Statens vegvesen. Målsetjinga med Vossapakken er å legge stamvegen E 16 utanom Voss sentrum, samt utbetre vegen mellom Voss og Granvin.

Like dokumenter
Om delvis bompengefinansiering av Vossapakko i Hordaland

BOMPENGESØKNAD. Rv 13 Jobergtunnelen. Voss og omland bompengeselskap AS 24. mai 2013

VOSSAPAKKO UTVIDING AV BOMPENGESØKNAD RV 13 JOBERGTUNNELEN

Prop. 81 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Statens vegvesen. Behandlande eining: Sakshandsamar/innvalsnr: Vår referanse: Dykkar referanse: Vår dato:

Prop. 149 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Finansiering av fv 545 i Fitjar og Stord kommunar i Hordaland

Statens vegvesen. Søknad om forskottering til utbetring / opprustning av strekninga Fusa-Skåte på Fv. 122

Statens vegvesen. Sakshandsamar/lnnvalsnr Per Sttffen Mybrcn

St.prp. nr. 89 ( )

Bompengefinansiering av fellesprosjektet E136 Tresfjordbrua og E136 Vågetunnelen - uttale frå Vestnes kommune

Statens vegvesen. Søknad frå Bømlo Vegselskap AS om løyve til å justere takst- og rabattsystemet i Bømlopakken

Jondalstunnelen AS- Takstreduksjon

Prop. 108 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Bømlopakken - Gang- og sykkelveg langs Fv 542 Stokkabekken/Siggjarvåg - ny løysing treng godkjenning

Bompengepakken Stord vestside - søknad om forlenga innkrevingsperiode

Prop. 124 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Prop. 80 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Prop. 57 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

E39 Lønset - Hjelset - lokalpolitisk vedtak om finansiering

Utbygging og finansiering av fv 469 Hidra fastlandssamband i Flekkefjord kommune i Vest-Agder

Statens vegvesen. Plan for videre finansiering av ny rv. 2 Kløfta - Kongsvinger. Til behandling i kommunene Ullensaker, Nes, Sør-Odal og Kongsvinger

Takstsøknad for Kvammapakken.

Omklassifisering av eksisterande strekningar på E134 i samband med bygging av Stordalstunnelen i Etne kommune - ny høyring

Bompengepakken Stord Vestside Søknad om utviding av bompengeperioden med 2 år

Statens vegvesen. Bømlopakken - spørsmål om bygging av gang- og sykkelveg langs fv. 542 Stokkabekken - Siggjarvåg - vedtak

Prop. 113 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

SØKNAD OM LØYVE TIL BOMPENGEFINANSIERING AV KVAMMAPAKKEN

HØYRINGSUTTALE - DELVIS BOMPENGEFINANSIERING AV UTBYGGING AV E134 HAUKELI- SELJESTAD - MULIGHETSSTUDIE

Prop. 134 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Utbygging og finansiering av E39 Svegatjørn Rådal i Hordaland

Om delvis bompengefinansiering av prosjekt og tiltak i Bømlo kommune i Hordaland

Om utbygging og finansiering av E6 på strekninga Dal Minnesund i Akershus og Skaberudkrysset i Hedmark

Om bygging og finansiering av ny ferjekai på Årsnes og utbetring av rv 551 mellom Løfallstrand og Årsnes i Kvinnherad kommune i Hordaland

MØTEINNKALLING. NB! Det vil bli lagt opp til ei vidare drøfting av formannskapet sitt buddsjettframlegg, jf. f.sak 89/13 frå møtet

Prop. 140 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Omlegging av takst og rabattsystemet for Halsnøysambandet

Prop. 53 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Søknad om delvis bompengefinansiering av Bompengepakken Stord vestside

Sak nr i møte Utval Møtedato Formannskapet Kommunestyret

Statens vegvesen. Behandlande eining: Sakshandsamar/innvalsnr: Vår referanse: Dykkar referanse: Vår dato:

Om utbygging og finansiering av T-forbindelsen nytt vegsamband mellom Karmøy, Haugesund og Tysvær kommunar i Rogaland

Prop. 197 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Delvis bompengefinansiering av Askøypakken i Hordaland

Prop. 194 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Om utbygging og finansiering av rv 255 Jørstad Segalstad bru med tilstøytande vegsystem i Oppland

Bortfall av bompengefritak for nullutsleppskøyretøy - T - forbindelsen

SØKNAD OM LØYVE TIL BOMPENGEFINANSIERING AV KVAMMAPAKKEN. Kvam bompengeselskap AS Grovagjelet Norheimsund. Statens vegvesen, Vegdirektoratet

Bomringen i Bergen - lågare inntekt i Bergensprogrammet etter innføring av tidsdifferensierte takstar

Vurdering av ulike bompengeopplegg for finansiering av fv. 7 Tokagjelet

Prop. 106 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Utviding av Aust-Agderpakka

Prop. 182 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

2. Status for bompengeselskapets økonomi

Fjordvegen Årskonferanse 8. mai 2018 i Vik

Prop. 146 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Utbygging og finansiering av rv 23 Dagslett Linnes i Buskerud

Prop. 102 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

, t fl DES I Arkivnr. /// Saksh. I Eksp. i U-off. statens vegvesen. E39 Nordre innfartsåre i Bergen - forsøk med sambruksfelt - høyring

RV. 555 SOTRASAMBANDET

Prop. 6 S. ( ) Proposisjon til stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Prop. 176 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Prop. 171 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Statens vegvesen. Notat. Styring og strategistab, Statens vegvesen, Region vest. Bompengefinansiering av Sogndalpakken

Styre, råd og utval Møtedato Saksnr Formannskapet /13 Bystyret /13. Arkiv: FA-N99

Statens vegvesen. Behandlende enhet: Saksbehandler/innvalgsnr: Vår referanse: Deres referanse: Vår dato:

Finansiering og utbygging av rv 7 på strekninga Sokna Ørgenvika i Buskerud fylke

BOMPENGESØKNAD E134 STORDALSTUNNELEN E 134 LAUAREID HÅLAND BAKKA

St.prp. nr. 84 ( ) Om utbygging av riksveg 544 Halsnøysambandet med delvis bompengefinansiering

Om utbygging og finansiering av rv 858 Ryaforbindelsen i Tromsø kommune i Troms

BOMPENGEFINANSIERING AV E 16 EGGEMOEN - OLUM. Lovhjemmel:

Etne kommune SAKSUTGREIING

Hardangerbrua Innlegg på konferanse om ferjefri E39 på Nordfjordeid ved styreleiar Einar Lutro

Førdepakken. Verktøy for ein moderne by. Førde bystyre 30. mars

PROTOKOLL. Formannskapet. Møtedato: Møtetid: Kl. 15:15 18:00 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 099/13-101/13

Trafikkstatistikk for bomringen i Bergen - per september 2013.

ENDELEG FORSLAG TIL DELVIS BOMPENGEFINASIERING AV RV7, SOKNA ØRGENVIKA

Prop. 133 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

TRAFIKK OG FINANSIERINGSANALYSE AV NY VEG MÅLØY-FLORØ.

E39 Langeland-Moskog GAULAR KOMMUNE. Kortversjon av kommunedelplan med konsekvensutgreiing

Revidert Vest 39 - Samla finansierings- og utbyggingsplan for E 39 Kyststamvegen

Om delvis bompengefinansiering av Kvammapakken i Hordaland

Omlegging til nytt takst- og rabattsystem for bompengeprosjekt i Hordaland -uttale

Statens vegvesen. Forslag om omlegging av takst og rabattstruktur på strekningen fv 255 Jørstad Segelstad bru

Bortfall av bompengefritak for nullutsleppskøyretøy - Haugalandspakken

Prop. 140 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak) Finansieringa av prosjektet fv 659 Nordøyvegen.

Før vi sender svar til fylkeskommunen ser vi det som nødvendig å avklare spørsmål med Vegdirektoratet.

FYLKESKOMMUNAL FORSKOTTERING TIL FRAMSKUNDING AV E39 SVEGATJØRN-RÅDAL ANLEGGSVEG TIL ENDELAUSMARKA

Prop. 72 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

ETABLERING AV BOMPENGESELSKAP FOR ASKØYPAKKEN - ASKØY BOMPENGESELSKAP AS

Riksregulativet for ferjetakstar - høyring

Forskrift om mellombelse bompengetakstar i Bergen - høyring

Bompengesøknad for Nordhordlandspakken justert opplegg

Vurdering av bompengepotensiale ved forlenget innkreving av bompenger til finansiering av fv. 107 Jondalstunnelen

Askøyveiene AS. Askøypakken. Statusrapport bompengesøknad

DELVIS BOMPENGEFINANSIERING AV ASKØYPAKKEN - SØKNAD

Prop. 148 S. ( ) Proposisjon til Stortinget (forslag til stortingsvedtak)

Rv. 80 Røvika - Strømsnes, fv. 17 Tverlandet - Godøystraumen omlegging av takst- og rabattsystem i igangsatt/stortingsbehandlet bompengeprosjekt

FRAMTIDIG FERJELEIE PÅ VARALDSØY I KVINNHERAD KOMMUNE

Saksbehandler: rådgiver politikk og samfunn Anne Grønvold

Reguleringsplan kryss rv. 15 / fv. 51 Randen i Vågå kommune. Endring av godkjent plan. Regionalt planforum

HØYRINGSUTTALE - STATENS VEGVESEN SITT FRAMLEGG TIL STATSBUDSJETTET 2012

Innst. S. nr ( ) Innstilling til Stortinget fra transport- og kommunikasjonskomiteen. St.prp. nr. 77 ( )

Revidert Vest 39 Samla finansierings- og utbyggingsplan for E 39 Kyststamvegen. Ny handsaming i Vestlandsrådet 22. april

Om utbygging og finansiering av rv 306 Kirkebakken Re grense i Vestfold

Transkript:

ND IT LKÉSKQMNi.UN Fylkesrådmannen i Hordaland Postboks 7900 5020 BERGEN a Statens vegvesen Sakrvr. Arkivnr. leksp. 'U.Qff. 1 1 HOV, ;2GQS Dok.nr, Behandlande eining: Region vest Sakshandsamar/innvalsnr: Vår referanse: Dykkar referanse: Vår dato: Helge Oddvin Sandvik -55516508 2005/25161-006 99/00960 07.11.2005 Bompengefinansiering av Vossapakken Viser til søknad frå Voss og Omland bompengeselskap AS av 5.09.2005 om delvis bompengefinansiering av Vossapakko. Bompengepakken omfattar strekninga Øvre Granvin- Skjervet Rv 13, Mønshaug-Palmafoss Rv 13 og Evl6 Tunnel bak Voss. Bompengesøknaden har vore til fråsegn i kommunane Granvin, Vaksdal, Voss og Vik. Bakgrunn for søknaden I søknaden vert det vist til at dagens vegstandard gjennom Voss sentrum ikkje tilfredstiller kravet til vegstandard, trafikktryggleik og miljø. Målsetjinga med Vossapakken er å legge stamvegen E 16 utanom Voss sentrum, samt utbetre vegen mellom Voss og Granvin. Stamvegen mellom Bergen og Oslo går gjennom Voss sentrum og skaper konflikt i høve til miljø og senterutvikling. Rv 13 mellom Voss og Granvin er stamveg og bindeledd mellom stamvegane E 16 og E 134. Vegen har mange parti med svært låg vegstandard og trafikktryggleik. Det blir i søknaden vist til St. meld. nr. 24 (2003-2004) om Nasjonal transportplan 2006-2015 der prosjekta i Vossapakken er fullfinansiert med statlege midlar og bompengar i planperioden 2010-2015. Omtale av prosjekta i Vossapakken Rv 13 Øvre Granvin - Voss grense Det er vist til at Rv. 13 mellom Voss og Granvin er eit viktig nord -sør samband i indre del av Hordaland fylke og bindeledd mellom stamvegane E 16 og E 134. Vegen har svært låg standard. Den er smal med ujamn kurvatur, dårleg bæreevne, stor stigning ( Skjervet), og flerre ulukker enn normalt. Tilbodet til gåande og syklande er dårleg. I tillegg er det stor fare for ureining av verna vassdrag ved ulukker. Postadresse Statens vegvesen Region vest Askedalen 4 6863 Leikanger Telefon: 81544010 Telefaks: 57 65 59 86 firmapost-vest@vegvesen.no Org.nr: 971032081 Kontoradresse Spelhaugen 12 BERGEN Fakturaadresse Statens vegvesen Regnskap Båtsfjordveien 18 9815 VADSØ Telefon: 7894 1550 Telefaks: 78 95 33 52

Strekninga har i dag ein årsdøgntrafikk på 2000 kjøretøy. Tunge kjøretøy utgjer omlag 14% av trafikken. Det er foreslått å bygge ein ny veg på 6,5 km, der 3,5 km er tunnel. Den nye vegen tek av frå noverande Rv. 13 ved enden av Granvinvatnet og går i tunnel bak busetnaden ved Øvre Granvin. Vidare kryssar vegen Storelva ved Seim, fram til tunnel ved Såkvitne. Etter tunnelen følgjer veglina den nedlagde jernbanetraséen før vegen går i tunnel fram til kommunegrensa mot Voss. Det nye vegsambandet er planlagt utan avkjørslar med ei dimensjonerande fart på 80 km/t. Prosjektet vil gje vesentleg auka framkomst og betre trafikktryggleik. Noverande veg i Skjervet skal rustast opp til turistveg. Prosjektet er kostnadsrekna (Anslagsmetoden) til 325 mill. kroner (2003- kr.) innafor ein margin på+- 10%. R v. 13 Mønshaug- Palmafoss Dagens Rv.13 mellom Palmafoss og Mønshaug i Voss kommune går gjennom landbruksområde med spreidd busetnad. Vegen har mange avkøyringar og tilkomsten til gang- og sykkelvegen er dårleg. Prosjektet omfattar ny veg med stamvegstandard og sanering/samling av avkjørslar, ombygging av kryss og busslommer samt betring av tilkomst til gang- og sykkelveg. Vegen har ei lengde på 3,5 km. Prosjektet er kostnadsrekna (Anslag) til 90 mill. 2002 kroner med ein margin på +- 10%. E. 16 Stamveg forbi Voss Stamvegen mellom Bergen og Oslo går i dag gjennom Voss sentrum. Hovudformålet med prosjektet er å legge stamvegen i tunnel bak Vossevangen, slik at Voss sentrum vert avlasta for gjennomgangstrafikk. Dette vil betre både trafikktryggleiken og miljøet i Voss sentrum, samstundes som det vil fremje tilhøva for gjennomgangstrafikken. Prosjektet omfattar ei strekning på om lag 3,5 km. Av dette utgjer tunnel 2,4 km, og 1,1 km i dagen. I tillegg kjem lokalvegnett på vel 1,2 km. Vegen er planlagt som avkjørselsregulert stamveg etter klasse H2, med dimensjonerande fart på 80 km/t. Vegtraseen vil gå frå Lundarosen til Seim. Tunnelinnslaget i vest er ved Gjerde bruk. Basert på Anslag er prosjektet kostnadsrekna til 290 mill. 2002 kroner med ein margin på +- 10%. Utbyggingsrekkefølge I søknaden er dei tre prosjekta i Vossapakken fått lik prioritet. Det synest likevel naturleg at Øvre Granvin - Voss grense og Mønshaug-Palmafoss bør starte opp først og deretter tunnel bak Voss. Dette ut frå fysiske forhold knytt til bruk av masser. Vossapakke 2 I søknaden er det også vist til Vossapakke Steg 2 som omfattar prosjekt langs Rv.13 nord for Voss. Her er det behov for utbetringstiltak samt heilårsveg over Vikafjellet. Det vil bli lagt fram ein eigen bompengesøknad med framlegg til aktuelle prosjekt og finansieringsplan på det tidspunktet ei utviding er aktuell. Regionvegsjefen tek omtalen av Vossapakke 2 til etterretning.

Planar og vedtak Rv. 13 Voss grense - Øvre Granvin (Skjervet) Kommunedelplan for Rv.13 Hp 13 Øvre Granvin - Voss grense vart godkjent av heradsstyret i Granvin 24.09.1998. Reguleringsplan for ny Rv.13 Hp 13 Øvre Granvin - Voss grense vart godkjent av heradstyret i Granvin Herad 11.12 2002 og 14.12.2004. Rv.13 Palmafoss - Mønshaug Reguleringsplan for Rv.13 Palmafoss-Mønshaug vart godkjent av Voss kommunestyre 19.12.2002. E 16 Stamveg forbi Voss Kommunedelplan for E 16 Stamveg forbi Voss, vart godkjent i Voss kommunestyre 30.03.1995. Reguleringsplan for E 16 Stamveg forbi Voss, vart godkjent av Voss kommunestyre 28.11.2002. Politisk handsaming Prinsippvedtaka om delvis bompengefinansiering av Vossapakken var første gong handsama i Voss kommune og Granvin Herad i 2000/ 2001 og lagt fram til politisk handsaming i Hordaland fylkeskommune i 2001, i samband med handsaming av Handlingsprogrammet 2002-2011. Saka vil bli lagt fram for Hordaland fylkeskommune på nytt i samband med handsaming av denne bompengesøknaden. Nasjonal transportplan Vossapakken er omtala i Stortingsmelding om Nasjonal Transportplan 2006-2015: I samband med transportkorridor E 16: "Av hensyn til trafikksikkerhet og miljø prioriterer Samferdselsdepartementet omlegging av El 6 utenfor Voss sentrum i siste del av planperioden. Prosjektet forutsettes delvis bompengefmansiert, som en del av den planlagte Vossepakken" I samband med transportkorridor Rv.13: "Det legges opp til å prioritere statlige midler til å følge opp den planlagte Vossepakken før i siste del av tiårsperioden. Bompengepakken har en samlet kostnadsramme på om lag 700 mill. kr. På rv 13 inngår omlegging av en smal, svingete og bratt strekning mellom Øvre Granvin og Voss grense, samt utbedring av en smal vegstrekning øst for Voss. I tillegg inngår omlegging av El 6 utenom Voss sentrum ". I Vegdirektoratets framlegg til handlingsprogram for strekningsvise investeringar på stamvegnettet (2006-2015): "Dersom det blir tilslutning til et opplegg med delvis bompengefinansiering, kan det være aktuelt å starte opp prosjekter innenfor Vossapakken med bompengemidler i første 4-års periode ". Voss kommune Kommunestyret handsama saka i møte den 12.05.2005 i sak 0035/05 og fatta følgjande vedtak:

"Voss kommunestyre sluttar seg til søknaden om delvis bomepengefinansiering av Vossapakken slik han er utarbeidd av Voss og Omland bompengeselskap AS. " Granvin h er ad Søknaden vart handsama i Granvin heradsstyre den 22.06.2005. " Granvin her ad stiller seg fullt bak Vossapakken AS sitt arbeid med delvis bompengefinansiering av prosjekta i Vossapakko og søknad om løyve til å setja i verk førehandsinnkrevjing av bompengar." Vaksdal kommune Saka vart handsama i Vaksdal kommunestyre i møte 13.06.2005 i sak 39/05. "Vaksdal kommune er positive til søknaden om bompengefinansiering av "Vossapakken "på følgjande vilkår" : Det vert avsett ei ramme på 25 mill. kr. til tiltak på E 16 gjennom Vaksdal kommune Det vert etablert ei friordning for busette med fast adresse på Verpelstad for passering av bomstasjonen for å nå kommunesenteret. Vaksdal rår og til at ordninga med "Timesregel"vert gjennomført både for trafikkantar som passerar begge stasjonane og den same stasjonen innan ein time. Vilkår nr. l er innarbeidd i finansieringa av Vossapakken. Når det gjeld vilkår 2 har det ikkje vore uvanleg å gje fritak for dei trafikantar som må passere bomstasjonen for å nå kommunesenteret. Timeregelen er innarbeidd i pakken. Vik kommune Vik kommune handsama søknaden i møte den 27.06.2005 og fatta følgjande vedtak: "Vik kommune støttar søknaden om bompengefinansiering av Vossapakken slik den ligg føre." Kostnader Investeringskostnader Kostnadstal og statlege løyvingar i Nasjonal Transportplan, handlingsprogram for 2006-2009, er utarbeidd i 2006-kr. Investeringskostnadene for dei tre vegprosjekta omrekna til 2006-kr. er som følgjer: Prosjekt. Rv. 13 Øvre Granvin - Voss grense Rv. 13 Mønshaug - Palmafoss E 16 Omlegging ved Voss Tiltak El 6 Vaksdal Sum kostnader Anslag Prisnivå 2003 2002 2002 Mill.kr. 325 90 290 705 Omrekhing til 2006-kr. Prisfaktor Mill.kr. 1,064 346 1,099 99 1,099 319 25 788

Det er sett av 25 mill. kroner til mindre tiltak på E 16 i Vaksdal. Ein vil i samband med den vidare handsaminga av bompengesaka kome tilbake til kva for prosjekt som skal inngå i denne ramma og tidspunktet for gjennomføring. Samla kostnad for Vossapakken er med dette rekna til 788 mill. 2006-kr. I tillegg kjem investeringskostnader i samband med innkrevjing av bompengar. Omrekninga til 2006 kroner er basert på "Vegdirektoratets førebels retningsliner for handlingsprogrammet" (mai 2004). Lokalisering av bomstasjonane Det er foreslått å opprette to bomstasjonar med innkrevjing begge vegar. Den eine stasjonen er foreslått plassert på E 16 på grensa mellom Voss og Vaksdal kommunar og den andre stasjonen på Rv 13 på grensa mellom Voss kommune og Granvin herad. Lokalisering av bomstasjonane vil først bli avklart når endeleg val av innkrevjingssystem ligg føre. Innkrevjingskostnader Fleire alternative innkrevjingsformer er vurdert. Etter ei totalvurdering er det tilrådd ei heilautomatisk innkrevjing. Det er i finansieringsanalysen lagt til grunn ein investeringskostnad i storleik 13 mill. kroner. Investeringa omfattar bygging av to stasjonar med innkrevjing i begge retningar. Dei årlege driftskostnadene er kalkulert til 4,8 mill. kroner Finansiering Statlege mi dl ar Det er i forslag til handlingsprogram for investeringar på stamvegnettet 2006-2015 sett av 320 mill. 2006.-kr. Midlane er fordelt etter 2009.1 søknaden er midlane fordelt med 160 mill.kr. i 2010 og 160 mill.kr. 12011. Bompengar Trafikkteljingar Det er gjennomført trafikkteljingar i dei aktuelle snitta der det er planlagt å plasserer bomstasjonane. Resultata av teljingane er vist i tabellen under: ÅDT(kj. per døgn) Snitt 2004 Ev. 1 6 Voss/Vaksdal 3.200* Rv. 13 Voss/Granvin 1.950 SUM 5.150 * kalkulert (2003 tal oppjustert med 2,5% trafikkvekst) Trafikkvekst Framskrive til 2007-nivå er trafikkgrunnlaget rekna til om lag 5.450 kt./dg. Forventa trafikkvekst i finansieringsplanen er i tråd med Nasjonal Transportplan, Vegdirektoratets førebels retningsliner for handlingsprogrammet (mai 2004) tabell 5.1. Gjennomsnittleg årlig trafikkvekst frå 2007 er sett til 1,0 %. Timesregel For å unngå at gjennomgangstrafikken betalar dobbelt, har bompengeselskapet søkt om å innføre timesregel. Dette betyr at trafikk som passerar begge bompengesnitta i løpet av ein time, berre vil betale ein gong. Det same gjeld ved passering av same bomstasjon innanfor ein time (rundturar) t.d. frå Granvin til Voss og retur til Granvin.

For å få eit overslag over storleiken på gjennomgangstrafikken og rundturane, vart det i juli 2004 gjort ei nummerskrivingsundersøking i området. I denne undersøkinga vart det sett på konsekvensane av både l og 2-times regel. Resultatet av undersøkinga viste at trafikken vart redusert med 9,8% dersom timesregelen vart nytta. Heile 8,4% av trafikken viste seg å vere knytt til gjennomgangstrafikk og resten, 1,4 %, til rundturar. Tilsvarande tal dersom to timars regelen vart lagt til grunn var 13,5% og 16,3%. I søknaden er bruk av to timars regelen ikkje tilrådd, då det ville innebere at takstane måtte hevast for å oppnå ei nedbetaling av bompengelånet innan 15 år. Ut frå dette har selskapet søkt om at det skal vere l- times regel, både for gjennomkøyring og rundturar. Avvisningpga. bompengar Det er vurdert i kva grad bompengeinnkrevjinga på Ev. 16 og Rv.13 vil påverke trafikkmønsteret, og dermed redusere trafikkgrunnlaget. Dette er uvisst, men vurderingane konkluderer med at det ikkje er grunnlag for å redusere trafikkvoluma i bompengesnitta. I søknaden vert dette grunngjeve med at det er få omkøyringsruter, der det er mogleg med omkøyring er vegstandarden lågare (Rv. 7). Det vert også vist til at etter at Vossapakken er bygd, vil vegstandarden langs Rv.13 og Ev. 16 auke, og dette vil gje auka attraktivitet i høve til alternative vegval. Samla trafikkgrunnlag Samla trafikk er også korrigert for utanlandske kjøretøy. Ved bruk av automatisk innkrevjingssystem vil desse kjøre gratis. Eistimatet over utanlandske kjøretøy, er basert på teljingar gjennomført i bompengestasjonane på Rullestadjuvet og i Folgefonntunnelen. Korreksjon for utanlandstrafikk og bruk av timesregelen er vist i tabellen under. Alle tal er i 2007 nivå: Utgangspunkt (telj ingar): 5.150 ÅDT Framskrive til 2007-nivå: 5.450 ÅDT - 4% utanlandstrafikk - 220 ÅDT - 10% gjennomkøvring/rundturar - 550 ÅDT = 4.680 ÅDT Bompengetakst I søknaden er det lagt opp til at innkrevjinga av bompengar startår opp l. l.2007. Det vil seie parallellinnkrevjing i byggetida og etterskotsinnkrevjing etter bygging er ferdig. Samla bompengeperiode skal vere 15 år Det er lagt opp til ein bompengetakst som tilsvarar ei gjennomsnittleg inntekt på ca. kr. 24 pr. køyrety. Det er noko tidleg å slå fast kva dette vil medføre i konkrete takstar. Dette vil avhenge av kor mange som vil kjøpe brikke, og rabattsystemet. Det er rekna på aktuelle takstar med følgjande føresetnader: 70% brikkeandel i autopass (30% betaler enkeltbillett med full pris) 40% i gjennomsnittleg rabatt for dei som nyttår brikke 10% tunge køyrety Takstane (2004-nivå) vert med desse føresetnadene: Betaling Lette køyrety Tunge køyrety (totalvekt over 3,5 tonn eller lengde over 6 m).

Med autopass-brikke Med enkeltbillett 18,- 30,- 36,- 60,- I søknaden vert taksten for tunge kjøretøy definert som totalvekt over 3,5 tonn eller lengde over 6 m. I følgje takstretningslinjene for bompengeprosjekt på offentleg veg er liten bil definert som kjøretøy med tillate totalvekt til og med 3500 kg, stor bil er definert som kjøretøy med tillate totalvekt frå og med 3501 kg. Desse definisjonane må også leggast til grunn i denne søknaden. Økonomiske føresetnader I finansieringsplanen er det lagt til grunn følgj ande økonomiske føresetnader: Lånerente: Innskotsrente: Prisauke kostnader: Prisauke bompengetakst: Inntekt pr. køyrety 6,5 % 2,0 % 2,0 % pr. år 2,0 % pr. år 24,- (2004-kr.) Resultat Med dei føresetnadene som er lagt til grunn ovanfor er nedbetalingstida rekna til 15 år. Følsamheitsanalyse Det er gjennomført sensitivitetsanalyse, der konsekvensane av ein svikt i trafikkgrunnlag, trafikkvekst og kostnadsauke er vurdert. Det er også vurdert i kva grad ein med å auke takstane med 20% kan handtere svikt i føresetnadene innanfor ein nedbetalingsperiode på 20 år. Dette er vist i tabell form: Alt. Skildring Nedbetalingstid Nedbetalingstid med 20% takståuke < 0 Hovudalternativ 15 år 1 0,5 % trafikkauke pr. år 5% redusert trafikkgrunnlag 5% kostnadsauke 19 år 2 15% redusert trafikkgrunnlag 7% rente 20 år 3 1 0% redusert trafikkgrunnlag 1 0% kostnadsauke 21,5 år 16,5 år Utrekningane viser at finansieringa tåler samstundes svikt i fleire av føresetnadene utan at det vert naudsynt å auke takstane. I alternativ 3 er det lagt til grunn både svikt i trafikken på 10% og auka kostnader på 10%. Låneperioden vert med dette 21,5 år. Ved å auke takstane med 20% vert nebetalingstida redusert til 16,5 år.

8 I tillegg til å auke takstane og forlenge nedbetalinga til 20 år, kan ein skyve på tidsplanen for gjennomføring av dei tre vegprosjekta. Slik kan ein auke inntektene frå bompengeinnkrevjinga og dermed redusere lånebehovet. Finansieringsplanen er samla vurdert som solid i høve til eventuell svikt i føresetnadene. Søknad Voss og Omland bompengeselskap AS søkjer med dette om løyve til delvis bompengefinansiering av "Vossapakken" slik det gå fram av den vedlagde søknaden. Regionvegsjefen sine kommentarar: Prinsipp ved innføring av bompengar - lokalisering av bomstasjon Prosjektet er foreslått delfinansiert med bompengar. Heimelen for å krevje opp bompengar er Veglova 27 første ledd, som inneber at alle forslag til bompengar skal leggast fram for Stortinget. Hovudregelen ved innkrevjing av bompengar er nytteprinsippet, som inneber at den som betalar bompengar også skal ha nytte av prosjektet. Denne samanhengen går også andre vegen slik at dei som har nytte av eit vegprosjekt også skal betale bompengar. I følgje St. meld. nr. 24 (2003-2004) om Nasjonal transportplan 2006-2015, vil Samferdselsdepartementet legge vekt på nytteprinsippet ved etablering av bompengeprosjekt. I dette prosjektet vil berre dei trafikantar som passerar bomstasjonane betale bompengar. Bomstasjonane er plassert på grensa mellom Voss /Vaksdal og Voss/Granvin. Det betyr at alle trafikantar innanfor Voss sine grenser kan kjøre E 16 tunnelen bak Vossevangen og Rv 13 Palmafoss-Mønshaug utan å betale bompengar. For prosjektet Rv. 13 Voss grense- Øvre Granvin, vil dei aller fleste som bruker den nye vegen også betale bompengar. Ein av målsetjingane med tiltaka på E 16 har vore å lede gjennomgangstrafikken utanom Voss sentrum. For denne trafikantgruppa vil dei vilkår som er sett i St. meld. 24 vere oppfylt. For den lokale trafikken i Voss, vil bompengesystemet fungere tilsvarande som trafikken innanfor ein bompengering, med gratis passering innanfor ringen og betaling ved passering av ringen. Forslaget om denne løysinga har vore til høyring. Det har vore politisk semje om denne løysinga. Regionvegsjefen vil difor rå til at den føreslegne lokalisering av bomstasjonane vert lag til grunn i søknaden. Kostnadsauke korrigert prisvekst Kostnadsoverslaga for dei tre prosjekta som inngår i Vossapakken er i 2002 og 2003 kroner. Prisjusteringa til 2006 kroner er basert på prisføresetnader som er gjevne i "Vegdirektoratets førebels retningsliner for handlingsprogrammet" (mai 2004). Det ligg no føre nye kostnadsindeksar. Basert på dei nye indeksane vert kostnadene for Vossapakken målt i 2006 kroner på 797 mill. kroner. Dette inneber ein kostnadsauke i høve til søknaden på 9 mill. kroner. Timesregelen Timesregelen som er lagt til grunn i søknaden gjeld både gjennomgangstrafikk og rundturar. Dermed er kravet frå Granvin kommune innfridd. Regionvegsjefen vil rå til at timesregelen vert nytta.

Trafikktal Når det gjeld trafikktala, er det tatt omsyn både til bortfall av trafikk knytt til timesregelen og utanlandske kjøretøy. Trafikkanalysene er gjort i nært samarbeid med Statens vegvesen Region vest. Regionvegsjefen har ingen merknader til trafikktala. Når det gjeld den årlege trafikkveksten er denne sett til 1%, for heile bompengeperioden. Denne veksten er noko lågare enn dei prognoser som er utarbeidd for Hordaland i samband med arbeidet med NTP 2006-2015. Regionvegsjefen har ingen merknader til at det i søknaden er lagt til grunn nøkterne prognoser over trafikkveksten i bompengengeperioden. Fritak for betaling av bompengar Det er lagt opp til at dei som er busette på Verpelstad vert friteken for betaling av bompengar. Den same problemstilling gjeld for busette på Bulko, Grønlid og Burset. Desse gardane må krysse kommunegrensa for å kome til kommunesenteret. Regionvegsjefen vil rå til at desse får fritak for betaling av bompengar. Fritaket gjeld berre fastbuande. Renter Selskapet har i sin søknad lagt til grunn 6,5% nominell lånerente. I dagens lånemarknad er det mange bompengeselskap som har oppnådd langsiktige lånerenter med vesentlege betre vilkår enn dette. Reglane for bompengesøknader er likevel slik at skal ein legge til grunn ei lånerente på 6,5%, må selskapet dokumentere at det kan oppnå ei slik rente. Slik dokumentasjon skal ligger føre før anleggsstart. Utan dokumentasjon er det vanleg å legge 8% nominell lånerente til grunn i bompengesøknader. Nedbetalingstida på lånet Med dei føresetnader som søknaden er basert på er det føresett at prosjektet vil vere nedbetalt i løpet av 15 år. Dersom ein legg til grunn kostnadsoverslaget basert på dei siste byggekostnadsindeksar, vil nedbetalingstida bli i overkant av 15 år. I høve til dei rammevilkår som gjeld for bompengeprosjekt på offentleg veg kan selskapet søke Vegdirektoratet om å forlenge innkrevjingsperioden med inntil 5 år og auke takstane reelt med inntil 20% utover det takstnivået som er føresett ved stortingshandsaminga, dersom økonomien i selskapet gjer dette naudsynt. Det er verkemiddel som selskapet kan nytte seg av dersom det er behov for det. Tilråding Regionvegsjefen meiner at dagens vegstandard gjennom Voss sentrum ikkje tilfredstiller kravet til vegstandard, trafikktryggleik og miljø. "Vossapakken" slik den er framstilt i søknaden, inneber at stamvegen E 16 vert lagt utanom Voss sentrum. I tillegg vil vegen mellom Voss og Granvin Rv 13 bli utbetra. Etter Regionvegsjefen sitt syn vil dei føreslegne tiltaka betre dei trafikale forholda både for gjennomgangstrafikken og for dei som ferdast i Voss sentrum. Med ny veg gjennom Skjervet vil ein flaskehals på Rv. 13 bli fjerna. Regionvegsjefen vil rå til at fylkeskommunen sluttar seg til søknaden frå Voss og Omland bompengeselskap AS om løyve til å delfinansiere Vossapakken med bompengar. Statens vegvesen Region vest Med helsing

a Ole Chr. Torpp Regionvegsjef r( ' mgealsaker 10 Vedlegg: Søknad frå Voss og Omland bompengeselskap AS