1 Møteprotokoll Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: 02.12.2015 Tid: 10.00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Medlem Arbeiderpartiet Osflaten Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Roar Lund Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Marthe Key Frøberg Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Gretha Kant Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Leif Willy Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Bente Frederikke Stensrød Medlem Fremskrittspartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Marlene Annabella Martin Medlem Miljøpartiet De Grønne Amelia Kristine Aune Medlem Venstre May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte:
2 Navn Funksjon Representerer Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Mona Vauger Rune Fredriksen Arbeiderpartiet Trygve Westgård Inger-Lise Skartlien Arbeiderpartiet Maria Aarum Molteberg Ole Hagen Arbeiderpartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Atle Haga Anne-Lise Kristoffersen Stilling Fylkesrådmann Sekretariatssjef (sekretær) Til stede ved møtets start var 35 møtende medlemmer og varamedlemmer. Til sakslisten ble det enighet om behandle sakene nr 20 og nr 41-50/15 på fylkestingets andre dag. Det ble ikke framsatt spørsmål om habilitet. Permisjoner Representanten Andreas Lervik (Ap) ble innvilget permisjon fra sak nr 28/15 til sak nr 32/15. I hans sted tiltrådte vararepresentanten Roar Høisveen (Ap). Orienteringer Fylkesrådmannen v/seksjonssjef Tyra Risnes innledet med en orientering om vannforvaltning og Østfold fylkeskommunes rolle som vannregionmyndighet for vannregion Glomma. Følgende hadde ordet under orienteringen: Tor Prøitz (H) Emma Louise Hansen fra Ungdommens fylkesråd innledet med en orientering til sakene nr 37/15 og 39/15. Medunderskrivere Som medunderskrivere begge dager ble representantene Siv Henriette Jacobsen (Ap) og Simen Nord (H) valgt.
3 Utvalg: Fylkestinget Møtested: Valdisholm, Fylkeshuset Dato: 03.12.2015 Tid: 10.00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ole Haabeth Leder Arbeiderpartiet Siv Henriette Jacobsen Nestleder Arbeiderpartiet Andreas Lervik Medlem Arbeiderpartiet Cecilie Agnalt Medlem Arbeiderpartiet Lars Reidar Pedersen Due Medlem Arbeiderpartiet Wenche Olsen Medlem Arbeiderpartiet Vegar Fjell Medlem Arbeiderpartiet Caroline Andres Medlem Arbeiderpartiet Anwar Poya Medlem Arbeiderpartiet Inger-Lise Skartlien Medlem Arbeiderpartiet Ole Hagen Medlem Arbeiderpartiet Aase Furali Medlem Arbeiderpartiet Håvard Wennevold Medlem Arbeiderpartiet Osflaten Simen Nord Medlem Høyre Monica Carmen Gåsvatn Medlem Høyre Tor Prøitz Medlem Høyre Roar Lund Medlem Høyre Erik Mogens Unaas Medlem Høyre Marthe Key Frøberg Medlem Høyre Terje Torsteinson Medlem Høyre Gretha Kant Medlem Høyre Kjell Håvard Jensen Medlem Fremskrittspartiet Bente Frederikke Stensrød Medlem Fremskrittspartiet Johan Edvard Grimstad Medlem Senterpartiet Elin Johanne Tvete Medlem Senterpartiet Olav Ingebjørn Moe Medlem Kristelig Folkeparti Britt Egeland Gulbrandsen Medlem Kristelig Folkeparti Erik Skauen Medlem Miljøpartiet De Grønne Marlene Annabella Martin Medlem Miljøpartiet De Grønne Amelia Kristine Aune Medlem Venstre May Elisabeth Hansen Medlem Sosialistisk Venstreparti Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Inger-Christin Torp Medlem Arbeiderpartiet Rune Fredriksen Medlem Arbeiderpartiet Leif Eriksen Medlem Fremskrittspartiet Niklas Eriksen Medlem Fremskrittspartiet
4 Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Mona Vauger Inger-Christin Torp Arbeiderpartiet Trygve Westgård Rune Fredriksen Arbeiderpartiet Ole Johan Lakselv Leif Willy Eriksen Fremskrittspartiet Michael Torp Niklas Eriksen Fremskrittspartiet Fra administrasjonen møtte: Navn Atle Haga Anne-Lise Kristoffersen Stilling Fylkesrådmann Sekretariatssjef (sekretær) Til stede ved møtets start var 35 møtende medlemmer og varamedlemmer. Permisjoner Representanten Amelia Aune (V) ble innvilget permisjon under sak nr 46/15. Ingen vararepresentant tiltrådte i hennes sted. Representanten Lars Pedersen Due (Ap) ble innvilget permisjon under sak nr 46/15. Ingen vararepresentant tiltrådte i hans sted. Orienteringer Fylkesrådmannen Atle Haga innledet med å kunngjøre at han vil fratre som fylkesrådmannen 1. januar 2016. Følgende hadde ordet under orienteringen: Siv Henriette Jacobsen (Ap), Simen Nord (H), Håvard Jensen (FrP), Elin Tvete (Sp), Olav Moe (KrF), May Hansen (SV) og Andreas Lervik (Ap). Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) orienterte om felles møte 1. februar 2016 mellom fylkesutvalgene i Østfold, Akershus og Buskerud om regionreformen.
5 Saksliste Saksnr. Sakstittel Side Saker til behandling PS 20/2015 Valg av representanter til det regionale rovviltutvalget for Oslo, Akershus og Østfold 2015-2019 PS 21/2015 Valg av eldrerådet i Østfold fylkeskommune 2015-2019 PS 22/2015 Valg av fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2015-2019 PS 23/2015 Valg av flerkulturelt råd og leder 2016-2019 PS 24/2015 Valg av styret til Akershus og Østfold fylkesrevisjon 2015-2019 PS 25/2015 Valg av distriktsprogramrådet, leder og nestleder 2015-2019 PS 26/2015 Regional plan for vannforvaltning for vannregion Glomma og de norske delene av vannregion Västerhavet 2016 2021 PS 27/2015 Valg av tomt for nye Frederik II videregående skole PS 28/2015 Helhetlig fag- og yrkesopplæring i Østfold fylkeskommune PS 29/2015 Høring. KVU for Østre linjes forbindelse mot Oslo PS 30/2015 Høring. Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen - revisjon 2016 PS 31/2015 Vurdering av YSK (yrkes- og studiekompetanse) tilbudet i fremtiden PS 32/2015 Opera Østfold - leie av utstyr PS 33/2015 Vurdering om enkelte fylkesveier bør omklassifiseres til riksvei PS 34/2015 Statusrapportering på handlingsplan for full lærlingedekning PS 35/2015 Såkornfond - kjøp av aksjer i Østfold og Follo nyskapingsfond PS 36/2015 Høring. Endringer i opplæringsloven - Friere skolevalg, mulighet til å tilby mer grunnskoleopplæring m.m PS 37/2015 Oppsummering av internasjonalt arbeid første halvår 2015 PS 38/2015 Østfold fylkeskommunes plan for internasjonalt samarbeid 2016-2019 PS 39/2015 Østfold fylkeskommunes handlingsplan for internasjonalt ungdomsarbeid 2016-2019 PS 40/2015 Regionale forskningsfond - Oslofjordfondet - bestillingsbrev 2016-2019 PS 41/2015 Forslag til lokal inntaksforskrift PS 42/2015 Fredrikstad Seafoods AS - godkjenning av lokalitet - anmodning om tillatelse til å fatte administrativt vedtak PS 43/2015 Investeringsregnskap 2015 - saldering PS 44/2015 Reglement for attestasjon og anvisning - revidering PS 45/2015 Vurdering av mulige tilknytningspunkter mellom E6 og fv. 114 - ny behandling PS 46/2015 Fylkesrådmannens forslag til årsbudsjett 2016 PS 47/2015 Forslag til investeringsprogram fylkesveier 2016 PS 48/2015 Søknad om fritak fra folkevalgte fra folkevalgte verv - Frederikke Stensrød PS 49/2015 Reglement for yrkesopplæringsnemnda - endring
6 PS 50/2015 Rådmannsskifte i Østfold fylkeskommune
7 Saker til behandling PS 20/2015 Valg av representanter til det regionale rovviltutvalget for Oslo, Akershus og Østfold 2015-2019 Fylkesutvalgets innstilling Østfold fylkeskommune innstiller følgende kandidater til oppnevningen av Østfolds medlemmer og vara i det regionale rovviltutvalget for Oslo, Akershus og Østfold 2015 2019: 1. Medlem Vara Andreas Lervik (mann) Johan Edvard Grimstad Cecilie Agnalt (kvinne) May Hansen 2. Medlem Vara Monica Gåsvatn (kvinne) Amelia Aune Simen Nord (mann) Leif Willy Eriksen Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune innstiller følgende kandidater til oppnevningen av Østfolds medlemmer og vara i det regionale rovviltutvalget for Oslo, Akershus og Østfold 2015 2019: 1. Medlem Vara Andreas Lervik (mann) Johan Edvard Grimstad Cecilie Agnalt (kvinne) May Hansen 2. Medlem Vara Monica Gåsvatn (kvinne) Amelia Aune Simen Nord (mann) Leif Willy Eriksen PS 21/2015 Valg av eldrerådet i Østfold fylkeskommune 2015-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Valget gjennomføres som avtalevalg for de folkevalgte representantene, jf. kl. 38a. 2. Som fylkeskommunalt eldreråd 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer:
8 1. Gunnel Edfeldt (Ap) Personlig varamedlem: Gerd-Berit Odberg (KrF) 2. Åsmund Møll Frengstad (SV) Personlig varamedlem: Lars Holene (Sp) 3. Leif Eriksen (FrP) Personlig varamedlem: May Ann Fagerheim (H) 4..(alderspensjonist) Personlig varamedlem: 5..(alderspensjonist) Personlig varamedlem: 6..(alderspensjonist) Personlig varamedlem: 7..(alderspensjonist) Personlig varamedlem: Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende forslag på alderspensjonistene samt endring av Fremskrittspartiets og Høyres representasjon: Fagforbundet Østfold: Medlem: Helge Kolstad Personlig vara: Gro Berthelsen Pensjonistforbundet Østfold: Medlem: Gerd Skovdahl Personlig vara: Frøydis Wroldsen Forsvarets Seniorforbund, avd. Rygge: Medlem: Bjarne Fredrik Kjærnes Personlig vara: Karin Bjørg Johnsen Østfold Handel og Kontor Pensjonistforening Medlem: Jan Ingvald Andersen Personlig vara: Ragnhild Groth Folkevalgt medlem Leif Eriksen (FrP) og May Ann Fagerheim (H) bytter plass. Fylkesutvalgets innstilling og fylkesordfører Ole Haabeths forslag ble enstemmig vedtatt. 1. Valget gjennomføres som avtalevalg for de folkevalgte representantene, jf. kl. 38a. 2. Som fylkeskommunalt eldreråd 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: 1. Gunnel Edfeldt (Ap) Personlig varamedlem: Gerd-Berit Odberg (KrF) 2. Åsmund Møll Frengstad (SV) Personlig varamedlem: Lars Holene (Sp) 3. May Ann Fagerheim (H) Personlig varamedlem: Leif Eriksen (FrP) 4. Helge Kolstad (alderspensjonist Fagforbundet Østfold) Personlig varamedlem: Gro Berthelsen 5. Gerd Skovdahl (alderspensjonist Pensjonistforbundet Østfold) Personlig varamedlem: Frøydis Wroldsen 6. Bjarne Fredrik Kjærnes (alderspensjonist Forsvarets Seniorforbund, avd. Rygge)
9 Personlig varamedlem: Karin Bjørg Johnsen 7. Jan Ingvald Andersen (alderspensjonist Østfold Handel og Kontor Pensjonistforening Personlig varamedlem: Ragnhild Groth Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 22/2015 Valg av fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2015-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Valget gjennomføres som avtalevalg for de politiske representantene, jf. kl. 38a. 2. Som fylkesråd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: 1. Roar Høisveen (Ap) (folkevalgt) Personlig varamedlem: Margaretha Brovold (SV) 2. Marlene Annabella Martin (MDG) (folkevalgt) Personlig varamedlem: Jens Bakke (Sp) 3. Ole Johan Lakselv (FrP) (folkevalgt) Personlig varamedlem: Ingrid Willoch (H) 4. Tone C. Lillestølen (Norges Handikapforbund, Sarpsborg) Personlig varamedlem: Hanne Petersen (Norges Handikapforbund, Rygge og Råde) 5. Gerd Sissel Møller (Norsk Forbund for Utviklingshemmede) Personlig varamedlem: Kjell Karlsen (Multippel Sklerose Forbundet) 6. Jane Thon Kristiansen (Norsk Revmatiker Forbund) Personlig varamedlem: Jarl Meland (Hørselshemmedes Landsforbund) 7. Sten Wange (Norges Blindeforbund) Personlig varamedlem: Christina Grythe (Multippel Sklerose Forbundet) 8. Svein Erik Andersen (Mental Helse) Personlig varamedlem: Teddy Kjendlie (Hørselshemmedes Landsforbund) 9. Celina Sjøberg (Handikappede Barns Foreldreforening) Personlig varamedlem: Terje Eriksen (Norges Handikapforbund Indre Østfold) 3. Som leder av fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2015 2019 oppnevnes: Roar Høisveen (Ap) 4. Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velger selv nestleder. 5. Følgende offentlige instanser gis anledning til å delta med 1 representant med møteog talerett: o KS Østfold og Akershus o NAV o Fylkesmannen i Østfold o Sykehuset Østfold HF o Statens Vegvesen Østfold Personvalget gjøres av instansene selv.
10 Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Valget gjennomføres som avtalevalg for de politiske representantene, jf. kl. 38a. 2. Som fylkesråd for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: 1. Roar Høisveen (Ap) (folkevalgt) Personlig varamedlem: Margaretha Brovold (SV) 2. Marlene Annabella Martin (MDG) (folkevalgt) Personlig varamedlem: Jens Bakke (Sp) 3. Ole Johan Lakselv (FrP) (folkevalgt) Personlig varamedlem: Ingrid Willoch (H) 4. Tone C. Lillestølen (Norges Handikapforbund, Sarpsborg) Personlig varamedlem: Hanne Petersen (Norges Handikapforbund, Rygge og Råde) 5. Gerd Sissel Møller (Norsk Forbund for Utviklingshemmede) Personlig varamedlem: Kjell Karlsen (Multippel Sklerose Forbundet) 6. Jane Thon Kristiansen (Norsk Revmatiker Forbund) Personlig varamedlem: Jarl Meland (Hørselshemmedes Landsforbund) 7. Sten Wange (Norges Blindeforbund) Personlig varamedlem: Christina Grythe (Multippel Sklerose Forbundet) 8. Svein Erik Andersen (Mental Helse) Personlig varamedlem: Teddy Kjendlie (Hørselshemmedes Landsforbund) 9. Celina Sjøberg (Handikappede Barns Foreldreforening) Personlig varamedlem: Terje Eriksen (Norges Handikapforbund Indre Østfold) 3. Som leder av fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne 2015 2019 oppnevnes: Roar Høisveen (Ap) 4. Fylkesrådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne velger selv nestleder. 5. Følgende offentlige instanser gis anledning til å delta med 1 representant med møteog talerett: o KS Østfold og Akershus o NAV o Fylkesmannen i Østfold o Sykehuset Østfold HF o Statens Vegvesen Østfold Personvalget gjøres av instansene selv. Følgende hadde ordet i saken: Ingen
11 PS 23/2015 Valg av flerkulturelt råd og leder 2016-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Valget av de folkevalgte representantene gjennomføres som avtalevalg, jf. kl 38a. 2. Som innvandrerorganisasjonenes medlemmer i flerkulturelt råd oppnevnes: Medlemmer: 1. Fersehteh Golparvar (kvinne) 2. Abdulrahman Abbas (mann) 3. Arshad Mahmod (mann) 3. Som folkevalgte medlemmer i flerkulturelt råd 2011 2015 oppnevnes: Medlemmer: Fellesliste Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti: 1. May Hansen (Ap) 2. Vegar Fjell (Ap) Varamedlemmer: 1. Marlene Annabella Martin (MDG) 2. Johan Edvard Grimstad (Sp) Fellesliste Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre: Medlem: 1. Monica Gåsvatn (H) Vara: 1. Amelia Aune (V) 4. Som innvandrerrepresentanter i flerkulturelt råd 2016 2019 oppnevnes følgende i tillegg til de foreslåtte kandidatene fra nominasjonsmøtet: Medlemmer: 1. Ester Kimathi (kvinne), Rakkestad 2. Michel Archange (mann), Fredrikstad 3. Ziba Amind (kvinne), Sarpsborg Varamedlemmer: 1. Huma Pedersen (kvinne), Moss 2. Qader Azizbegi (mann), Grålum 3. Gloria Lara Windstad (kvinne), Moss 4. Andre Vincent (mann), Moss 5. Shabani Taabu Ngazi (kvinne) 6. Musa Koca (mann), Borgenhaugen 5. Som leder av flerkulturelt råd 2016 2019 oppnevnes: May Hansen (SV) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.
12 1. Valget av de folkevalgte representantene gjennomføres som avtalevalg, jf. kl 38a. 2. Som innvandrerorganisasjonenes medlemmer i flerkulturelt råd oppnevnes: Medlemmer: 1. Fersehteh Golparvar (kvinne) 2. Abdulrahman Abbas (mann) 3. Arshad Mahmod (mann) 3. Som folkevalgte medlemmer i flerkulturelt råd 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: Fellesliste Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti: 1. May Hansen (Ap) 2. Vegar Fjell (Ap) Varamedlemmer: 3. Marlene Annabella Martin (MDG) 4. Johan Edvard Grimstad (Sp) Fellesliste Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre: Medlem: 2. Monica Gåsvatn (H) Vara: 2. Amelia Aune (V) 4. Som innvandrerrepresentanter i flerkulturelt råd 2015 2019 oppnevnes følgende i tillegg til de foreslåtte kandidatene fra nominasjonsmøtet: Medlemmer: 1. Ester Kimathi (kvinne), Rakkestad 2. Michel Archange (mann), Fredrikstad 3. Ziba Amind (kvinne), Sarpsborg Varamedlemmer: 1. Huma Pedersen (kvinne), Moss 2. Qader Azizbegi (mann), Grålum 3. Gloria Lara Windstad (kvinne), Moss 4. Andre Vincent (mann), Moss 5. Shabani Taabu Ngazi (kvinne) 6. Musa Koca (mann), Borgenhaugen 5. Som leder av flerkulturelt råd 2015 2019 oppnevnes: May Hansen (SV) Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 24/2015 Valg av styret til Akershus og Østfold fylkesrevisjon 2015-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Valget gjennomføres som avtalevalg, jf. kl 38a. 2. Som Østfold fylkeskommunes medlemmer til styret for Akershus og Østfold fylkesrevisjon 2015 2019 oppnevnes:
13 Medlemmer: Personlig varamedlem: 1. John Thune (KrF) Wenche Olsen (Ap) 2. Ole Johan Lakselv (FrP) Gretha Thuen (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Valget gjennomføres som avtalevalg, jf. kl 38a. 2. Som Østfold fylkeskommunes medlemmer til styret for Akershus og Østfold fylkesrevisjon 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: Personlig varamedlem: 3. John Thune (KrF) Wenche Olsen (Ap) 4. Ole Johan Lakselv (FrP) Gretha Thuen (H) Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 25/2015 Valg av distriktsprogramrådet, leder og nestleder 2015-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Valget gjennomføres som avtalevalg, jf. kl 38a. 2. Som distriktsprogramråd 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: Personlig varamedlem: 1. Siv Henriette Jacobsen (Ap) Øyvind Fjeldberg (SV) 2. Håvard W. Osflaten (Ap) Britt Gulbrandsen (KrF) 3. Erik Skauen (MDG) Johan Edvard Grimstad (Sp) 4. Erik Unaas (H) Agnes Bossum (FrP) 5. Maren Hersleth Holsen (V) Michael Torp (FrP) 3. Som leder av distriktsprogramrådet 2015 2019 oppnevnes: Siv Henriette Jacobsen (Ap) 4. Som nestleder av distriktsprogramrådet 2015 2019 oppnevnes: Erik Unaas (H)
14 Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Valget gjennomføres som avtalevalg, jf. kl 38a. 2. Som distriktsprogramråd 2015 2019 oppnevnes: Medlemmer: Personlig varamedlem: 1. Siv Henriette Jacobsen (Ap) Øyvind Fjeldberg (SV) 2. Håvard W. Osflaten (Ap) Britt Gulbrandsen (KrF) 3. Erik Skauen (MDG) Johan Edvard Grimstad (Sp) 4. Erik Unaas (H) Agnes Bossum (FrP) 5. Maren Hersleth Holsen (V) Michael Torp (FrP) 3. Som leder av distriktsprogramrådet 2015 2019 oppnevnes: Siv Henriette Jacobsen (Ap) 4. Som nestleder av distriktsprogramrådet 2015 2019 oppnevnes: Erik Unaas (H) Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 26/2015 Regional plan for vannforvaltning for vannregion Glomma og de norske delene av vannregion Västerhavet 2016 2021 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. I henhold til Plan- og bygningsloven 8-4 vedtar fylkestinget regional vannforvaltningsplan for vannregion Glomma 2016-2021 med tiltaksprogram og handlingsprogram, og regional vannforvaltningsplan for de norske delene av vannregion Västerhavet 2016-2021 med tiltaksprogram og handlingsprogram. 2. Basert på vanndirektivet og vannforskriften har staten et nasjonalt ansvar for å gjennomføre en helhetlig og samordnet vannforvaltning. I forbindelse med godkjenning av regionale vannforvaltningsplaner for 2016-2021, bør statlige myndigheter gi en samordnet fremstilling av prioriteringer og ambisjonsnivå for de statlige sektorenes/departementenes egen oppfølging av planene. 3. Det vil være viktig å synliggjøre at alle berørte myndigheter har som sitt mål at vannforvaltningsplanene skal følges opp, herunder at planene brukes som et innspill til statlig planlegging og et grunnlag for videre tiltak, budsjetter og enkeltvedtak. Dette omfatter også ressurser og virkemidler til å følge opp og gjennomføre tiltak for å nå miljømålene. 4. Dersom de neste planene skal kunne oppfylle vanndirektivets krav til kunnskapsgrunnlag bedre og sikre et mer omforent beslutningsgrunnlag, er en betydelig økning i overvåking av vannmiljøet nødvendig, som skissert i St. prp. 75 (2007-2008) om innlemmelse av vanndirektivet i EØS-avtalen. Saksordfører: Johan Edvard Grimstad (Sp)
15 Saksordfører: Johan Edvard Grimstad (Sp) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. I henhold til Plan- og bygningsloven 8-4 vedtar fylkestinget regional vannforvaltningsplan for vannregion Glomma 2016-2021 med tiltaksprogram og handlingsprogram, og regional vannforvaltningsplan for de norske delene av vannregion Västerhavet 2016-2021 med tiltaksprogram og handlingsprogram. 2. Basert på vanndirektivet og vannforskriften har staten et nasjonalt ansvar for å gjennomføre en helhetlig og samordnet vannforvaltning. I forbindelse med godkjenning av regionale vannforvaltningsplaner for 2016-2021, bør statlige myndigheter gi en samordnet fremstilling av prioriteringer og ambisjonsnivå for de statlige sektorenes/departementenes egen oppfølging av planene. 3. Det vil være viktig å synliggjøre at alle berørte myndigheter har som sitt mål at vannforvaltningsplanene skal følges opp, herunder at planene brukes som et innspill til statlig planlegging og et grunnlag for videre tiltak, budsjetter og enkeltvedtak. Dette omfatter også ressurser og virkemidler til å følge opp og gjennomføre tiltak for å nå miljømålene. 4. Dersom de neste planene skal kunne oppfylle vanndirektivets krav til kunnskapsgrunnlag bedre og sikre et mer omforent beslutningsgrunnlag, er en betydelig økning i overvåking av vannmiljøet nødvendig, som skissert i St. prp. 75 (2007-2008) om innlemmelse av vanndirektivet i EØS-avtalen. Følgende hadde ordet i saken: Johan Edvard Grimstad, Simen Nord, Britt Gulbrandsen, Andreas Lervik, May Hansen, Trygve Westgård, Wenche Olsen og Siv Henriette Jacobsen. PS 27/2015 Valg av tomt for nye Frederik II videregående skole Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Tomtealternativet til Veidekke anses ikke lenger aktuell som ny tomt for Frederik II vgs og tas ut av det videre arbeid. 2. Tomtealternativet til NTP AS anses ikke lenger aktuell som ny tomt for Frederik II vgs alene, men kan vurderes videre dersom det blir en form for samlokalisering mellom Arena Fredrikstad og skolen, inkludert idrettshall/flerbrukshall, på bysiden. 3. Fylkesrådmannen får i oppdrag å arbeide videre med alternativene til Jotne AS og Værste AS på FMV-området samt tomta der Sleipner AS i dag driver sin virksomhet. 4. Fylkesrådmannen får i oppdrag å arbeide videre, sammen med Fredrikstad kommune,
16 med grunnlaget for en mulig samlokalisering med Arena Fredrikstad, inkludert etablering av en flerbrukshall. 5. Ny sak forelegges fylkestinget i april 2016. Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Tomtealternativet til Veidekke anses ikke lenger aktuell som ny tomt for Frederik II vgs og tas ut av det videre arbeid. 2. Tomtealternativet til NTP AS anses ikke lenger aktuell som ny tomt for Frederik II vgs alene, men kan vurderes videre dersom det blir en form for samlokalisering mellom Arena Fredrikstad og skolen, inkludert idrettshall/flerbrukshall, på bysiden. 3. Fylkesrådmannen får i oppdrag å arbeide videre med alternativene til Jotne AS og Værste AS på FMV-området samt tomta der Sleipner AS i dag driver sin virksomhet. 4. Fylkesrådmannen får i oppdrag å arbeide videre, sammen med Fredrikstad kommune, med grunnlaget for en mulig samlokalisering med Arena Fredrikstad, inkludert etablering av en flerbrukshall. 5. Ny sak forelegges fylkestinget i april 2016. Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) Saksordfører: Inger-Christin Torp (Ap) Representanten Roar Lund (H) framsatte følgende tilleggsforslag: Nytt punkt 6: Fylkesrådmannen får i oppdrag å sende ut en invitasjon til å komme med alternativer til plassering og utvikling av ny videregående skole. Roar Lunds forslag fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V). Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Tomtealternativet til Veidekke anses ikke lenger aktuell som ny tomt for Frederik II vgs og tas ut av det videre arbeid. 2. Tomtealternativet til NTP AS anses ikke lenger aktuell som ny tomt for Frederik II vgs alene, men kan vurderes videre dersom det blir en form for samlokalisering mellom Arena Fredrikstad og skolen, inkludert idrettshall/flerbrukshall, på bysiden. 3. Fylkesrådmannen får i oppdrag å arbeide videre med alternativene til Jotne AS og Værste AS på FMV-området samt tomta der Sleipner AS i dag driver sin virksomhet. 4. Fylkesrådmannen får i oppdrag å arbeide videre, sammen med Fredrikstad kommune, med grunnlaget for en mulig samlokalisering med Arena Fredrikstad, inkludert etablering av en flerbrukshall.
17 5. Ny sak forelegges fylkestinget i april 2016. Følgende hadde ordet i saken: Inger-Christin Torp, Roar Lund, Johan Edvard Grimstad, fylkesrådmann Atle Haga og Elin Tvete. PS 28/2015 Helhetlig fag- og yrkesopplæring i Østfold fylkeskommune Opplæringskomiteens innstilling 17.11.2015: Plan for helhetlig fag- og yrkesopplæring i Østfold fylkeskommune vedtas. Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Plan for helhetlig fag- og yrkesopplæring i Østfold fylkeskommune vedtas. Følgende hadde ordet i saken: Elin Tvete, Monica Gåsvatn og Inger-Christin Torp. PS 29/2015 Høring. KVU for Østre linjes forbindelse mot Oslo Samferdselskomiteens innstilling 17.11.2015: Østfold fylkeskommune slutter seg til at det er KVUens konsept 1, planskilt forbindelse mellom Østre og Vestre linje sør for Ski stasjon og et persontog fra Østre linje vil benytte den nye Follobanetunellen, som bør utredes videre. Dette for å sikre at samfunnsmålet til tiltaket nås på en best mulig måte. Saksordfører: Erik Unaas (H) Saksordfører: Erik Unaas (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag.
18 Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune slutter seg til at det er KVUens konsept 1, planskilt forbindelse mellom Østre og Vestre linje sør for Ski stasjon, som bør utredes videre. Dette for å sikre at samfunnsmålet til tiltaket nås på en best mulig måte, og at persontog fra Østre linje vil benytte den nye Follobanetunellen. Følgende hadde ordet i saken: Erik Unaas, Håvard Jensen, Trygve Westgård, Gretha Kant, Siv Henriette Jacobsen og fylkesordfører Ole Haabeth. PS 30/2015 Høring. Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen - revisjon 2016 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: Østfold fylkeskommune har fulgt opp gjeldende areal- og transportstrategi for Osloregionen i planverk, steds- og byutviklingsprosjekter og gjennom bypakke og samarbeidsavtaler om areal- og transport. Den nye strategien går et skritt videre gjennom sitt fokus på utvikling av attraktive byer og knutepunkter som svar på de store infrastrukturinvesteringene. Østfold fylkeskommune ser på Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen som et nytt skritt i samme retning, samtidig som den sosiale bærekraften og god byutvikling er i tydeliggjort. Østfold fylkeskommune er innstilt på å ta strategien i bruk og bidra til kommunenes arbeid for å lykkes med den flerkjernede utviklingen. Knutepunktutvikling og et sømløst kollektivtilbud krever deltagelse og forpliktende samarbeid mellom mange aktører, blant annet kommunene, regionale myndigheter og staten. I oppfølgingen av strategien er det viktig å ha fokus på lokalisering og økonomiske virkemidler for å snu trenden til en flerkjernet utvikling. I den forbindelse bør alle offentlige myndigheter være seg bevisst og forplikte seg til å styrke byene og tettstedenes sentre både gjennom lokalisering av sine virksomheter i tråd med ABC-prinsippet, og i sin rolle som planmyndighet. Det er en utfordring å få de attraktive kunnskapsbedriftene til å etablere seg utenfor Oslogryta. Det er heller ikke samfunnsøkonomisk å ha ledig kapasitet i infrastrukturen i en retning og sprengt i den andre. Det bør derfor utarbeides en virkemiddelpakke som kan bidra til å styrke målet. Det bør i denne bl.a. vurderes å subsidiere motstrømsreiser på tog på strekninger med mange ledige seter. Østfold fylkeskommune mener følgende bør utdypes i strategien: Omkring Oslofjorden finnes mange av landets viktigste kulturmiljøer og historiske landskap og jordbruksarealer. Areal- og transportstrategien bør derfor suppleres med en omtale av hvordan disse miljøene bør ivaretas og forvaltes, særlig nær bysentre. Østfold fylkeskommune savner også de historiske miljøene og bysentrenes betydning for god byutvikling.
19 Siden år 2000 er antallet statlige arbeidsplasser i Oslo økt med rundt 10 000. Samarbeidsalliansen bør gå i dialog med stat og regjering for å synliggjøre konsekvensene trafikalt og arealmessig av dette og diskutere felles tiltak for å lykkes med en flerkjernet arealstrategi i Oslo regionen. Målet bør være å bidra til en fortsatt utflytting og lokalisering av statlige arbeidsplasser utenfor Oslo. Også statlige arbeidsplasser bør kunne bidra til en forsterket sentrumsutvikling i byene i Osloregionen. Arbeidet med å få godstrafikk over fra vei til bane og sjø må intensiveres. Saksordfører: Erik Skauen (MDG) Saksordfører: Erik Skauen (MDG) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune har fulgt opp gjeldende areal- og transportstrategi for Osloregionen i planverk, steds- og byutviklingsprosjekter og gjennom bypakke og samarbeidsavtaler om areal- og transport. Den nye strategien går et skritt videre gjennom sitt fokus på utvikling av attraktive byer og knutepunkter som svar på de store infrastrukturinvesteringene. Østfold fylkeskommune ser på Samordnet areal- og transportstrategi for Osloregionen som et nytt skritt i samme retning, samtidig som den sosiale bærekraften og god byutvikling er i tydeliggjort. Østfold fylkeskommune er innstilt på å ta strategien i bruk og bidra til kommunenes arbeid for å lykkes med den flerkjernede utviklingen. Knutepunktutvikling og et sømløst kollektivtilbud krever deltagelse og forpliktende samarbeid mellom mange aktører, blant annet kommunene, regionale myndigheter og staten. I oppfølgingen av strategien er det viktig å ha fokus på lokalisering og økonomiske virkemidler for å snu trenden til en flerkjernet utvikling. I den forbindelse bør alle offentlige myndigheter være seg bevisst og forplikte seg til å styrke byene og tettstedenes sentre både gjennom lokalisering av sine virksomheter i tråd med ABC-prinsippet, og i sin rolle som planmyndighet. Det er en utfordring å få de attraktive kunnskapsbedriftene til å etablere seg utenfor Oslogryta. Det er heller ikke samfunnsøkonomisk å ha ledig kapasitet i infrastrukturen i en retning og sprengt i den andre. Det bør derfor utarbeides en virkemiddelpakke som kan bidra til å styrke målet. Det bør i denne bl.a. vurderes å subsidiere motstrømsreiser på tog på strekninger med mange ledige seter. Østfold fylkeskommune mener følgende bør utdypes i strategien: Omkring Oslofjorden finnes mange av landets viktigste kulturmiljøer og historiske landskap og jordbruksarealer. Areal- og transportstrategien bør derfor suppleres med en omtale av
20 hvordan disse miljøene bør ivaretas og forvaltes, særlig nær bysentre. Østfold fylkeskommune savner også de historiske miljøene og bysentrenes betydning for god byutvikling. Siden år 2000 er antallet statlige arbeidsplasser i Oslo økt med rundt 10 000. Samarbeidsalliansen bør gå i dialog med stat og regjering for å synliggjøre konsekvensene trafikalt og arealmessig av dette og diskutere felles tiltak for å lykkes med en flerkjernet arealstrategi i Oslo regionen. Målet bør være å bidra til en fortsatt utflytting og lokalisering av statlige arbeidsplasser utenfor Oslo. Også statlige arbeidsplasser bør kunne bidra til en forsterket sentrumsutvikling i byene i Osloregionen. Arbeidet med å få godstrafikk over fra vei til bane og sjø må intensiveres. Følgende hadde ordet i saken: Erik Skauen, Siv Henriette Jacobsen, Johan Edvard Grimstad, Gretha Kant og May Hansen. PS 31/2015 Vurdering av YSK (yrkes- og studiekompetanse) tilbudet i fremtiden Opplæringskomiteens innstilling 17.11.2015: 1. Retningslinjene og de økonomiske rammene for YSK-tilbudet revideres i løpet av 2016. 2. YSK-tilbudene innen Helse og sosialfag (HO) og Service og samferdsel (SS) videreføres innen rammene av de nye retningslinjene og de økonomiske betingelsene. 3. YSK-tilbudene innen Bygg og anleggsteknikk (BA) og Teknisk industriell produksjon (TIP) avvikles. 4. Videre behandling av yrkes- og studiekompetanse (YSK) tilbudene med tanke på fagområder og plassering sees i sammenheng med rullering av skolebruksplanen. Saksordfører: Håvard Wennevold Osflaten (Ap) Saksordfører: Håvard Wennevold Osflaten (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Retningslinjene og de økonomiske rammene for YSK-tilbudet revideres i løpet av 2016. 2. YSK-tilbudene innen Helse og sosialfag (HO) og Service og samferdsel (SS) videreføres innen rammene av de nye retningslinjene og de økonomiske betingelsene. 3. YSK-tilbudene innen Bygg og anleggsteknikk (BA) og Teknisk industriell produksjon (TIP) avvikles.
21 4. Videre behandling av yrkes- og studiekompetanse (YSK) tilbudene med tanke på fagområder og plassering sees i sammenheng med rullering av skolebruksplanen. Følgende hadde ordet i saken: Håvard Wennevold Osflaten og Elin Tvete. PS 32/2015 Opera Østfold - leie av utstyr Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: Redegjørelsen om utviklingen av en bedre arena for Opera på festningen i Halden i 2017 med løsninger for leie av scene, musikertelt og sitteplasser for publikum tas til etterretning. Fylkesrådmannen får fullmakt til å arbeide videre med de skisserte løsningene og inngå nødvendige avtaler for å sikre fremdriften i planlegging og gjennomføring av neste operaoppsetning på festningen i Halden i 2017. Arbeidet med å få til en bærekraftig fordeling av finansieringen mellom stat, fylkeskommune og kommune intensives. Østfolds andel av finansieringen tas opp i forbindelse med tertialrapporten for 1. tertial 2016. Saksordfører: Siv Henriette Jacobsen (Ap) Saksordfører: Siv Henriette Jacobsen (Ap) Fylkesordfører Ole Haabeth (Ap) framsatte følgende tilleggsforslag: 2. avsnitt, ny siste setning: Det forutsettes en 50/50-deling mellom Østfold fylkeskommune og Halden kommune vedrørende leie av utstyr. Fylkesutvalgets innstilling og fylkesordfører Ole Haabeths forslag ble enstemmig vedtatt. Redegjørelsen om utviklingen av en bedre arena for Opera på festningen i Halden i 2017 med løsninger for leie av scene, musikertelt og sitteplasser for publikum tas til etterretning. Fylkesrådmannen får fullmakt til å arbeide videre med de skisserte løsningene og inngå nødvendige avtaler for å sikre fremdriften i planlegging og gjennomføring av neste operaoppsetning på festningen i Halden i 2017. Det forutsettes en 50/50-deling mellom Østfold fylkeskommune og Halden kommune vedrørende leie av utstyr. Arbeidet med å få til en bærekraftig fordeling av finansieringen mellom stat, fylkeskommune og kommune intensives.
22 Østfolds andel av finansieringen tas opp i forbindelse med tertialrapporten for 1. tertial 2016. Følgende hadde ordet i saken: Siv Henriette Jacobsen, Britt Gulbrandsen, Elin Tvete, fylkesrådmann Atle Haga og fylkesordfører Ole Haabeth. PS 33/2015 Vurdering om enkelte fylkesveier bør omklassifiseres til riksvei Samferdselskomiteens innstilling 17.11.2015: 1. I Østfold bør fv 120 fra E6 ved Mosseporten til fylkesgrensen omklassifiseres til riksvei. Det tas også kontakt med Akershus fylkeskommune for støtte et ønske fra dem om en videreføring der. 2. Fv 110 fra Fredrikstad til E6 ved Solbergtårnet bør også omklassifiseres til riksvei. Saksordfører: Olav Moe (KrF) Saksordfører: Olav Moe (KrF) Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) framsatte følgende endringsforslag på vegne av Arbeiderpartiet, Senterpartiet, Kristelig Folkeparti, Miljøpartiet De Grønne og Sosialistisk Venstreparti: Dersom noen fylkesveier i Østfold skal vurderes omklassifisert fra fylkesvei til riksvei ut fra hensyn til næringstransport bør dette være fylkesvei 120 fra E6 ved Mosseporten til E18 og fv 110 fra Fredrikstad til E6 ved Solbergtårnet. Representanten Simen Nord (H) ba om at samferdselskomiteens innstilling ble undergitt votering først. Samferdselskomiteens innstilling fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V). Siv Henriette Jacobsens forslag ble enstemmig vedtatt. Dersom noen fylkesveier i Østfold skal vurderes omklassifisert fra fylkesvei til riksvei ut fra hensyn til næringstransport bør dette være fylkesvei 120 fra E6 ved Mosseporten til E18 og fv 110 fra Fredrikstad til E6 ved Solbergtårnet. Følgende hadde ordet i saken: Olav Moe, Johan Edvard Grimstad, Siv Henriette Jacobsen, Gretha Kant, Cecilie Agnalt, Tor Prøitz, fylkesordfører Ole Haabeth, Håvard Jensen og Simen Nord.
23 PS 34/2015 Statusrapportering på handlingsplan for full lærlingedekning Opplæringskomiteens innstilling 17.11.2015: Sak om statusrapportering på handlingsplan for full lærlingedekning tas til orientering. Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Saksordfører: Elin Tvete (Sp) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Sak om statusrapportering på handlingsplan for full lærlingedekning tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Elin Tvete, Inger-Christin Torp, Roar Lund og May Hansen. PS 35/2015 Såkornfond - kjøp av aksjer i Østfold og Follo nyskapingsfond Næring og kulturkomiteens innstilling 17.11.2015: Østfold fylkeskommune tegner seg for 1500 aksjer pålydende kr 1 000, til sammen kr 1 500 000,- i Østfold og Follo Nyskapingsfond AS (selskap under stiftelse). I tillegg bevilges kr. 3 500 000,- som avsettes til kommende kapitalinnskudd i fondet. Summen dekkes av reserverte midler til såkornfond i Regionalt Utviklingsfond (kr 4 millioner), av statlige regionale utviklingsmidler kap 551 post 60 i 2015 (kr 0,7 millioner) og fra midler avsatt til strategisk næringsutvikling konto 143000-7010 (kr 0,3 millioner). Fylkesordfører representerer Østfold fylkeskommune i selskapets stiftelsesmøte med fullmakt til å signere tegningsavtale. Fylkesordfører gis fullmakt til å nominere en representant til selskapets styre. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag.
24 Næring og kulturkomiteen innstilling ble enstemmig vedtatt. Østfold fylkeskommune tegner seg for 1500 aksjer pålydende kr 1 000, til sammen kr 1 500 000,- i Østfold og Follo Nyskapingsfond AS (selskap under stiftelse). I tillegg bevilges kr. 3 500 000,- som avsettes til kommende kapitalinnskudd i fondet. Summen dekkes av reserverte midler til såkornfond i Regionalt Utviklingsfond (kr 4 millioner), av statlige regionale utviklingsmidler kap 551 post 60 i 2015 (kr 0,7 millioner) og fra midler avsatt til strategisk næringsutvikling konto 143000-7010 (kr 0,3 millioner). Fylkesordfører representerer Østfold fylkeskommune i selskapets stiftelsesmøte med fullmakt til å signere tegningsavtale. Fylkesordfører gis fullmakt til å nominere en representant til selskapets styre. Følgende hadde ordet i saken: Tor Prøitz. PS 36/2015 Høring. Endringer i opplæringsloven - Friere skolevalg, mulighet til å tilby mer grunnskoleopplæring m.m Opplæringskomiteens innstilling 17.11.2015: 1. Friere skolevalg på tvers av fylkesgrensen: Østfold fylkeskommune støtter ikke forslaget om å gi elevene utvidet rett til inntak i andre fylker. Begrunnelsen er både knyttet til utfordringer ved dimensjonering, læreplassutfordringer og økonomiske konsekvenser spesielt i forhold til skyssutgifter. 2. Mulighet til å tilby grunnskoleopplæring til ungdommer som har rett til videregående opplæring: Østfold fylkeskommune mener at avgjørelsen om hvilket forvaltningsorgan som skal tilby grunnskoleopplæring til ungdommer som har rett til videregående opplæring må tas lokalt. 3. Klargjøre når opplæringsplikten opphører ved utenlandsopphold: Østfold fylkeskommune støtter forslaget om at det fastsettes en eksakt grensen på tre måneder med hensyn til hvor lenge et barn kan oppholde seg utenfor landets grenser før opplæringsplikten i Norge opphører. 4. Fjerne lovens anbefaling om maksimal skolestørrelse: Østfold fylkeskommune støtter Departementets vurderinger der det foreslåes at opplæringslovens bestemmelser i 9-5 om skolestørrelse oppheves. Saksordfører: Marthe Key Frøberg (H)
25 Saksordfører: Marthe Key Frøberg (H) Representanten Roar Lund (H) fremmet følgende endringsforslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre: Punkt 1: Østfold fylkeskommune støtter frie skolevalg på tvers av fylkesgrensene. Ved alternativ votering ble opplæringskomiteens innstilling punkt 1 vedtatt med 22 mot 13 stemmer avgitt for Roar Lunds forslag (H, FrP, V). Opplæringskomiteens innstilling punktene 2 4 ble enstemmig vedtatt. 1. Friere skolevalg på tvers av fylkesgrensen: Østfold fylkeskommune støtter ikke forslaget om å gi elevene utvidet rett til inntak i andre fylker. Begrunnelsen er både knyttet til utfordringer ved dimensjonering, læreplassutfordringer og økonomiske konsekvenser spesielt i forhold til skyssutgifter. 2. Mulighet til å tilby grunnskoleopplæring til ungdommer som har rett til videregående opplæring: Østfold fylkeskommune mener at avgjørelsen om hvilket forvaltningsorgan som skal tilby grunnskoleopplæring til ungdommer som har rett til videregående opplæring må tas lokalt. 3. Klargjøre når opplæringsplikten opphører ved utenlandsopphold: Østfold fylkeskommune støtter forslaget om at det fastsettes en eksakt grensen på tre måneder med hensyn til hvor lenge et barn kan oppholde seg utenfor landets grenser før opplæringsplikten i Norge opphører. 4. Fjerne lovens anbefaling om maksimal skolestørrelse: Østfold fylkeskommune støtter Departementets vurderinger der det foreslåes at opplæringslovens bestemmelser i 9-5 om skolestørrelse oppheves. Følgende hadde ordet i saken: Marthe Key Frøberg, Roar Lund, Vegar Fjell, Niklas Eriksen, Håvard Wennevold Osflaten og Monica Gåsvatn. PS 37/2015 Oppsummering av internasjonalt arbeid første halvår 2015 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: Oppsummering av internasjonalt arbeid første halvår 2015 tas til orientering. Saksordfører: Andreas Lervik (Ap)
26. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Oppsummering av internasjonalt arbeid første halvår 2015 tas til orientering. Følgende hadde ordet i saken: Ingen. PS 38/2015 Østfold fylkeskommunes plan for internasjonalt samarbeid 2016-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: Saken utsettes. Fylkestingets medlemmer inviteres til å delta i møtet i internasjonalt forum 29. januar 2015. Representanten Siv Henriette Jacobsen (Ap) framsatte følgende forslag: Saken utsettes. Siv Henriette Jacobsens forslag ble enstemmig vedtatt. Saken utsettes. Følgende hadde ordet i saken: Siv Henriette Jacobsen.
27 PS 39/2015 Østfold fylkeskommunes handlingsplan for internasjonalt ungdomsarbeid 2016-2019 Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: Handlingsplan for internasjonalt ungdomsarbeid 2016 2019 og de innspill som Ungdommens fylkesråd har gitt når det gjelder oppfølging av denne, legges til grunn for Østfold fylkeskommunes internasjonale ungdomsarbeid. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. Handlingsplan for internasjonalt ungdomsarbeid 2016 2019 og de innspill som Ungdommens fylkesråd har gitt når det gjelder oppfølging av denne, legges til grunn for Østfold fylkeskommunes internasjonale ungdomsarbeid. Følgende hadde ordet i saken: Amelia Aune. PS 40/2015 Regionale forskningsfond - Oslofjordfondet - bestillingsbrev 2016-2019 Næring og kulturkomiteens innstilling 17.11.2015: 1. Østfold fylkesting slutter seg til bestillingsbrevet slik det er lagt fram. 2. Østfold fylkesting ber fondsstyret legge til grunn det gode arbeidet som er gjort og videreutvikle fondet i tråd med deltakerfylkenes tilrådinger. Saksordfører: Tor Prøitz (H) Saksordfører: Tor Prøitz (H) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Næring og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt.
28 1. Østfold fylkesting slutter seg til bestillingsbrevet slik det er lagt fram. 2. Østfold fylkesting ber fondsstyret legge til grunn det gode arbeidet som er gjort og videreutvikle fondet i tråd med deltakerfylkenes tilrådinger. Følgende hadde ordet i saken: Tor Prøitz og fylkesordfører Ole Haabeth. PS 41/2015 Forslag til lokal inntaksforskrift Opplæringskomiteens innstilling 17.11.2015: Fylkestinget vedtar den lokale inntaksforskriften til videregående opplæring. Saksordfører: Roar Lund (H) Saksordfører: Roar Lund (H) Representanten Marthe Key Frøberg (H) framsatte følgende forslag på vegne av Høyre, Fremskrittspartiet og Venstre: 12 endres til: I Østfold blir søkeren normalt tildelt plass ved den skolen som ligger nærmest bostedsadressen. Dog er hovedprinsippet fritt skolevalg. Søknadsfrist 1. mai. Søker som av andre særlige grunner ønsker spesiell skoleplassering behandles individuelt jf. forskrift til oppl. 6-25. 13 strykes. I forslag til lokal inntaksforskrift V Formidling - 19 Vilkår for formidling til læreplass som lærling eller lærekandidat endres siste setning til: Søkere fra andre fylker som ønsker læreplass i Østfold formidles og behandles likt som egne søkere til læreplass. Marthe Key Frøbergs forslag fikk 13 stemmer og falt (H, FrP, V) Opplæringskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Fylkestinget vedtar den lokale inntaksforskriften til videregående opplæring. Følgende hadde ordet i saken: Roar Lund og Marthe Key Frøberg.
29 PS 42/2015 Fredrikstad Seafoods AS - godkjenning av lokalitet - anmodning om tillatelse til å fatte administrativt vedtak Næring og kulturkomiteens innstilling 17.11.2015: 1. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å sluttbehandle lokalitetsklareringen med eventuelle vilkår fra Fredrikstad Seafood AS når alle berørte sektormyndigheter har avgitt sine uttalelser. 2. For å sikre en effektiv og forskriftsmessig korrekt behandling delegeres myndigheten til å sluttbehandle akvakultursøknader til fylkesrådmannen. Delegasjonen gjelder kun i de tilfeller søknaden ikke er av prinsipiell karakter eller spesielle forhold tilsier en politisk behandling. 3. Næringskomiteen gis orientering om de saker på området som er behandlet etter delegert fullmakt. Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Saksordfører: Andreas Lervik (Ap) Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Næring og kulturkomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Fylkesrådmannen gis fullmakt til å sluttbehandle lokalitetsklareringen med eventuelle vilkår fra Fredrikstad Seafood AS når alle berørte sektormyndigheter har avgitt sine uttalelser. 2. For å sikre en effektiv og forskriftsmessig korrekt behandling delegeres myndigheten til å sluttbehandle akvakultursøknader til fylkesrådmannen. Delegasjonen gjelder kun i de tilfeller søknaden ikke er av prinsipiell karakter eller spesielle forhold tilsier en politisk behandling. 3. Næringskomiteen gis orientering om de saker på området som er behandlet etter delegert fullmakt. Følgende hadde ordet i saken: Andreas Lervik og Tor Prøitz. PS 43/2015 Investeringsregnskap 2015 - saldering Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Forventet merforbruk til investeringsprosjekter på totalt kr 10,7 mill dekkes på følgende måte: - Overføring av rammen til Eiendomserverv kr 3,7 mill - Overføring fra opplæringsavdelingens driftsramme kr 3,0 mill
30 - Overføring fra opplæringsavdelingens investeringsramme kr 0,9 mill - Overføring av investeringsrammen til Glemmen Tip kr 1,0 mill - Momskompensasjon kr 2,1 2. Bruk av ubenyttede midler vurderes ved gjennomgang av alle investeringsprosjekter våren 2016. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag. Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Forventet merforbruk til investeringsprosjekter på totalt kr 10,7 mill dekkes på følgende måte: - Overføring av rammen til Eiendomserverv kr 3,7 mill - Overføring fra opplæringsavdelingens driftsramme kr 3,0 mill - Overføring fra opplæringsavdelingens investeringsramme kr 0,9 mill - Overføring av investeringsrammen til Glemmen Tip kr 1,0 mill - Momskompensasjon kr 2,1 2. Bruk av ubenyttede midler vurderes ved gjennomgang av alle investeringsprosjekter våren 2016. Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 44/2015 Reglement for attestasjon og anvisning - revidering Fylkesutvalgets innstilling 18.11.2015: 1. Forslag til Reglement for attestasjon og anvisning vedtas 2. Reglementet gjelder fra 01.01.2016 3. Reglement for attestasjon og anvisning vedtatt 19.09.2010 oppheves Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggsforslag.
31 Fylkesutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. 1. Forslag til Reglement for attestasjon og anvisning vedtas 2. Reglementet gjelder fra 01.01.2016 3. Reglement for attestasjon og anvisning vedtatt 19.09.2010 oppheves Følgende hadde ordet i saken: Ingen PS 45/2015 Vurdering av mulige tilknytningspunkter mellom E6 og fv. 114 - ny behandling Samferdselskomiteens innstilling 17.11.2015: Utredning fra Statens vegvesen har vist at ny fylkesveg 114 fra Trøsken bro med nye tilknytningspunkter til E6 vil ha liten nytte målt i spart reisetid. En slik vegforbindelse har også svært høye kostnader og vil gå igjennom uberørte naturlandskap i Kalnesområdet. Fylkestinget støtter derfor Statens vegvesens vurdering om at utbedring av bestående fylkesveg 114 er beste løsning og går inn for at dette legges til grunn for videre planlegging. Det ble ikke framsatt endrings- eller tilleggforslag. Samferdselskomiteens innstilling ble enstemmig vedtatt. Utredning fra Statens vegvesen har vist at ny fylkesveg 114 fra Trøsken bro med nye tilknytningspunkter til E6 vil ha liten nytte målt i spart reisetid. En slik vegforbindelse har også svært høye kostnader og vil gå igjennom uberørte naturlandskap i Kalnesområdet. Fylkestinget støtter derfor Statens vegvesens vurdering om at utbedring av bestående fylkesveg 114 er beste løsning og går inn for at dette legges til grunn for videre planlegging. Følgende hadde ordet i saken: Olav Moe.