MØTEPROTOKOLL Møte: Kompetanseutvalget (KU) Møtested: Fylkeshuset, fylkestingssalen, Vadsø Møtetid: 27. september 2011 Sekretariat: Politisk avdeling Møteleder: Tilstede: Knut Mortensen Knut Mortensen, SV Hanne Nilssen, AP Kari Lene Olsen, AP møtte i stedet for Ulf Syvertsen, fra kl. 1400 Marina Ingilæ, AP Steffen Ditløvsen, AP møtte i stedet for Willy Pedersen Marit Rolstad, AP Roy Arne Andersen, AP Morten Edvardsen, SP Klemet Klemetsen, V forfall, ingen vara møtte Sissel Wollmann, H Linda M Bræck, H forfall, ingen vara møtte Lasse Haughom, FrP møter i stedet for Claus Jørstad Laila Dervo., FrP Fra administrasjonen møtte: Ass.opplæringssjef Sissel Øverdal Rådgiver Gisle Holsbø Eriksen Rådgiver Helge Ovanger Rådgiver Hilde Bersvendsen Plansjef Charles Petterson Rådgiver Johnny Leo Jernsletten Møtesekretær: Ragnhild Leikvoll Larsen 1
Innkalling sendt 22.08.2011 Saksdokumenter sendt pr. e-post 15.09.2011 og pr. post 20.09.2011. Merknader til sakslista: Marit Rollstad, AP ba om orientering vedrørende: 1. Nasjonal opplæringskonferanse 2011 2. Oppfølging av elevene etter tragedien på Utøya 22.juli 3. Prosess i forhold til nyansettelse av opplæringssjef. Nr. 2 og 3 ble ført opp som orienteringer. Møteprotokoll fra Yrkesopplæringsnemdas møte den 21.09.11 ble ført opp som referatsak. Knut Mortensen orienterte om to søknader til sak 11/21, fra Hammerfest videregående skole og Kirkenes videregående skole, som ble lagt frem i møtet. Det ble besluttet å vurdere behandling av søknadene under behandling av saken. Kompetanseutvalget som referansegruppe Opplæringsutredningen Orientering Opplæringsutredningen v/gisle Holsbø Eriksen. FØLGENDE SAKER TIL BEHANDLING: REFERATSAKER: 1. Saksprotokoll fra formannskapet i Alta kommune; Innspill Alta videregående 2011. 2. Søkertall Alta videregående skole 2011 2012. 3. Høgskolen i Finnmark: Møteprotokoll fra 15.06.2011. 4. Pasvik folkehøgskole: referat fra styremøte 18.mai 2011. 5. Forskrift om ordensreglement for de fylkeskommunale videregående skolene i Finnmark. 6. Tilbud for videregående elever i Båtsfjord svarbrev til kommunen 13.07.2011. 7. Møtereferat fra Porsanger kommune: Hybelsituasjonen for borteboende studenter ved Lakselv videregående skole. 8. Høgskolen i Finnmark nye styrer for perioden 2011-2015 oppnevning av medlemmer til høgskolens styre. 9. Møteprotokoll fra Yrkesopplæringsnemdas møte den 21.09.11. Referatsaker tatt til orientering. 2
ORIENTERINGER: 1. Hybelsituasjonen: status 2011 2012. 2. Inntaket 2011 2012. 3. Formidlinga 2011. 4. Oppfølgingssaker. Ny Giv Oppfølging av elevene etter tragedien på Utøya 22.07.11. Prosess i forhold til nyansettelse av opplæringssjef. BEHANDLING AV UTVALGSSAKER: 11/20 10/00057 GODKJENNING AV PROTOKOLL 11/21 10/00596 LAKSEKONSESJONSMIDLER - FOND TIL UNDERVISNINGSUTSTYR 11/22 10/00596 LAKSEKONSESJONSMIDLER - FOND FOR SAMARBEID MED NÆRINGSLIVET 11/23 09/01388 STYREORDNING VED KIRKENES FAGSKOLE 11/24 08/01632 SELVEVALUERINGSRAPPORT FOR PASVIK FOLKEHØGSKOLE 2010-2011 11/25 08/00852 HØRINGSSVAR TIL NOU 2011:6 ET ÅPNERE FORSKNINGSSYSTEM 3
Det var 10 stemmeberettigede til stede ved behandling av sak 11/20 tom 11/23. SAK NR. 11/20 GODKJENNING AV PROTOKOLL Arkivsak 10/00057 Kompetanseutvalgets protokoll fra 24. 25.mai 2011 godkjennes. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesrådens innstilling. Til sak 11/21: Før behandling av saken, ble behandling av søknader lagt frem i møtet fra Kirkenesog Hammerfest videregående skole, vurdert. Arbeiderpartiet v/hanne Nilssen fremmet følgende forslag: Innkomne søknader lagt på bordet i møte i Kompetanseutvalget fra Hammerfest videregående skole og Kirkenes videregående skole utsettes til ny tildeling i Kompetanseutvalget. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som forslag fra Hanne Nilssen, AP. SAK NR. 11/21 LAKSEKONSESJONSMIDLER - FOND TIL UNDERVISNINGSUTSTYR Arkivsak 10/00596 1. Lakselv videregående skole tildeles kr. 120.000 til innkjøp av 4-søylet løftebukk. 2. Vardø videregående skole tildeles kr. 245.000 til innkjøp av CNC til Teknikk og Industriell Produksjon VG1 og paneringslinje til VG2 sjømat. 4
3. Nordkapp maritime fagskole og videregående skole tildeles kr. 250.000 til kjøp av nytt lyd/billedstudio. 4. Tana videregående skole tildeles kr. 600.000 til kjøp av 12-seters minibuss. 5. Alta videregående skole tildeles kr. 460.000 til dekning av Teknologirom (kr. 285.000), teknologirom med fagspesifikt undervisningsutstyr (kr. 65.000) og kombidamper (kr. 115.000). VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesrådens innstilling. SAK NR. 11/22 LAKSEKONSESJONSMIDLER - FOND FOR SAMARBEID MED NÆRINGSLIVET Arkivsak 10/00596 Vadsø videregående skole tildeles kr. 50.000 til forprosjektet Servicekommunikasjon-utvikling. Det anbefales ikke å tildele midler til hovedprosjektet i 2011. Tana videregående skole tildeles kr. 600.000 i 2011 og kr. 150.000 i 2012 og kr. 150.000 i 2013 til Nettbasert agronomutdanning tilknyttet trainee-ordningen. Betingelsen for tildeling er fullfinansiering der samarbeidspartnere på finansieringssida bidrar i henhold til forutsetninga, jf brev fra skolen datert 01.august 2011. Det forutsettes at minst 12 begynner på opplæringen og at prosjektene samlet har minst 10 deltagere de påfølgende år. Kirkenes videregående skole tildeles kr. 600.000 til prosjektet Styrke lokal rekruttering av arbeidskraft til havbruksnæringen i Øst-Finnmark. Betingelsen for tildeling er at prosjektet har minst 12 deltakere. Vardø videregående skole tildeles kr. 150.000 til et samarbeidsprosjekt om Fiskemat med ny vri. Betingelsen for tildeling er at det foreligger skriftlig samarbeidsavtale mellom partene. Samlet tildeling kr. 1 700 000. 5
VEDTAK; Som fylkesrådens innstilling, mot en stemme. SAK NR. 11/23 STYREORDNING VED KIRKENES FAGSKOLE Arkivsak 09/01388 1. Kirkenes videregående fortsetter prosessen mot å etablere fagskole, og forbereder søknad om godkjenning til NOKUT. 2. Det opprettes eget styre for en fremtidig mineralfagskole (Kirkenes fagskole) med følgende sammensetning: a. 3 representanter fra skoleeier, politisk nivå b. 2 representanter fra gruve- og anleggsbransjen. 3. Fylkesutvalget bes velge styremedlemmer til fagskolestyre. Høyre v/sissel Wollmann fremmet følgende forslag: Endring pkt. 2: a. Tre representanter fra skoleeier b. En representant fra gruve- og anlegg c. En representant fra næringslivet VOTERING: Fylkesrådens innstilling pkt. 1 enstemmig vedtatt Endringsforslag fra H v/sissel Wollmann ble satt opp mot fylkesrådens innstilling pkt. 2 falt mot 4 stemmer Fylkesrådens innstilling pkt. 2 vedtatt mot 4 stemmer Fylkesrådens innstilling pkt. 3 enstemmig vedtatt VEDTAK; Som fylkesrådens innstilling 6
Fra og med sak 11/24 var det 11 stemmeberettigede til stede. SAK NR. 11/24 SELVEVALUERINGSRAPPORT FOR PASVIK FOLKEHØGSKOLE 2010-2011 Arkivsak 08/01632 Kompetanseutvalget tar Selvevalueringsrapport for Pasvik folkehøgskole 2010 2011 til orientering. VEDTAK, ENSTEMMIG; Som fylkesrådens innstilling. SAK NR. 11/25 HØRINGSSVAR TIL NOU 2011:6 ET ÅPNERE FORSKNINGSSYSTEM Arkivsak 08/00852 1. Finnmark fylkeskommune synes det er positivt at det er igangsatt et arbeid som skal gi et bedre grunnlag for å kunne vurdere om det er et godt samsvar mellom ressursinnsats og resultater, samt om forskningssystemet og virkemidlene er effektivt utformet. 2. Finnmark fylkeskommune er positiv til forslaget om Åpen konkurransearena. Samtidig er forslaget tilpasset institusjoner med en viss faglig størrelse og økonomisk tyngde som kan svare på store utlysninger. Det vil derfor være avgjørende å følge med hvordan forslaget gir seg utslag ovenfor de mindre institusjonene. 3. Finnmark fylkeskommune støtter utvalgets forslag med ForskerFunn. 4. Finnmark fylkeskommune er avventende med hensyn til forslaget om et nytt forskningsbarometer. Forutsetningene for at et slikt forskningsbarometer skal fungere er at det utvikles indikatorer som på en god måte fanger opp de mindre og spesialiserte fagmiljøene og at finansieringsmodellen tar hensyn til de utfordringene slike institusjoner står ovenfor. 7
5. Finnmark fylkeskommune mener at de foreslåtte tiltakene, i kombinasjon med de regionale forskningsfondene, vil kunne gi gode resultater. Søknadene til det regionale forskningsfondet Fondsregion Nord-Norge er av høy kvalitet, men på grunn av begrensede forskningsmidler er det bare noen få søknader som oppnår finansiering. Finnmark fylkeskommune vil derfor oppfordre myndighetene om å se de foreslåtte tiltakene i nær sammenheng med de regionale forskningsfondene og vurdere muligheten til å øke fondets grunnkapital slik at avkastningene til de syv fondsregionene vil øke i årene fremover. Senterpartiet v/morten Edvardsen fremmet følgende forslag: Tillegg til pkt. 1: Problemet med å innføre en slik tankegang i UH-sektoren er at det er få direkte linker mellom disse to punktene. I beste fall kan man finne indirekte sammenhenger, og det vil fremdeles være vanskelig å si noe om hva en faktisk kan lese ut av generert statistikk. Finnmark fylkeskommune ser poenget med å forsøke en slik vinkling fordi det kan gi myndighetene bedre grunnlag for politiske prioriteringer og tiltak. Men det setter høye krav til tolkningen av statistikken. Dersom man ikke utøver stor varsomhet med denne typen målinger og utredninger kan det bli et sterkt verktøy for å presse gjennom en parts syn. Tillegg til pkt. 2: Finnmark fylkeskommune vil poengtere at det ikke alltid er likhetstegn mellom en søknad som blir vurdert til mindre og om selve prosjektet er mindre godt. Det kan være stor forskjell på søkeren og forskningsprosjektet, Det er også variasjoner i forhold til hvor stor støtte forskeren har i forhold til hjelp ved skriving av søknader, samt forståelsen for hvordan systemet fungerer, hva som må stå i en søknad for å få full uttelling og om man forstår språkbruken i de ulike arenaene for å komme høyt nok opp i de ulike instansene. Nytt pkt. 6. Finnmark fylkeskommune mener det vil være relevant å se på den økte byråkratiseringen innen norsk offentlig forskning. Det er grunn til å tro at en vil få mer forskning igjen dersom så mye som mulig av forskningskronene går til forskerens forskningsarbeid. Nytt pkt. 7: Utvalget slår fast at den viktigste forskningsressursen er forskningstid, fordi det gir kontinuitet. Finnmark fylkeskommune vil understreke at FoU-ressurser også er utviklingsressurser. Utviklingsarbeidet baserer seg på eksisterende forskning. Det vil løfte kvaliteten på utdanningene og institusjonenes arbeid. Finnmark fylkeskommune vil også trekke frem studentaktiv forskning som viktig for FoU-arbeidet og for rekruttering. VOTERING: Fylkesrådens innstilling Forslag fra SP v/morten Edvardsen enstemmig vedtatt enstemmig vedtatt 8
VEDTAK, ENSTEMMIG; 1. Finnmark fylkeskommune synes det er positivt at det er igangsatt et arbeid som skal gi et bedre grunnlag for å kunne vurdere om det er et godt samsvar mellom ressursinnsats og resultater, samt om forskningssystemet og virkemidlene er effektivt utformet. Problemet med å innføre en slik tankegang i UH-sektoren er at det er få direkte linker mellom disse to punktene. I beste fall kan man finne indirekte sammenhenger, og det vil fremdeles være vanskelig å si noe om hva en faktisk kan lese ut av generert statistikk. Finnmark fylkeskommune ser poenget med å forsøke en slik vinkling fordi det kan gi myndighetene bedre grunnlag for politiske prioriteringer og tiltak. Men det setter høye krav til tolkningen av statistikken. Dersom man ikke utøver stor varsomhet med denne typen målinger og utredninger kan det bli et sterkt verktøy for å presse gjennom en parts syn. 2. Finnmark fylkeskommune er positiv til forslaget om Åpen konkurransearena. Samtidig er forslaget tilpasset institusjoner med en viss faglig størrelse og økonomisk tyngde som kan svare på store utlysninger. Det vil derfor være avgjørende å følge med hvordan forslaget gir seg utslag ovenfor de mindre institusjonene. Finnmark fylkeskommune vil poengtere at det ikke alltid er likhetstegn mellom en søknad som blir vurdert til mindre og om selve prosjektet er mindre godt. Det kan være stor forskjell på søkeren og forskningsprosjektet, Det er også variasjoner i forhold til hvor stor støtte forskeren har i forhold til hjelp ved skriving av søknader, samt forståelsen for hvordan systemet fungerer, hva som må stå i en søknad for å få full uttelling og om man forstår språkbruken i de ulike arenaene for å komme høyt nok opp i de ulike instansene. 3. Finnmark fylkeskommune støtter utvalgets forslag med ForskerFunn. 4. Finnmark fylkeskommune er avventende med hensyn til forslaget om et nytt forskningsbarometer. Forutsetningene for at et slikt forskningsbarometer skal fungere er at det utvikles indikatorer som på en god måte fanger opp de mindre og spesialiserte fagmiljøene og at finansieringsmodellen tar hensyn til de utfordringene slike institusjoner står ovenfor. 5. Finnmark fylkeskommune mener at de foreslåtte tiltakene, i kombinasjon med de regionale forskningsfondene, vil kunne gi gode resultater. Søknadene til det regionale forskningsfondet Fondsregion Nord-Norge er av høy kvalitet, men på grunn av begrensede forskningsmidler er det bare noen få søknader som oppnår finansiering. Finnmark fylkeskommune vil derfor oppfordre myndighetene om å se de foreslåtte tiltakene i nær sammenheng med de regionale forskningsfondene og vurdere muligheten til å øke fondets grunnkapital slik at avkastningene til de syv fondsregionene vil øke i årene fremover. 9
6. Finnmark fylkeskommune mener det vil være relevant å se på den økte byråkratiseringen innen norsk offentlig forskning. Det er grunn til å tro at en vil få mer forskning igjen dersom så mye som mulig av forskningskronene går til forskerens forskningsarbeid. 7. Utvalget slår fast at den viktigste forskningsressursen er forskningstid, fordi det gir kontinuitet. Finnmark fylkeskommune vil understreke at FoU-ressurser også er utviklingsressurser. Utviklingsarbeidet baserer seg på eksisterende forskning. Det vil løfte kvaliteten på utdanningene og institusjonenes arbeid. Finnmark fylkeskommune vil også trekke frem studentaktiv forskning som viktig for FoU-arbeidet og for rekruttering. Møtet hevet. Knut Mortensen Fylkesråd Ragnhild Leikvoll Larsen sekretær 10