1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE Oppdrag: Heggvollan masseuttak kommune: Oppdal Dato: 11.03. 2015 Man har i utgangspunktet brukt denne oversikten for å danne seg et bilde av hvilke risiko- og sårbarhetsfaktorer som det er viktig å ta hensyn til under detaljplanleggingen av dette området. Det understrekes at ikke alle faser vil være egnet for bruk på alle tema som kan være aktuelle å vurdere. Det er nødvendig å være pragmatisk, tilpasse og anvende de faser som ut fra bl.a. hva som kan innhentes av opplysninger, hvilke vurderinger som kan gjøres, og hva som er nødvendig å vurdere på et overordnet nivå.
2 Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DS Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: A. Svært sannsynlig: Kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede. B. Meget sannsynlig: Kan skje av og til - periodisk hendelse (årlig) C. Sannsynlig: Kan skje (ikke sannsynlig - ca. hvert 10 år) D. Mindre sannsynlig: Mindre enn en gang i løpet av 50 år E. Lite sannsynlig: Hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjon/forhold, men det er en teoretisk mulighet. Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskede hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer. A. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig B. Mindre alvorlig Få og små skader Ikke varig skade System settes midlertidig ut av drift. Kan føre til mindre skader dersom det ikke finnes reservesystem C. Betydelig/kritisk Behandlingskrevende Omfattende, regionale konsekvenser D. Alvorlig Alvorlige skader som medfører varige men/død E. Svært alvorlig/katastrofal Mange skadde og døde Alvorlige skader, regionale konsekvenser Svært alvorlige og langvarige skader, uopprettelig miljøskade Driftsstans i flere døgn. Kan medføre betydelig skade på eiendom/økonomisk tap Driftsstans over lengre tid, alvorlig skade på eiendom/stort økonomisk tap System settes varig ut av drift, uopprettelig skade på eiendom
3 Konsekvens: Sannsynlighet: A. Ubetydelig B. Mindre alvorlig C. Betydelig/kritisk D. Alvorlig E. Svært alvorlig/ katastrofalt E. Svært sannsynlig/kontinuerlig D. Meget sannsynlig/periodevis C. Sannsynlig /flere enkelttilfeller B. Mindre sannsynlig/få enkelttilfeller A. Lite sannsynlig/ingen tilfeller Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig, i utgangspunktet ikke akseptabelt. Hendelser i gule felt: Tiltak må vurderes. Hendelser i grønne felt: Akseptabel risiko, men risikoreduserende tiltak kan vurderes. Tiltak som reduserer sannsynlighet vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig, vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. 2. Uønskede hendelser, konsekvenser og tiltak. Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell: Hendelse/situasjon Aktuelt Sannsynlighet Konsekvens Risiko Kommentar/tiltak Natur og miljøforhold Ras/skred/grunnforhold 1. Løsmasser, jord/stein 2. Snø/isras 3. Flomskred 4. Elve/bekkeflom 5. Radongass Værforhold 6. Vindutsatt 7. Nedbørsutsatt
4 Natur- og kulturområder 8. Sårbar flora 9. Sårbar fauna/fisk Ja B B Planområdet ligger i nærheten av Driva som er et vassdrag med tidvis bra laks- og ørretfiske. Det er lite sannsynlig at avrenning av slam fra masseuttaket vil finne sted og i tilfelle vil dette være små mengder som ikke vil gi alvorlige konsekvenser. 10. Verneområder 11. Vassdrag Ja Planområdet ligger i nærheten av Driva som er et vernet vassdrag 12. Kulturminner 13. Kulturmiljø C A Landskapsbildet blir endret mens uttaket pågår. Ved istandsetting og arrondering vil inngrepet inngå i omkringliggende LNF. Menneskeskapte forhold 14. Vannområde /friluftsliv 15. Rekreasjonsområde 16. Område for idrett/lek 17. Tilfluktsrom 18. Vannforsyning 19. Kraftforsyning 20. Brann/politi/ sivilforsvar 21. Sykehus/kirke 22. Vannforsyning 23. Havn/ kaianlegg 24. Vei/bro/trafikkknutepunkt
5 Forurensing 25. Støv/støy- industri 26 Støv/støy- trafikk. Ja C A Det vil ikke bli foretatt knusing og sortering av løsmasser i området. Opplasting av løsmasser vil generere minimalt med støy og støv. For perioder med støving skal tiltak iverksettes. Støv fra adkomstveg i tørre perioder. Driver er pålagt støvdempende tiltak. 27. Forurenset grunn 28. Forurensingsjø/vassdrag 29. Høyspentlinje (stråling) 30. Havn/ kaianlegg 31. Risikofylt industri (kjemikalier, eksplosiver, olje og gass) Ja B B I forbindelse med at det går en bekk igjennom planområdet kan det skje avrenning via denne og ut i Driva. Etablering av sedimenteringsbasseng må etableres ved behov. Transport 32. Ulykke med farlig gods 33. Begrenset tilgjengelighet, vær/føre Trafikksikkerhet 34. Ulykke i form av/påkjørsler 35. Ulykke med gående syklende Ja B C Deler av atkomstvegen til Heggvollan masseuttak er skolevegen til Vollan skole. Ved eventuell ulykke mellom bil gående/syklende kan dette gi alvorlige konsekvenser. 36. Andre ulykkes punkt
6 Andre forhold 37. Tiltaket-sabotasje/ terrormål 38. Sabotasje /terrormål i nærheten 39. Regulerte vannmagasiner/fare for usikker is 40. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare - skrenter/stup 41. Gruver åpne sjakter, steintipper etc. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomføring 42. Ulykker ved anleggsgjennomføring Ja A C Tiltakshaver plikter å gjennomføre nødvendige tiltak for å sikre at anleggsarbeider ikke medfører uakseptabel helse- og miljørisiko, og at anleggsarbeidet ikke medfører forurensningsspredning eller fare for skade på helse og miljø. Byggherreforskriftens krav til SHA skal legges til grunn. Dersom dette følges opp ses risikoen for ulykker/hendelser ut til å være liten.
7 Endelig risikovurdering. Konsekvens: Sannsynlighet: A. Ubetydelig B. Mindre alvorlig C. Betydelig/kritisk D. Alvorlig E. Svært alvorlig/ katastrofalt E. Svært sannsynlig/kontinuerlig D. Meget sannsynlig/periodevis C. Sannsynlig /flere enkelttilfeller B. Mindre sannsynlig/få enkelttilfeller A. Lite sannsynlig/ingen tilfeller 13, 26 35 9,28 42 Gjennom ROS-analysen konkluderes det med at det er 6 aktuelle hendelser. Disse har ulik risiko etter å ha blitt vurdert med hensyn til sannsynlighet og konsekvens. Slik det framgår av matrisen over, er det 1 mulige hendelse innenfor gul kategori (mindre sannsynlig). Hendelse 35 er vurdert med at den er lite sannsynlig, men dersom den skulle skje, kan konsekvensen være alvorlig og faller dermed inn under gul kategori. Dette vurderes som akseptabelt da det er så liten sannsynlighet for at ulykker skal inntreffe. Hendelse 11 er ikke risikovurdert da det er samme problemstillingen som under pkt. 9. Resterende aktuelle hendelser er sortert i grønn kategori, og planforslagets tiltak er beskrevet under: 9. Sårbar fauna/fisk: Planområdet ligger i nærheten av Driva som er et vassdrag med tidvis bra lakse- og ørretfiske. Det er lite sannsynlig at avrenning av slam fra masseuttaket vil finne sted og i tilfelle vil dette være små mengder som ikke vil gi alvorlige konsekvenser. 13. Kulturminner/miljø, landskapsbilde: Landskapsbildet blir endret mens uttaket pågår. Ved istandsetting og arrondering vil inngrepet til slutt inngå i omkringliggende LNF områder. Dette er sikret gjennom planens bestemmelser. 26. Støv/støy- trafikk: Det vil ikke bli foretatt knusing og sortering av løsmasser i området. Opplasting av løsmasser vil generere minimalt med støy og støv. For perioder med støving skal tiltak iverksettes. Det er sannsynlig at det forekommer støv fra adkomstveg i tørre perioder. Driver er pålagt støvdempende tiltak. Dette er sikret gjennom planens bestemmelser.
8 28. Forurensing-sjø/vassdrag: I forbindelse med at det går en bekk igjennom planområdet kan det skje avrenning via denne og ut i Driva. I planens bestemmelser fremkommer det at etablering av sedimenteringsbasseng må utføres ved behov. 35. Ulykke med gående/ syklende: Deler av atkomstvegen til Heggvollan masse uttak er skolevegen til Vollan skole. Ved eventuell ulykke mellom bil gående/syklende kan dette gi alvorlige konsekvenser. I planens bestemmelser er det innført fartsgrense og kjøretidsbestemmelser. Egen gang/sykkelveg kan vurderes. 42. Ulykker ved anleggsgjennomføring: Tiltakshaver plikter å gjennomføre nødvendige tiltak for å sikre at anleggsarbeidet ikke medfører uakseptabel helse- og miljørisiko, og at anleggsarbeidet ikke medfører forurensningsspredning eller fare for skade på helse og miljø. Byggherreforskriftens krav til SHA skal legges til grunn. Dersom dette følges opp vurderes risikoen for ulykker/hendelser til å være liten. Uttaksskråningene kan være rasutsatt. Tiltak vil være å sette opp sikringsgjerder. I utgangspunktet skal det ikke lagres drivstoff eller kjemikalier i planområdet, men ved evt. lagring er det tiltakshavers ansvar at dette blir gjort forsvarlig. Disse momentene er sikret gjennom planens bestemmelser.