Se mottakerliste Deres referanse Vår referanse Saksbehandler Dato 13/06630-11 Anne Bjørg Evensen Svestad 17.12.201 3 Vikna - Kvalfjord gnr 33 bnr 1 - Varsel om oppstart av fredningssak Nord-Trøndelag fylkeskommune varsler om at det nå startes arbeid med fredning av hovedbygningen på Kvalfjord, gnr 33 bnr 1, bygningsnummer 186714962, (Kvalfjordveien 257, 7900 Rørvik) i Vikna kommune, med hjemmel i lov om kulturminner av 9. juli 1978 nr. 50 15, jf. 22. Forslaget om fredning gjelder eksteriør og interiør på gårdens eldre hovedbygning. I samsvar med lov om kulturminner 22 annet ledd, kunngjøres melding om igangsettelse av fredningssaken i Norsk lysingsblad, Ytringen og Namdalsavisa. Aktuelle parter i saken orienteres i tillegg gjennom dette brevet. Kvalfjord gård ligger ca. 23 kilometer fra Rørvik sentrum i nord-vestlig retning. Nord-Trøndelag fylkeskommune Orgenhet: Besøksadresse: Telefon: E-postadresse: Kulturavdelinga Seilmakergata 2 +47 74 11 10 00 postmottak@ntfk.no Postadresse: 7735 STEINKJER Postboks 2560 Org.nr.: Bankkonto: Internet: 7735 STEINKJER 938 967 091 4410.06.00290 www.ntfk.no
Hovedbygningen er orientert mot sjøen. På kartet vises også stabbur, fundament av stall og grisehus, vedbu, fjøs og et nyere bolighus. I tillegg hører et sommerfjøs, et naust og en potetkjeller til gården. Høringsfrist Vi ber om at eventuelle merknader til meldingen om oppstart av fredningssaken sendes Nord-Trøndelag fylkeskommune, v/kulturavdelinga, Postboks 2560, Seilmakergata 2, 7735 Steinkjer eller postmottak@ntfk.no. Høringsfristen er satt til 20. januar 2014. Hovedbygningen på Kvalfjord et verdifullt kulturminne Formålet med fredningen er å bevare hovedhusets interiør og eksteriør, som en bygningshistorisk og kulturhistorisk verdifull kilde til kunnskap og opplevelse. Låna er en god representant for kystområdenes byggeskikk og sterke gjenbrukstradisjon. Hovedhuset er påbygd i flere omganger, og eldste del datert til 1772. Gården har i en periode vært gjestgiveri og på denne måten hatt en sentral funksjon i lokalsamfunnet. Gården er en representant for kombinasjonsbruket, der næringsgrunnlaget er basert på en kombinasjon mellom jordbruk og fiske, og i perioder også håndverk. På gården er det for øvrig registrert bosetningsspor fra steinalder og flere gravhauger fra jernalder, noe som viser langvarig i bruk av området. Gården er omgitt at et velholdt kulturlandskap. Målet om økt representativitet i fredningene I Stortingsmelding nr. 35 (2012-2013) Framtid med fotfeste understrekes det nasjonale målet om at et representativt utvalg kulturminner og kulturmiljø skal være vedtaksfredet innen 2020. Det er et overordnet mål at den geografiske, sosiale, 2
etniske, næringsmessige og tidsmessige bredden i de varig vernede kulturminnene og kulturmiljøene skal bli bedre. Kombinasjonsbruk med jordbruk og fiske er i dag i liten grad representert blant fredete objekter. På fredningslista i Nord- Trøndelag er det mange fredede gårdsbygninger på Innherred, men få i Namdalen. En fredning av låna på Kvalfjord vil styrke både den geografiske og den næringsmessige bredden i utvalget av fredede bygninger i Nord-Trøndelag. Hjemmel for vedtaksfredning av kulturminner 15 i kulturminneloven åpner for fredning av bygninger og anlegg fra nyere tid på grunnlag av deres arkitektoniske og kulturhistoriske verdi. Formålet med bestemmelsen er først og fremst å gjøre det mulig å gi varig vern til bygninger og anlegg av nasjonal betydning og interesse. Et vedtak om fredning er et enkeltvedtak og kan påklages etter forvaltningsloven 28. Fredningsvedtaket bestemmelser om vedlikehold og istandsetting En viktig del av arbeidet med fredningssaken, er å avdekke mer detaljert hva ved bygningen som skal bevares, og hvordan man kan finne gode løsninger for å kombinere bruk og vern. En fredning gir eiere og brukere begrensinger i bruk og forvaltningen av kulturminnet, men også muligheter til god veiledning og økonomisk støtte til ivaretakelse. En bygning bevares best ved å være i bruk. Det vil derfor bli et viktig arbeid å finne fram til de gode løsningene som tilfredsstiller bruksbehovet og samtidig tar vare på det verdifulle ved bygningen. Bygningen er satt opp i flere faser, for så å stå urørt fram til i dag. Bygningens kunnskapsverdi er derfor høy ved at mye kunnskap om fortida kan leses ut av teknikk, konstruksjon, bruk og tilgang på materialer. Fredningsvedtaket inneholder en beskrivelse av formålet med fredningen, altså hvilke trekk ved bygningen som er viktig å bevare. Derfor må det gjøres vurderinger omkring hvordan hovedstrukturen i fasadeutrykket, materialbruk, teknikk og detaljering, skal bevares. Det samme gjelder opprinnelige/eldre vinduer og dører, listverk og overflater. Når det gjelder bygningens interiør, må det gjøres vurderinger av verneverdien av overflater, rominndeling, samt materialbruk og teknikk. Det må videre vurderes om fast og eventuelt løst inventar skal bli en del av fredningen. Fredningsvedtaket gir en oversikt over hvordan ulike tiltak må utføres for at bygningen skal bevares i tråd med formålet med fredningen. Disse fredningsbestemmelsene skal gi tydelige rammer for hvordan bygningen skal bevares ved å ta vare på mest mulig av de opprinnelige eller eldre bygningsdetaljene, og sikre at framtidig istandsetting og restaurering innordner seg dette. Fredningsbestemmelsene vil bli utarbeidet av Nord-Trøndelag fylkeskommune i samarbeid med berørte parter, ikke minst eierne. 3
Fredningsbestemmelsene vil legge vekt på at det vanlige vedlikeholdet skal skje med opprinnelig eller tradisjonell teknikk og materialbruk så langt dette er nødvendig for å opprettholde bygningen i samsvar med fredningen. For mer informasjon om vedlikehold og forvaltning av fredete bygninger og anlegg, se Riksantikvarens informasjonsblader på nettsiden www.riksantikvaren.no En fredning vil medføre at det må søkes om tillatelse, kalt dispensasjon, til å sette i gang tiltak som går utover vanlig vedlikehold. Tiltaket må da ikke påbegynnes før det finnes en skriftlig godkjenning fra fylkeskommunen. Oppstår det tvil om hva som anses som vanlig vedlikehold, skal alltid fylkeskommunen kontaktes. Fredningsbestemmelsene beskriver hvilke tiltak som vil kreve dispensasjon fra fredningen. Dispensasjon kan gis i «særlige tilfeller for tiltak som ikke medfører vesentlige inngrep i det fredete objektet» (Kulturminneloven 15a). Dersom kulturminneforvaltningen stiller krav om at et tiltak utføres på en måte som virker fordyrende, skal det gis helt eller delvis vederlag for utgiftsøkningen. Vederlaget gis som tilskudd der normen er at minst 50-70% av godkjente utgifter dekkes, jf. Meld. St. 35 (2012-2013) Framtid med fotfeste. Arbeider som krever tillatelse etter plan- og bygningsloven, må i tillegg forelegges kommunale myndigheter. Kulturminnemyndighetenes vilkår for godkjenning vil gi premisser for saksbehandlingen i kommunen. Vi gjør oppmerksom på at tillatelser etter kulturminneloven må foreligge før tiltak i tråd med plan- og bygningsloven iverksettes. Eier av en fredet bygning kan henvende seg til fylkeskommunen for å få veiledning om vedlikehold og skjøtsel av bygningen. Private eiere kan søke om økonomisk støtte til godkjente istandsettings- og vedlikeholdsarbeider gjennom Riksantikvarens tilskuddsordning for freda kulturminner. Fredningsprosessen - Videre saksgang Gangen i en fredningsprosess har bestemte regler. Saksbehandlingsreglene skal sikre eiere og andre berørte parter mulighet til å medvirke i utformingen av fredningsforslaget. Fredningssaken består av følgende faser: Oppstart av fredningsforslaget, varsel og kunngjøring Utarbeidelse av fredningsforslag, samarbeid med berørte parter Behandling i fylkesrådet. Vedtak om å sende saken på lokal høring og offentlig ettersyn Lokal høring og offentlig ettersyn Oversendelse for politisk behandling i kommunestyret Behandling i fylkesrådet Oversendelse til Riksantikvaren Riksantikvarens vedtak, kunngjøring og tinglysing av vedtaket Fylkeskommunen har som mål at oversendelsen til Riksantikvaren skal skje innen 1. oktober 2014. 4
For nærmere informasjon om fredningsprosessen vises til Riksantikvarens informasjonsblad nr. 10.1 "Kulturminneloven 15 og 19. Saksbehandlingsregler og prosedyre for gjennomføring av fredningssak" på www.riksantikvaren.no Ved spørsmål eller for mer informasjon kan saksbehandler ved fylkeskommunens kulturavdeling kontaktes på e-post: anne-bjorg.svestad@ntfk.no eller på telefon 74 11 13 59 / 456 01 694. Vennlig hilsen Ragnhild Kvalø Fylkeskultursjef Anne Bjørg Evensen Svestad Rådgiver Kulturminnevern Brevet er godkjent elektronisk og sendes uten underskrift. Kopi: Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Riksantikvaren 5
Likelydende brev sendt til: Mottaker Kontaktperson Adresse Post Astrid Vikestad Engasvegen 75 7900 Rørvik Museet Midt IKS Sigmund Alsaker Postboks 177 7901 RØRVIK Vikna historielag Nina Grindvik 7900 Rørvik Seternes Vikna kommune ordfører og Postboks 133, 7901 Rørvik Fortidsminneforeningen Nord-Trøndelag avd. rådmann Sentrum Kolbein Dahle Ragnhildvegen 23 7713 Steinkjer 6