Referat Økonomiforumseminar i Lillehammer Dato: 19- - 20. april 2016 Sted: Fylkeshuset Lillehammer Til stede: Harald Eide - AKT, Lene Løvfold Østfold Kollektivtrafikk, Brit Wisth Nordland Fylkeskommune, Trine Lise Sagmo - Sogn og Fjordane, Ingeborg Marie Jensen Norland Fylkeskommune, Hege Gjendem - Møre og Romsdal, Norunn Hilde Løland Skyss, Heidi Skåret Hedmark trafikk, Rene Osaland Muis Kolumbus, Terje Øen Kolumbus, Tone K. Borge VKT, Geir Arne Nordenegen Opplandstrafikk, Randi Skaaraaen Opplandstrafikk, Arne Fredheim Hedmark trafikk, Emil Stensby Hedmark trafikk, Heidi Hansen Hedmark Trafikk, Wenche Fougner, Telemark Fylkeskommune, Morten Bakken Sør-Trøndelag, Marit Hind Troms Fylkeskommune, Jørgen Blix Finnmark Fylkeskommune, Christina Bech Godskesen Andersen Kollektivtrafikkforeningen. Flere deltakere fra Opplandstrafikk på enkeltforedrag. Inviterte foredragsholdere: Anders Sønstebø, SSB. Jørn Hansen og Lars Kenneth Johnson, IO. 1: Randi bød velkommen 2: Den nye kollektivtransportrapportering til SSB (Statistisk Sentralbyrå) v/ Anders Sønstebø, SSB Anders Sønstebø gjennomgikk presentasjonen av kollektiv tall på nyt vis. Presentasjonen vedlegges dette referat. Han opplyste at der spørres etter de data der brukes av fylkeskommunen. Alt kommer inn via Altinn.no. Han var ikke sikker på om han hadde rett fatt i rett kontaktperson i de enkelte fylke. Mal og veiledning kommer til at ligge på SSB (denne er ennå ikke lagt ut). https://www.ssb.no/innrapportering/naeringsliv/kolltrans?fane=veiledning Hvis fylket ikke har alle informasjoner må selskapet selv håndtere og sende inn informasjoner. Der er stor forskjell rundt om i Norge så Anders oppfordrer til dere bruker kommentarfeltet når dere rapportere, hvor man kan forklare hvordan man har gjort det. Innrapporter det som kommer så nært realitetene som mulig. Gjør det mest mulig på samme vis og over tid for at få det mest mulige rettvisende bilde. Billettinntekter skal oppgis som det kunden betaler (brukerbetaling) (altså inkl. mva. (VIKTIG! Denne informasjon ble korrigert i slutningen av seminaret. Billettinntektene skal oppgis eksklusiv. mva.) 1
Rapporteringen av byregioner er spesielt viktige. Det er den på fylkesnivå som er registrert som har tilgang. Typisk fylkesordfører, som da må delegerer rollen til den i administrasjonsselskapet som skal ha rollen. Båt er passasjerbåt ikke ferger. Hovedhensikten med båten skal være at frakte passasjerer. Det er «bus på vand» og ikke «vei på vand». Det er viktig at klikke seg igjennom menyen i venstre side av bildet. Inntekt skal først med når den er realisert. Der er kvartalsstatistikk og årsstatistikk. Anders oppfordrer til få det beste ut av det for det er sådan som det er nå. Det blev på møtet forslått at bruke 1. mars som leveringsdato dvs. utsending i februar med svarfrist 1. mars. Dette var gruppen enige om kunne lade seg gjøre. I våren 2016 er det lov av ta direkte kontakt med Anders Sønstebø. E-post: anders.sonstebo@ssb.no. tlf.: 62 88 50 69 Etter møtet har Anders fremsendt denne viktige informasjon til Økonomiforum: «Offentlige kjøp skal rapporteres eksklusive mva.» 3: Status, Informasjon og videre plan for IO (interoperabilitetstjenesten) v/ Jørn Hansen (daglig leder) og Lars Kenneth Johnson fra Interoperabilitetstjenesten AS Bjørn Rune Holmen styremedlem i IO fra Oppland var til stede under presentasjonen. IO presenterte bakgrunn for IO, finansiell prosessering samt gjennomgang av IO rapporter som sendes til dem som anvender IO. Alle transaksjoner er sporbare. Presentasjonen vedlegges dette referat. Hordaland, Nord- og Sør-Trøndelag ag er ikke medeiere av IO AS. NSB og alle andre fylke eier IO A/S Der finnes 2 typer avtaler: Tilslutningsavtale og frivillig avtale. Det blev på møtet påpekt a IO rapporter vil kunne speiles opp imot Fara rapporter som kontrollfunksjon. AKT: Påpekte at der ønskes større sammenligningsmulighet til Fara rapporter så læse og gjennomgangsvennligheten blir bedre/større. Troms: Det er særlig avvik som sporbarhet som er viktig. Data er tilgengelig i 2 måneder. Der jobbes på en avregningsveileder. IO foreslo en samling for at gjennomgå veilederen når denne er i gang, og dette ble bifalt av forsamlingen Man ønsker at komme i gang innen sommeren. 4: Aktuelle temaer fra medlemmene Christina Andersen fra Kollektivtrafikkforeningen gjennomgikk kort nyt fra sekretariatet og oppfordrete Økonomiforum til at overveie om der var andre konkrete oppgaver som 2
Transaksjonsomkostninger, som man ønskede at jobbe videre med utover at forsettet viten og erfaringsutveksling på møtene som nå. Medlemmene ble oppfordret til at delta i Markedsseminaret i Bergen 11. mai hvor temaet er fremtidens løsninger for salg og billettering. Program og påmelding ligger på www.kollektivtrafikk.no. Der ble informert kort om årets Kollektivtrafikkonferanse d. 1. november som kommer til at have temaet Mobilitet. Neste møte er seminaret dagen før Kollektivtrafikkonferansen d. 31. oktober. Harald Eide og Terje Øen har vil bidrag som sparrings part i forhold til utvalgt tema og økonomisk vinkling av et tverrfaglig tema. Randi Skaaraaen opplyste om Skoleskyssforum i Asker d. 26.-27.april. Ytterligere informasjoner finnes på www.kollektivtrafikk.no. Randi har nå vært leder av Økonomiforum i nesten 2 år og opplyste at der på neste møte ville være valg av ny leder til Økonomiforum. Kolumbus: Spurte til hvordan andre gjør det i forhold til takst og produkter. Særlig hvilke produkter som skal eksistere. Skal der være gis studentrabatt i forbindelse med de introkurser som kommunene gir? Takst hvordan gjør andre? Nordland, Telemark og Østfold mener det er kommunenes eget ansvar og ikke fylkets. Hvis de de har krav på lån fra Lånekassen har de også krav på studentrabatt. Oppland: Der opprettes ruter til flyktningehjem. AKT: Man har oppstartet passasjertellinger på enkelte tunge ruter men passasjertellinger kommer nok med i de nye anbud. Man ønsker validering og de tester ut hva tellingene kan benyttes til. Via sensorer er der 99 % sikkerhet. Teller på- og avstigninger og det er knyttet til sanntidssystemet for at se om der er kapasitetsutfordringer. Har kjørt siden januar / februar. Det koster ca. 20.000 pr. Bus. Det er billigere når det er nye busser. Fara registrer kun påstigende. Skyss: Opplyser at man har passagertelling i nogen busser men vet ikke helt hvor langt de er kommet med bussene. Oppland: fremlagdde om verdikortsaldo og utnyttelse av verdikort saldo. AtB: Opplyste at man bestiller dette hos Fara. Telemark: Når et kort ikke har væt i bruk i 3 år inntektsføres det. Kortet slettes deretter hos Telemark. AKT: Håper at disse informasjoner kan hentes når datavarehuset opprettes. VKT: Man mener at man har kontroll på data og får de rapporter de har lyst på. 3
Det ble diskutert at i forhold til Fara er det meget avhengig av hvem man har kontakt med hos Fara. Troms har månedlig møte med Fara. Møre og Romsdal bruker Fara med mobilbiletter men hvor Fara ikke ønsker at lave rapporten. 4: Skoleskyss utført av private Best Practice for godtgjørelse v/ Marit Synnøve Hind Presentasjon vedlegges dette referat. Marit opplyste i tillegg a Troms selv vurderer i forhold til ruteplanlegging. Der var oppnått reduksjoner på 200-250.000 nkr. pr. år pr. elev ved at lade foreldre foretaka kjørselen selv. Eksempler fra Troms vedlegges dette referat. Diskusjon av praksis rundt bordet. Telemark opplyste at man har fjernet drosjen fra 160 elever uten de store problemer. Man dekker de faktiske utgifter og sporadisk bruk av drosje. Der har vært 2 sager i klagenevnet, hvor der er truffet avgjørelse til fordel for fylket mod at man definere hva sporadisk bruk av drosje innebærer. Hvis der er 4 elever i samme område gis der drosje. Oppland (HR avdeling): Opplyste at tap av arbeidsgodtgjørelse dekkes ikke.. Man innberetter ikke skoleskyss uført av private. VKT: etterspørre argumenter for ikke at skulle innberette det. Oppland (HR avdelingen) ser på hvordan og sender ut der som de finner det. Oppland: Når der kommer søkner spesialtransporter får de det men man dekker det som satsen for pasientregister. I de fleste tilfelle er man fornøjet med det. Der udbetales på baggrund af kørelister og der udbetales 2 gange årligt. Oppland: Når der ikke er bus behøver det ikke være drosje men der kan ingåes avtale med forældre. Mange vælger at køre selv. Telemark: Synes Troms eksempler var godt fordi det var så formelt. Marit lover at det kan sendes ut sammen med referat. Disse er vedlagt referatet. Telemark: Vil fremsende den politiske sag fra Telemark så den også kan komme med ut sammen med referat. Link til sagen er fremsendt sammen med referat. 5: Transaktionsomkostninger v/ Harald Eide, AKT Oppfølgning på innsamling av data og neste steg AKT presenterte lidt om egne salgskanaler. Presenterte kostnader på tvers av selskapene utfra innsamlede data. Opplyste at det bare var at ta kontakt til PayEx i forhold til at for nedsatt/redusert kostnad ved bruk av web shop. Når der er flere aktører involvert er der høyere omkostninger da flere skal ha del i inntektene. Vipps er til sammenligning billigere da det er banken som ene aktør. AKT har også åpnet reduksjon hos PayEx ved kostnader ved bruk av mobilbillet. Verdifullt at se hva andre betaler. 4
Vestfold: Dette bør vel konkurranse usettes? AtB: Er i slutning av anskaffelse nå. Skyss: møte med teller som satte opp ny prismodell men linker til det til ny EU lovgiing som skal være på plass først. Oppland: Innkjøps samordning. Oppland kan godt gi fullmakt til en anden organisasjon som da kan inngå avtale til eks. anbud. Dette kan eks. gjøres gjennom Kollektivtrafikkforeningen. Oppland ville være interessert da vi der vil få veldig store volumene. Man kunne gå sammen via Kollektivtrafikkforeningen og se på hvilken rolle Fara skal ha i dette her. (jf. Fremsendt innspill til Økonomiforum fra Brakar). Oppland opplyste at Ruter har fått ned mobilbillet pris ned pga. øket volumen. Lignende selskaper med lignende systemer kan gå sammen for at oppnå rabatter. Skyss ser på Vipps løsninger. Ønsker at fjerne SMS betaling og Vipps inn i stedet. Vestfold: Mulig samarbeide om nye betalingsløsninger for at få mere volumen og dermed lavere omkostninger. Nedsett lille arbeidsgruppe om at få til møte om Vipps/Mobilpay/. Deltakere fra Økonomiforum: Harald Eide, Tone K. Borgen samt Randi Skaaraaen sammen med Christina Andersen fra sekretariatet. Christina undersøker med Ruter og Solfrid fra Østfold. Økonomiforum ønsker at have adgang til lukket side, hvor informasjonene kan ligge. Det ble foreslått at man anvender hjemmesiden med medlems login. Man ønsker ikke direkte mail med informasjonene. En mail anvendes mere som en «reminder», hvoretter man går på hjemmesiden og sjekker. 6: Datavarehus v/ Geir Arne Nordengen, Opplandstrafikk Brukervennlighet og muligheter Oppland bruker Fara. Oppland presenterte deres datavarehuset og muligheter for at sammensette data på nye måter. Presentasjon vedlegges. Ønsker at få drosjesjauførene til selv av legge data inn. Hvis man har datavarehus hos Fara har man på serveren adgang til de presenterte kilder. Der finnes pre-definerte rapporter der inne. Brukes også til a sjekk. Der kan laves statestik til årsrapporten. Oppland opplyste at de var blevet opplyst at der var begrensninger i forhold til hvad data de har adgang til at og at ikke alle data lå i databasen. Det blev talt om hvor mange ressouser man måtte sætte av til at jobbe med dette. Det blev vurdert rundt 20 % av en stilling. Det blev diskutert serligt rundt drosjerapporten. AKT synes særlig drosje rapporten var interessant. Det ville være interessant for flere. AKT planlegger selv turene. Oppland ligger selv inn turene fra drosjene. De har selv lavet deres eget data de kan koble sammen. Fra Oppland har man opplevet at det fungerte fint at få mindre grupper engasjert i jobben med datavarehuset mulighetene i forhold til at dere kan se nytten av det. Oslo 22.04.2016 Christina Bech Godskesen Andersen 5