ABM politikk: Arkiv, bibliotek og museumsplan for Bergen Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 061112 sak 57-12 og avga følgende innstilling: 1. Bergen bystyre vedtar ABM plan for Bergen kommune for 2012 til 2021. 2. Bystyret ber byrådet leggja fram eiga sak for bystsyret om korleis biblioteka kan verta endå meir tilgjengelege enn no, herunder søndagsope ved alle bibliotek. Bystyret ber byrådet i denne saka også utgreia ei ny bokbussordning under same føremål. 3. Bystyret ber byrådet leggja fram ein opptrappingsplan for ressursar til biblioteka slik at dei kan ha fleire tilskipingar i nærmiljøa/bydelane ved hovudbiblioteket. 4. Bystyret ber byrådet syta for at Landås bibliotekfilial ikkje vert lagd til Landås skule, men held fram med å vera lokalisert for seg sjølv. 5. Bystyret ber byrådet leggja til rettes for (re)opning av bibliotekfilial på Laksevåg pr 1. august 2013. Lokalisering vert fastsett i dialog med lokalmiljøet på Laksevåg. 6. Bystyret deler skepsisen frå fleire høyringsinstansar mot at bilbliotek skal ha felles leiing med lokale kulturhus/kulturkontor. Bystyret understrekar også at bibliotekfagleg personale må utgjera berebjelken i bibliotek-personalet 7. Bystyret understrekar biblioteka sin funksjon som debattarena for lokalmiljø/bydelar og for bysamfunnet. Biblioteka har ein sosial funksjon, eit kulturperspektiv og skal vera ein møtearena kor alle kjenner seg heime. 8. Bystyret deler m.a. BiB sin skepsis når det gjeld felleskonservator-teneste på åremål. 9. Bystyret ber byrådet ta initiativ til å få oppretta ei ordning med gratis kunstsøndag ved alle kunst- og gjenstandsamlingane og utstillingane til Bergen Kunstmuseum, Vestlandske Kunstindustrimuseum, Museum Vest (i Bergen) og Kunsthallen, Galleri 3,14 og Hordaland kunstsenter. Ordninga vert i utgangspunktet å gjelda perioden 1. september til 1. mai. Det må etablerast ei refusjonsordning slik at institusjonane får refundert inntektstapet. Merknad 1 Vedlikeholdet av museene og sikkerhet må stå sentralt og styrkes i budsjettbehandlingen. Merknad 2 Bergen kommune må inngå et aktivt samarbeid med Skyss/Hordaland fylkeskommune vedrørende kollektivtilbud, samt veimyndigheter for å skape bedre tilgjengelighet, transport, parkering og skilting for våre sentrale kulturinstitusjoner som blant annet Gamle Bergen, Akvariet, Siljustøl museum, Troldhaugen, Damsgård Hovedgård, Norges Fiskerimuseum, Hordamuseet og Trikotasjemuseet i Salhus. Merknad 3 Tilgangen til museenes faste samlinger bør i prinsippet være gratis hele året. KKIN tilrår at det etableres et prøveprosjekt med gratis tilgang for alle en søndag i måneden utenom turistsesongen. 1
Merknad 4 Kun noen skoler, gjerne lokalisert nær byens sentrum, benytter seg av byens museumstilbud. Det er derfor viktig å se på tilgjengeligheten for forskjellige skoler til museumstilbudene og finne hva som hindrer dem i å benytte tilbudene. Merknad 5 Museene bør utvide eller omorganisere åpningstiden slik at den blir tilpasset alle brukere. Merknad 6 En statistisk sammenligning mellom de 10 største byene i Norge (ASSS-tall) viser at Bergen ligger lavest i forhold til utgifter per innbygger for bibliotek. Dette er bekymringsfullt ut fra bibliotekenes viktige funksjon når det gjelder blant annet integrering, kulturformidling og betydningen som møtearena. Merknad 7 Bokbussen spilte en viktig rolle i bysamfunnet og bør reetableres i tillegg til at det bør etableres en digital bestillingsfunksjon. Merknad 8 Byrådet bes vurdere å opprette en ordning med «lesekonsulenter» tilknyttet bibliotekene. Konsulentene skal bistå lærerne ved skolene i arbeidet med å utvikle leseferdigheter i bergensskolene. Merknad 9 Bibliotekfilialene må ligge der hvor folk ferdes og med tilgjengelighet for kollektivtrafikk, eksempelvis lokalisering av ny Landås filial. Merknad 10 Det må legges til rette for at arkivene kan tas i bruk i undervisningen ved skolene. Merknad 11 Det må arbeides for å gjøre tilgangen til arkivene på internett lettere og med større brukervennlighet. Merknad 12 Bystyret ber om at en til møtet i januar får seg forelagt en endelig fremdriftsplan for etableringen av brannmuseet i den gamle brannstasjonen. Merknad 13 Bystyret tar til orientering at Sjøfartsmuseet i Bergen videreføres som et konsolidert og selvstendig forskningsmuseum. Merknad 14 Bystyret legger til grunn at alle biblioteksfilialene skal ledes av personale med biblioteksfaglig utdanning. Merknad 15 Komiteen understreker viktigheten av vedlikehold og ber byrådet legge frem en melding som viser konkret hvilke behov der er for vedlikehold og sikkerhetstiltak i samlinger og museumsbygg i Museumsgaten. Byrådet bes også om øke innsatsen for å sikre statlige midler til opprusting av disse. 2
Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Ruth Sølvi Brudvik (A), Charlotte Spurkeland (H), Guttorm Alvsaker (FrP), Åsta Årøen (V), Rebekka Ljosland (KrF), Oddny Irene Miljeteig (SV), Linda Lein (A), Siavash Mirghafari (A) og Eivind H. Hermansen (H). Forslag fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: Ruth Sølvi Brudvik (A) fremsatte på vegne av A og SV følgende tilleggsforslag: «Bystyret ønsker en årlig tilbakemelding i forhold til gjennomføringen av planen.» Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag i 9 punkt: 1. «Bystyret ber byrådet leggja fram eiga sak for bystsyret om korleis biblioteka kan verta endå meir tilgjengelege enn no, herunder søndagsope ved alle bibliotek. Bystyret ber byrådet i denne saka også utgreia ei ny bokbussordning under same føremål. 2. Bystyret ber byrådet leggja fram ein opptrappingsplan for ressursar til biblioteka slik at dei kan ha fleire tilskipingar i nærmiljøa/bydelane ved hovudbiblioteket. 3. Bystyret ber byrådet syta for at Landås bibliotekfilial ikkje vert lagd til Landås skule, men held fram med å vera lokalisert for seg sjølv. 4. Bystyret ber byrådet leggja til rettes for (re)opning av bibliotekfilial på Laksevåg pr 1. august 2013. Lokalisering vert fastsett i dialog med lokalmiljøet på Laksevåg. 5. Bystyret deler skepsisen frå fleire høyringsinstansar mot at bilbliotek skal ha felles leiing med lokale kulturhus/kulturkontor. Bystyret understrekar også at bibliotekfagleg personale må utgjera berebjelken i bibliotek-personalet 6. Bystyret understrekar biblioteka sin funksjon som debattarena for lokalmiljø/bydelar og for bysamfunnet. Biblioteka har ein sosial funksjon, eit kulturperspektiv og skal vera ein møtearena kor alle kjenner seg heime. 7. Bystyret understrekar at det ikkje må leggjast opp til ein fusjonsprosess mellom Bergen Sjøfartsmuseum og Museum Vest med tvang. 8. Bystyret deler m.a. BiB sin skepsis når det gjeld felleskonservator-teneste på åremål. 9. Bystyret ber byrådet ta initiativ til å få oppretta ei ordning med gratis kunstsøndag ved alle kunst- og gjenstandsamlingane og utstillingane til Bergen Kunstmuseum, Vestlandske Kunstindustrimuseum, Museum Vest (i Bergen) og Kunsthallen, Galleri 3,14 og Hordaland kunstsenter. Ordninga vert i utgangspunktet å gjelda perioden 1. september til 1. mai. Det må etablerast ei refusjonsordning slik at institusjonane får refundert inntektstapet.» 3
Merknader fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: Siavash Mirghafari (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1: «Forutsetningen for en konsolidering mellom Sjøfartsmuseet og Museum Vest er at Sjøfartsmuseet sikres gode faglige og økonomiske rammebetingelser.» Merknad 2: «Vedlikeholdet av museene og sikkerhet må stå sentralt og styrkes i budsjettbehandlingen.» Merknad 3: «Bergen kommune må inngå et aktivt samarbeid med Skyss/Hordaland fylkeskommune vedrørende kollektivtilbud, samt veimyndigheter for å skape bedre tilgjengelighet, transport, parkering og skilting for våre sentrale kulturinstitusjoner som blant annet Gamle Bergen, Akvariet, Siljustøl museum, Troldhaugen, Damsgård Hovedgård, Norges Fiskerimuseum, Hordamuseet og Trikotasjemuseet i Salhus.» Merknad 4: «Tilgangen til museenes faste samlinger bør i prinsippet være gratis hele året. KKIN tilrår at det etableres et prøveprosjekt med gratis tilgang for alle en søndag i måneden utenom turistsesongen.» Merknad 5: «Kun noen skoler, gjerne lokalisert nær byens sentrum, benytter seg av byens museumstilbud. Det er derfor viktig å se på tilgjengeligheten for forskjellige skoler til museumstilbudene og finne hva som hindrer dem i å benytte tilbudene.» Merknad 6: «Museene bør utvide eller omorganisere åpningstiden slik at den blir tilpasset alle brukere.» Merknad 7: «En statistisk sammenligning mellom de 10 største byene i Norge (ASSS-tall) viser at Bergen ligger lavest i forhold til utgifter per innbygger for bibliotek. Dette er bekymringsfullt ut fra bibliotekenes viktige funksjon når det gjelder blant annet integrering, kulturformidling og betydningen som møtearena.» Merknad 8: «Bokbussen spilte en viktig rolle i bysamfunnet og bør reetableres i tillegg til at det bør etableres en digital bestillingsfunksjon.» Merknad 9: «Byrådet bes vurdere å opprette en ordning med «lesekonsulenter» tilknyttet bibliotekene. Konsulentene skal bistå lærerne ved skolene i arbeidet med å utvikle leseferdigheter i bergensskolene.» Merknad 10: «Bibliotekfilialene må ligge der hvor folk ferdes og med tilgjengelighet for kollektivtrafikk, eksempelvis lokalisering av ny Landås filial.» Merknad 11: «Det må legges til rette for at arkivene kan tas i bruk i undervisningen ved skolene.» 4
Merknad 12: «Det må arbeides for å gjøre tilgangen til arkivene på internett lettere og med større brukervennlighet.» Guttorm Alvsaker (FrP) fremsatte på vegne av FrP følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ber byrådet vurdere hvordan samhandling mellom hovedbibliotek, filialbibliotek og skolebibliotek kan styrkes. Bystyret ber byrådet i denne sammenheng å gjennomgå ulike modeller for organisering hvor målet er å styrke den litterære hovedprofilen og samtidig frigjøre midler til styrket tilgang til bibliotektjeneste for publikum.» Merknad 2: «Bystyret ber byrådet vurdere tiltak eller organiseringer som kan tydeliggjøre formidlingsbudskapet til de ulike museene. Bystyret ser gjerne at strategisk design og moderne teknologi i større grad brukes for å formidle museenes innhold.» Åsta Årøen (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Merknad 1: «Bystyret ber om at en til møtet i januar får seg forelagt en endelig fremdriftsplan for etableringen av brannmuseet i den gamle brannstasjonen.» Merknad 2: «Bystyret tar til orientering at Sjøfartsmuseet i Bergen videreføres som et konsolidert og selvstendig forskningsmuseum.» Merknad 3: «Bystyret legger til grunn at alle biblioteksfilialene skal ledes av personale med biblioteksfaglig utdanning.» Merknad 4: «Komiteen understreker viktigheten av vedlikehold og ber byrådet legge frem en melding som viser konkret hvilke behov der er for vedlikehold og sikkerhetstiltak i samlinger og museumsbygg i Museumsgaten. Byrådet bes også om øke innsatsen for å sikre statlige midler til opprusting av disse.» Votering: Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tilleggsforslag fra A og SV fremsatt av Ruth Sølvi Brudvik (A) fikk 5 stemmer (A+SV). Oddny Irene Miljeteigs (SV) tilleggsforslag punkt 1-9 minus punkt. 7 ble tiltrådt med 6 stemmer (A+V+SV). Oddny Irene Miljeteigs (SV) tilleggsforslag punkt. 7 fikk 1 stemme (SV). Merknad 1-2 fra FrP fremsatt av Guttorm Alvsaker (FrP) fikk tilslutning fra H og KrF. Merknad 1 fra A fremsatt av Siavash Mirghafari (A) fikk ikke tilslutning fra andre. 5
Merknad 2-12 frå A fremsatt av Siavash Mirghafari (A) ble tiltrådt med tilslutning fra V og SV. Merknad 1-4 frå V fremsatt av Åsta Årøen ble tiltrådt med tilslutning fra A og SV. Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet 021012 sak 50-12 og fattet følgende vedtak: Saken utsettes. Komiteens behandling: Følgende representanter tok ordet: Linda Lein (A), Åsta Årøen (V), Charlotte Spurkeland (H) og Rebekka Ljosland (KrF). Linda Lein (A) fremsatte følgende utsettelsesforslag: «Saken utsettes.» Utsettelsesforslaget ble vedtatt enstemmig. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Bergen bystyre vedtar ABM plan for Bergen kommune for 2012 til 2021. 6