utfase antifouling-produkter. Carboline Norge AS klassifiserer og merker sine produkter selv. 99% av produktene skal nå ha CLPadvarselsmerking. Noen varer med gamle oransje advarselsmerker har de fortsatt på lager. For disse har de egne sikkerhetsdatablader med oransje advarselssymbol i henhold til reguleringen. I tillegg til egne produkter, har Carboline Norge AS noen sikkerhetsdatablad fra PCG på sine hjemmesider på nettet. For eksempel for produktene Pyrocrete 241 og Phenoline 187 Finish Part A. Det ble opplyst at disse produktene ikke produseres i Norge, men kan skaffes fra andre i organisasjonen. Sikkerhetsdatabladene for disse produktene er ikke i henhold til dagens krav i REACH Det er fabrikken i Italia som har utarbeidet og oversatt disse sikkerhetsdatabladene til norsk. Det ble opplyst under kontrollen at korrekte norske sikkerhetsdatablad vil bli utarbeidet, hvis det blir salg av produktene i Norge. Registreringer av kjemiske stoffer til ECHA, etter krav i REACH-regelverket, blir foretatt av StonCorgroup sentralt. Carboline Norge AS opplyser at virksomheten er sertifisert i henhold til ISO 9001 og ISO 14001. 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensing i bruk av helse- og miljøfarlige kjemikalier og andre produkter (produktforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Forskrift om klassifisering, merking og emballering av stoffer og stoffblandinger (CLP) Forskrift om klassifisering, merking mv. av farlige kjemikalier (klass merk) Forskrift om biocider (biocidforskriften) Forskrift om registrering, vurdering, godkjenning og begrensning av kjemikalier (REACH) Fremlagt dokumentasjon som ble benyttet for å verifisere faktiske forhold: Sikkerhetsdatablad for: Eva Marine Finish Ravax AC-P rød Ruststop 6 MPS hard bunnstoff blå 554 Starwide TF 100 Trygg tjærebeis MPS primer til plast og metall 858 part A Carbozink 858 part A Phenoline 187 Finish-a (StonCor group) Pyrocrete 241 (StonCor group) 9. Produkter og kjemikalier kontrollert Inspeksjonsrapport 2015.157.I.miljodir Side 5 av 6
Følgende produkter/kjemikalier ble kontrollert: Eva Marine Finish Ravax AC-P rød Ruststop 6 MPS hard bunnstoff blå 554 Starwide TF 100 Trygg tjærebeis MPS primer til plast og metall 858 part A Carbozink 858 part A 10. informasjon til virksomheten Regelverk som det ble informert om: Forskrift om biocider (biocidforskriften) Brosjyrer/infoark utdelt: Når Miljødirektoratet kommer på kjemikalie- og produktkontroll (M158-2014) Inspeksjonsrapport 2015.157.I.miljodir Side 6 av 6