Fylkesmannen i Møre og Romsdal atab Vår dato 01.03.2016 2007/1755/RESC/461.3 Saksbehandler, innvalgstelefon Deres dato Deres ref. Senioringeniør Reidun Sofie Schei, 71 25 85 11 Vår ref. Vik Ørsta AS avd. Ørsta Skorgeura 6150 ØRSTA Kontrollrapport 2016.008.I.FMMR Inspeksjon ved Vik Ørsta As avd. Ørsta Kontaktpersoner ved inspeksjonen: Fra virksomheten: Svein Harald Thalberg, verneombud Jarle S. Bjørdal, avdelingssjef (delvis) Knut Fagerli, HMS-ansvarlig Kim Andre Hovdenakk, operatør renseanlegg, (delvis) Svein Digernes, arbeidsleder vzn, (delvis) Fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal Gunnhild Liva Austvoll Reidun Sofie Schei Resultater fra inspeksjonen Denne rapporten omhandler resultatet fra inspeksjon ved Vik Ørsta avd. Ørsta den 25. februar 2016. Rapporten er å anse som endelig dersom vi ikke får tilbakemelding om faktiske feil innen to uker etter at rapporten er mottatt. Fylkesmannen i Møre og Romsdal avdekket 5 avvik og ga ingen anmerkninger under inspeksjonen. Avvik: Dagens støybidrag til omgivelsene er ikke dokumentert Måloppnåelse for å redusere belastning på ytre miljø er ikke dokumentert Måleprogrammet for utslipp til luft og vann har mangler Virksomheten mangler en dokumentert vurdering av utslipp av prioriterte miljøgifter Virksomheten lagrer petroleumsprodukter uten oppsamlingskar Avvik og anmerkninger er nærmere beskrevet fra side 3 og utover i rapporten. Oppfølgingen etter inspeksjonen er nærmere beskrevet på side 3. Reidun Sofie Schei Anne Melbø kontrollør Fylkesmannen i Møre og Romsdal fagansvarlig Dokumentet er elektronisk godkjent og har ingen signatur. Kopi: Ørsta kommune Dalevegen 6 6153 Ørsta Postadresse: Postboks 2520 6404 Molde Telefon: 71 25 84 00 E-post: fmmrpostmottak@fylkesmannen.no Web: www.fylkesmannen.no/mr Org.nr: 974 764 067
side 2 av 5 1. Informasjon om den kontrollerte virksomheten Ansvarlig enhet Navn: Vik Ørsta As avd Ørsta Organisasjonsnr. (underenhet): 974109611 Eies av (org.nr): 985001952 Besøksadresse: Skorgeura Bransjenr. (NACE-kode): 25.110 - Produksjon av metallkonstruksjoner og deler Telefon:70047000 Kontrollert anlegg Navn: Vik Ørsta AS avd. Ørsta Anleggsnr.: 1520.0008.01 Kommune: Ørsta Kontroll nr.: 2016.008.I.FMMR Risikoklasse: 3 E-post: firmapost@vikorsta.no Anleggsaktivitet: kjemisk/elektrolytisk overflatebehandling Tillatelse gitt: 20.08.2009 Tillatelse sist oppdatert: 1.2.2010 2. Bakgrunn for inspeksjonen Inspeksjonen ble gjennomført for å kontrollere om gjeldende krav fastsatt i eller i medhold av forurensningsloven overholdes. Inspeksjonen er en del av Fylkesmannen i Møre og Romsdals risikobaserte industritilsyn for i år. Denne inspeksjonen var også en oppfølging av et tidligere tilsyn i 2012. Formålet med inspeksjonen var å vurdere om det systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeidet fungerer tilfredsstillende, og om virksomheten har en tilfredsstillende styring med aktiviteter som er viktige for det ytre miljø. Inspeksjonstema: Internkontroll Håndtering farlig avfall Tanklagring Støy Utslippskontroll Miljøgifter Rapporten omhandler avvik og anmerkninger som ble avdekket under inspeksjonen og gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Definisjoner Avvik: Manglende etterlevelse av krav fastsatt i eller i medhold av lov. Anmerkning: Et forhold som tilsynsetatene mener er nødvendig å påpeke for å ivareta ytre miljø, men som ikke omfattes av definisjonen for avvik.
side 3 av 5 Andre forhold: Saker som framkom under inspeksjonen og som det kan være nyttig for virksomheten og saksbehandlere å kjenne til. Her kan også inngå kommentarer til tema som ble tatt opp under inspeksjonen, men der det ikke ble gitt avvik eller anmerkninger. 3. Oppfølging etter inspeksjonen Vik Ørsta avdeling Ørsta AS plikter snarest å rette opp de avvik som er beskrevet i denne rapporten. For at Fylkesmannen i Møre og Romsdal skal kunne avslutte saken, må virksomheten innen 1.5.2016 sende en skriftlig redegjørelse som viser hvordan avvik er rettet. Vi ber om at dere stiler svarbrevet eller e-post (fmmrpostmottak@fylkesmannen.no) til Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Postboks 2520, 6404 Molde, merket med saksnummer. 4. Vedtak om gebyr for virksomhet med tillatelse Virksomheten skal betale gebyr for kontrollen (jf. Forurensningsforskriften 39-6). Vik Ørsta avd. Ørsta er i tillatelsen plassert i risikoklasse 3. Dette betyr at dere skal betale kr. 12500,- i gebyr for den gjennomførte inspeksjonen. Faktura ettersendes. Fylkesmannen i Møre og Romsdal viser forøvrig til forurensningsforskriftens kapittel 39 om innkreving av gebyr til statskassen. 5. Offentlighet i forvaltningen Denne rapporten vil være tilgjengelig for offentligheten via postjournalen til Fylkesmannen i Møre og Romsdal (jf. offentleglova). I tillegg vil rapporten være tilgjengelig på www.norskeutslipp.no 6. Avvik Vi fant følgende avvik under inspeksjonen: Avvik 1 Dagens støybidrag til omgivelsene er ikke dokumentert Utslippstillatelse av 20. august 2008 punkt 7 Internkontrollforskrifta 5. 2 punkt 7 Fylkesmannen mener at virksomheten skal lage et støysonekart etter utbedringene som ble gjort av vifte på taket. Det er gjort støymålinger i 2013, og virksomheten kan med utgangspunkt i disse målingene få laget et støysonekart. Støysonekartet skal vedlikeholdes og oppdateres når det skjer endringer i produksjonen, produksjonstider, produksjonsutstyr og transport.
side 4 av 5 Virksomheten plikter til enhver tid å overholde støykravene satt i utslippstillatelsen. Støykravene som er satt i tillatelsen kan endres til støykrav som harmonerer med slik vi stiller krav i dag. Virksomheten må søke om en slik endring. Vi anbefaler å lage støysonekartet før en sender en søknad til Fylkesmannen om å endre støykravene. Avvik 2 Måloppnåelse for å redusere belastning på ytre miljø er ikke dokumentert Internkontrollforskrifta 5. 2 punkt 4 Virksomheten har satt seg dokumenterte og konkrete mål for ytre miljø og energibruk, men det fins ingen dokumentasjon om måloppnåelse i virksomhetens internkontroll eller som informasjon til de ansatte. Avvik 3 Måleprogrammet for utslipp til luft og vann har mangler Utslippstillatelse av 20. august 2008 punkt 11 Internkontrollforskrifta 5. 2 punkt 5 Virksomheten har et program for prøvetaking og analyse av utslipp til luft og vann. Bedriftens måleprogram mangler en beskrivelse som viser hvordan en sikrer at rapporterte data er representative for bedriftens årlige utslipp. For revidering av måleprogrammet viser vi til veileder M6/2013 utgitt av Miljødirektoratet. Veilederen er delt inn i to deler. Del 1 er en praktisk beskrivelse av hva myndighetene krever et måleprogram skal inneholde. Måleprogrammet skal gjennomgås årlig som en del av virksomhetens internkontroll/kvalitetsforbedringsprogram. Hendelser gjennom året som medfører utslipp av komponenter som det er gitt grenseverdier for, skal rapporteres som et bidrag til de årlige utslipp. Avvik 4 Virksomheten mangler en dokumentert vurdering av utslipp av prioriterte miljøgifter Utslippstillatelse av 20. august 2008 vilkår 2.3 IK-forskriften 5. 2. ledd pkt. 5 Virksomheten skal kjenne til prioritetslisten i vedlegg 1 til utslippstillatelsen og ha dokumenterte vurderinger i sin internkontroll av utslipp av prioriterte miljøgifter. Dette gjelder så vel utslipp til luft og vann fra produksjonen som overflateavrenning fra utearealene.
side 5 av 5 Det er ikke krav om å rapportere utslipp av prioriterte miljøgifter i Altinn dersom utslippet er vurdert av virksomheten til ikke å være av miljømessig betydning. Avvik 5 Virksomheten lagrer petroleumsprodukter uten oppsamlingsarrangement Forurensningsforskriften kapittel 18-6 IK-forskriften 5. 2. ledd pkt. 6 Virksomheten er underlagt forurensningsforskriftens kapittel 18 om tanklagring av farlige kjemikalier og farlig avfall. Under tilsynet kom det fram at det var en tank for petroleumsprodukter over 12 m 3 som ikke hadde barrierer i hht 18-6 i forurensningsforskriften. Virksomheten må ta en gjennomgang for eventuelt å avdekke om det fins flere tanker, som etter kapittel 18, må ha barrierer som sikrer mot akuttutslipp. 7. Anmerkninger Ingen forhold ble anmerket under inspeksjonen. 8. Dokumentunderlag Lovgrunnlaget for inspeksjonen var: Lov om vern mot forurensninger og om avfall (forurensningsloven) med underliggende forskrifter Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester (produktkontrolloven) med underliggende forskrifter Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) Forskrift om systematisk helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften) Tillatelse til virksomhet etter forurensningsloven fra Fylkesmannen i Møre og Romsdal